스크랩 미국의 배신으로 드러난 사우디와 이란의 대립

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미국의 배신으로 드러난 사우디와 이란의 대립

새해 벽두, 중동에서 큰 문제가 일어나고 있다. "수니파의 맹주"를 자처하는 사우디아라비아가 시아파 대국인

이란과의 국교를 단절한 것이다.중동에 관심이 적은 일본인에게는 "갑자기 일어난"것 같은 양국의 대립.그러나

분쟁의 원인은 5년 전의 미국의 "중대한 결단"에 있다.

사우디와 이란이 대립하는 와중에
미국은  대이란 제재 해제를 결정

중동정세가 불안정해지고 있다.사우디아라비아와 이란의 국교단절은, 양국뿐만 아니라,지역 전체를 휘감을

전쟁으로 발전할 가능성이 지적되고있다.사우디에 의한 니무루사의 처형은 사우디와 이란의 국교단절로까지

발전했다.미국이 중동에서 손을 빼기 시작함으로써,중동 각국이 수면하에서 잠들어있던 서로에 대한 증오가

노출된 것이다.

우선 양국 사이에 "무엇이 일어났는 지"를 파악해 두자.사우디 정부는 1월 2일 "테러에 관여했다" 는 혐의로

시아파 지도자인 니무루사를 처형했다.니무루사는 2011년 수니파 국가인 사우디의 시아파에 대한 차별 철폐를

요구하는 반정부 시위를 지지했다가,2012년 6월에 체포되어 14년 10월, "종파 간의 갈등을 부채질했다"며 사형

선고를 받았다.

시아파 국가 이란의 수도인 테헤란에서는 이날 니무루사의 처형에 격분한 민중이 사우디 대사관을 공격했다.

이란의 최고 지도자인 아야톨라 알리는 군중에게 자제를 요청하기는 커녕 "사우디의 정치가들에게는 확실히

알라의 보복이 있을 것" 이라고 발언해,분노에 기름을 부었다.

이 사건으로 사우디아라비아는 1월 3 일,"이란과의 국교를 단절한다"고 발표했다.또한 사우디는 1월 7일,내전이

계속되고 있는 예멘의 이란 대사관을 폭격했다고 한다(사우디 자신은 부정하고 있다).이 정도만 해도 충분히,

우리 일본인에게는 놀라운 전개다.하지만 더 놀라운 것은 미국의 반응이었다.

1월 6일 자 요미우리 신문

 <미 국무성의 커비 대변인은 4일의 기자회견에서  "우리가 이 문제의 중재자가 되려고 하는 지를 묻는다면 대답은

 "노"라고 말했다. >이게 무슨 일인가,중동 최대의 친미국가인 사우디를 도울 생각은 전혀 없다는 얘기같다.또한

1월 6일,사우디에게 더욱 큰 충격이 덮친다.사우디와 이란의 대립에도 불구하고,미국은 "대 이란 제재를 해제한다"는

것이다.

<대이란 제재 수일 내 해제 ... 미 국무장관이 전망

요미우리 신문 1월 8일 (금) 11시 48분

【워싱턴 = 大木聖馬] 케리 미 국무장관은 7일, 이란의 자리후 외무장관과 전화회담을 갖고, 지난해 7월의 핵합의

이행상황 등에 대해 의견을 교환했다.케리 후보는 이날 기자회견에서,구미에 의한 대이란 제재의 해제에 대해

"모든 것이 잘되어 가면,우리는 수일 내에 알 수 있을 것" 이라며, 곧 해제될 것으로 전망했다. >

도대체 무슨 일이 일어나고있는 것일까? 부시의 시대라면,미국은 반드시 사우디의 편에 서서 "이란과 전쟁할

좋은 구실이다!"라고 기뻐했을 것이다.실제로 부시는 항상 이란 공격의 구실을 찾고 있었다.뭔가 크게 변화하고

있다. 도대체 무슨 일인가?

