Fraser Report (프레이저 보고서) - PART A~B

[유원화]

# 아래 검정 표시 부분에 대한 내용

파트 A: 소개 및 요약 1

소개 3

보안 및 정치 문제 3

정보 활동 및 계획 5

의심스러운 한국 활동에 대한 집행부의 인식 5

경제 관계 7

교육정보문화활동 8

코멘트 9

파트 B: 한미 관계의 리뷰 11

서론 13

전후 시대: 1945-61 14

대한민국과 조선민주주의인민공화국의 수립 15

한국 전쟁 15

한국 전쟁 이후: 1953-60년

이승만 정권 몰락 17

무장 정부: 1961-63 18

1961년 군사 쿠데타 18

미국과의 관계 20

KCIA 설립 22

민주공화당의 기원 23

박 대통령의 첫 임기 25

일본과의 관계 정상화 25

1967년 선거 27

문 조직의 출현 28

박 대통령 연임 29

3기 수정안 31

한국 경제의 발전 32

주한미군 감축 33

한국의 영향력 행사 조정 노력 33

1971년 선거와 대한민국 국내 불안 35

북-남 대화 상자 37

유신 헌법 38

유신에 대한 해외 반응 41

김대중의 괴롭힘 및 납치 42

박동선과 미국대사관 43

유엔 한국 문제 43

석유파동 44

니데커 사건 44

KCIA를 위한 문 조직 시연 44

미 의회, 군사 지원 삭감 45

스캔들 발생 46

ㅡ 중략 ㅡ

PART A 소개 및 요약

Report 5~10p. 도입부

정보 활동 및 계획

(1) 미국에서의 영향력 활동에 대한 박 대통령의 지원과 일치하게, KCIA는 다음을 포함한 작전을 위한 서면 및 비서면 계획을 세웠습니다.

(a) 한국의 정책을 옹호하기 위한 미국인, 특히 국회의원, 학자, 언론인, 사업가 및 성직자를 모집합니다.

(b) 영향력 있는 미국인의 한국 방문

(c) 부분적으로 잠복 요원으로 한인 사회에 침투함으로써 미국에 거주하는 한인 사이의 박정희 정부에 대한 비판에 대응

(d) KCIA 활동을 위한 미국 자금 지원 쌀 판매 수수료 사용

(e) 미국에서의 북한 활동의 ​​예방 및 대응 그리고

(f) 공무원을 양성하여 미국 정부 기밀 정보 획득 [pp. 96-108].

(2) 중앙정보원은 중앙정보원의 정규직 이외의 인력을 투입하여 인력을 증원하려 하였다. 특별한 접촉으로 인해 사용된 사람들은 다음과 같습니다. Moon Organization의 핵심 인물인 박보희. 연구소를 통해 학계와 인연을 맺은 강영훈, Carl Albert의 사무실에 고용된 Suzi Park Thomson; 그리고 Cornelius Gallagher 의원의 사무실에 고용된 Kim Kwang.

1973년에는 대사관의 고위 관리들이 KCIA 계획을 위한 임무를 맡게 되었습니다. 1976년 KCIA 계획은 미국에 있는 65명을 영향의 표적으로 확인했다. [pp. 93-96; 99-101; 109].

# 박보희, 한국문화재단(KCFF)의 총재

https://namu.wiki/w/%EB%B0%95%EB%B3%B4%ED%9D%AC

# 강영훈, 18대 대한적십자사 총재

https://namu.wiki/w/%EA%B0%95%EC%98%81%ED%9B%88

(3) 한국 스캔들과 중앙정보부장 김상근의 탈북에 대한 홍보의 결과, 중앙정보부는 1976년 말과 1977년 초에 미국에서 인원과 활동을 대폭 축소하였다[pp. 112-113].

(4) 미국 정보기관은 영향력 캠페인 초기부터 KCIA의 ​​계획과 활동에 대한 보고서를 작성하고 행정부의 해당 기관에 정보를 배포했다[pp. 116-117].

의심스러운 한국 활동에 대한 미행정부의 인식

(1) 1971년까지 행정부의 해당 기관은 이 나라에서 의심스러운 한국 정부의 활동을 중단하고 재발을 방지하기 위한 조치를 취하는 것을 정당화하기에 충분한 지식을 가지고 있었습니다. 대신 5년 후 큰 스캔들이 터질 때까지 활동을 계속할 수 있었다[p. 153].

(2) 실효성 있는 조치를 취하지 못한 것은 고위 간부들의 남한에 대한 관대한 태도 때문일 수 있다. 이러한 태도는 1970년대 초 미국의 대남 정책에서 최우선 순위인 베트남 전쟁에 한국군을 계속 참여시키는 것을 반영한 것이었습니다. 한미 관계에 대한 최소한의 결과로 남한에서 병력 감축을 달성하기 위해; 그리고 공산주의 침략의 위협에 저항하기 위한 확고한 공약으로서 ​​한국에서 미국의 위치에 대한 신뢰를 유지하기 위해 [p. 155].

