아산복지재단 제안서

[나그네사랑]

 

광  주  외  국  인  노  동  자  건  강  센  터  

주소: 광주광역시 광산구 월곡동 523-1(2층) /전화:(062)956-3353/ 담당자: 이홍주

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시행일자: 2006. 4.  13

문서번호: KJMWMC-060413

수    신: 아산사회복지재단 이사장

참    조: 기획사업 담당자

제    목: 2006년 광주외국인노동자건강센터 운영비 지원 요청

1.  귀 기관의 무궁한 발전을 기원합니다.

2.  2006년 광주외국인노동자건강센터 운영비 지원을 요청합니다.

첨     부: 1. 사업계획서

           2. 단체현황표

광  주  외  국  인  노  동  자  건  강  센  터  소  장 

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   <서식Ⅰ>

지원신청서

【분류번호 :    -      】

신청단체	단 체 명	광주외국인노동자건강센터	운영법인	미등록단체
	주    소	(우    -    )광주광역시 광산구 월곡동523-1 (2층)
	전화번호	( 062 ) 956-3353	단 체 장	최선필 소장
사 업 명	광주. 전남에 거주하는 외국인노동자 및 가족을 위한 무료진료사업(양방,한방,치과)
신청장비	초음파, 산부인과진찰대, 약제비
신청구분	□ 신규사업  □ 기존사업  □ 기타(                       )
지원분야	□ 재가장애인 ․ 노인 방문치료             □ 장애인 문화예술활동 □ 신고시설로 전환된 시설의 위생급식장비  □ 북한이탈 청소년 사회적응 서비스 □ 외국인노동자 사회적응․의료서비스        □ 한국인과 결혼한 외국인주부 지원 □ 특수학교특수학급의 학교사회사업
신청경로	□ welfare.net  □ bokji.net □ 아산재단 홈페이지 □ 주위 소개 □ 기타(                     )
신청금액	․ 신청금액 : 21,500천원 ․ 인 건 비 : 1,800천원 (신청금액의 7 %)
사업요약	광주광역시 및 전남지역에 외국인노동자들은 5,000여명에 달하고 있다. 이들은 합법 또는 불법근로자의 신분으로 강도 높은 노동을 감당하고 있다. 노동의 성격상 근.골격계질환 및 전인적 건강관리에 허점을 보이고 있는 실정이다. 본 기관(광주외국인노동자건강센터)이 2005년도부터 이들의 건강지킴이의 역할을 수행해 왔다. 내시경 검사 등 양질의 다양한 양방의 진료를 포함하여 한방검진 및 치료, 치과질환의 치료를 시행해 왔다. 이 프로그램이 발전적으로 지속되어 문화적 소외와 인권의 사각지대에서 질병과 싸우는 외국인노동자에게 많은 도움이 되어야 하겠다.
본 단체는 아산사회복지재단의 2006년도 사회복지 지원사업에 위와 같이 신청합니다. 2006년 4월   13일 단체장 : 광주외국인노동자건강센터소장  (직인) 아산사회복지재단 이사장 귀하

<서식Ⅱ>

사업 계획서

1. 사업명

    - 광주광역시 및 전라남도에 거주하는 외국인노동자와 가족을 위한 무료진료

   - 주 1회, 4시간 진료를 시행한다.(양방,한방, 치과)

   - 주중에 발생하는 진료에 제반 상담과 연계 서비스를 제공하는 센터의 기능을 한다.

