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한삼희의 환경칼럼] ‘태양광 도박장’에서 벌어지고 있는 대박 사건
태양광 도매가 작년의 2배로
에너지난과 무관한데도
가스발전 전기값에 연동시켜
작년 상반기 대비
月 3200억원씩 더 지불
천당·지옥 오가는 사업자들
한삼희 선임논설위원
입력 2022.09.28 00:00
전남 영암군 학산면의 농지 사이로 곳곳에 태양광이 설치돼 있는 모습. 지난 3월 촬영했다. 전남 지역에선 최근 5년간 농지 가운데 1977ha가 태양광으로 바뀌었다. /김영근 기자
국무조정실이 2600억원대 태양광 위법·부정을 적발하자 대통령은 “이권 카르텔의 비리”라고 했다. 이어 금융감독원이 태양광 대출 전수 조사에 나섰고, 검찰도 합동수사단을 만든다고 한다. 태양광 주변이 일시에 찬바람이다. 태양광 보조금 비리는 도려내야 할 것이다. 그러나 일부의 일을 갖고 전체가 비리에 물든 것처럼 몰아세우는 건 바람직하지 않다. 탄소중립은 태양광·풍력과 원자력이 에너지의 두 축을 이룰 때 가능하다. 태양광은 더 권장해야 하지 배척하는 건 곤란하다.
그와 별개로, 요즘 태양광 사업이 엄청난 ‘횡재(橫財) 이익’을 거두고 있다는 건 잘 알려져 있지 않다. 불법, 비리 때문이 아니다. 전적으로 정부의 정책 설계 실패 탓이다. 한국전력은 발전사들로부터 전기를 구매해 공장·사무실·가정에 나눠 판다. 그런데 한전이 발전사에서 사들이는 전기 도매 가격이 올 들어 유례 없이 치솟았다. 우크라이나 전쟁으로 촉발된 전 세계 에너지난으로 천연가스·석탄 수입 가격이 천정부지로 뛰었기 때문이다. 예를 들어 1~7월 중 한전이 가스발전소에서 사들인 전기의 평균 도매가는 작년의 두 배가 됐다. 석탄발전소 전기도 1.5배로 뛰었다. 원자력 전기만 작년보다 20% 이상 싼 가격을 유지하면서 전기요금을 버텨주고 있다.
문제는 태양광·풍력 전기 가격이 덩달아 요동을 쳤다는 점이다. 태양광·풍력은 일단 설치해 놓으면 20~30년 가동 기간 동안 연료비·운영비가 거의 안 든다. 국제 에너지 가격이 오르고 내린다고 태양광·풍력 전기 가격이 따라 움직일 이유가 없다. 그런데도 태양광·풍력 전기의 올해 1~7월 도매가는 작년의 두 배가 됐다. 태양광·풍력 전기 가격을 가스발전소 전기에 맞춰 움직이도록 연동시켜 놨기 때문이다.
그 바람에 한전의 태양광·풍력 전기 구입 비용은 작년 1~7월 2조470억원에서 올해 같은 기간 4조8800억원으로 2.4배가 됐다. 구입 전력량은 21% 늘어났을 뿐이다. 여기에다 태양광·풍력 전기에 주는 ‘재생에너지 공급 인증서(REC)’라는 보조금이 붙게 된다. 이 보조금도 지난 1년 사이 두 배 가까이(작년 상반기 ㎾h당 35원 선에서 올해 55원 안팎, 8월엔 64원까지) 뛰었다. 결과적으로 태양광·풍력 사업자들은 한전이 지불하는 도매가에 REC 보조금을 합해 ㎾h당 230원 정도를 받고 팔 수 있었다. 원자력 전기(53원)의 4배를 훨씬 넘고 에너지 위기의 직격탄을 맞은 가스 전기(205원)보다도 비싼 가격이다. 태양광·풍력 전기의 도매가와 보조금이 작년 수준으로 유지됐다고 가정할 때에 비해 태양광 업계가 매달 평균 3200억원(추정)씩 더 벌고 있다.