(3) 두 개의 집행부가 의심스러운 한국 활동에 대해 조치를 취하려고 시도했지만 성공하지 못했다. 미국무부는 1971년 자유아시아방송(문 조직 프로젝트)과 박동순의 활동, 기타 한국 문제에 대해 FBI에 수사를 의뢰하여 외국인 요원등록법 위반 여부를 밝혀냈다. 미 연방수사국(FBI)은 문 조직의 관계자인 박보희 단 한 명만 조사한 결과 위반 사항이 없다고 결론 내렸다. 1968년과 1972년, 농무부는 그가 한국 정부와 관련이 있는지 확인하기 위해 다른 행정기관들에 박동선에 대한 정보를 요청하였고, 이로 인해 그는 식량 평화 쌀 판매 대리인으로 활동할 자격이 없었고 수백만 달러의 수수료를 받을 자격이 없었다. 농업 관련 문의에 대한 응답은 박동선과 한국 정부 사이에 아무런 관계가 없는 것으로 나타났다. [121-122;129ff]

1978년 4월3일 최초의 미 하원 윤리위의 공개증언에 앞서 선서하는 박동선

(4) 1971년과 1972년에 FBI 국장 J. Edgar Hoover는 백악관의 Henry Kissinger 박사와 법무장관 John Mitchell에게 다음 정보가 포함된 편지를 보냈습니다.

(a) 한 의원과 그의 보좌관은 KCIA와 협력하고 있었고 그 의원은 하원 위원회에서 한국 정부를 지원한 대가로 '보상'을 받았습니다.

(b) 두 명의 지명된 의원 보좌관이 KCIA와 연결되었다.

(c) Tongsun Park는 쌀 판매로 받은 돈으로 지명된 국회의원에게 기부했고 Park는 KCIA 직원은 아니었지만 KCIA의 ​​지시에 따라 행동했다.

(d) 한국 정부는 미국 내 언론인에 대한 통제력을 키우기 위해 많은 돈을 썼습니다.

(e) 청와대는 수십만 달러를 민주당에 기부하도록 지시했다. 그리고

(f) 박 대통령에게 선거운동 기부금을 요청했던 지명된 의원은 박동선이 미국에서의 영향력 활동을 책임져야 할 뿐만 아니라 미국으로부터 한국 쌀 구매를 위한 대리인이 되어야 한다고 박 대통령에게 말했다. 주 [pp. 130-134; 140].

Kissinger는 "나중에 기소된 한 의원의 뇌물 혐의에 대해 말하는 편지"를 본 것을 회상했습니다. Mitchell은 의회 보좌관이 KCIA와 연결되어 있다는 정보를 본 것을 회상했습니다. * Kissinger와 Mitchell은 그 편지에서도 정보를 제공한 정보 기관이 정보 정보의 높은 민감도 때문에 조사 조치를 취하지 않았다고 명시되어 있다고 언급했습니다[pp. 140-142].

*"한미관계 조사", 국제관계위원회 국제기구 소위원회 청문회, 95대, 2차 세션, 파트 IV, 3월 15일, 16일, 21일, 22일; 4월 11일, 20일; 및 1978년 6월 20일(이하 "KI-4"라 함), p. 242.

(5) 미국무부는 1973년 KCIA가 미국에 거주하는 한인에 대한 괴롭힘을 선동한 것에 대해 우려하게 되었는데, 가장 심각한 예는 한국 야당 정치인 김대중에 대한 샌프란시스코 집회의 물리적 방해였다. 이에 미국방부는 이상호 KCIA국장을 성추행 책임자로 지목해 미국에서 전근시키라고 요청했다. 그러나 이씨가 떠난 후에도 괴롭힘은 계속됐다[pp. 147-149].

(6) 1975년에 특정 정보 정보가 당시 국무부 동아시아 태평양 담당 차관보였던 Philip Habib의 주의를 끌었습니다. 이 정보는 주요 미국인, 특히 하원의원과 의회 사무실에 영향을 미치려는 불법적인 시도를 암시했습니다. Habib는 나중에 Ford 대통령과 상의한 국무장관 Kissinger에게 정보를 보여주었습니다.

대통령은 정보를 법무부에 전달하여 조치를 취하도록 지시하여 1976년부터 본격적인 조사가 시작되었습니다[pp. 151-153].

경제 관계

(1) 한국 경제의 급격한 변화는 세계적으로 가장 위대한 경제 발전 사례 중 하나이다. 1961년과 1977년 사이에 연평균 성장률은 9% 이상이었습니다. 이러한 성과는 한국 국민의 근면, 정부의 효과적인 계획 이행, 미국과 한국의 협력에 대한 찬사입니다.