2. 사업의 필요성

      광주광역시 및 전남지역에 외국인노동자들은 5,000여명에 달하고 있다. 이들은 합법 또는 불법근로자의 신분으로 강도 높은 노동을 감당하고 있다. 3D업종에 종사하는 노동의 성격상 근.골격계질환으로 고통을 호소하면서도 진료를 받기에 용이치 못한 환경에 놓여있다. 평일에는 시간외 근로일이 많고, 휴일도 월 2회 또는 4회로 일요일에 쉬기 때문에 병원의 진료시간과 맞추지 못하는 어려움이 있다. 이러한 환경으로 외국인 노동자들은 기본적인 건강관리에 허점을 보이고 있는 실정이다. 본 기관(광주외국인노동자건강센터)이 2005년도부터 이들의 건강지킴이의 역할을 감당할 것을 목적으로 진료센터를 마련하여 진료를 수행해 왔다. 내시경 검사 등 양질의 다양한 양방의 진료를 포함하여 한방검진 및 치료, 치과질환의 치료를 시행해 왔다. 이 프로그램이 발전적으로 지속되어 문화적 소외와 인권의 사각지대에서 질병과 싸우는 외국인노동자에게 많은 도움이 되어야 하겠다.

     2005년도에 사회복지공동모금회의 기획사업지원금과 개인후원자들의 후원금으로 설립과 운영을 완료했지만, 2006년도의 운영비가 확보되지 않아서 원활하지 못하고 있다. 외국인 근로자들의 형편상 무료진료센터의 운영과 무료진료는 없어서는 안 될 중요한 프로그램이다. 무엇보다도 광주.전남 지역에 유일한 외국인노동자를 위한 무료진료기관의 역할이 크다고 할 수 있다.

3. 사업의 목적 및 목표

- 광주.전남지역 거주 외국인노동자들과 가족들에게 무료진료를 시행하는 것을 목적으로 한다.

 - 주 1회, 4시간 진료를 시행한다.(양방,한방, 치과)

 - 주중에 발생하는 진료에 제반 상담과 연계 서비스를 제공하는 센터의 기능을 한다.

   (외래진료의 정보 및 안내서비스를 제공하고, 입원이 필요시 결연병원과 협력으로 치료)

 - 5,000여 외국인노동자에게 친근한 건강지킴이의 역할을 감당하고, 그들의 삶의 질을 향상한다.

4. 사업의 대상자

   1) 대상자 선정기준 및 확보방법

     - 광주. 전남지역에 거주하며, 기업체에 근무중인 외국인과 그 가족을 무료진료의 대상자로 한다. (합법적인 외국인노동자 및 불법체류노동자, 그의 가족들)

    - 2005년에 시행한 바 있고, 지역 사업주와 외국인 사이에 이용과 홍보가 확산되어지고 있다.

    - 상공회의소 및 중소기업연합회 등에 안내문을 발송하고, 지역 텔레비전 방송을 활용하여

      캠페인을 벌이고 있다.(kbc:광주방송)

    - 광주하남공단, 평동공단, 본촌공단과, 화순 및 장성의 농공단지와의 연계를 가지고 사업주들의 관심 속에 근로자들의 건강이 관리되도록 할 것이다.

   2) 대상자 현황

    - 외국인을 돕는 기관을 통해 광주. 전남에 5,000여 외국인근로자가 거주하는 것으로 안다.

       (광주외국인노동자센터, 광주외국인근로자문화센터, 외국인근로자선교회)

     - 인원이 고정적이지 않다는 특징이 있다.

     - 지속적인 증가세를 보이고 있다.

     - 불법체류자들에게는 도움의 통로가 봉쇄되어 있어, 사회 문제발생의 소지가 있다.

       (최소한의 서비스 통해 지도와 관리가 필요하리라 사려 된다)

5. 사업내용 및 방법

l 진료 장소:  광산구 월곡동 빌딩 2층 임대사용중이다.(25평형 공간, 2005년부터)

   진료공간을 3등분하여, 양방과, 한방, 치과진료실로 구성하였고, 각 진료용 기자제가 준비되었다.

