2015년, 농업 미래성장산업화의 도약판을 놓다.

[교수학습지원팀장]

◇ 농림축산식품부(장관 이동필)는 한중 FTA등에 대비 농업의 지속가능성과 경쟁력을 제고하기 위해 농업의 미래성장산업화를 추진하고, 올해 성과를 12월 23일 대통령 주재 핵심개혁과제성과점검회의에 보고함

◇ 농업의 미래성장산업화 3대과제로서 ① 스마트 팜 확대 및 농촌 창조마을 조성, ② 농업의 6차산업화, ③ 농식품수출 및 기업과 상생협력 확대를 집중 추진한 결과 우수사례 및 성과 창출 스마트팜이 빠르게 확산되고 생산성 향상 성과 가시화 6차산업화 붐이 창업과 농가소득 증대로 연결되어 농촌활력 제고 시장개척 노력을 집중했던 대 중국할랄시장 농식품 수출 증가



목 표 실 적 (12월)
ㅇ 스마트팜 생산성 향상  23%  25.2%
ㅇ ICT 창조마을 조성   9개소   12개소
ㅇ 6차산업자 창업자 수 435명  472명
ㅇ 농식품 수출액 77억불 56억불(11월말)
ㅇ 상생협력 확대 MOU 20건  22건

□ 농림축산식품부는 ’15. 12. 23.(수) 대통령 주재 핵심개혁과제점검회의에서 전문가, 정부관계자 등 80여명이 참석한 가운데 금년도 중점 추진해온 ｢농업의 미래성장산업화｣ 성과를 보고하였다.

< 핵심개혁과제 개요 및 성과목표>

□ 임기 3년차를 맞은 박근혜정부는 “선택과 집중”으로 정책성과를 극대화하기 위하여 금년에 반드시 가시적 성과를 거두어야 할 24개 “핵심개혁과제”를 선정, 집중 추진함.

□ 농림축산식품부는 한․중 FTA등 개방 확대와 농어촌인구 고령화에 대응, 농업 경쟁력과 지속가능성을 높이기 위한 ｢농업의 미래성장산업화｣를 핵심개혁과제로 선정, 3대 세부과제 중심으로 성과창출에 총력을 기울임

① 경지면적 협소, 계절적 변동성 극복을 위해 스마트 팜을 확대(목표: 생산성 향상 23%)하고 ICT 융복합 ‘농촌 창조마을’조성(목표: 9개소)

* 농촌 창조마을 : 농업·농촌에 ICT 융복합으로 농업 경쟁력 및 소득이 높아지고 교육, 의료 등 농촌 생활환경도 획기적으로 개선되는 마을

② 농촌 소득 및 일자리 창출을 위해 농업의 6차산업화 추진(목표: 창업자 수 435명, 전년대비 10% 향상 수준)

③ FTA를 기회로 활용하기 위해 농식품 수출을 확대(목표: 77억불)하고 기업과의 상생협력 확산(목표: 상생협력MOU 20건)을 추진함

<핵심개혁과제 주요성과>

1. 스마트팜 확산 및 창조마을 조성

◇ 스마트팜이 성공한 농장 주변으로 빠르게 확산․집적화

* 스마트팜 도입실적 : (‘14) 시설원예 60ha, 축산 30호 → (’15) 364ha, 156호

◇ 스마트팜 생산성 및 품질 향상 효과가 가시화되고 만족도 높은 수준

* 시설도입 만족도 4.37 / 5점만점, 시설확대 의향 4.2 / 5

□ 스마트팜은 성공한 농장의 인근 지역으로 빠르게 확산․집적화되는 단계로 진입하였으며 생산성 향상 효과가 가시화

◦ 현재 스마트팜 확대 추세(전년대비 5배이상)를 감안할 때 ‘17년까지 시설원예 4,000ha*, 축산 700호 등 목표치 달성은 가능할 전망

* 스마트화 가능 온실중 정밀환경관리 적합 품목(토마토․파프리카 등)면적 상당

구분		‘14년		‘15년(누계)		‘17년 목표
시설원예		60ha		364(769)		4,000
축산		30호		156(186)		700

	성공한 스마트팜, 인근 농가까지 빠르게 동참
부여 방울토마토 W영농조합 김○○대표, “‘13년 스마트팜 도입후 전문가 도움을 받아 방울토마토의 최적생육조건을 찾아낼 수 있었고 덕분에 생산량이 75% 증가 했습니다. 특히, 우리 농장 성과가 알려지면서 영농조합 회원농가간에 스마트팜이 빠르게 확산되고 있어요. 현재 주변 5개농장 5.3ha가 스마트화되었고 내년에는 9개농장 11.6ha로 늘어나게 됩니다. 농가끼리 스마트팜 활용 노하우, 지식 등을 공유하니 생산성․품질을 함께 높일 수 있어 대형유통업체와의 협상도 수월해졌어요”

