자림원·대한방직 이전 난제

[제이크]

자림원·대한방직 이전 난제

<전주시 대형사업 난항> ①서부신시가지 개발

　민선 4기를 맞아 ‘더 큰 미래를 열어가는 천년전주’ 육성을 선언한 전주시.

　하지만 민선 3기 당시 추진돼 왔던 대형 사업들이 곳곳에서 말 못할 고민거리가 커지면서 가시밭길을 걷고 있다.

　핵심 현안사업을 보면 ▲자림원 이전 표류로 인한 서부신시가지 개발사업의 차질 ▲혁신도시내 컨벤션센터 계획에 따른 종합경기장 컨벤션센터 건립 불투명 ▲임실지역 반대 여론에 부딪친 35사단 이전사업 ▲교통수요 과다 예측 논란에 휩싸인 경전철 ▲우후죽순의 재개발·재건축사업에 따른 부작용 우려 ▲대한방직 이전문제 등에 대한 해결이 선결과제로 떠올랐다.

　이에 따라 본보는 민선 4기 전주시 최대 현안을 중심으로 이들 사업들이 안고 있는 문제점과 추진 전망 등을 점검에 해 보기 위해 기획시리즈물을 연재코자 한다.<편집자 주>　

　내년 2월말을 완공 시점으로 잡고 있는 서부신시가지 개발사업 추진 일정의 가장 큰 걸림돌이 되고 있는 것은 전주자림원의 이전 문제다.<관련기사 3면>

　서부신시가지 개발사업 지역 정 중앙에 위치한 자림원은 당초 계획대로라면 지난 6월말 이전이 완료돼야 했지만 현재까지 이전 부지(덕진구 성덕동 일원·1만8천660평)만 확정한 채 이전 작업이 장기간 표류되고 있다.

　지난 2004년 4월 전주시와 자림원은 토지와 지장물 보상비 95억원과 기능보강 사업비 47억원 등 총 142억원에 이전 협약을 체결했다. 그러나 자림원측이 최근 이전 불가 입장을 표명하면서 서부신시가지 개발사업의 전반적인 차질이 우려되고 있다.

　자림원측은 이번 부지 매입 장기화 및 문화재발굴, 행정절차 이행 등으로 인해 이전 작업 지연이 불가피했다며 이 과정에서 토지 대금 추가 및 물가 상승 등으로 인해 이전 비용이 75억원 가량 증가돼 기존 보상 비용으로는 이전이 불가능하다는 입장이다.

　현재로선 서부신시가지 중앙에 위치한 자림원 이전 문제가 선결되지 않고서는 서부신시가지 개발사업의 내년 초 준공은 사실상 불가능한 상황이다. 자림원이 이전되지 못하면 개발지역내 대로와 주요 간선도로 개설이 불가능하며 상업용지와 일반업무용지, 근린생활시설용지 등 총 29필지의 토지가 묶일 수 밖에 없기 때문이다.

시는 현재 자림원측과 이전 협의를 지속적으로 벌이고 있으나 여의치 않을 경우 도내 장애인 시설로 분산 수용한 뒤 행정대집행 등 다각적인 해결책을 강구하고 있다.

　서부신시가지 개발사업이 예정대로 진행된 후 준공이 이뤄져도 여전히 대한방직 부지에 대한 문제는 숙제로 남게 된다.

　약 6만5천여평에 이르는 넓은 부지는 용도상 공업지역으로 남게 되기 때문이다. 아파트와 상업지역에 둘러싸여 기형적인 도심의 모습이 불가피한 상황이다.

　서부신시가지 개발사업 추진 당시 약 1천800억원이라는 엄청난 보상비가 걸림돌로 작용, 사업지역에서 제척된 대한방직 부지가 도심속의 섬으로 전락할 우려를 낳고 있는 것이다. 하지만 전주시와 전북도 등도 대한방직 부지에 대한 뚜렷한 해법은 없다.