원유때문에 사우디로 접근한 미국은
"셰일혁명"으로 태도를 단번에 바꿨다

미국과 사우디의 우호관계는 40년 이상 거슬러 올라간다.양국은 1974년,두개의 사안에 합의했다.

1. 사우디는,원유수출을,달러로 한다.
2. 미국은, 사우디아라비아를 모든 적국으로부터 보호한다.

이에 대해 미국의 베스트 셀러 "콜드 워"에서 인용해 본다.

<키신저 (필자 주 : 당시 국무장관)는,사우드 왕가에 후세에 걸쳐 보호를 약속했다.어떤 나라에게 공격을

받더라도 방어할 것이라고 설명했다.(중략) 사우디 방위를 대가로 미국이 요구한 것이 미국에 대한 석유

수출이었다.그리고 그 거래는 달러화가 아니면 안되었다. > (242p)

왜 미국은 사우디아라비아에 집착 했을까? 물론 당시 사우디가 원유 매장량과 생산량에서 세계 제일이었기

때문이다.새로운 세기에 들어서도 미국은 여전히​​ 자원의 보고인 중동을 가장 중시했다.부시(쥬니어)가 2001년

1월 대통령에 취임했을 때, "미국 내의 석유는 2016년에 고갈될 것"이라고 했다.이것이 부시의 "공격적인 외교"의

큰 원인이었다.

예를들어 2003년에 시작된 이라크 전쟁. 당시 개전의 이유는 "이라크가 대량 살상 무기를 보유하고 있다"며 "

알 카에다를 지원하고 있다"는 것이었다.그러나 어떤 이유도 "거짓말"이었다.그렇다면 진정한 원인은 무엇이었을 까?

FRB의 그린스펀 전 의장은 자신의 저서에서 깜짝 놀랄만한 고백을 했다.

< "이라크 개전의 동기는 석유"= 전 FRB 의장 회고록에서 폭로

 [워싱턴 17일 시사] 18년 간 세계경제의 키를 잡아 온 그린스펀 전 미 연방준비제도이사회(FRB)의장(81)이

17일에 간행된 회고록에서 2003년 봄,미군에 의한 이라크 개전의 동기는 석유 이권이었다고 폭로해 부시 행정부를

뒤흔들었다. > (2007년 9월 17일)

더우기 후세인이 2000년 11월, 원유의 결제통화를 달러에서 유로로 바꾼 것도,이라크 전쟁의 커다란 이유라고

생각된다.(후세인 정권 타도 후,미국은 이라크 원유의 결제통화를 유로에서 달러에 되돌렸다).그런데,오바마가

대통령에 취임 한 2009년 경부터 큰 변화가 일어나기 시작했다."셰일 혁명"이다.셰일 혁명은 미국과 세계를 크게

바꾸었다.미국은 2009년,오랜 세월동안 세계 제일이었던 러시아를 제치고 천연가스의 생산에서 "세계 1위"가 된

것이다.

 "미국에는 가스도 석유도 많이있다!"

이 사실은, 미국의 중동에 대한 태도를 일변시켰다.즉,미국에게 "중동의 중요도"가 "떨어졌다" 는 것이다.실제로

2011년 11월 17일에 오바마 대통령은 호주 의회에서 "전략의 초점을 중동에서 아시아로 이동한다"고 선언했다.

천천히 중동에서 손을 빼는 미국
노골적에게 배신당한 사우디의 조바심

미국의 전략적 변화의 큰 이유는 두 가지로 생각된다.

하나는 중국이 대두한 사실.2008년에 시작된 "100년에 한 번이라는 대 불황"으로 미국 경제는 침몰했다.반면

중국은 08년 9.64%, 09년 9.2%, 10년 10.6 %, 11년 9.5%의 성장을 달성해, "완전 승리"의 상황이 되어 있었다.