◦ 도입 농가의 평균 생산성 25%이상 증가하는 등 성과가 가시화 됨

* 스마트팜 성과분석 결과(‘15.11, 서울대) 생산성 25.2%↑, 인건비 9.5%↓

□ 스마트 팜 확산을 위해 투자 촉진, 농가역량 제고, 운영 장애에 대한 신속한 지원체계 구축함

◦ 농가의 스마트 팜 활용능력 향상을 위해 토마토 대학 등 전문교육 강화․SNS 컨설팅 확대(4,679건)

◦ 현장지원센터(8개소)와 업체간 협업체계를 구축하여, 스마트팜 기계적 결함․오작동에 신속한 진단 및 A/S(392건)가 가능토록 체계화

◦ 스마트 팜 투자자본 유치를 위해 모태펀드 활용등을 확대하고 ‘16년농식품 투자 플랫폼(매입임대형) 시범사업 추진

□ 스마트팜 핵심역량인 데이터 기반 최적생육 S/W 개발의 전단계로서 생육정보 빅데이터 수집을 본격적으로 착수함

◦ 빅데이터 활용을 위해 우수농가 생육관리 벤치마킹 서비스(‘15.12) ’16년 토마토 최적생육환경관리SW 개발을 완료할 예정임

□ 또한, ICT를 활용하여 주민의 복지를 향상하고 6차산업화를 촉진하는 ‘농촌 창조마을’을 시범 조성 추진(12월 현재 12개소)

* 청학동 창조마을 : 원격 문화강좌(주민 50% 참여), 작은 영화관, 비콘을 통한 관광정보 제공(비콘 설치 증가 20→210개)

* 완주 인덕 창조마을 : 보건지소-마을회관 간 고령자 원격건강관리(보건복지부 협업), 스마트 두레농장 구축

2. 농업의 6차산업화 촉진

◇ 전국적 6차산업화 열기가 소규모 창업․농외소득 증대로 연결

* 6차산업 창업자 수 : (‘13) 360명 → (’14) 392 → (‘15) 472 (20% 증)

* 6차산업 인증사업자 평균매출액 : (‘14) 831백만원 → (’15) 931 (12% 증)

◇ 창조경제혁신센터와 연계, 농업창업 지원시스템 대폭 강화

* 코칭 1,853건, 시제품생산 73건, 기술이전 526건, 자금 36건(120억원)

□ 전국적인 6차산업화의 열기가 농촌 소규모 창업과 농가소득 증대로 나타나고 있음

* 6차산업화 농업인 인지도 : (‘13) 83.6% → (’14) 96% → (‘15) 97.5%

* 6차산업화 소비자 인지도 : (‘14) 38.3%→ (’15) 66.3 (28% 증)

* 6차산업 창업자 수 : (‘13) 360명 → (’14) 392 → (‘15) 472

* 6차산업 인증사업자(342개소) 평균 매출액 : (‘14) 831백만원 → (’15) 931 (12% 증)

◦ 귀농․귀촌인과 청년 창업이 증가하고, 단순 제조․가공 중심에서 벗어나 IT․교육․외식 등과 융복합을 통한 창업도 확산중

* 강원지역의 경우 창업자 중 귀농귀촌인이 40%를 넘어섬(‘14년 18% → ’15년 44)

◦ 농업인의 가공․체험 등 농가 경영다각화․농외취업 등 참여로 농업외 소득 꾸준히 증가세

□ 전남창조경제혁신센터와 유관기관을 연계하여, 창업 코칭부터 시제품 생산부터 기술․자금․판로까지 종합지원체계 구축

* 코칭 1,853건, 시제품생산 73건, 기술이전 526건, 자금 36건(120억원)

◦ 특히, 창업 초기 판매망 확충을 위해 로컬푸드 직매장(100개소)을 중심으로 지역내 소비를 촉진하고, 우수제품은 공영홈쇼핑(안동참마제품 1.5억원 등), 백화점, 대형마트 등에 입점을 지원

	창조경제혁신센터를 통해 제품개선부터 수출까지
A영농조합법인 이△△ 대표, “저는 귀농 후 친환경 배 혼합음료 관련 6차산업화를 추진하고 있었습니다. 유통망 확보에 어려움을 겪던 중, 전남창조경제혁신센터에 입주하면서 전문컨설팅의 도움으로 제품 포장 디자인과 규격을 개선한 후 GS리테일 입점을 연계 받아 매월 13만개의 음료를 납품중입니다. 또한 중국으로 연간 30만달러 가량 수출을 추진 중이며, 할랄인증을 통해 UAE 수출계약을 체결하는 등 해외 판로를 개척하면서 매출액이 상당히 향상될 것으로 기대하고 있습니다.”