(2) 미국의 원조는 한국 경제 발전에 없어서는 안될 역할을 했다. 1950년대 후반 경제는 생존을 위해 미국의 지원에 의존했습니다. 1960년대에는 군사적 지원으로 한국이 막대한 국방비 부담에서 벗어났습니다. 미국의 자문을 받아 5개년 계획을 수립하고 실행했으며 개발 프로젝트는 AID를 통해 자금을 지원받았다.

(3) 한국의 베트남 전쟁 참전은 약 10억 달러 상당의 경제 편익을 가져왔다.

(4) 평화를 위한 식량 프로그램(공법 480)에 따른 지원은 식량 수요를 채우고 예산 지원을 제공했지만 농업 개발을 방해하는 역할을 했을 수 있습니다. 1970년까지 경제가 공법 480을 단계적으로 폐지할 만큼 충분히 발전했을 때 비개발 목적을 위해 높은 수준의 지원을 유지함으로써 프로그램이 남용되어 입법 의도를 훼손했습니다. 그 결과: 국방부가 한국 국방예산을 계속 지원하고자 하는 바람; 한국으로부터의 섬유 수입을 제한하려는 백악관의 욕구; 정치적으로 소극적인 노동자들이 지불하는 쌀값을 억제하려는 한국 정부의 바람; 미국의 잉여 쌀을 팔고자 하는 Passman과 Hanna 의원의 욕망; 그리고 한국 여당인 박동선 측의 쌀 위원회와 미국에서의 활동에 대한 KCIA 측의 열망.

(5) 한국 정부는 미국 재무부에 수백만 달러를 희생시키면서 인위적으로 높은 수준의 미군 조달 계약을 유지함으로써 미국 정부의 경쟁 입찰 관행을 무효화했습니다. 군사 조달 계약의 남용을 통제하려는 미국의 노력은 1976년에 Controlled Selected Single Source Procurement라는 새로운 시스템을 구축하면서 성공한 것으로 보입니다.

(6) 최소 850만 달러의 미국 기업 자금이 1971년 한국의 선거와 관련하여 여당으로 전용되었습니다. 미국 기업에서 지불금을 받는 관행은 1960년대에 널리 퍼져 있었고 비록 줄어들었지만 1970년대까지 계속되었습니다. [p. 241].

(7) 한국의 경제적 자립을 위한 미국의 지원은 양국 간 갈등의 토대를 마련했다. 무역 관계에서. 한국의 성공적인 수출 경제는 미국 경제에 대한 잠재적 영향과 관련하여 우려의 대상이 되었습니다.

교육, 정보 및 문화 활동

(1) 1970년 한국 정부 관리가 정부에 대한 불리한 소식을 제한할 목적으로 미국의 소리(Voice of America) 관계자에게 뇌물을 주려고 시도했다[p. 307].

(2) 중앙정보원은 정부의 이미지 제고를 목적으로 미주 한인 신문과 방송을 설립하고 자금을 지원하였다. 주요 신문사의 발행인들은 한국에서 광고 보이콧과 친척에 대한 위협을 포함하여 KCIA의 ​​괴롭힘과 위협을 받았다[p. 301ff].

(3) 한국 정부는 미국 학계에 친한 정부의 영향력을 확대할 목적으로 메릴랜드주 실버스프링에 한국문제연구소를 설립했다. KCIA와 정부의 다른 기관으로부터의 총 자금은 $270,000에 달했다[pp. 289-293].

(4) 한국 정부는 한국학 프로그램에 자금을 제공할 목적으로 최소한 4개의 미국 대학에 재정적 보조금을 지급하거나 보조금 지급을 지시했습니다. 사용 가능한 총 금액은 240만 달러였습니다. 한국이 정치적 목적을 위한 자금 사용에 영향을 미치려는 시도에도 불구하고 대학은 학문적 자유를 제한하는 조건 없이 보조금을 수락했다[pp. 263-284].

(5) Rev. 문선명과 관련된 수많은 정치, 비즈니스, 문화 및 종교 활동은 소위원회가 "문 조직"으로 지정된 하나의 조직을 구성합니다 [p. 313].

(a) 문선명은 그의 조직을 실질적으로 통제하고 그것의 목표를 정의했는데, 그 중 하나는 문선명과 그의 추종자들에 의해 통제되는 전세계 정부의 수립으로 정교 분리를 폐지하는 것이다. 미국의 문 조직에는 통일교, 한국문화자유재단, 뉴스월드(뉴욕 신문), 프리덤리더십 재단, 앨라배마, 매사추세츠, 버지니아에 있는 어업 및 수산물 사업이 포함되어 있다. 316-332쪽].