2010년에는 GDP에서 일본을 제치고 세계 2위로 올라섰다.경제력도 군사비로 세계 2위의 대국이 되어,미국의

패권을 위협하는 거대한 존재가 된것이다.또 다른 이유는 "셰일 혁명"으로 "중동의 중요도가 떨어진 것이다.

미국의 "대전략"이 커다랗게 바뀐 순간이다.

그러나 미국의 "아시아 시프트"는 순조롭게 실현되고 있는 것이 아니다.호주 의회에서 연설을 했던 2011년,

시리아에서는 이미 내전이 시작되었다.미국은 사우디아라비아와 터키를 중심으로 하는 "수니파 국가"와 함께

"반 아사드 파"를 지원했다.한편,시아파의 분파인 알라위 파에 속하는 아사드 대통령은, 시아파 대국인 이란과

시리아에 해군기지를 가진 러시아의 지원을 받았다.그 결과 시리아 내전은 장기화되면서 독재자인 아사드 정권은

좀처럼 무너지지 않고있다.

2013년 8월,화가 치민 오바마 대통령은 아사드 군이 "화학무기를 사용했다"는 구실로 "시리아(= 아사드 정권)을

공격할 것"이라고 선언한다.그러나 공격에 대한 지지가 확산되지 않는 것을 확인하자,다음 달에는 전쟁을 "취소" 해

세계를 놀라게했다.표면상의 이유는 "아사드가 화학무기 폐기에 동의했기 때문"이라고 되어​​ 있지만,원래 그 이전에

전술한 바와 같은 이유로 미국은 "중동에 대한 열정"을 상실하고 있었던 것이다.

그리고 미국은, 이란과의 본격적인 화해에 나섰다​​. 2015년 7월,미국 등 6대국이이란과의 핵개발 문제로 "역사적

합의"에 이른 것은 기억에도 새롭다.저명한 아랍 언론인인 아토완 씨는 그의 저서 "이슬람 국가"에서 이때의

사우디의 반응에 대해 이렇게 쓰고있다.

<이 미국의 변절에,사우디아라비아는 격노했다.(중략) 설상가상으로 미국은 사우디아라비아의 적인 이란과의

외교관계 개선을 위해 움직이기 시작했다.사우디 아라비아 왕가는,이 뉴스를 텔레비전으로 알게되어 전율했다.

이란의 새 대통령인 하산 로우하니와 오바마의 전화 회담에 관해,미국은 사우디아라비아와 상담은 커녕 통보조차

하지 않았던 것이다. > (206p) 미국에게 노골적에게 배신당한 사우디의 조바심은 상당한 것이다 (일본도 미국의

이러한 측면을 결코 잊어서는 안된다).

사우디의 적인 시리아의 아사드가
러시아의 지원으로 부활의 길로

그런데,미국이 중동에 대한 의욕을 잃은 후,시리아의 "반 아사드 파"에 속한 "이슬람 국가"(IS)가 급속히 세력을

늘려간다.IS는,참수 처형 동영상을 세계에 퍼뜨리는 등 너무나 잔인한 테러조직이다.어쩔 수없이 미국은 14년

8월부터 "IS에 대한 공습"을 단행했다.하지만, IS는,반 구미인 아사드와 싸워주는 "버리기 아까운 존재"이기도

하다.그래서,미국을 중심으로하는 "유지 연합"의 공습은 "시늉" 이었다.뭐니 뭐니해도, IS의 자금줄인 "석유

인프라"에 대한 공습을 일체하지 않았으니까.

2015년 9월,이번에는 러시아가 IS(및 기타 반 아사드 파)에 대한 공습을 시작했다. 아사드를 지키려는 러시아의

공습은 진심이었다. 러시아는 언제든지 석유 인프라에 대한 공습을 실시해, IS는 단기간에 약화되었다.미국은

당초, "러시아는 IS가 아니라 반 아사드 파를 공습하고 있다"고 비난했다.