가스·석탄 전기의 가격 상승은 어쩔 수 없는 측면이 있다. 우리가 통제할 수 없는 LNG·석탄의 수입 가격이 워낙 뛰었기 때문이다. 올해 30조원으로 예상된다는 한전 적자도 LNG·석탄 수입가 상승이 가장 큰 원인이다. 이런 상황이라면 국제 에너지난과 관련 없는 태양광·풍력 전기는 경제를 돕기 위해서라도 인상을 억제하는 것이 정상일 것이다. 그러기는커녕 에너지 위기에 편승해 가스·석탄 전기와 같은 수준으로 덩달아 인상된 가격에 거래되고 있는 것이다.
이건 정부의 타성적인 가격 결정 방식 때문이다. 오랜 기간 전력 발전단가는 원자력과 석탄이 싸고, 가스발전은 비싸고, 태양광·풍력은 가스보다 더 비싸게 유지돼 왔다. 그런 상황에 젖어 있던 정부는 태양광·풍력 전기를 사들일 때 전력 도매가 기준치 역할을 해온 가스 발전단가에다 재생에너지 보조금(REC)을 얹어주는 제도를 채택했다. 천연가스 값이 오르면 태양광·풍력 전기 가격도 따라서 오르는 구조로 설계해 놓은 것이다. 천연가스 값이 이번처럼 급등하거나 또는 급락하는 경우를 대비하지 않은 것이다.
정부는 지난 5월 궁여지책으로 전력 상한(上限) 가격 제도를 도입하겠다고 예고했다. 가격이 너무 올랐으니 거래 규칙을 바꿔 인위적으로 가격을 규제하겠다는 것이다. 그 발표 후 넉달이 지났지만 후속 소식이 없다. 발전사들과 직거래하는 태양광 단지만 5년 전 2만4000곳에서 현재 11만6600곳으로 늘었다. 강력한 이익집단을 형성하고 있다. 이들의 반발을 가볍게 볼 수 없는 것이다.
태양광·풍력 투자 확대를 유도하려면 장기적으로 예측 가능한 안정된 가격을 제시해줘야 한다. 현재의 가격 결정 시스템 아래에선 태양광·풍력이 천당과 지옥을 오가게 돼 있다. 전기 도매가는 2020년 11월엔 지금의 4분의 1 수준이었고, 그땐 지옥을 경험했다. 태양광·풍력 사업자들은 정부가 개설해 놓은 도박장에 들어가 운명을 운에 맡기고 판돈을 던지고 있는 것이다. 정부는 스스로 설계한 불합리한 제도 탓에 난감한 상황으로 몰렸고 한전은 생사의 기로를 헤매고 있다.
#한삼희의 환경칼럼#읽어주는 칼럼
한삼희 선임논설위원
밥좀도
2022.09.28 04:31:59
태양광이나 풍력 발전이 친환경적이어서 탄소중립을 위해 장려하는 것은 맞다. 그러나 이로 인한 비리나 부패 사슬, 중국 업체 배 불리기 위한 정책은 아니었는자 꼼꼼하게 수사해서 잘못이 드러나면 엄벌해야 한다. 내로남불 친북 좌파들의 특성상 비리 투성이일 것이다.
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쐬소리
2022.09.28 09:39:54
떡 고물 조금 챙길려고 나라 곡간이 비는 건 신경 안 쓰는 매국노들이 하는 짓이다 .. . 빨리 정리되고, 청산 해야 될 적폐들이다 . . . .
유박사
2022.09.28 06:21:55
이런 말도 안되는 짓.거.리도 모두 문재인 저 망국노 놈이 자기 패거리들에게 좋은 먹거리를 제공하기 위해 저지른 것이다. 원흉 문재인부터 숙청하고 바로 잡아야 한다.
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tegene
2022.09.28 05:53:54
진정한 의미의 국정 농단이 바로 이런거지. 게다가 태양광판은 원자력 발전소 보다 단위 에너지를 생산당 약 삼백 배의 더 많은 독성물질 을 배출한다고 합니다. 납,카드늄 외에 여러 발암불질을 함유하고 있어 결국 환경을 오염시킨다고 합니다. 또한 제조과정에서 수많은 공해 물질을 발생시킨다고 합니다. 특별히 삼불화 질소(NF3)가 제조 공정에 많이 사용되는데, 매우 해로운 물질로 이 인한 대기 오염은 이산화탄소로 온실 가스 보다 만칠천이백 배 나 더 독하다고 합니다.