   (한방침대:3개, 치과: 치과진료용 진료대 3개, 양방: 진찰대 1, 약국 및 접수실)

l 진료 시간:  매주 일요일 오후 2시- 6시

   봉사 일정에 의한 담당 의료진과 지원인원이 참여하여, 소개 및 오리엔테이션 후 진료시행

l 진료 과목:  양방, 한방, 치과, 투약(양.한방)

l 차량 운행:  셔틀차량 운행(광산구 일대 2-3회)

   현재는 자체 차량이 확보되지 않아, 협력단체의 차량으로 운송을 하고 있다.

l 봉사 인원구성:  의사 3-4명, 약국-1, 통역-1, 간호사 2-3명,  행정 2명, 차량: 2

                  100여명의 인력풀을 형성 로테이션으로 운영

6. 사업수행 여건

   1) 인력

번호	이름	담당부서 및 직위	경력(년)	담당 역할	할당시간 (단위: 일주일)	자격증 (신청사업관련)
1	최선필	진료	19	무료진료 센터 소장	4시간	피부과 전문의
2	김위황	진료	9년	진료 의료총괄	4시간	이비인후과전문의
3	이홍주	사무. 행정	15년	행정총괄, 사회복지사	4시간	사회복지사, 목회자
4	김용욱	진료	26년	진료	4시간	소아과 전문의
5	권대성	진료	10년	진료	4시간	외과 전문의
6	선규근	진료	9년	진료	4시간	소아과전문의
7	정영율	진료	15	진료	4시간	정형외과 전문의
8	전평식	진료	20	진료	4시간	재활의학과전문의
9	김일식	진료	15	진료	4시간	가정의학과 전문의
10	강은영	진료	6	진료	4시간	재활의학과전문의

11	홍경표	진료	15	진료	4시간	내과 전문의
12	박종철	진료	15	진료	4시간	재활의학과 전문의
13	정현균	진료	10	진료	4시간	정형외과 전문의
14	이경종	진료	3	진료	4시간	공중보건의
15	박찬우	진료	3	진료	4시간	공중보건의

    

      

16	박상욱	진료	6	진료	4시간	내과 전문의사
17	이용빈	진료	6	진료	4시간	가정의학과전문의
18	박성근	진료	8	진료	4시간	마취과전문의
19	서정성	진료	5	진료	4시간	안과전문의
20	서정우	진료	6	진료	4시간	피부과전문의
21	이성훈	진료	8	진료	4시간	재활의학과전문의
22	김진호	진료	5	진료	4시간	한의사
23	최진호	진료	10	진료	4시간	한의사
24	김성훈	진료	15	진료	4시간	한의사
25	최희석	진료	10	진료	4시간	한의사
26	노진구	진료	12	진료	4시간	한의사
27	오로사	진료	8	진료	4시간	한의사
28	박만용	진료	10	진료	4시간	한의사
29	조철원	진료	9	진료	4시간	한의사
30	신소영	진료	6	진료	4시간	한의사
31	이금호	진료	6	진료	4시간	치과의사
32	한여울	진료	4	진료	4시간	치과의사
33	양민철	진료	6	진료	4시간	치과의사
34	노양균	진료	5	진료	4시간	치과의사

   2) 공간

     - 사업수행 공간의 현재 용도 ․ 위치 ․ 크기(단위: 평)를 기재하고 사진을 함께 제출함.

       (월곡동 3층건물의 2층을 임대사용:25평형)

  

        (아프리카근로자 이비인후과 진료)           (몽골근로자 치과진료)

 3) 수행경험

날짜	진료실인원	진료연인원	진료국가수	진료봉사자수
2005.6.26	18	18	8	14
7/3	12	17	6	6
7/10	3	6	3	14
7/17	11	17	6	7
7/24	8	13	4	8
7/31	3	8	2	8
8/7	17	25	5	8
8/14	7	15	3	8
8/21	12	23	4	12
8/28	11	20	6	11
9/4	7	17	5	9
9/11	7	18	3	7
9/25	13	23	5	14
10/2	15	23	6	10
10/9	13	18	6	10
10/16	21	24	7	10
10/23	23	30	8	9
10/30	22	34	11	12
11/6	30	43	8	11
11/13	18	40	7	13
11/20	19	45	7	13
11/27	27	46	6	13
12/4	17	29	4	11
12/11	13	16	6	10
12/18	2	3	2	10
12/25	7	8	4	8
2006. 1/1	7	11	5	10
1/8	14	17	8	12
1/15	19	25	7	9
1/22	27	33	10
2/5	29	31	10
2/12	25	32	8	11
2/19	22	33	7	8
2/26	39	42	9	8
3/5	23	34	5	10
3/12	22	28	9	7
총계	583	865	220	341

