스리랑카 종자 시장 동향 - 지방 지역에서는 70% 이상이 농업에 종사하며 정부는 농업 정책에 대한 개선과 투자로 지방 지역의 사회 경제 수준 향상 및 국가

[piaazhead]

스리랑카 종자 시장 동향

2019-10-21 Bora Kang 스리랑카 콜롬보무역관

- 지방 지역에서는 70% 이상이 농업에 종사하며 정부는 농업 정책에 대한 개선과 투자로 지방 지역의 사회 경제 수준 향상 및 국가 식량 안보를 확보하고자 함 -

- 80% 이상의 종자를 수입해서 농작물을 재배하며 농업 분야는 꾸준한 성장세를 보임 –

- 현지 기업들은 현재보다 더 우량 종자를 찾고 있음 –

□ 시장동향

ㅇ 스리랑카에서 경제의 3대 주축은 서비스(관광), 제조, 농업이며, 농업은 전체 GDP의 18%를, 고용의 30%를 차지하는데 지방의 경우 70%이상이 농업에 종사함.

ㅇ 농업 자급율은 거의 100%이며, 정부는 농업에 대한 투자로 국내 식량 생산, 화초 원예, 농작물 수출을 증대시킴으로써 지방 지역의 사회 경제를 개선시키고 식량안보를 확보하려고 함.

ㅇ 80% 이상의 종자를 주로 인도와 말레이시아로부터 수입하는 상황이며 연간 수입액은 3천 9백만 달러 이상. 수입 라이선스 발급은 농업부 (Department of Agricultulre)가 담당하며, 상업적 목적으로 종자를 수입하고 유통하기 위해서는 반드시 종자증명서를 발급받아야 하고 원산지와 종자의 본질에 따라 그 절차는 매우 길어질 수 있음

□ 수요 증가의 요인

ㅇ 정부가 농업을 더욱 진흥하려 할 뿐만 아니라 기술 부족과 기후조건으로 질 좋은 종자 생산에 대한 어려움이 있으므로 종자의 80%를 수입하는 상황.

ㅇ 주로 인도, 말레이시아, 태국에서 수입하고 야채와 과일 종자는 독일, 미국, 프랑스로부터 수입하지만 기업들은 제품의 경쟁우위를 갖고자 현재 보다 더 우량 종자를 찾고 있음. 그 예로, 지난 5년동안 다수의 현지 대기업이 (DIMO, Hayleys, CIC 등) 미래 사업의 초점을 농업으로 전환하였으며 넓은 토지를 매입하고 유기농 농업을 위한 고품질 종자를 찾고 있음.

ㅇ 정부는 수출 중심의 농업을 육성하고자 함과 동시에 안정적인 국내 식량 생산을 목적으로 하므로 농업 기반 수요는 증가할 전망.

□ 수입 동향

  ㅇ 지난해 약 3900만 달러의 종자를 수입하였고, 이는 전년 대비 14% 성장한 수치.

  ㅇ 인도, 말레이시아, 태국으로부터 전체의 60%를 수입하며 특히 인도로부터 30%를 수입하는데 인도는 스리랑카와 기후조건 및 농업 방식이 매우 유사함.

  ㅇ 대부분의 야채와 과일 종자는 독일, 미국, 일본으로부터 수입하고 이탈리아 및 프랑스산 종자도 스리랑카가 신뢰하는 종자이기 때문에 이들 국가로부터의 수입에 대해서는 종자 증명서 및 수입허가를 받기가 수월 함.

