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해군력 건설에 몰입하는 중국
<Source: Jane's Intelligence Review (2004. 10)>
국내 경기의 급격한 상승으로 중국은 그동안 관심을 보이지 않고 있던 해군에 대하여 본격적인 투자를 시작하고 있다. 라일 골드스타인 (Dr. Lyle Goldstein) 박사와 예비역 해군 소령 월리암 뮤레이 (William Murray)는 최근 중국이 시도하고 있는 해군 개발 계획을 조명하고 있다.
중국 해군 발전의 분수령이 된 시점은 2004년 5월로, 그때에 중국 인민해방군 해군(People's Liberation Army Navy: PLAN)의 사령관이 중앙 군사위원회(Central Military Commission: CMS)에서 영구적인 자리를 배정 받았다. 중앙 군사위원회는 중국의 안보 사항을 결정하는 최고 기관으로서 이전에는 위원 모두가 육군의 고위직으로만 편성되어 있었다.
중국이 이제 잠재적 해양 강국으로 부상하게 되고 사실상 그 전략적 위치를 확보하게 된 것은 1991년 소비에트 연맹이 붕괴되고, 아울러 최근 들어 해군을 발전시키고자 하는 상황이 만들어지고 있다는 분위기에 연유한다고 말할 수 있다. 그러나 인민해방군에게 그러한 막강한 투자 지원을 하게 된 것은 최근 기하급수적으로 폭발하고 있는 중국의 경제적 발전에 따른 것이다. 이 엄청난 경제 성장은 중국에 새로운 부를 던져 주고 있으며 수많은 국고를 쌓아주고 있는 것이다. 말하자면 이러한 중국의 자금 팽창에 따른 첫 번째 효과가 해군에서 가시화되고 있는 것이다.
“중국에서도 이제 함정을 건조하기 시작하였습니다. 그동안 중국에서는 아무도 함부로 할 수 없었던 함정 건조사업을 시작하게 되었다는 것입니다. 이는 정말 놀라운 일이 아닐 수 없습니다.” 이는 올해 초 워싱턴 포스트 신문에 연재된 내용으로 베이징의 한 무관의 발언이다.
그 동안 중국에서는 그들이 필요한 함정들을 외국에서 사들여오거나, 일급 군사 기술을 사용하여 개발한 러시아 함정 도입 등으로 이익을 보기도 하였다. 그러나 우리가 눈여겨보아야 할 점은 지금 중국이 외국기업과의 경쟁에서 잘 견디어내고 있다는 점이다. 가장 최신예 중국 전투 함정들을 볼 때 특히 그 디자인과 능력은 비록 한눈에 많은 것을 알 수는 없지만, 중국의 군사력이 지금까지와는 다른 뭔가 새로운 힘을 보유하면서 매우 중요한 변수로 자리매김하고 있다는 것을 알 수 있다. 중국은 과학과 공학의 기본 능력에 있어서 기본적 능력을 확보하고 있으며 이와 함께 상업용 선박 및 조선소를 확장하고 있다는 것을 상기할 때 중국이 장차 엄청난 세력을 갖는 세계의 중심 국가로 도약하게 될 것을 알게 된다.
중국 해군의 주도 세력 - 잠수함
최근 중국은 여러 해군 세력 중에서도 잠수함 세력에 더 많은 비중을 두면서 전쟁 억지 능력을 급속히 증가시키고 있다는 징후가 여러 곳에서 나타나고 있다. 2003년 11월, 큐슈 남동 해상에서는 인민해방군 해군의 밍급(Ming-class) 잠수함이 움직이는 것이 관찰되었으며, 2004년 7월에는 새로운 타입인 유안급(Yuan class) 잠수함 한 척이 그 모습을 드러내기도 했다.
어떤 분석가들은 중국 잠수함의 능력에 대하여 그다지 큰 관심을 두지 않는다. 즉 그들은 2003년 4월에 발생하였던 밍급 (Ming-class) 361 잠수함의 사고로 승조원 70명이 사망한 예를 들면서, 중국의 잠수함은 그다지 주목할 것이 없다는 입장이다. 이러한 입장을 취하는 전문가들에 의하면, 인민해방군 해군의 잠수함은 너무 낡아서 오랫동안 골치 덩어리였고 특히 로미오급(Romeo-class) 디젤 잠수함이나 한급(Han-class) 및 시아급(Xia-class) 잠수함들은 함교 자체도 매우 허술하고 취약한 국면이 많다는 점을 지적한다. 그러나 이러한 생각을 갖는 사람들은 최근 중국이 잠수함에 대하여 발전을 거듭하고 있다는 명확한 사실을 간과하고 있다. 361명이 승조하였던 함정에 사건이 생긴 이후 중국이 잠수함에 대하여 얼마만큼 관심을 갖고 있는지를 알기 위하여 좀더 정확한 자료를 살펴보도록 하자. 그 사건이 생긴 후, 중국은 책임을 져야할 사람의 즉각 문책인사를 단행하였고 후임자를 임명하였다. 또한 잠수함 장교인 장딩파 (Zang Dingfa) 제독이 인민해방군 해군의 새로운 사령관으로 임명되었다는 점인데 이는 수중 세력에 대한 중국의 국가적 관심이 어느 정도인가를 말해주는 좋은 예가 될 수 있다.