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불의혀
2022.09.28 09:21:45
다행히 패널이 중국산임 우리나라에서 생산하지 않음
富民强國黨
2022.09.28 07:06:00
태양광판이 원자력 발전소보다 300배 많은 독성물질 배출한다카더라 말고 과학적인 신빙성 있는 자료제시가 요구됨.
cableman
2022.09.28 06:33:40
한삼희위원의 태양광, 풍력과 원자력이 조화로운 구조로 탄소를 줄인다는 것에는 동의한다. 그러나 지난 정부의 무분별한 태양광, 풍력 개발로 인해 나무를 자르고 바다를 오염시켜 발생시킨 탄소는 계산을 안하신 것 같다. 우리같이 산이많고 갯벌을 살려야 하는 땅에서는 태양광과 풍력을 최소화하고 원자력에 집중해야 한다. 운전을하며 나무가 잘려 태양광이 설치된 산을보면 마음이 너무 아프다. 그리고 태양광,풍력으로 로또를 터트린 주사파,좌파 카르텔은 반드시 책임을 묻고 불법으로 얻은 이익은 국고로 환수해야 한다.
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똑똑한척
2022.09.28 08:18:51
현실을 바르게 말씀하셨습니다. 멀쩡한 산의 나무를 엄청 잘라내고 그 자리에 태양광을 하도록 허가 해준 공무원도 한심하기 짝이 없는 인간들이라 생각합니다. 태양광이란 말 한마디만 하면 무조건 허가 해주라는 중앙정부의 지시가 있었던 것은 아닌지 궁금합니다.
박효철
2022.09.28 06:49:46
신문사나언론기관에서 전국지역마다깔린 태양광실태조사을한번해보시라 보나마나 특정지역이 일등일걸 완전히썩어빠지고 멍텅구리들의 작품이다
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금과옥조
2022.09.28 07:01:39
태양광 권장하는 칼럼에 반대한다. 문재인의 중국산 태양광 패널은 오염물 가득한 자연환경에 재앙물이다. 태양광 발전 최적지 사막의 중동국이 원자력 발전에 올인하는 이유가 뭐겠나?
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솔루션
2022.09.28 06:43:37
완전 엉터리로 국민세금을 가지고 굿판을 벌였네..
답글작성
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토벌자
2022.09.28 06:39:16
문재인이는 정권의 도둑놈 입니다. 나라를 유린 햇습니다.
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최강북극한파
2022.09.28 07:01:43
중국 업체 배 불려주고 국내 농지나 야산의 환경 망가뜨린 국정농단 사건이 태양광 사업이다.
답글작성
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삼족오
2022.09.28 06:25:33
그러게 강도가 따로 없는거다, 도적질의 극치인 게다, 공산주사 무리들 생리 생태 유전자가 그리 돼있으니 별수가 있겠나, 국가경제질서 국가산업발전 업무방해 하는 도적무리들 당장 잡아다 법정에 세우고 도적질로 벌어들인 돈 모두 환수조치 해야 정도다
답글작성
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미링
2022.09.28 07:08:19
뭔 탄소중립? 국민정서상 곳곳에서 드러나는 문개의 비리는 절대 눈감이줄 수 없다.
답글작성
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자유롭지
2022.09.28 06:50:14
이런 식으로 무책임하게 기업을 운영하고도, 적자가 나면 나라에 손을 벌리고 국민의 혈세로 보전을 해준다.
답글작성
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여기서
2022.09.28 07:24:39
민주화 1 세대는 사익을 추구하지 않는 정의감이 동기였기 때문에 대부분 민주화 이후 직장인, 소상공인 등으로 돌아가 수고하여 가솔을 먹여 살리는 삶으로 돌아갔다. 민주화 2세대에서 먹고 살 능력이 없는 집단이 계속해서 민주화 세력으로 남아서 뜯어 먹고, 얻어 먹고, 집어 먹고, 챙겨 먹고, 친정집 덕 보면서 대의를 위해서 일하는 꼴로 생존했다. 민주화가 성취된 후, 통일과 반미와 친일 세력 배척 등을 구실 삼아 지방 권력과 국가 권력 잡는 붕당으로 발전했고 그들이 권력을 잡게 되면 수 많은 민주화 동지들 먹여 살리는 봉을 잡게 되었다. 무료 급식은 식자재 납품을 독점하는 카르텔로 동지들을 먹여 살렸고 탈원전이 낳은 태양광 사업은 또 다른 거대한 카르텔을 만들어서 수십년 동안 제대로 누리지 못했던 한을 풀어 돈 다발 위에 앉게 만들었다. 조선이 망한 것은 매국노의 반역 때문이 아니다. 수 백년 동안 국가 권력을 가문과 개인의 이익 추구를 위한 도구로 삼은 왕가와 문벌들 때문이었다.