하지만  중동에 대한 의욕이 없기때문에 결국 타협했다.15년 12월 18일 유엔 안보리는 만장일치로 "시리아 평화

계획"을 승인했다. 합의 내용은 "아사드 파" 와 "반 아사드 파"로 구성된 "새 정부"를 수립한다.새 정부는 새로운

헌법을 제정하고 선거를 실시한다. 이제 아사드가 선거를 통해 합법적으로 정권에 남을 수있는 가능성도 나왔다.

지금까지 미국의 행동을 되돌아 보자.

1. 셰일 혁명으로 미국은 자원이 풍부한 중동에 대한 관심을 잃었다.
2. 미국의 관심은 중동에서 가장 큰 위협인 · 중국이 있는 아시아로 이동하고있다.
3. 미국은 사우디아라비아를 방어하려는 열의를 잃었다.
4. 미국은 사우디의 적인 이란에게 접근하고 있다.
5. 미국은 사우디의 적인 아사드 전복을 포기해 연명할 가능성을 열었다.

이러한 모든 요소가 사우디를 초조하고 분노하게 만든다.

현재의 중동정세는 일촉즉발
소련 몰락 후 혼란스러운 동유럽과 흡사

동유럽은 1980년대까지 사실상 소련의 지배하에 있었다.그러나 85년에 고르바초프가 소련 서기장이 되면서

몇 년 동안 "민주화 혁명"이라는 도미노 현상이 일어났다.그 결과로 체코 슬로바키아와 유고 슬라비아는 분열.

특히 유고 슬라비아는(2008년에 독립선언한 코소보를 포함)7개의 독립국가로 분단되었다.또한 1991년 소련

자신도 15개의 독립국가로 분열.무서운 소련이 있던 시대는 표면화되지 않은 다양한 민족 간의 분쟁이 발생

했다.

이번의 사우디와 이란의 갈등도 근본적으로는 같은 구도다.미국은 물론 붕괴하고 있지는 않지만,중동에 대한

관여를 줄이고있다.예를들어,미국은 "니무루사를 처형하지 않도록"사우디에게 요구했다.미국이 두려웠다면

사우디는 처형하지 않았을 것이다.그러나 "미국은 아무 것도 할 수 없다"고 확신한 사우디는 처형을 단행했다.

만약 이란이 "사우디와 전쟁을 하면 미국이 올거야"라고 두려워 했다면, 민중의 대사관 습격을(사실상)묵인하지

않았을 지도 모른다.즉,사우디도 이란도 "이제 미국은 관계 없다"고 느끼고 있기때문에 분노를 억제할 필요가

없고,발언과 행동이 대담하게 되었다.그렇다면,사우디와 이란은 전쟁으로 나갈 것인가? 또는 수니파 국가들과

시아파 국가간의 중동 대전쟁으로 발전할 것인가?

"이성적"으로 "상식적"으로 생각하면,사우디도 이란도 "전쟁은 하고 싶지않다"일 것이다.사우디는 "미국의 지원없이

이란과 싸워 이길 것인가"라는 자신감을 가질 수없는 것이다.한편 이란은 서방과 화해해 제재가 해제되고있다.앞으로

원유.천연가스 수출을 늘리고 경기가 좋아질 것이다.전세계에서 대형 투자도 들어오고있다.즉, 미국에게 배신당한

사우디와는 반대로 이란에는 "순풍"이 불고있다.이란은 사우디와의 전쟁으로 이 흐름을 부수고 싶지는 않을 것이다.