또 하나 중국이 얼마만큼 중국 인민해방군 해군에 대하여 지원을 하고 있는지를 볼 수 있는 좋은 자료가 있다. 다름 아니라 얼마 전 계획 단계에서 약간의 문제가 지적된 바 있던 송급 (Song-class) 잠수함이 이제는 그 시리즈를 만들어 내는 본격적인 생산 단계에 돌입하였다는 점이다. 일곱 척 내지 아홉 척의 039A 송급 잠수함이 진수되어 작전에 투입되고 있는 중이다. 한 소식통에 따르면 중국의 잠수함 생산 속도는 점점 그 속도를 더하게 될 것이라고 한다. 최근 중국은 이러한 타입의 잠수함 세력을 다량으로 확보하기 위하여 엄청난 수의 잠수함을 주문하고 있는 것으로 알려지고 있다. 또한 인민해방군에서 발간되는 간행물에서 자주 언급되어지고 있는 바와 같이 미래의 송급 잠수함은 AIP 기술을 도입하여 추진하게 될 것으로 보인다.
중국 정부의 인터넷 사이트에 제공되고 있는 사진을 분석해보자. 이 사진에는 2004년 5월 홍콩을 방문한 중국 잠수함이 포함되어 있는데 이 잠수함에는 그 동안 중국 해군에서 볼 수 있던 것과는 완전히 색다른 세 가지 면모를 찾아볼 수 있다. 즉 잠수함 추진 방식과 선체 번호, 그리고 선체를 따라 내려가는 유연한 구조 등이다. 관련 사진을 좀더 자세히 관찰하면 최근 변형된 구조를 가미한 밍급 잠수함이 바로 송급 잠수함임을 확신할 수 있게 된다. 이 송급 잠수함에는 소리 전달 작업을 용이하도록 하기 위해 울림 현상이 나타나지 않는 고무 타일로 코팅 처리를 한 것도 알게 된다.
송급 잠수함의 내부 통제실을 들여다보면 그 안에는 납작한 화면을 통제하는 기판들이 있는데 그 중 하나는 전후방 360도 전체를 담당하는 디지털로 처리되는 광역밴드 소나정보를 제공한다. 이러한 특징을 고려하여 서방 세계에서는 송급 잠수함 내부 통제실이 이전에 사용하던 아날로그 방식을 수정한 프랑스의 DUUX-5 디지털 소나 시스템을 모방한 것이 아닌가 생각하고 있다. 그 뿐만 아니라 송급 잠수함의 디지털 사격 통제 시스템에서는 무기 정보 사전입력 또는 화면 추가사용을 통한 무기체계 성능 시험도 가능할 것으로 추정하고 있다. 송급 잠수함에서는 인민해방군에서 개발한 몇몇 어뢰와 마찬가지로 수중 항해 중에도 대함순항미사일(C-801)을 발사할 수 있는 능력을 갖추고 있다. 통제실의 다른 영상들은 해당 목표물을 확대하여 주변 상황을 설명하고 있다. 즉 전기적 방법 혹은 파장으로 서로 연결된 매체들을 통하여 카메라로 전송하고 이를 입력시킴으로써 예측 가능성을 높이고 나아가 더 좋은 상태로 제반 상황을 관찰할 수 있고 관련 정보를 끄집어 낼 수 있게 된다. 그 이외에도 어떤 기판은 위성항해 체계발달을 위해 사용되어지기도 한다.
송급 잠수함 프로그램이 완성된 것은 인민해방군의 야망에 찬 계획, 즉 중국이 2002년 러시아와 636 킬로급(636 Kilo-class) 디젤 잠수함 여덟 척을 계약한 일이었다. 3M54E 순항 미사일과 함께 이 여덟 척의 잠수함들은 모두 2005년에서 2007년 사이에 중국으로 인도될 것이다. 중국이 처음으로 도입하게 될 킬로급 잠수함과 관련하여 연료 전지 문제에 대한 언급은 없다. 이는 인민 해방군이 해당 연료를 어떻게 유지할 것인가에 대하여 연구를 계속하였으며 어느 정도 자신감이 있음을 말해주는 것이라 할 수 있다. 킬로급 잠수함을 음향학적 면에서 본다면 음향 분야에서 가장 뛰어난 것으로 평가받고 있는 미 해군의 로스 엔젤레스급 핵 잠수함과 비슷한 수준이라 말할 수 있다.