[스리랑카의 HS Code 1209 수입 동향]

Commodity: 12, Oil Seeds And Oleaginous Fruits; Miscellaneous Grains, Seeds And Fruits; Industrial Or Medicinal Plants; Straw And Fodder
1월 ~ 12월
Partner Country	단위: 천 달러			%   비율			% Change
	2016	2017	2018	2016	2017	2018	2018/2017
World	35415	34754	39644	100.00	100.00	100.00	14.07
India	9057	10325	12064	25.57	29.71	30.43	16.84
Malaysia	5352	6537	7467	15.11	18.81	18.83	14.22
Thailand	5357	4562	5987	15.13	13.13	15.10	31.24
Germany	3156	4123	3838	8.91	11.86	9.68	- 6.92
South Africa	875	1455	1797	2.47	4.19	4.53	23.49
Benin	0	0	1680	0.00	0.00	4.24	0.00
United States	3415	1427	1143	9.64	4.11	2.88	- 19.87
Pakistan	750	727	735	2.12	2.09	1.85	1.12
Japan	1575	938	722	4.45	2.70	1.82	- 23.07
Egypt	297	377	606	0.84	1.08	1.53	60.84
Korea South	160	259	192	0.45	0.74	0.48	- 25.77

출처:  Global Trade Atlas (International Version)

□ 수입세

  ㅇ 수입관세 (Custom Import Tax) – 면제

  ㅇ 부가가치세 (Value Added Tax) – 15%

  ㅇ 항만세 (Port and Airport Levy) – HS code 1209.99.10 및 1209.99.90를 제외하고 면제

  ㅇ 국가재건세 (Nation Building Tax) – 2%

□ 유통 방식

ㅇ 종자증명서를 가지고 현지 수입 허가를 받은 에이전트만이 유통과 판매를 담당할 수 있으며, 종자의 경우 지역의 농부들에게 까지 영향을 미칠 수 있어야 하므로 시장 진입을 위해서는 현지 에이전트 선정이 핵심임.

ㅇ 특히 농부들 중에는 소득이 충분치 않은 경우가 많으므로 지역 에이전트와의 네트워크로 신용거래를 하는 경우가 많고 정부 역시 때때로 재정 보조를 지급하기도 함.

□ 종자 증명서 신청 절차 및 구비서류

ㅇ 스리랑카 종자 규정은Seed Act no 22, 2003에 의해 관리되며, 이 조항에 따르면 모든 종자와 재배 작물을 다루는 사람들은 반드시 농업부로부터 종자 증명서를 받아야 함.

ㅇ 모든 지원서는 Seed certification service, SCS regional units, Assistant Director of Agriculture (Seed) offices, regional agriculture Instructors in extension service, Deputy Director (Extension) offices에서 받은 문서야 하며 이를 작성하여 DD(SCS)에 제출함.

ㅇ 지원서 비용 – 무료

ㅇ 등록 비용

- 지역 종자 및/또는 재배 종자 생산 업자의 경우: Rs 1000/2년간

- 종자 수입업자의 경우: Rs 2500/2년간

- 위의 둘 다에 해당하는 경우: Rs 3500/2년간

   ㅇ 필요서류

     - 국제 종자 시험 결과서, 반입 항구 및 상세 수입 방식, 식물/ 원 식물이 자라는 국가 및 상세한 지역 정보, 주민등록증 및 사업자 등록증 사본

     - 종자 종류에 따라 소요되는 시간은 다르며, 수입을 계획하고자 하는 날짜로부터 2달 전에는 지원서를 제출하는 것이 바람직함.

□ 종자 증명서 신청 핵심 가이드라인

ㅇ 수입을 계획하고자 하는 날짜로부터 2달 전에는 지원서 제출.

ㅇ 지원자는 반드시 Plant Protection Ac를 참고하여 금지된 작물(식물)을 확인하여야 하며 National Plant Quarantine Service를 통해서도 해당 자료를 받을 수 있음.

ㅇ 대부분의 농작물 조직(tissue)은 증식 배지를 포함한 시험관 식물 형태로 도착해야 함.

ㅇ 특정 식물이 허가 받지 못하더라도, 공급업자가 그 식물의 원천과 건강상태에 대해 국제 종자 시험 증명서에 소명할 수 있으면 허가를 받을 수 있음. 모든 야자과 식물과 종자는 허가 받을 수 없음.