Moon Organization

(b) Moon Organization은 자체 목표를 추구하기 위해 여러 차례 한국 정부의 통제에 굴복했으며 한국 정부와 활동을 조정해 왔습니다[pp. 338-355].

(c) 1974년 KCIA의 ​​명령으로 Moon Organization은 워싱턴에서 항일정치시위를 계획하고 조직하였다. 343-345].

(d) 한국 정부를 위해 M-16 소총의 부품을 제조하는 Moon Organization의 한국 부품인 Tong II Industries Co.는 한국산 M-16 소총의 수출 허가를 위해 미국 특허 보유자와 협상했으며, 분명히 행동하는 것으로 보입니다. 한국 정부를 대신하여 [p. 83 ].

(e) 문조직의 간부인 박보희는 KCIA가 일본 통일교 신자에게 3,000달러를 지급하는 도관 역할을 했다[pp. 369-370].

(f) The Moon Organization은 은행 총 자본금의 약 50%인 Diplomat National Bank of Washington의 주식을 구매하기 위해 최소 1,218,000달러를 직접 제공했습니다. 명백한 은행법 위반인 이 투자는 '자유롭게 왔다갔다 하는 통화'를 유지하기 위해 '국제 은행을 설립'하겠다는 문 조직의 명시된 목표와 일치했다. 박보희는 총 투자액 중 최소 83만8000달러가 '통일교회 연기금 국제'에서 나왔다고 증언했다. 소위원회는 그러한 기금이 존재했다는 뒷받침하는 증거를 찾지 못했습니다. (박동선도 증권법 위반으로 은행에서 25만 달러 상당의 주식을 매입했다. 그는 자신의 의도가 결국 은행을 "소유하는 것"이라고 인정했다. 소위원회는 박동선과 문 조직이 공모했다는 증거를 찾지 못했다. 은행주 매입) [pp. 378-381]

코멘트

남한에 대한 영향력 행사는 두 나라 사이에 불신을 일으키면서 한미 관계에 차질을 빚었다. 캠페인은 과잉반응으로 시작되었으나 한국의 역효과로 인해 중단되었다. 주한미군 수준과 군사 현대화를 위한 15억 달러 지원에 대한 의회의 최종 승인은 박정희 정부가 투자한 모든 자금, 노력 및 위험에 의해 실질적으로 영향을 받지 않은 것으로 보입니다.

영향력 운동의 다른 목적(박정희의 독재 정부가 정당화되었다는 것을 미국인들에게 확신시키기 위한)은 분명히 달성되지 않았습니다. 두 미국 대통령은 박 대통령의 내부 정치 정책에 대해 비판을 표명했고, 의회가 한국을 위한 군사 지원 자금을 축소한 유일한 경우는 인권 침해였다.

한국 지도자들은 장기적으로 미국인들이 공무원에게 뇌물을 주고, 언론인과 교수들 사이에서 영향력을 사들이고, 미국 기업들로부터 돈을 갈취하고, 군수품 조달 계약을 조작하고, 미국 내에서 사람들을 괴롭히는 행위를 용인할 것이라고 믿었다면 오산이었습니다.

반면에 미국 정부는 그러한 행위를 저지하는 데 거의 아무런 조치를 취하지 않았습니다. 행정부는 주한미군의 수준을 낮추는 데 대한 보상으로 군사원조 패키지를 제안했지만, 의회는 정부의 독립된 지부이기 때문에 지원 프로그램의 실제 자금 조달을 보장할 수 없다고 강조했다. 한국인들은 그들의 사건을 의회에 직접 가져가기로 결정했습니다. 행정부 관리들이 의회에 대한 매우 의심스러운 접근 방식을 알게 되었을 때, 그들의 무관심은 한국인들에게 암묵적인 격려로 작용했고 영향력 캠페인은 추진력을 얻었습니다. 마찬가지로 미주 한인에 대한 만연한 괴롭힘과 협박에 대처할 수 있는 유일한 조치는 국무부가 한 KCIA 직원을 추방하는 것이었고 괴롭힘은 계속되었습니다. 미국 기업이 한국 정치인에게 지불하는 것과 관련하여 미국 대사관의 제한된 관심과 지식으로 인해 기업인들은 정부로부터 많은 도움을 기대할 수 없다는 결론을 내렸습니다. 미국이 한국에서 행사한 지배적인 영향력에 비추어 볼 때, 미국 정부는 자신의 행동뿐만 아니라 자신의 무활동의 결과에 대해 어느 정도 책임을 져야 합니다.