송급 잠수함 건조에 가속도를 붙이는 것을 보면서, 또 한편에서는 국방문제 전문가들이 전혀 예상하지 못한 유안급(Yuan-class) 잠수함이 7월에 그 모습을 드러내자 놀라움을 감출 수 없었다. 사진에서 보는 바와 같이 유안급 잠수함은 킬로급 잠수함과 유사한 점이 많다는 것을 알 수 있다. 즉 좌, 우현 양쪽에 각 2문의 어뢰 발사관이 정렬되어 있고, 아울러 좀더 크고 좀더 둥근 것이 함수 쪽에 놓인 것으로 볼 때 보다 발전된 형태의 수동 소나 시스템과 아울러 선수 부분은 납작한 모습을 하고 있는 것이다. 그러나 유안급은 킬로급과 달리 함정 갑판 및 상부에 위치한 키가 조금 색다른 모습을 하고 있는데 이는 중국이 러시아 함정을 기준으로 건조하면서도 최근 약간의 변형을 가미한 것이 아닌가 생각된다. 유안급에서는 대기에 의존하지 않는 추진기(AIP: Air-independence propulsion)를 사용한다는 것도 배제하지 않고 있지만, 아직까지 그러한 분야에 대한 기술이 축적되지 않은 점을 미루어 볼 때 유안급 잠수함에서는 기존에 사용하고 있던 디젤 추진기를 사용하고 있을 것으로 판단하고 있다. 핵사용의 가능성은 거의 없는 것으로 보이는데 이는 제한된 배수톤수를 고려할 때, 그리고 인민 해방군의 다른 함정들이 모두 훌라다오 조선소에서 건조되고 있다는 점을 고려해 볼 때 나온 결론이다. 유안급에서 사용되고 있는 무기체계는 아직 알려지지 않고 있지만 좀 더 성능이 보강된 어뢰를 사용하고 있는 것으로 추정된다. 아울러 대함순항미사일(ASCM: ANti-Ship Cruise Missile) 발사 능력을 지니고 있을 것으로 보고 있다. 유안급 잠수함이 송급 잠수함과 어떤 관계를 지니면서 향후 외부로부터의 잠수함 구입 측면에서 어떤 영향을 주게 될 것인지에 대하여는 아직 구체적으로 알려진 바 없다.
수중 세력 증강과 관련하여 오랫동안 기다려왔던 093 타입 잠수함을 확보함으로써 이제 중국 해군은 그 전력상 최고조에 달하고 있다. 2002년 12월 진수된 093 타입 기함은 이제 해상 시험을 진행하고 있다. 이 타입의 차세대 핵 잠수함은 조만간 중국 인민해방군에 보급되어, 낡고 소음이 심한 현재의 한급 잠수함을 교체하게 될 것이다. 두 번째 093 타입 잠수함은 2003년에 진수된 것으로 전해지고 있다. 또 다른 한 척이 건조 중인 것으로 알려지고 있는데 이는 093 타입의 디자인을 변형시킨 094타입 잠수함으로 널리 알려져 있다. 094 타입 잠수함은 핵으로 추진되는 대륙간 미사일을 적재한 잠수함이다. 094 타입에는 사정거리 168,000km의 JL-2 SLBM을 싣게 되는데 2010년까지 두 척 내지 세 척의 잠수함이 활동하게 될 것이라고 한다. 사정거리가 좀 더 늘어난 대륙간 미사일을 중국이 보유하고 있다는 것은 중국 인민해방군이 전쟁억지 능력을 보강하는 전략을 채택하고 있음을 암시한다.
러시아의 Victor-III 및 델타급 잠수함들의 음향기술을 사용하는 것으로 알려지고 있는 093 및 094 타입의 잠수함들은 현재 중국에서 제 1세대로 불리는 한급(Han class) 및 시아급(Xia class) 잠수함들을 한 차원 더 높일 수 있는 유일한 세력이다. 그렇지만 이 세력들이 초기의 실패로부터 잘못 도출된 허점 많은 세력이라고 잘못 해석하는 우를 범하여서는 안 될 것이다. 인민해방군의 핵잠수함 전단은 점진적인 발전을 이루고 있다기보다는 그야말로 혁신적인 변화를 계속하고 있다. 아직까지 093급 잠수함에 대하여 발표된 내용은 없지만 이러한 복합형 함정을 여섯 척까지 늘리겠다고 하는 방안은 실로 놀라운 일이다. 중국이 확신을 갖고 보다 성능이 향상된 무기들을 사용하게 될 것이라는 증거가 되고 있는 것이다.
