자원봉사센터에 대한 이해

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자원봉사센터에 대한 이해

 

  

   1. 자원봉사센터의 의의  

   자원봉사센터는 ‘자원봉사자 모집, 교육, 배치, 프로그램 개발과 운영, 홍보 등 자원봉사에 대한 전반적인 사항을 다루는 종합적 전문 기관’이다. 자원봉사활동기본법에 따르면, ‘자원봉사센터란 자원봉사활동 개발'장려'연계'협력 등의 사업을 수행하기 위하여 법령과 조례 등에 의하여 설치된 기관'법인'단체’를 말한다(법 제3조).   

   우리나라의 자원봉사활동은 1990년대 이후 계속 증가하고 있고 이에 대한 관심 또한 지속적으로 높아지고 있다. 정부는 국민들의 자원봉사 활동을 활성화 하기 위해 다양한 유인 체계를 개발하여 자원봉사에 대한 정책적 접근을 활발하게 하고 있다.  

   자원봉사센터의 운영 형태나 운영 방식 등은 국가나 지역에 따라 다양하다. 미국의 경우는, 자원봉사센터에서 자원봉사자들을 효과적으로 모집하여 각 자원봉사센터에 배치시키며 자원봉사 전산망 개발, 기관 주소록 발간을 통한 지역 주민들과 공공기관 간의 연결, 자원봉사자 교육'훈련'자원봉사 캠페인 등을 수행하고 있다. 영국의 경우는 정책에 영향을 미치는 정책 형성가'관리자'공무원에게 자원봉사와 관련있는 정보'조언 등을 제공하고, 특정 자원봉사 서비스에 참여를 증진시킬 수 있는 방안을 민간 조직과 논의하는 활동을 하고 있다.

  

   2. 우리나라 자원봉사센터의 현황 

   1) 자원봉사센터의 유형 우리나라 자원봉사센터는 행정자치부 지원 아래에 지방자치단체별로 설치되어 있는 ‘지역 자원봉사센터’와 보건복지부'문화관광부 등 여러 부처에 설치되어 있는 다양한 형태의 ‘자원봉사센터’로 구분할 수 있다. 또한 정부가 직영하는 자원봉사센터와 민간단체에 위탁 운영하는 자원봉사센터로 구분할 수 있다. 직영과 위탁 모두 정부의 지원과 규제를 통한다는 점에 공통점이 있다.   

   2) 지역 자원봉사센터에 대한 관리 행정자치부 자치행정국 민간협력과에서는 1995년부터 자원봉사활동을 관리하는 업무를 총괄하게 되었다. 자원봉사센터는 1996년 행정자치부 지침을 근거로 설치되기 시작하였다. 2000년의 지역 자원봉사센터는 전국에 170여 개소 였는데 이중 54%는 지방자치단체 직영이고 46%는 민간위탁 운영 형태를 띄었다. 2002년에 전국 248개 지방자치단체에 지역 자원봉사센터가 설치 완료되었다. 2007년 현재, 행정자치부 참여여성팀의 ‘자원봉사센터 활성화지침’에서는 자원봉사활성화 기반 구축, 자원봉사센터 조직 및 예산, 자원봉사센터 운영 활성화 방안, 자원봉사활성화를 위한 교육 방안 등을 제시하고 있다.  

   3) 지역 자원봉사센터의 역할 자원봉사활동기본법 시행령 제15조에서는 광역 자원봉사센터와 기초 자원봉사센터로 구분하여 자원봉사센터의 역할을 규정하고 있다. 첫째, 광역 자원봉사센터는 특별시'광역시'도 지역의 기관'단체들과의 상시협력체계 구축, 자원봉사 관리자 및 지도자의 교육훈련, 자원봉사 프로그램의 개발 및 보급, 자원봉사 조사 및 연구, 자원봉사 정보자료실 운영, 시'군'자치구 자원봉사센터간의 정보 및 사업의 협력'조정'지원, 그 밖에 특별시'광역시'도 지역의 자원봉사 진흥에 기여할 수 있는 사업 등을 한다.   

   둘째, 기초 자원봉사센터는 시'군'자치구 지역의 기관·단체들과의 상시협력체계 구축 , 자원봉사자의 모집 및 교육'홍보, 자원봉사 수요기관 및 단체에 자원봉사자 배치, 자원봉사 프로그램의 개발'보급 및 시범운영, 자원봉사 관련 정보의 수집 및 제공, 그 밖에 시'군'자치구 지역의 자원봉사 진흥에 기여할 수 있는 사업 등을 한다.  

   4) 1365 소개 1365는 2003년 4월부터 시행된 것으로, 1365번을 누르면 전국 시'군'구 소재 자원봉사센터와 바로 연결되는 자원봉사 특수번호이다. 자원봉사를 원하는 시민이 언제라도 봉사활동하거나 봉사를 받을 수 있도록 하는데 그 취지가 있다. 1365는 유선전화에서는 지역번호 없이 그 번호만 누르면 되고, 핸드폰에서는 지역번호와 함께 1365 번호를 누르면 된다. 1365는 ‘전 국민이 1년 365일 자원봉사 하자’는 의미에서 만들어진 번호이다.

   5) 광역 자원봉사센터 실례: 서울시 자원봉사센터 1999년 개소한 서울시 자원봉사센터는 사단법인 형태로, 17명의 직원과 612,130명(2007년 7월말 기준)의 등록봉사자가 함께 자원봉사 활동을 하는 조직이다. 서울시 자원봉사센터에서는 활동소식지 발간 등 자원봉사활동 홍보, 자원봉사자 기본 및 전문 교육, 자원봉사 교육강사 양성, 교육이나 외국어 통'번역과 같은 전문봉사단 운영, 민간 자원봉사단체와의 연계 강화, 자치구 자원봉사활동 평가 및 인센티브 예산 지원, 자원봉사 교육교재'관리지침 개발 등 다양한 업무를 수행하고 있다.   

   6) 기초 자원봉사센터 실례: 가평군 자원봉사센터 1998년 개소한 경기도 가평군 자원봉사센터는 구청직영 운영 형태로, 3명의 직원과 봉사자가 함께 자원봉사 활동을 하는 조직이다. 가평군 자원봉사센터에서는 장애아동 나들이 봉사, 청소'빨래 등 일반 봉사활동, 독가노인 방문 봉사활동, 전기'수도 교체'도배'상담 등 전문 봉사활동, 결식아동 지원'백혈병 어린이 돕기'사랑의 밑반찬 등 재정지원 업무를 수행하고 있다.