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2023년 7월 20일 - ISW 보도
중국-대만 주간 업데이트, 2023년 7월 20일
저자: 전쟁 연구 연구소의 Nils Peterson
편집자: American Enterprise Institute의 Dan Blumenthal 및 Frederick W. Kagan
데이터 마감: 7월 17일 오후 5시(동부 표준시)
중국-대만 주간 업데이트는 중국 공산당이 대만을 통제하는 경로와 관련 대만 해협을 가로지르는 개발에 초점을 맞춥니다.
주요 테이크 아웃
대만 개발
이 섹션에서는 다가오는 2024년 1월 13일 대통령 선거 및 입법부 선거를 포함하여 대만과 관련된 발전 사항을 다룹니다.
선거
대만(중화민국)의 정치 스펙트럼은 크게 민주진보당(DPP)과 국민당(KMT)으로 나뉩니다. DPP는 대체로 대만의 자치, 대만의 정체성, 중국에 대한 회의론을 지지합니다. KMT는 중국 정체성과의 폭넓은 연계와 함께 중국과의 긴밀한 경제적, 문화적 관계를 선호합니다. 차이잉원(Tsai Ing-wen) 총통의 DPP는 2016년부터 대통령과 입법부(입법원)를 통제해 왔습니다. 이 대통령 선거 주기에는 DPP에 대한 무정형 대안으로 자신의 운동을 구성하는 대만인민당(TPP) 후보 Ko Wen-je도 포함됩니다. 그리고 KMT. 대만 대선에서는 제3당 후보가 나오는 것이 정상이지만 아무도 승리한 적이 없다. 2024년 대만 총통 선거와 총통 선거는 1월 13일에 실시되며,
Foxconn 설립자 Terry Gou는 워싱턴 포스트에 ROC와 PRC 간의 고위급 대화를 촉구하는 기사를 게재했습니다. Gou는 야당 KMT 대통령 지명의 유력한 경쟁자 였지만 당은 Hou Yu-ih를 2024 년 선거 후보로 선택했습니다. 그는 미국, 중국, 대만이 모두 양안 긴장에 대한 책임을 공유하고 있다고 프레임을 만들었습니다.[1] 그는 중국과 중화민국이 1992년 컨센서스에 따라 유익한 양안 대화에 참여했지만 "하나의 중국"에 대한 해석은 서로 다르다는 KMT의 입장을 반복했습니다.[2] Gou는 1992년 컨센서스에 대한 차이 총통의 경직성이 양안 긴장의 책임을 DPP에 두어 전쟁의 위협을 악화시켰다고 주장합니다.[3] 1992년 컨센서스는 CCP와 국민당이 1992년 홍콩에서 준공식적인 대만해협교류재단과 중국대만해협관계협회 간의 일련의 회의에서 나온 "하나의 중국"에 대한 상호적이지만 논쟁의 여지가 있는 이해를 가리킨다. KMT는 ROC와 PRC가 중국에 대해 상충되는 해석을 할 수 있도록 허용하면서 "하나의 중국"을 ROC를 가리키는 것으로 해석합니다. 중국 공산당은 "하나의 중국"을 대만을 포함한 중국을 가리키는 것으로 해석합니다. DPP는 합의를 완전히 수용한 적이 없으며 "하나의 중국" 프레임워크에서 벗어나려고 노력했습니다.[4]
이 기사는 양안 긴장을 악화시킨 당의 책임을 면제하기 위한 CCP 정보 작전을 더욱 강화할 것입니다. 이 평가는 글을 게시한 Gou의 의도와는 별개입니다. 양안 긴장의 책임을 현 DPP 행정부에 돌리는 것은 양안 긴장을 악화시키는 중국 공산당의 군사적, 경제적 강압 조치를 무시하는 것입니다. 이 강압에는 대만의 방공식별구역 위반을 정상화하는 것과 선거가 가까워지면서 재개하기 전에 대만산 수입을 중단하는 것이 포함됩니다.[5] 이러한 조치를 해결하지 못하면 당은 양안 긴장을 해소할 의지가 있는 것으로 착각하면서 긴장에 기여하는 강압적 활동을 강화할 수 있습니다.