한국에 대한 영향력 캠페인은 일반적으로 우호적인 다른 나라들과의 관계에 대한 사례 연구로 작용할 수 있다. 소위원회가 다른 나라와의 관계를 조사하지는 않았지만, 미국에서 부적절하고 불법적인 활동을 한 나라는 분명 한국뿐만이 아니다. 미국 시스템의 개방성은 기관들을 침투와 외국의 영향에 의한 조작 가능성에 취약하게 만든다. 

한국의 경우, 이 제도는 관용주의, 관료주의적인 단점, 그리고 비공산주의 정부의 활동을 감시하는 데 주어진 낮은 우선순위로 인해 실패하였다. 미국무부는 어떤 종류의 활동이 용납될 수 없는지에 대해 명확한 선을 그은 적이 없다. 소위원회의 요청에 대한 답변으로, 외무부는 외국 정부의 로비 활동의 허용 가능한 한계를 명시하는 주 지침을 거부하였다. 비공산주의 정부의 영향력을 감시하는 FBI의 능력은 여전히 미미하며, 명백히 외국인 요원 등록법의 시행은 법무부에서 여전히 낮은 우선순위로 규정되어 있다. 한국 사례와 유사한 다른 정부의 활동 징후는 향후 미국 정부의 더 많은 관심이 필요하다.

미국과 대한민국의 관계는 성공적인 우정이 갈등으로 이어지는 이야기입니다. 전통적인 우정과 긴밀한 동맹의 빈번한 재확인은 때때로 두 나라가 항상 서로의 정책을 지지할 것이라는 잘못된 기대를 불러일으켰습니다. 실제로 한국이 점점 더 자급자족하게 되면서 미국과 한국의 정책 간 격차는 더욱 벌어졌습니다. 경제력으로 인해 한국은 미국 경제의 특정 부문에서 강력한 경쟁자가 되었습니다. 군사력과 미군 지상군 주둔 감소로 인해 한국은 무기 수출과 자체 핵무기 능력 개발에 관심이 있는 상당한 규모의 무기 제조업체가 되었습니다. 군사력과 경제력이 합쳐져 박 대통령은 민주 정부에 대한 미국의 격려를 점점 덜 받아들이게 되었습니다. 미래에 대한 희망은 오늘과 내일의 갈등이 시간이 지남에 따라 미국이 산업 민주주의 국가와 누리는 성숙한 관계로 바뀌는 것입니다.

파트 B

한미관계 검토

이 역사적 고찰은 미군이 한국에 상륙한 1945년부터 한국에 대한 영향력 스캔들이 널리 알려지기 시작한 1976년 말까지를 다룬다. 한미관계조사 결과 일부는 기존에 알려진 사실과 함께 연대순으로 나타낸다.

서론

한민족은 동질의 언어와 문화를 가진 통일민족으로서 세계에서 가장 긴 역사를 가지고 있다. 한국은 1,000년 이상 동안 민족 정체성의 강력한 전통을 가진 별개의 국가로 존재해 왔습니다. 33년의 남북 분단은 한국인에게 인위적인 현상이며 그 기원은 민족적, 언어적, 문화적이기보다는 정치적인 것이다.

자주 언급되는 바와 같이 한국의 전략적 지정학적 위치는 한국을 불안정한 위치에 놓이게 합니다. 한국은 북쪽으로 중국과 소련과 국경을 맞대고 있으며 한국 해협을 가로질러 동쪽으로 50마일 떨어진 일본 열도의 시야에 있습니다. 너무 자주 동북아시아의 더 큰 국가들의 이익이 한반도에서 싸웠습니다. 현대사에서 1894년, 1904년, 1950년에 세 번의 주요 전쟁이 일어났습니다.

한국과 서방 국가의 첫 공식 수교는 1882년에 이루어졌습니다. 당시 미국은 수교하여 1905년까지 한국에서 완전한 외교 주재를 유지했습니다. 그해 한국은 일본의 보호령이 되었고 미국 공사관은 축소되었습니다. 영사관 신분으로. 일본은 필리핀에 대한 미국의 이익을 인정하고 미국은 한국에 대한 일본의 이익을 인정한다는 합의에 근거한 변경이었다. 일본은 1910년 한국을 병합했다.

일본의 한국 지배는 경제적 착취, 한국인에 대한 가혹한 차별, 때때로 한국 민족주의의 과시를 잔인하게 탄압하는 것이 특징이었습니다. 1930년대 후반부터 1945년까지 중국과 태평양 전쟁 동안 한국어의 사용과 연구를 금지하고 한국 문화의 존재를 부정함으로써 한국인을 강제로 동화시키려는 무익한 시도가 있었습니다. 대부분의 한국인은 강제로 일본 이름을 사용했습니다. 한국 노동자들은 비전략적 산업에서 일하기 위해 일본으로 끌려갔다. 그리고 조선인들은 일본군에 징집되었다. 경제 발전의 목적은 일본 제국에 일본 상품의 식품, 원자재 및 시장을 제공하는 것이었습니다.