중국이 잠수함 세력을 증가시키고 있다는 또 하나의 증거는 러시아의 한 조선회사인 에드미랄테스키에 벨피(Admiralteiskiye Verfi)사의 최근 발표 내용(8월 18일)과 밀접하게 맞물려 있다. 즉 벨피사는 이제 중국과의 계약 체결에 따라(두 번째가 된다) 다섯 척의 잠수함을 진수할 것이라고 발표하였다는 점을 주시해야 한다. 그 첫 번째 유형의 잠수함들은 올해 초 이미 진수되었다.
주목 받는 해군
중국의 인민해방군은 점점 더 확고하게 해군 수상 세력을 키워나가고 있으며 그 중에서도 특히 구축함, 호위함, 상륙함 및 소형 경비정들을 증가시켜 나가고 있다. 가용한 함정들을 폭넓게 포진하도록 만들면서 지앙난 조선소에서는 새로운 구축함 052C 타입을 건조하고 있다. 관련된 6,500톤급 함정 두 척은 모두 2003년에 진수되었는데 이들 함정에는 모두 052B 유도미사일 구축함에서 사용되고 있는 것과 동일한 선체를 채택하고 있다. 052B급 함정 및 052C급 구축함 건조 관련자들은 베테랑들이다. 기존의 다른 함정들과는 달리 052C급 함정은 대공방어 임무를 적절히 수행할 수 있도록 설계되어 있다. 이들은 포신 배열 및 레이더 측면에서도 관련 임무를 잘 수행하도록 되어 있다. 중국 인민 해방군에게 있어 이 함정들 또한 처음으로 확보한 세력인데 특히 그 구조를 보면 함교의 수직 상갑판 모서리 네 곳과 회전하는 함대함 미사일 발사관이 장착되어 있다. 즉 중국 인민해방군에게 있어서는 처음으로 이들이 함교 앞 쪽으로 무기들이 위치하고 있으며, 그 가까이에는 헬기 격납고가 위치하고 있다. 해당 분야 관계관들은 이것이 바로 중국 해방군의 HQ-9 대공방어 시스템을 해군에 적합하도록, 즉 120-km의 사정거리를 유지할 수 있도록 개조한 것이 아닌가 생각하고 있다. 052C급 함정의 헬기 격납고에는 두 대의 Z-9A 헬기 또는 KH 28 헬기가 이륙할 수 있도록 설계되어 있다. 또한 선측에서 선측으로 선체를 가로지르는 네 개의 발사관으로 된 한 쌍의 시스템이 위치하게 될 예정인데 관련 함정에 ASCM 타입이 들여오게 될 것인지는 아직 확정되지 않은 상태이다. 또한 탑재될 새로운 타입의 730 근접 무기 시스템(CIWS: Close In Weapons System)은 네덜란드산 골키퍼 시스템과 유사한 것으로 추정되며 겉으로 드러나는 무기로는 상부갑판에서 사방으로 발사할 수 있는 100-mm 포가 주포 역할을 하게 될 것으로 보인다. 함정을 움직이는 추진체계는 아마도 두 개의 디젤 엔진을 이용하거나 우크라이나에서 수입한 가스 터빈을 장착하게 될 것이다. 얼마나 더 많은 052C 타입의 DDG가 생산될 것인지에 대하여는 아직 알려지지 않았다.
중국 인민해방군에서 디젤 추진 장치를 이용하는 함정으로 돋보이는 것은 또 다른 함정 즉 3,500톤급의 054타입 호위함이다. 상하이에 있는 후동 조선소와 광주 소재 후앙푸 조선소에서 2003년부터 각각 한 척씩의 054 타입 함정을 진수하였다. 이 두 척은 모두 해상 시험을 완료하였다. 정보에 의하면 이 두 곳의 조선소에서는 각각 또 다른 함정들을 한 척 이상씩 건조하고 있다고 한다. 이들 함정이 새로운 함정을 개발한 것인지 다시 말하면 SA-N-12 또는 이와 유사한 미사일을 함수 갑판에 두는 32셀 수직발사 시스템을 개선ㆍ발전시킨 것인지 아닌지에 대하여는 의견이 분분한 상태이다. 즉 이들이 최근 전시하고 있는 모델을 볼 때 그 의견이 일치하지 않는 것이다. 심한 경사를 이룬 선체 구조, 상부 갑판의 높은 은폐성, 그리고 외부 갑판의 모양 등을 고려해 볼 때 프랑스의 유도미사일 장착 라파예트급 호위함과 유사한 면이 많음을 알 수 있게 된다. 이 두 척의 054 타입 함정들은 HHQ-7 방어용 함대공 미사일 시스템도 보유하고 있는 것으로 알려지고 있다. 또한 중국 인민해방군에서도 그 정확성을 자랑하는 사정거리 120km의 C-802 ASCM을 발사하기 위한 2문의 4연장 발사대를 보유하고 있으며, 나아가 100mm 포, 어뢰 발사관, 4개의 AK-630 CIWS, 그리고 KH 28 헬기 1척도 보유하고 있는 것으로 알려지고 있다.