Gou가 주로 DPP에 대한 양안 긴장을 비난하는 것은 KMT 대통령 후보인 Hou Yu-ih의 수사법과 일치합니다. ISW는 이전에 이 수사가 지배적이지만 경쟁이 치열한 "전쟁 대 평화" 선거 내러티브에서 DPP를 목표로 하는 CCP 레버리지 포인트를 악화시킨다고 평가했습니다.[6]
중국 개발
이 섹션에서는 중국과 집권 중국공산당(CCP)과 관련된 발전 상황을 다룹니다.
대만 매체 UDN(United Daily News)은 미국이 대만에 생물학 무기를 개발하도록 압력을 가했다고 거짓 주장했습니다. UDN은 KMT와 같은 범청색 정당에 크게 의존합니다. UDN _ 보고서는 미국이 대만 국방부 국방의료센터에 생물무기 개발을 촉구했다고 거짓 주장했다.[7] 이러한 주장은 지난 3년 동안 세계의 다른 지역에서 운영되는 미국 생물학 실험실에 대한 CCP의 잘못된 메시지와 일치합니다.[8] 대만 총통부 대변인 Lin Yuchan은 대만이 생물학 무기를 개발할 계획이 없으며 앞으로도 없을 것이라고 말했습니다.[9] 미 국무부의 익명의 대변인도 UDN의 보고서가 사실에 근거하지 않는다고 대만 중앙 통신사에 밝혔습니다 .[10]
UDN 의 주장은 신뢰할 수 있는 파트너로서 미국에 있는 대만 인구의 신뢰를 떨어뜨리는 것을 목표로 하는 CCP 정보 작전을 더욱 강화할 가능성이 있습니다. UDN 기사 의 목적은 미국과 함께 생물학 무기를 개발하려는 당을 무책임한 것으로 거짓 프레임을 만들어 대통령 선거에서 DPP의 입지를 손상시키는 것입니다.[11] 이는 미국에 대한 범청색 유권자의 신뢰를 떨어뜨리려는 중국 공산당의 목표와 일치한다. 미래의 국민당 총재가 나올 경우 중국 공산당이 대만을 미국의 안보 협력에서 멀어지게 하는 지렛대 역할을 할 수 있습니다. CCP는 기사가 출판물과 명백하게 연결되어 있지 않기 때문에 기사로 인한 반발의 위험을 감수하지 않습니다.
중국 공산당은 방첩법을 시행하는 데 인간과 기술 감시 방법을 융합할 가능성이 높습니다. 방첩법은 7월 1일 발효되었으며, 명확한 용어 정의 없이 간첩의 정의를 국가 안보 이익과 관련된 모든 항목으로 확장합니다.[12] 천이신(Chen Yixin) 중국 국가안전보위부 장관은 인공지능과 같은 신기술의 "전복적 특성"을 강조하면서 방첩법 시행 방법에 대해 당 간부에게 지시하는 기사를 작성했지만, 법을 시행하기 위해 이를 보다 효과적으로 활용해야 할 필요성도 강조했습니다.[13] Chen은 또한 반간첩 싸움을 인민 전쟁이라고 언급했는데 이는 중국 공산당 총서기 시진핑이 COVID-19와 싸우기 위한 중국 사회의 노력을 언급할 때 사용한 것과 동일한 용어로, 반간첩법의 광범위한 사회적 구현에 대한 그의 의도를 나타냅니다.[14]
대유행 동안 중국의 이전 사회 통제 메커니즘도 인간과 기술 감시를 결합하는 데 의존했습니다. 중국 공산당은 2013년부터 도시 공동체를 그리드로 분할하여 "첨단 디지털 플랫폼, 사회 자원봉사자, 지역 경찰이 공동으로 사회 문제를 적극적으로 찾아 처리하도록"[15] 했습니다.[15] 이 조직 단위는 시민권 상태에 관계없이 "전국적 지침, 정책 및 규칙이 모든 주민에게 도달하도록" 허용함으로써 팬데믹 기간 동안 당의 자원 할당 및 사회적 통제 대응에서 핵심 역할을 했습니다.[16] 당 간부 및 이주 노동자의 동원과 결합된 이 그리드 시스템은 의료 종사자를 강제하는 규칙으로 전환되어 당이 거버넌스를 위해 지역 사회 치안과 결합된 기술 감시를 사용함을 보여주었습니다.[17]