그러나,사우디와 이란은,이미 시리아와 예멘에서 "대리 전쟁"을 통해 싸우고있다.또한 역사를 보면 규모가

작은 사건이 큰 전쟁으로 발전한 사례는 많이있다.예를들어, 제 1차 세계대전이 일어난 직접적인 계기는

오스트리아 - 헝가리 제국의 황위 계승자인 페르디난드 대공이 사라예보에서 암살된 것이었다.몇 발의 총탄이

세계대전의 발단이 된 것이다.중동의 상태는 지금처럼 규모가 작은 사건이 큰 전쟁으로 전환될 수있는 매우

"취약한 상태"에 있다고 할 수있다.

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이번의 사우디와 이란의 갈등도 근본적으로는 같은 구도다.미국은 물론 붕괴하고 있지는 않지만,중동에 대한

관여를 줄이고있다.예를들어,미국은 "니무루사를 처형하지 않도록"사우디에게 요구했다.미국이 두려웠다면

사우디는 처형하지 않았을 것이다. 그러나 "미국은 아무 것도 할 수 없다"고 확신한 사우디는 처형을 단행했다.

만약 이란이 "사우디와 전쟁을 하면 미국이 올거야"라고 두려워 했다면,민중의 대사관 습격을(사실상)묵인하지

않았을 지도 모른다. 즉, 사우디도 이란도 "이제 미국은 관계 없다"고 느끼고 있기때문에 분노를 억제할 필요가

없고, 발언과 행동이 대담하게 되었다.

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세계의 경찰관이라는 역활의 포기를 선언한 오바마의 미국이 중동에서 손을 뺀다는 것이 확인되면,그동안

미국이라는 존재때문에 드러나지 않았던 지역국가 간의 갈등이 대두해 전쟁이 일어나기 용이해집니다.사우디와

이란의 단교라는 작금의 충돌국면은 그것을 상징적으로 나타내는 사건이라고 할 수 있습니다.

2011년에 오바마가 "아시아 회귀"라는 선언을 통해,중동에서 손을 빼고 아시아복귀로 전환할 때,관계 각국은

당연히 이에 대한 대비를 전개했을 것임은 분명하다고 하겠습니다.따라서,현재의 이란과 사우디의 충돌은

이러한 전개를 통해 사우디와 이란은 다른 해외 국가(미국,러시아 등)의 관여없이 관련국가(수니, 시아)들의

협상을 통해,미국이 빠져나간 안전보장의 공백을 어떻게 지혜롭게 메워가느냐의 시발점이라고 보는 것이

타당하다고 봅니다.

이와 같은 관점에서 다나카 사카이는  2013년에 이미 사우디와 이란, 사우디와 러시아, 이스라엘과 이란 등의

과거 적대국가 간의 물밑 교섭이 진행되고 있음을 지적하고 있습니다. 이같은 상황은 아시아 태평양에서도

충분히 예견되는 전개입니다.

"아시아의 회귀"를 미국이 중동에서 잃어버린 단독패권을 아태평양에서는 확보 유지 또는 확대하는 것으로

보는 관점이 대다수입니다만,그랬다면,미국의 달러패권을 부수는 동양 최초의 국제 금융기구인 AIIB의 출발을

막지 못했다는 점에서 이미 실패한 것이라고 해야 할 것입니다.

AIIB에는 2차대전 이후의 미국의 단독패권의 후원자인 영국이 들어와 있고,EU의 중심국가들이 모두 참여하고

있습니다.더우기 미국을 제외한 유엔의 안보리 상임이사국 전원과 이스라엘조차 참가한 것은,그동안 미국패권

유지확대를 목표로 한 아태평양 중시라면서 오바마의 발언을 해석해 온 기존 언론이나 대다수 분석가들의 견해가

옳다고 하더라도,5년이 지난 현재,명백한 미국의 패배를 확인하는 증거가 아닐 수 없을 것입니다.  

 "즉 AIIB의 출범은,미국이라는 한 나라의 의사만으로 상환불능인 미국 채권과 주식을 매입하는 조작

시스템을 위장하기 위해 발행되는 달러를,더 이상 세계통화로 할 수는 없다는 세계적 합의에 근거하는

것이다"