그 뿐만 아니라 중국에서 지대한 관심 속에 진행되고 있는 수상함 프로그램 중에는 상하이 소재 퀴우신(Qiusxin) 조선소에서 현재 건조 되고 있는 미사일 장착 소형 경비함이 포함되어 있다. 믿을 만한 사진을 분석해 본 결과, 이 경비 함정들의 선체는 파도를 가로지르며 항해할 수 있도록 설계되어 있으며, 밖으로 돌출된 두 개의 날개는 스웨덴의 새로운 비스비급(Visby-class) 미사일 콜벳과 유사한 기능을 하는 것으로 보인다. 또한 이 함정에는 30mm 포가 함수로 향하고 있으며, 함미 부근에는 두 개의 ASCM을 숨기기에 충분한 공간을 갖고 있는 것으로 보인다. 상부 갑판은 레이더 영향을 줄일 수 있도록 아주 두꺼운 선체구조를 이루고 있다. 또 다른 사진을 분석해 보면 이 함정은 상업용으로 사용되는 파도를 뚫는 쾌속선(뗏목 유형) 옆에 묶어 둘 수 있도록 설계된 것으로 보인다. 얼마나 많은 쾌속선이 존재하고 있는지는 확실히 알 수 없으나 이 뗏목 유형의 함정은 냉전시대에 아주 빠른 속력을 자랑하던 미사일 초계정을 최근 변형한 것이 아닐까 추정된다.
또 하나 중국 인민해방군에서 강력하게 이행하고 있는 내용으로 눈여겨 볼 프로그램은 상륙전 함정의 건조와 관계된 내용이다. 인터넷 상에 나와 있는 사진을 시간대 별로 분석해보면, 중국은 2년 전 적어도 일곱 척의 새로운 상륙함(LST)을 건조하였는데 각 함정은 약 3,400톤급으로 그 규모가 커졌다. LST 16번함부터 23번함까지는 유팅급(Yuting-class)으로 그 목록이 채워진다. 같은 기간 동안 인민해방군은 중형 상륙함(LSM) 6척을 진수하였는데 이는 1,400톤급 유덩급 (Yudeng-class) 함정을 현대화시킨 것이다. 이러한 함정이 중국 해군에 들어옴으로써 이제 중국 인민해방군은 LSM 42척을 보유하게 되었으며 그 대부분은 현대화 된 세력들이다. 중국이 앞으로도 이러한 경향을 유지하면서 차후에도 해당 함정을 양산할 것인지에 대하여는 알려지지 않고 있다. 그러나 중국 인민해방군이 세 척의 공기 부양 상륙함(LCAC: landing craft air-cushion)과 수대의 헬기를 탑재할 수 있는 12,300톤의 LPD 건조 계획이 있음은 확실하다. 비교적 새로 생겨나는 중국 해병대에서는 세계적으로도 뛰어난 첨단 장비를 적재하는 상륙함정들을 보유하고 있다는 점을 들 수 있다.
<연도별 함정 건조 척수>
년도 함정 건조 척수
1964 - 1984 Romeo 84 (4년간)
1975 - 1980 Romeo 20
Han 2
Ming 1
1981 - 1985 Romeo 16
Han 1
Xia 1
1986 - 1990 Ming 4
Han 1
1991 - 1996 Ming 6
Han 1
1996 - 2000 Ming 7
Kilo 4
Song 1
2001 - 2005 Kilo (Project 636) 8
Song 1
Ming 5
Yuan 1
093 SSN 1
2006 - 2010(Projected) Song/Yuan 10
Kilo 6
093 SSN 3
094 SSBN 4
중국 인민해방군에서 군사 작전을 수행하기 위한 상선을 곧잘 사용하고 있다는 점을 생각하면 위에서 예를 든 함정들의 건조 계획은 조만간 중국의 상륙전 능력을 보다 드높여 나가게 될 것이 틀림없다.