온라인 환경에서 중국의 사이버 공간 관리국은 지난 주 동안 전통적인 국가 매체를 통하지 않고 개별 자율 사용자가 온라인에 게시한 콘텐츠인 "셀프 미디어"를 단속함으로써 디지털 국가 검열을 재개했으며, 8월 15일에 발효될 예정인 생성 인공 지능을 제한하기 위한 조치를 발표했습니다.[18] 당은 또한 Wulin Aunties와 같은 오프라인 사회 치안 그룹을 활용하여 당의 정치 노선에서 벗어나거나 사회 규범을 위반하지 않는 "올바른" 행동을 보장합니다.[19] 코비드 기간 동안 중국 공산당이 디지털 및 사회적 규범을 시행하기 위해 인간과 기술 감시를 융합한 것은 공산당이 방첩법을 시행하기 위해 유사한 접근 방식을 취할 것임을 시사합니다.
중국 공산당은 일본이 파괴된 후쿠시마 다이이치 원자력 발전소의 물 100만 톤 이상을 방류한 것을 비난했는데, 이는 아마도 책임 있는 지역 강국으로서 당의 이미지를 강화하기 위한 것일 수 있습니다. 국제원자력기구(IAEA)는 일본의 배출 계획이 국제 안전 기준을 준수하고 "사람과 환경에 미치는 방사능 영향이 미미할 것"이라고 말함으로써 승인했습니다.[20] 중국 외교부 대변인 왕 웬빈은 태평양을 하수구로 취급하여 환경을 위험에 빠뜨리는 무책임한 지역적 조치라고 규정했습니다.[21] 중국 국영 언론은 일본 정부와 어부 같은 국내 구성원, 한국과 같은 지역 파트너 사이의 핵 방출에 대한 균열을 악화시키는 기사를 게재했습니다.[22] 중국 공산당이 일본을 무책임하게 행동한다고 묘사하는 것은 중국이 책임 있는 국제 이해당사자라는 당의 오랜 설명과 대조된다.
왕이(王毅) 중앙외교판공실 중국 국장은 중국이 아세안 정상회의에서 "호혜적인 협력"을 확대하는 것을 목표로 하고 있다고 말하면서 스스로를 책임 있는 지역 강국으로 표현하려는 당의 메시지를 강조했습니다. 그는 중국이 지역 안정을 촉진하고 동남아시아에 대한 간섭을 방지한다고 주장했습니다.[24] 지역 간섭에 대한 그의 발언은 미국이 지역의 무책임한 도발 세력임을 암시합니다. 일본과 ASEAN의 맥락에서 당의 수사는 미국과 그 지역 동맹국에 비해 합리적인 힘을 시사합니다.
중국 공산당은 NATO를 다른 지역 문제의 선동자로 보는 러시아의 견해에 동의한다는 메시지를 보내 동아시아에서 NATO의 더 많은 개입에 반대한다는 신호를 보냈습니다. 나토의 빌니우스 정상회담 코뮤니케 러시아와의 전략적 파트너십과 같은 결정을 통해 "규칙에 기반한 국제 질서를 전복하려고 노력"하는 중화인민공화국의 "명시된 야심과 강압적인 정책"을 비난했습니다. [25] 중국 외교부 대변인 왕 웬빈(Wang Wenbin)은 성명서를 비판하고 NATO에 "중국 비방"을 중단할 것을 촉구했습니다.[26] 중국 국영 언론도 세르게이 라브로프(Sergey Lavrov) 러시아 외무장관이 NATO를 유럽 및 아시아 태평양 지역 불안정의 선동자로 구성한 것을 지지했습니다.[27] 이 이야기의 공포는 지난 3년 동안 매일 인민해방군 공군이 대만의 방공식별구역을 침범한 것을 정상화하는 것과 같은 불안정한 중국 지역 군사 활동으로부터 관심을 돌리기 위해 중국을 침략의 희생자로 묘사합니다.[28]
[1] https://www.washingtonpost.com/opinions/2023/07/17/taiwan-china-agreemen...