7. 소요예산

   1) 개요  

    

(단위 : 천원)

구    분	금    액	비    고
총사업비(A)	24,900원
신청금액(B)	21,500원	총 사업비의_ 85.0%____%(B/A)
자 부 담(C)	3,400원	총 사업비의__14.3%_%(C/A)
인 건 비(D)	1,800원	신청금액의 _7_%(D/B)

   2) 산출내역

항 목		산출근거		예산조달 계획
		직접비	간접비	신청금액	자부담
직접 사업비	건물 사용료	(2,000,000) (월세200,000*10월)	0	2,000,000
	진료 기구	(6,000,000) 산부인과 침대 : 200만원 치과 기구: 300만원 한방 기구: 100만원	0	2,000,000 2,000,000 500,000	1,000,000 500,000
	비품	(1,300,000) 팩스 및 복사기 겸용:            80 만원 사무물품: 50만원		500,000 500,000	300,000
	약품대	(6,000,000)   양방의약품                 4,000,000   한방의약품      2,000,000		4,000,000 2,000,000
	시설기자재	난방용품      1,000,000		500,000	500,000

항 목	산출근거		예산조달 계획
	직접비	간접비	신청금액	자부담

관리 운영비 (기능보강비 등)	전기요금	300,000	0	300,000
	전화.통신	300,000	0	300,000
	유류비(셔틀버스)	1,500,000	0	1,500,000
	다과비(환자 대기실)	200,000	0	100,000	100,000
	자원봉사자관리비	2,500,000	0	2,500,000	0
	운영위원회	500,000			500,000
	소계	5,300,000		4,700,000	600,000
홍보비	홍보(홍보물 제작비)	1,500,000		1,000,000	500,000
인건비	진료 통역보조	800,000	0	800,000
	행정보조	1,000,000	0	1,000,000
	소계	1,800,000		1,800,000
총    계		24,900,000	0	21,500,000	3,400,000

        3) 신청 장비 현황(해당단체에 한함)

    

(단위 :천원)

우선 순위	장비명	용     도	사용 주기․시간	수 량	단 가	금  액	비  고
1	진료용침대	(산부인과진료)		1	4,500	4,500	신형
2	초음파	초음파진단용(중고품)		1	5,000	5,000	중고

   4) 장비 신청 사유

      

장비명	신청 사유	비  고
산부인과 진찰용 침대	부인과 진료는 일반 진찰대에서 하지 못하며 내진을 할 수 있는 부인과용을 사용해야 한다
초음파기	질적 진단과 치료를 위해서 초음파 진단이 필요

  5) 관련 장비 보유현황

    

장비명	용      도	수 량	구입년도	상 태	비  고
치과 진찰대	치과 진찰과 치료를 위한 치과용 진찰의자 및 제반 세트	2	2005
소독기	진료 후 의료 기구 및 도구의 소독	1	2005
한방 진찰대	한방진료 및 한방 치료시	3	2005

8. 사업평가

  2005년에 외국인노동자건강센터사업을 시작하여 현재에 이른 것을 지역사회에서는 매우 좋은 반응을 받고 있다. 외국인노동자들에게 건강을 상당할 수 있는 센터가 있다는 것이 고무적인 일이며, 외래진료나 입원진료에 큰 도움이 되고 있다.

  현재의 위치에서 의료기기의 확충과 보완을 통하여, 지금 보다 더 향상된 진료가 이루어져야 할 것을 필요로 하고 있다.  그래서, 더욱 활발히 이용되어지는 무료진료의 장이 되며, 외국인 노동자들의 고달픈 타국생활에서 지팡이와 같은 역할을 담당하기를 기대해 본다.