3성6부[ 三省六部 ]
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hanjy9713
2024.02.29. 07:52조회 0
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3성6부
[ 三省六部 ]
요약 발해의 중앙 정치 조직.
발해의 중앙 정치조직은 3성 6부(三省六部)가 골격을 이루고 있었는데, 그것은 당(唐)의 3성 6부제의 영향을 받아 설치한 것이었다. 그러나 명칭과 실제 운영에서는 당의 그것과 달리 발해의 독자적 성격이 강하였다.
3성은 정당성(政堂省)·선조성(宣詔省)·중대성(中臺省)이다. 정당성(政堂省)은 대내상(大內相)을 장관으로 하고 그 아래에 좌사정(左司政)·우사정(右司政)과 좌윤(左允)·우윤(右允)이 배치되어 있었는데, 당의 상서성(尙書省)에 해당하는 관청이었다. 당에서는 결정된 정령(政令)을 집행하는 상서성이 중서성(中書省)과 문하성(門下省)에 의하여 지배받고 있었지만, 발해에서는 거꾸로 정당성이 선조성과 중대성을 지배하고 있었다.
선조성에는 장관으로서 좌상(左相)이 있고, 그 밑에 좌평장사(左平章事)·시중(侍中)·좌상시(左常侍)·간의(諫議)가 있었다. 이러한 관직의 명칭으로 미루어 볼 때 선조성은 당의 문하성(門下省)에 해당된다고 볼 수 있다. 당의 문하성은 세론(世論)을 대표하여 신료(臣僚)들의 의견을 황제에게 알리며, 때로는 황제의 조칙(詔勅)을 반박하기도 했다. 따라서 선조성의 담당 업무도 기본적으로는 이와 마찬가지였을 것이다.
중대성(中臺省)은 우상(右相)을 장관으로 하고, 그 밑에 우평장사(右平章事)·내사(內史)·조고(詔誥)·사인(舍人)이 있었다. 관직 명칭으로 보아 중대성은 당의 중서성(中書省)에 해당된다고 볼 수 있다. 당의 중서성은 황제의 명령을 하달하는 기관이며, 또한 조칙(詔勅)을 기초(起草)하기도 했다. 따라서 중대성의 담당 업무도 기본적으로는 이와 같을 것으로 추측된다.
정당성에는 충(忠)·인(仁)·의(義)·지(智)·예(禮)·신(信)· 6부(部)를 두었다. 충부는 관리들의 인사행정 업무를, 인부는 재무행정 업무를 담당했다. 의부는 의례·제사·과거·학교·대외관계 등을 관리하고 지부는 군사행정 업무를 담당했다. 예부는 사법업무를 담당하고 신부는 교통 수리 건축 산림 등을 관리했다. 6부의 명칭에 유교도덕을 나타내는 용어를 사용하고 있는 것이 특징이다.
참조항목
선조성, 정당성, 중대성, 6부
[네이버 지식백과] 3성6부 [三省六部] (두산백과 두피디아, 두산백과)
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