식민지 경험이 잔인한 만큼 장기적으로 긍정적인 요소도 있었습니다. 효율적인 교통 및 통신 시스템이 구축되어 오늘날에도 여전히 사용되고 있습니다. 대부분의 원자재와 수력 발전이 발견되는 북부 지역에 기초 산업이 설립되었습니다. 남부 지역은 북부 산업 지역을 보완하는 반도의 곡물 창고이자 상업 중심지였습니다. 식민 시대의 또 다른 유산은 숙련된 노동력과 작지만 잘 훈련된 사무직 관리 계급의 출현이었습니다. 전후 한국은 이러한 기술을 활용할 수 있었습니다.

전후 시대: 1945-61

1945년 8월 15일 일본이 연합군에 항복하면서 일본의 지배에서 해방되어 제2차 세계 대전이 종식되었습니다. 전쟁이 끝나기 전에 38선을 기준으로 한반도를 분단하기로 한 결정이 펜타곤에서 내려졌고, 일본의 한반도 항복 수락을 소련에 제안했습니다. 냉전 사상이 전후 직후에 제2차 세계 대전 동맹국의 정책을 지배하게 되면서 이 일시적인 분열은 영구적이 되었습니다.

경제적으로, 한국의 남부지방은 전후가 매우 힘들었다. 오랫동안 일본에 의존했고 국토 분단으로 분열된 일본의 경제는 엉망진창이었다. 해방은 36년간의 식민지 지배 기간 동안 소외되었던 중국, 일본, 미국으로부터 수백만 명의 한국인들이 유입되는 결과를 가져왔다. 대부분은 전통적으로 인구가 가장 밀집되어 있고 대부분의 한국인들이 전쟁 전에 이주해 온 남쪽의 고향으로 돌아갔다. 

미군정이 의미 있는 전국적인 토지개혁을 시행하거나, 극도로 높은 물가상승률을 통제하거나, 농업과 산업생산을 촉진하지 못하면서 경제침체는 더욱 악화되었다. 미국의 경제 원조는 주로 식량과 기초 생필품으로 구성된 구호 형태를 취했다. 게다가, 군사 정부는 이전에 일본이 소유했던 상업, 산업, 농업 자산에 대한 분쟁을 해결하는 데 실패했기 때문에, 기존의 경제 기반 중 상당 부분이 충분히 활용되지 못했다. 

정치적으로도 문제가 있었다. 그 당시 대부분의 한국 지도자들은 심각한 신뢰 위기에 직면했다. 많은 이들이 일제에 협력했고, 심지어 일제의 통치 아래서 번영했다. 민족주의 전과가 좋은 사람들 중 상당수가 좌익으로 간주되었다. 1945년 가을 군대가 도착한 직후 수립된 미군정은 보다 보수적인 성향의 지도자들을 선호하기 위해 그러한 사람들을 피하기로 결정했다. 그런 사람 중 한 명이 이승만이었다. 이승만은 1945년 말 일제 강점기 동안 망명 생활을 하던 미국에서 한국으로 돌아왔다. 미군정은 이승만이 정치적 불안으로 무르익은 지역에 안정을 줄 수 있는 잠재적인 지도자로 보았다. 미국은 특히 아시아에서 소련의 팽창으로 인식되는 것을 한국에서 중단시키는 것을 우려했다. 미군정이 보기에, 이것은 한반도 남반부에 생존 가능한 비공산주의 국가를 세우는 것을 통해 가장 잘 이루어질 수 있다. 

1947년 11월 14일, 유엔은 유엔 한국임시위원회 감독 하에 이듬해 한반도 전역에서 총선을 치르는 미국의 결의안을 승인했다. 유엔 관리들이 38선 이북 지역에 접근하는 것이 거부되었기 때문에, 미군정은 관할 지역에서 선거를 치르기로 결정했다. 많은 한국인들은 한반도의 분단을 영구화할 수 있다는 이유로 선거를 보이콧했다. 

KCIA(중앙정보부) 설립

1961년 6월 19일 SCNR은 한국인의 생활 전반에서 핵심적인 역할을 할 조직을 설립하였다. 중앙정보부(KCIA)는 "국제 및 국내 정보활동과 군을 포함한 모든 정부 정보기관의 범죄수사를 모두 감독·조정하기 위해" 설립되었다.