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푀이멘
2022.09.28 07:11:25
환경 빌런 문재인정부.. 경기도의회에서 제출한 휴대폰기지국 교육시설 금지 법안을 거부한 가짜로 어린이를 사랑한 정부.. 기지국을 세울 곳이 없어서 어린이집과 유치원 위에 세우나?.. 기업이나 정부나.. 10년 뒤에 가습기살균제 사건과 같이 어린이들이 뇌암과 소아백혈병에 걸린 후에는 되돌릴 수도 없다.. 안전성도 검증이 안 된 5G를 세계 최초로 상용화한 환경 빌런 문재인정부 .. 자신은 전자기파가 무서워서 도시를 떠나 .. 시골로 갔나?.. 원전보다 5G의 280억 헤르츠 주파수의 마이크로 방사선이 더 위험해.. 이번에 전자기파 문제인 손선풍기가 1000헤르츠 주파수 정도였지..
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진오석
2022.09.28 07:45:31
삶은소대가리 문재인 뭐하나 옳게 한 것없구먼 좌파쓰레기들 정권 잡으면 대한민국 망한다 두번다시 분단된 대한민국에서 좌파쓰레기들 몰아내야 대한민국 미래있다
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신전
2022.09.28 07:40:32
정권차원의 곪은 부분 썩은부분 냄새가나는 부분을 철저히 도려내고 겅력한 재생약 처벙 만이 범죄와 비리를 청소하고 국민과 국가를 바로세운다.
답글작성
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필사남
2022.09.28 07:24:28
삶은 쇠대가리와 더민당의 끝없는 망국 정책. 까도 까도 끝없는 부정부패 온상
답글작성
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부르스박
2022.09.28 07:47:19
문재인이 만들어 낸 범죄행위! 철저히 밝혀내야 할 것!
답글작성
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Kinhkong
2022.09.28 08:08:45
왜 이렇게 한전과 에너지당국은 병엉신쪼오다짓을 계속 해댈까요? 이것도 이권카르텔인가봐
답글작성
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도시사람
2022.09.28 08:03:40
환경을 운운하며 4대강 사업을 비판하고 천문학적인 돈을 들여 보를 부수는 OOO 짓을 한 넘과 태양광이 미래 환경 재앙을 불러 올것이 뻔한데도 환경 단체의 침묵은 무엇을 말하는지 어린 아이들도 다안다..태양광 비리는 정권과 결탁했다면 OOO 추종자 뿐아니라 전정권의 이권 카르텔에 있었던 모든 넘들을 잡아 들여서 다 토해내게 해야한다.
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구월하늘
2022.09.28 08:02:47
태양광은 사막같으데에 맞지 한국같은 산지 많고 변화 무쌍한 기후에는.. 애초부터 합당치 않다!! 문가 이 놈이 대한 민국에 끼친 해악은 이놈 자손 대대로 욕을 먹어야 한다!!
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한라인쇄
2022.09.28 07:36:05
태양광 건물에만 하세요. 여기저기 다 파헤쳐 훼손하지 말고 20년 지나면 철거해야 하는데 태울 수도 없고 폐기물 처리하기 넘 힘들어요. 현혹시켜 정치하지 말고 아이들의 미래를 위해 제대로 정치 좀 해주세요. 대통령으로 뽑아줄께요.
답글작성
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pjc
2022.09.28 09:29:29
문가 놈의 국가소멸 대작 중 하나이다. 참 좋은 나라이다. 저런 걸레만도 못한 놈을 국가가 온전히 보호해주고 대접까지 해주니... 대한민국은 저런 버러지만도 못한 놈 덕에(?) 머잖아 험한 꼴을 보게될 것이다.
답글작성
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