2004년 4월, 그리고 7월, 러시아 소재 관계자들은 이제 중국이 네 척으로 구성된 소브레미니급(Sovremennyy-class) 구축함 중 그 세 번째 및 네 번째 함정을 진수하고 있음을 언급하고 있다. 중국이 송급(Song-class) 및 킬로급(Kilo-class) 잠수함 또는 J-10/11 헬기 개발 과정에서 보여주는 것과 같이, 자신의 고유 모델 및 외국의 최신 기종을 조합하면서 수상 세력을 종합적으로 보강해 나가고자 노력하고 있다. 중국은 인민해방군이 항공 작전을 수행할 능력이 되지 않는 상태에서 수상 함정 세력의 강화에 치중하는 것은 낭비라는 생각을 갖고 있다. 그러나 이미 중국은 적어도 배타적 경제수역(China's Economic Exclusion Zone)과 관련한 부분에서는 해군작전 운용발전을 위한 단계별 조치를 시행해 나가고 있다. 이 수역은 앞으로 점점 더 늘어날 것이다. 나아가 중국 수상함정은 소규모 해군력을 유지하고 있는 인근국가들에게는 위협적인 요소가 되고 있다. 아마도 가장 중요한 점은 중국 수상 전력이 인근 나라들에게 있어 큰 영향을 주게 될 뿐만 아니라, 이 지역에 어떤 분쟁이 발생할 경우 중국에게 유리한 협상 구도를 만들도록 도와주게 될 것이라는 점이다. 분쟁이 없는 시기라 할지라도 중국 인민해방군은 이제 국가적 방위력을 더 높이는데 기여하고 있다.
인적 요소
중국 인민해방군 해군은 수상함 및 잠수함 분야에서 그 잠재력을 차츰 증대시켜 나가고 있다. 아울러 중국은 전쟁에서 차지하는 “인적 요소”의 중요성을 널리 인식하고 있다. 넓은 의미에서 볼 때 이러한 인식은 이념적인 면이 아니라 해군 작전을 수행하는 목적 즉 가장 근본적인 뜻을 이해하고 있다는 뜻이다. 이러한 경향은 최근 20년간 계속 유지되고 있다. 중국군 내부의 조금 더 힘 있는 부서에서는 향후 1년 동안 그 잠재력을 획기적으로 늘이고자 노력하고 있다. 2003년 해군 사령부는 인원확보 계획을 내 놓았는데 여기에는 미 예비역 장교 훈련 프로그램을 모방하여 1,600명의 중국 대학생들을 군으로 끌어들이는 내용이 포함되어 있다. 또한 능력 있는 하사관들을 모집하기 위한 프로그램도 높은 우선순위를 차지하고 있다. 일반적인 사항들을 놓고 볼 때 우수한 자원을 여러 각도에서 채용하겠다는 것이 군 혁신을 위한 주도적 분위기가 되고 있다.
지안추안 취시 (Jianchuan Zhishi: 해군 및 상업용 함정) 또는 당다이 하이쥔 (Dangdai Haijun: 현대 해군)과 같은 해군 관련 저서들을 중심으로 한 여러 내용들이 각종 해군 포럼에서 토의되고 논의되고 있으며 또한 각국 해군의 인적 구성 현황이나 전망 등이 토론되고 있는 실정이다. 이런 서적들이나 중국 내의 또 다른 출판물들로 인해 장교들은 계속적으로 해군 관련 사항들을 배우게 된다. 뿐만 아니라 일반인들도 마찬가지로 해양 또는 해군에 관한 보다 많은 지식을 습득하게 된다. 이는 그 동안 중국이 해군과 관련한 역사가 거의 없이 오래 동안 지속되어 온 문제점과 아울러 해군을 조용히 내버려둔 마오쩌뚱의 전략에 따른 결과로 보인다. 하지만 이제 중국은 여러 가지를 이해하고 있어야 하는 해군 전략가를 만들어내기 위한 작업을 시작하고 있는 것으로 보인다.
지금과 같이 문호를 개방하고 있는 분위기는 중국 내의 교육기관에서도 확연히 드러나고 있다. 예를 들어 칭따오의 잠수함 학교(Qingdao Submarine Academy)에서도 교육 과정에 있어 급격한 변화를 보이고 있다. 즉 칭따오 잠수함 학교의 2002년도 보고서에 의하면, 전통적으로 사용되던 모든 교육 형태(mode), 즉 오랜 시간 계속되던 교육 과정, 널리 사용되던 정리된 교과서 등은 이제 짧은 시간에 많은 것을 소화시킬 수 있는 방향으로 전환되고 있다. 기본적인 이론에 치중하기 보다는 직접 작동해보고 직접 배우는 데 중점을 두는 것으로 바뀌어야 한다는 평가결과가 나왔다. 이제는 첨단 기술로 무장된 함정 안에서 직접 싸울 수 있는 군인을 만드는 교과과정을 채택하고 있는 것이다. 인터넷 화상 또한 중국군 내의 학교 및 훈련 기관에서 새롭게 받아들이고 있는 힘 있고 영향력 있는 높은 기술적 측면이다. 이러한 면들은 칭따오 잠수함 학교에서 자주 볼 수 있다. 즉 생도들은 이러한 기술을 이용하여 항해 연습을 하고, 컴퓨터 시뮬레이션을 실시하며 나아가 디지털 소나 혹은 발사 장치 스크린에 대한 사항을 배우게 된다. 비록 중국 잠수함이 최우선적으로 중점을 두고 있다는 점은 명확하나 조만간 더 많은 개혁을 위해 특히, 새로운 기술 축적 부분에서는 시기심이 생길 만큼, 그들의 역량을 집중시키고 미래를 대비하면서 다른 나라들에게 충격을 주고 있는 것으로 보인다.