[2] https://www.washingtonpost.com/opinions/2023/07/17/taiwan-china-agreemen...
[3] https://www.washingtonpost.com/opinions/2023/07/17/taiwan-china-agreemen...
[4] Wang, AH, Yeh, Y., Wu, CK, Chen, F. (2021). 비 합의 1992 합의. 아시아의 정치와 정책, 1-16.
http://dx.doi.org/10.1111/aspp.12576
[5] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update...
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1qbfYF0VgDBJoFZN5elpZwNTiKZ4nvCUc...
[6] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update...
[7] https://vip.udn 닷컴 /vip/story/121940/7287777
[8] https://www.fmprc 도트 gov.cn/mfa_eng/xwfw_665399/s2510_665401/2511_665403/202004/t20200429_693192.html
https://www.globaltimes dot cn/content/1196671.shtml
https://www.fmprc 도트 gov.cn/eng/xwfw_665399/s2510_665401/2511_665403/202306/t20230626_11103993.html
[9] https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4360616
https://twitter.com/MoNDefense/status/1679024853402398720?ref_src=twsrc%...
[10] https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202307125003.aspx
[11] https://vip.udn 닷컴 /vip/story/121940/7287777
[12] https://www.dni.gov/files/NCSC/documents/SafeguardingOurFuture/FINAL_NCS...
https://www.forbes.com/sites/jillgoldenziel/2023/07/03/chinas-anti-espio...
http://www.hznews.com/sz/202307/t20230712_1527545.shtml?utm_source=substack&utm_medium=email _
[13 ] http://www.hznews.com/sz/202307/t20230712_1527545.shtml?utm_source=substack&utm_medium=email
[ 14] http://www.hznews.com/sz/202307/t20230712_1527545.shtml?utm_source=substack&utm_medium=email
http://cpc.people dot com.cn/n1/2020/0908/c64387-31852814.html
[15] https://www.globaltimes dot cn/content/1178528.shtml
[16 ] https://www.globaltimes.cn/content/1178528.shtml
[17] https://www.ft.com/content/2cc7e36c-ec30-4c8a-8629-369663f82ac8
[18] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update...
https://www.scmp dot com/news/china/politics/article/3227889/china-launches-another-internet-crackdown-targeting-online-rumours
https://mp.weixin 도트 qq.com/s/NlmvE_ujTL8HGxJ02lA24A
[19] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update...
[20] https://www.reuters.com/world/asia-pacific/japan-get-crucial-un-verdict-...
[21] https://www.fmprc 도트 gov.cn/fyrbt_673021/202307/t20230712_11112155.shtml
[22] https://www3.nhk.or.jp/nhkworld/en/news/20230714_23/
https://world.huanqiu dot com/article/4Di0inPc1uZ
https://world.huanqiu dot com/article/4DePleIcjXc
https://world.huanqiu dot com/article/4DecYOOCC4R
https://www.globaltimes dot cn/page/202307/1294006.shtml
https://world.huanqiu dot com/article/4DlzSlqaTpU
[23] http://hu.china-embassy dot gov.cn/hu/fyrth/202302/t20230222_11029628.htm
https://www.mfa dot gov.cn/eng/wjbxw/202206/t20220619_10706059.html
[24] https://www.mfa dot gov.cn/zyxw/202307/t20230713_11112746.shtml
[25] https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_217320.htm
[26] https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_217320.htm
https://www.fmprc 도트 gov.cn/fyrbt_673021/202307/t20230712_11112155.shtml
[27 ] https://world.huanqiu.com/article/4DgAa4P1U0n
[28] https://docs.google.com/spreadsheets/d/1qbfYF0VgDBJoFZN5elpZwNTiKZ4nvCUc...
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