이 기관은 한국 생활의 모든 측면으로 빠르게 확장되었고 곧 해외에 살고 있는 한국인들에게 다가갔다. 미국 정보기관의 보고에 따르면, KCIA는 1963년부터 로스엔젤레스 지역의 한국 교민들 사이에서 한국 정부에 대한 지지를 얻으려고 시도했다고 한다. KCIA는 쿠데타의 주 기획자인 김종필의 발명품이며, 그가 초대 국장이 되었다. 정보기관 요원들은 대한민국 육군 정보기관에서 온 약 3,000명의 병사를 핵심으로 두고 있었다. KCIA는 김종필의 전 보좌관에 따르면, 미국 중앙정보국(CIA)과 밀접한 관계를 맺고 있던 전임자인 연합정보연구센터를 흡수했다. 이 센터는 1956년부터 59년까지 워싱턴 D.C.의 군사 보좌관이자 향후 박정희 정부의 주요 인물인 이후락 소장이 쿠데타 직전에 세웠다. 1961년 5월 쿠데타 당시 이후락은 부패 혐의로 체포되었지만, 그가 체포된 진짜 이유는 그가 미국인들과 너무 가깝게 여겨졌기 때문이라는 징후가 있었다. 몇 달 후, 미국 정부와 우호적인 관계를 구축하기 위한 노력의 일환으로, 군정은 미국의 요청에 따라 이후락을 석방했다. 같은 보좌관에 따르면 미 중앙정보국(CIA)이 그의 석방을 위해 중요한 역할을 했다고 한다.

KCIA가 미국 중앙정보국(CIA)의 협조와 지원을 받아 설립됐다는 주장이 제기됐다. 소위원회는 이것이 사실이라는 증거를 찾지는 못했다. 실제로 당시 대사관 관계자 여러 명이 연관성이 없음을 내비쳤다. 김종필의 전 보좌관은 CIA가 조직 문제에 대해 KCIA에 조언을 제공했지만 다른 미국의 역할은 알지 못한다고 말했다. 미국 정부의 주요 권고는 KCIA가 국내 안보와 해외 정보 기능을 결합하지 말라는 것이었다.

"문 조직의 출현"

반공주의는 1960년대 후반과 1970년대 초반에 박정희 정부가 한미 관계에 영향을 미칠 많은 결정의 근거였다. 반공 사상을 구축하기 위한 노력의 일환으로, 정부는 아시아 민족 반공 연맹(APACL)에 가입했다. 이와 관련하여, 서울시는 서울에 "자유센터"를 짓는 프로젝트를 후원했다. 1963년부터 김종필과 그의 측근들은 이 사업을 위해 미국에서 민간 자금을 모으기 위해 노력하였다. 1965년, 김종필은 새롭게 설립된 한국문화자유재단(KCFF)이 자유센터 프로젝트를 지원하도록 설득했다. KCFF는 주로 박보희와 양유찬에 의해 운영되었다. 양유찬 전 대법원장은 주미대사를 지냈으며 1975년 사망할 때까지 주미대사를 지냈다.

1966년 대한민국 정부는 KCFF가 자유아시아방송(ROFA)이라는 프로젝트를 시작하는데 도움을 주었는데, 이 프로젝트는 서울의 한 정부 시설에서 반공산주의 프로그램을 방송하는 것이었다. 이 프로그램들은 KCIA에 의해 감시되었다. 또 다른 KCFF 프로젝트인 리틀 엔젤스 무용단은 한국 정부의 후원을 받아 월드 투어를 진행했다. 리틀 엔젤스는 문선명에 의해 설립되었고 그의 추종자들에 의해 운영되었다. KCFF는 한국 정부뿐만 아니라 문 기구에도 점점 더 관여하게 되었다.*

# 통일교 교주 문선명, 독립운동가?

https://namu.wiki/w/%EB%AC%B8%EC%84%A0%EB%AA%85

* "Part C-V: 교육, 정보 및 문화 활동"의 "문 조직"을 참조하십시오. 페이지 323F 및 355ff.

1963년, 박보희는 버지니아주 UC 지부 비과세 자격을 취득하였고, 한국대사관 직책을 이용하여 정일권(총리) 대사로부터 UC의 '한국의 기독교 인정'을 증명하는 서신을 받았다.** 1963년 이후 박보희는 조선중앙은행 설립에 힘썼다.

문기구와 대한민국 정부, KCFF 사용 및 통제

김종필과 다른 한국 관료들과의 인연은 문기구가 KCFF를 장악하고 문기구와 공동 이익을 위해 사용할 수 있도록 도왔다. 1960년대 초부터 1978년까지 KCFF는 문기구와 대한민국 정부 사이의 중요한 연결고리 역할을 했다. KCFF와 문기구를 연계한 최초의 미국 정부 보고서는 박보희가 재단에서 전임으로 일하기 위해 육군에서 전역한 후 한국에 있었던 1964년 말과 1965년 초였다.