현실과 동떨어진 혹은 교범에 의한 연습을 탈피하여 이제는 좀 더 자유스럽고 도전적인 연습을 하고 있다는 것이 중국 해군을 가장 혁신적으로 만들고 있는 가장 두드러진 모습이라 생각된다. 세부적인 사항은 아직 완성되지 않은 채 옛날 형식을 채택하고 있다. 많은 서방 전문가들은 중국 인민해방군이 이전에는 여러 가지 기술을 채택하거나 사용해 왔다고 생각하지 않는다. 그러나 현재 변화되고 있는 훈련 혁신 등을 볼 때 이는 제반 훈련에 관해 새로운 규정을 제정한 것으로 보인다. 예를 들면 잠수함, 수상함, 항공단 등 서로 다른 곳에서 근무하던 장병들도 서로 다른 곳에서 교차 근무할 수 있도록 이미 관련 규정을 개정한 것처럼 보이는 것이다. 그동안 작전 환경에서만 볼 수 있었던 주요 함정 종류 세 가지가 이제는 여타 해역에서도 자주 나타나고 있으며 그 횟수 또한 점점 증가하고 있다. 최근 가장 많은 변화를 보이고 있는 것 중의 하나는 군수작전이 원거리해역에서도 이루어지고 있다는 점이다. 이러한 훈련이 기술적으로 혹은 체계적으로 발전되면 실제 규정에도 엄청난 변화를 일으키게 될 것이다. 최근 중국이 밍급 잠수함을 일본 동남쪽 해역에 보내고 있는 것은 그동안 중국의 1차적 해역을 떠나 이제 새롭고도 대담한 작전을 해보고자 하는 생각이 있음을 내비치는 일이다. 중국의 수로 측량함들이 일본 근해에서 연구 활동을 지속하고, 또 다른 중국 함정들이 타이완의 동쪽에서 그러한 활동을 하고 있음을 상기하면 중국의 변화를 감지할 수 있다.
끝으로 중국 해군의 현대화를 위한 단단한 초석은 대량생산을 위한 기반 형성과 각종 응용과학을 실현해 내고자 하는 중국의 기본적인 생각에 기인한다는 것을 들 수 있다. 중국 내의 대학교들은 매년 약 50만 명의 학생들이 이학사 또는 공학사를 수여받고 있다는 점을 특이하게 생각하지 않는다. 더 나아가 해군 무기체계 발전을 위해 노력하고 있는 중국 내의 수많은 연구실험실에서는 서양에서 박사학위를 소유한 중국인들에 의해 관리되고 있다. 최근 중국의 방위산업에 대한 최신 RAND 평가 담당부서에서는 중국 내의 여러 가지 비약적인 산업기술 수준의 향상 및 그 질적 향상이 일어나고 있지만 그 중에서도 함정 건조 관련 산업이 가장 두드러지게 앞서나가고 있다는 점을 상기시킨다. 여러 가지 방면으로 실시되고 있는 중국 정부의 투자는 이제 주식에 대한 관심을 고조시키기 시작하였으며 아울러 위에서 보여주고 있는 바와 같이 이를 뒷받침할 수 있는 강력한 플랫폼을 형성하기 시작했다는 것을 상기 시켜주고 있다.
단점
여기서 중국이 눈에 띌 정도로 해군력을 증강하고 있음을 확정적으로 결론지을 수는 없다. 사실 중국도 해군을 현대화시킴에 있어 많은 단점을 갖고 있다. 특히 심해에서의 작전 능력을 고려해 볼 때 그 단점은 명확하다.