ㅇ 수입업자는 반드시 식물학 상의 이름을 제공해야 함. 식물 학명은 라틴어로 된 과학계에서 인정하는 이름이며, 식물 종에 대한 정확한 설명을 제공한다

ㅇ 지원서에 반드시 필요 수량과 가능한 수입 날짜를 명시하고 공급업자의 이름과 주소를 명시.

ㅇ 열대 아메리카 지역으로부터의 직접 수입은 금지.

ㅇ 수입하고자 하는 타입을 명확하게 명시하며, 모수 벌채/ 초목/ 뿌리채 뽑히지 않은 일부분/ 뿌리줄기/ 구근은 배지 없이 시험관 배양 형태로 들여올 수 있음.

ㅇ 평가가 아직 끝나지 않은 새로운 작물(식물)을 수입하고자 할 때에는 반드시 작물의 세부사항을 제공해야 심사를 빨리 끝내는 데에 도움이 됨.

ㅇ 잘 작성된 지원서는 입수 후 1주일 내로 진행되는데, 지원자는 우편으로 허가를 받기 까지 반드시 최소 3주가 소요됨을 염두 해야 함.

□ 바이어 거래 시 유의 사항

ㅇ 종자 증명서를 얻기까지의 과정이 길고 거리가 멀기 때문에 (캔디에 종자 증명서 교부처가 있는데 콜롬보에서 100km 떨어져 있음), 대개 바이어들은 처음부터 독점 에이전트가 되겠다고 요구함.

ㅇ 처음부터 에이전트를 신중하게 임명하는 것이 중요함. 이유는, 종자 증명서에 특정 종자를 어느 에이전트가 수입할 지에 대한 에이전트 정보가 기록되기 때문. 증명서 기간이 만료되기 전에 새로운 에이전트를 임명하려면 만료 전에 기존 에이전트로부터 서면 동의서를 받아야 함.

ㅇ 가격이 핵심 요인인데, 많은 농부들이 시골에 거주하기 때문에 지방의 경제 수준이 판단 기준이 되기 때문. 경쟁자의 가격을 잘 파악하여 적절한 가격을 제시하여야 함.

ㅇ 대부분의 회사들이 영어로 의사소통 하는 것을 선호함. 다른 언어 구사는 스리랑카 바이어들과의 언어 장벽을 초래하며, 한국어의 경우 ‘한국어->영어’ 통역이 가능한 스리랑카 통역사들이 많이 있음.

ㅇ 신용장 발급은 국제 비즈니스 거래에서 가장 신뢰할 수 있는 수단이며 계약 시점에서 지불 방식을 논의 할 수 있음.

□ 현장 인터뷰

ㅇ 해당 분야의 대기업인 H사의 이사인 S씨에 따르면, 아시아 국가로부터 종자를 수입 할 때 특정 종자에 대해서는 허가를 받는데 어려움이 있다고 함. 현재 프랑스, 네덜란드, 대만, 태국, 인도로부터 수입하고 있지만 한국으로부터의 수입에도 관심이 있다고 전함.

ㅇ C사의 매니저인 C씨에 따르면, 최근 수입 트렌드는 하이브리드 종자라고 하며 현재 태국, 베트남, 인도로부터 수입하고 있고, 한국도 잠재력 있는 수입 대상 국가라고 함.

ㅇ 종자 증명서 교부 서비스 부처(Seed Certification Services)의 L 박사의 경우 한국의 종자 증명서 관계 당국자와 미팅을 해본다면, 한국산 종자에 대한 증명서 발급에 있어 공통의 이해를 성립하는데 도움이 될 것이라 함. 현재 몇 아시아 및 유럽국가와는 종자 증명에 대한 비슷한 절차를 공유하고 있다고 함.

자료원: 무역관 자료 종합