Chung Il-kwon - Wikipedia

https://namu.wiki/w/%EC%A0%95%EC%9D%BC%EA%B6%8C

KCFF, 특히 ROFA 프로젝트는 미국 대사관 관계자들과 의회 지도자들 사이에서 반발을 불러일으켰는데, 그들은 저명한 미국인들의 이름이 의심스러운 인물들에 의해 운영되는 한국 통제하의 작전을 위해 미국에서 기금을 모으는데 사용되고 있다고 느꼈다.**

** "Part C-III: 의심스러운 한국 활동에 대한 집행부의 인식"을 참조하십시오. 119-121.

주정부는 KCFF와 Curtin이 외국 정부를 대표하는 대리인으로 등록되었는지 알고 싶었습니다. 그렇지 않다면 등록해야 하는 모금 활동이었습니까?

KCIA 제7국은 자유아시아전파방송(ROFA)의 "재건"을 위한 제안서를 작성하는 임무를 받았다고 한다. ROFA는 한국에 있는 방송국에서 북한에 반공 선전을 방송할 수 있도록 미국에서 자금을 조달할 계획인 KCFF의 프로젝트였습니다. 이번 작전은 중앙정보부(KCIA)가 철저하게 통제했으며, 중앙정보부-워싱턴과 김형욱 중앙정보부장, 양유찬이 논의한 결과인 것으로 알려졌다.

ㅡㅡㅡ

아직 시작도 안했는데 벌써 통일교 튀어나오고 난리도 아닙니다.

리틀엔젤스는 뭔가 느낌이 쎄하네요.. 어린아이들??

일단 최대한 개인 코멘트는 하지 않으려고 합니다.

카페님들의 생각 자유롭게 댓글 달아주시면 좋겠습니다.

내용이 너무 방대해서 처음부터 모두 분석하기는 무리네요.

목차 내용 중에 필요하신 부분 말씀해주시면 먼저 조사 들어가도록 하겠습니다 ^^

프레이저 보고서 원문과 목차는 아래 링크 참고 부탁드립니다.

Fraser Report (프레이저 보고서) - REPORT1

[계 정혜]

자료 고맙습니다

[Merlin 0145]

감사합니다.

[LightWorker]

[가우리]

소중한 자료 감사합니다.

[클리어]

자료 감사합니다

[kimi]

모두 시간내어 읽어보겠습니다.
대단한 파일 량입니다.
수고하셨습니다 원화님.

[유원화]

약 2천 페이지쯤 되는데 이제 뚜껑 정도 열어본 상태입니다.

한국의 경제, 정치, 군부, 문화, 종교 샅샅이 기록 관찰되어
자금의 출처는 무엇이고 정치자금을 누가 왜 송금했는지 나와있는 것 같은데
어디서부터 풀어야 될지를 모르겠습니다.

헨리 키신저도 나오고 진실을 캐내려는 흔적과 노력이 보이지만
결국 조사 결과 증거를 찾지 못했다는 결론이 많은 편입니다.
CIA에 의해 당사자들이 협박, 회유되어 진실이 은폐되고 있었던 것 같습니다.

기사님께서는 모두 아실테지만 스위스 비자금 계좌만 추적해봐도 모든 진실이 드러날텐데
역시 인간의 힘으로 해야될까요.

이게 키미님께서 정보를 전해주시는 심정인가 봅니다;;

[kimi]

모든건 이미 글로벌리스트 들의 개 CIA 가 짜고 하는 일이고 그어떤 정치인들도 이에 대해 파고들어도 답이 없도록 일이 되어있답니다. 그래서 그누구도 아무리 파워를 가진 대통령이라 한들 CIA 가 하는일을 파고들수 없도록 되어있답니다. 만약 정치인으로써 CIA 일에 걸림돌이 될거같다 싶으면 제거해 버립니다. 그래서 박정희의 일에 대한 추적은 CIA 파일을 열지 않으면 모르게 될겁니다. 자세한 내막은 그놈들이 모두 가지고 있으니까요. 기사님이 일을 시작하시게 되면 한국 박정희 역사에 대해 제가 자세히 물어볼 예정입니다. 그리고 미국이 한국에 간섭을 하기시작한 기점 즉 글로벌리스트 들이 정식으로 검은손을 덮은시기가 언제인가부터 알아볼 예정입니다. 그때는 모든 사건의 답이 나올겁니다 증명과 함께. 이일은 모든 한국인이 알고 싶어 하는 진실일겁니다.

[유원화]

한글 번역본이 있길래 구매해놓은 상태입니다. 번역하다 눈이 핑핑 돌아서 ㅎㅎ
차분히 어떤 일들이 벌어지고 있었는지 예습하고 있도록 하겠습니다.

Their weapon is Censorship, Our weapon is Truth.
그들의 무기는 검열이고, 우리의 무기는 진실입니다.

[kimi]

그렇습니다. 고맙습니다 원화님.^^