3. 농식품 수출 및 기업과의 상생협력 확대

◇ FTA․정상외교 활용, 중국․할랄시장 농식품 수출액 증가

* 對 중국 수출액 : (‘14.11) 9.0억불 → (‘15.11) 9.6 (전년 동기대비 7% 증)

* 對 할랄(GCC 국가) 수출액 : (‘14.11) 3.2억불 → (‘15.11) 3.4 (전년 동기대비 6% 증)

□ 글로벌 성장 둔화 등 어려운 여건 하에서도 시장개척에 주력한 결과 중국․할랄시장 농식품 수출은 전년대비 각각 7%, 6% 증가

* 전체 농식품 수출액 : (‘14.11) 56.4억불 → (‘15.11) 55.7 (전년 동기대비 1.2% 감소)

* 對 중국 수출액 : (‘14.11) 9.0억불 → (‘15.11) 9.6 (전년 동기대비 7% 증가)

* 對 GCC 농식품 수출액 : (‘14.11) 3.2억불 → (‘15.11) 3.4 (전년 동기대비 6% 증가)

◦ 중국의 경우, 알리바바 ‘티몰’, 연태시 백화점 등 온․오프라인 시장 진출을 본격화하고 청도 물류기지 운영(5월) 등 물류 효율화 지원

- K-Food Fair(3회)등 개최로 프리미엄 이미지 구축에 노력

- 특히, 포도 검역협상을 6년만에 마무리하고 중국에 최초로 신선과일을 수출하게 됨

- 김치 위생조건협상 및 관련절차가 마무리됨에 따라 중국과 유통기한 확보를 위한 신속통관 협력체계 구축(11월)하고 12월 수출 재개

- 10월 한․중 정상외교 성과를 수출로 연결하기 위해 ‘16년초를 목표로 쌀․삼계탕의 對중국 수출 사전준비 추진중

* (쌀) ‘16년 1월 수출을 목표로 수출 가공공장 등록하였고(6개사, 12월), 상해․북경 소비자 대상 식미, 포장 등 선호조사 중(～12월)

* (삼계탕) ‘16년 상반기 수출을 목표로 가공시설 사전점검(11～12월, 식약처 합동), 요우커 대상 시식행사 등 홍보 추진(12월)

◦ 아울러, 대통령 순방효과, 시장정보 제공, 인증지원 등으로 할랄시장을 새롭게 개척함

- 식품기업의 할랄시장 애로 해소를 위한 할랄식품 대책 마련(6월)

- UAE 내 aT 지사 설치(9월), 농무관 신설(‘16년) 등 할랄시장 진출 기반 구축

□ 또한 대한상의 농식품 상생협력 추진본부를 중심으로 농업계와 기업 간의 상생협력 모델 확산

◦ 협력 초기 단순 원료구매 중심에서 종자․원료구매․수출 등 기업과의 다각적 협력모델로 진전하였음

	기업과 농가 모두 win-win하는 상생협력
지난 3월 농식품부와 상생협력 MOU를 체결한 이마트 이ㅇㅇ 부장, ’이마트는 종자개발 보급(10개), 상품화와 판로확대까지 농업계와 심층적 상생협력 모데를 발전시켜가고 있습니다. 특히 “국산의 힘” 프로젝트를 통해 현재까지 전국에 58개 농가 및 55개 품목을 발굴하여 상품디자인 및 스토리텔링 등 마케팅을 지원하였습니다. 그 결과 프로젝트를 전개한 지 9개월만에 약 200억원의 매출을 달성했습니다. 그리고, 무지개 방울토마토를 생산하는 박ㅇㅇ 농가의 경우 프로젝트 참여로 전년대비 100% 증가한 40억원의 매출을 올리게 되었습니다.”

2015년 12월 5일 국가공인 전문자격 1회 첫 시행

예정인 손해평가사(농작물) 자격시험

도파니에듀www.dopanyedu.co.kr/

☏ 교무처 (02) 3672-0077