다음과 같은 분야들이 중국 해군이 안고 있는 문제점들이라 할 수 있다. 정보전 능력, 감시 및 초계, 구역 대공방어 및 해군 항공 능력, 대잠수함 작전 능력 및 소해 능력 등이 이에 해당한다. 특히 중국의 초계 능력은 아주 제한적이어서 새롭게 부상하는 해군의 무기 체계에 걸맞지 않다. 즉 적이나 목표물을 찾아내는 데 있어 상당한 애로점을 갖고 있어 언제 필요한 포를 발사해야 하는지도 모르는 심각한 상태이다. 중국 인민해방군 해군항공은 중국 공군과 함께 오랫동안 좋지 않은 여건을 갖고 있었다. 조종사 출신인 시 윤성 제독(Admiral Shi Yunsheng)의 통제 하에 있을 때에도 해군항공은 별다른 발전을 이루지 못한 것으로 보인다. 항공모함 관련 계획은 무기한 연기되고 있다. 항공기를 이용한 작전이 상당히 많아지게 될 것이며 따라서 함정의 현대화 계획에는 항공기 관련 내용이 상당부분 포함될 것이라고 인식하는 사람들이 늘어나고 있다. 이러한 생각들은 중국 해군이 대잠수함전 능력을 배가하는 일에 적극성을 띠지 못하게 하는 요인이 되고 있다. 또한 이러한 이유로 인하여 P-3 Orion 등과 같은 해상 초계 현대화 계획은 그 초기의 계획 단계를 벗어나지 못하고 있는 것이다. 이러한 점은 상륙함정에 있어서도 마찬가지 현상을 보이고 있다. 타이완 해협을 건너 작전할 수 있는 세력을 수송할 수단을 아직까지 확보하지 못하고 있는 실정이다. 많은 전문가들이 지적하듯이, 중국 인민해방군은 대부분 아주 오래된 타입인 접촉 기뢰들로 구성되어 있고, 오직 한 척뿐인 기뢰 부설함을 보유하고 있는데 이 또한 그다지 좋은 성능을 발휘하지 못하고 있다는 것이 중국의 또 다른 약점이 되고 있다.
반면에, 이러한 약점 중에도 돋보이는 부분이 있다. 감시ㆍ초계분야와 관련하여 나온 새로운 보고서에 의하면 중국은 공중감시 및 통제 체계(AWACs: Airborne Warning and Control System) 장비 개발을 위해 박차를 가하고 있다고 한다. 러시아제 A-50 메인스테인 (Mainstay) 항공기와 유사한 형태의 수많은 항공기를 제작하고 있으며 이를 테스트하고 있는 중이다. 또한 중국은 해상 감시용으로써 수평선 너머 있는 목표물을 접촉할 수 있는 세 대의 레이더를 이미 확보하고 있는 것으로 알려져 있다.
해군 대공방어와 관련하여 도입한 새로운 수상 플랫폼은 그 이전의 내용과 비교해 볼 때 상당한 진척을 이룬 것으로 보인다. 해군항공과 관련하여 중국 인민해방군은 2004년 러시아로부터 4세대 Su-30 Mk2s를 처음으로 들여오게 될 것이다. Kh-31 초음속대함미사일과 아울러 1,500-km의 거리를 방어하는 고성능 전투 방사 장치로 무장 되는 이 항공기는 중국 인민해방군 해군항공의 중요성을 인식시켜주는 새로운 방어체계가 될 것이다. 더욱이 인민해방군 해군에서 새로 생겨난 직책인 정치장교(장성)인 후 얀린 (Hu Yanlin)은 중국 공군에서 전군한 사람이다. 후 얀린은 인민 해방군 공군과 멋진 유대관계를 유지하고 있다. 이렇듯 강화된 유대관계는 앞으로 중국 인민해방군 해군 항공과 인민해방군 공군의 역할 관계를 보다 공고히 하게 될 것이다.
기뢰전 관련 사항을 보면 현재 기뢰부설과 기뢰소거 작전이 진행되고 있으며, 보다 발전된 심해 기뢰 작전 면에서는 확고한 의식과 지대한 관심을 갖고 기뢰관련 업무를 진행 시켜나가고 있다.
전 망
중국은 해군 현대화 계획을 추진함에 있어 그 속도를 배가시키고 있다. 인민해방군에서는 러시아로부터 수월하게 수많은 살상용 무기를 도입하고 있을 뿐 아니라 중국 역사상 유래를 찾아볼 수 없을 만큼 많은 해군 플랫폼들을 배치하고 있다. 특히 새로운 디젤 잠수함, 구축함 및 호위함 등에서는 비약적인 발전을 지속하고 있다. 중국의 차세대 잠수함과 연관해 볼 때에는 매우 불확실한 면도 있지만, 지금까지 도입된 새로운 기술을 과감하게 이용하고 있는 중국군의 현실을 직시해야 한다. 지난 번 실패로 끝난 중국의 1세대 핵 잠수함을 상기하며 이번에도 그러한 결과를 보일 것이라는 안이한 자세로 중국 해군을 바라본다면 크나큰 실수를 저지르게 될 것이다.
** 이 글을 쓴 저자들은 미국 뉴 포트 (Newport)에 있는 미 해군 대학의 해군전 연구소 교수들이다. 이 글은 저자들의 개인적 의견이므로 미 행정부나 미 해군대학의 공식 입장은 아니라는 점을 밝혀둔다. **