한주의 교육이야기-2010년 3월22일 발행

[가을]

한주의 교육이야기

2010년 3월22일 발행

정부 교육정책 동향

한주의 교육이야기-2010.3.22.hwp

1. MB 3월17일 교육개혁대책회의 주재하면 한 말

교원능력 개발 평가는 엄격한 신상필벌이 필요하다.

교원평가제에 대한 법적 뒷받침이 소홀하지 않도록 국회가 노력해 달라.

학교 폭력과 교육 비리에 대해 강력하게 처벌하고 엄격히 해 나가겠다.

동시에 일선에서 선의로 노력하는 교사들의 사기도 살리겠다.

교육이 성공하면 대한민국의 미래가 밝지 않겠나,

모든 분들이 교육개혁에 동참해 달라.”고 말했다.

여기서 신상필벌이 무엇일까?

공이 있는 자에게는 반드시 상을 주고, 죄가 있는 사람에게는 반드시 벌을 준다는 뜻으로, 상과 벌을 공정하고 엄중하게 하는 일을 이르는 말이다.

교원평가를 보수와 인사에 반영하고, 교원평가에서 나쁜 평가를 받는 교사에게 불이익을 주겠다는 뜻입니다.

李대통령 "사교육 없애는게 정부목표"

이 대통령 "사교육 없애는 게 정부 목표"

(서울=연합뉴스) 조보희 기자 = 이명박 대통령이 19일 오전 서울 강남구 도곡동 EBS본사를 방문해 학생, 학부모,교사들과 간담회를 갖고 있다. 이 대통령은 "정부가 추구하는 것은 사교육을 없애자는 목표"라고 말했다. 2010.3.19
jobo@yna.co.kr

MB는 EBS방송으로 사교육을 잡을 수 있다고 생각하나 봅니다. 공부의 기회나 학원수강 할 형편이 안 되는 학생에게 다소 도움이 될 수 있겠습니다. 그러나 사교육이 수능방송이 없어서 생기는 것이 아니기 때문에 해결책이 될 수 없습니다. 공부할 교재와 인터넷 강의와 학원, 학교는 우리 학생들에게 너무나 많은 곳에 널려 있습니다. 문제는 경쟁교육체제입니다. 경쟁교육체제를 통해 교육을 개혁하겠다는 이명박의 교육정책 방향을 바꾸지 않는 한 사교육비는 계속 늘어날 수 밖에 없습니다.

왜 그렇습니까?  경쟁은 선행학습을 부추기고, 선행학습은 사교육을 유발하기 때문입니다. 다른 사람보다 한 발짝이라도 앞서가기 위한 경쟁교육체제는 계속 사교육을 유발합니다. EBS방송을 강화하는 것도 경쟁교육체제를 해소하는 정책과 함께 실시되었을 때 의미가 있을 것입니다.

2. 교육감 후보 여론조사

서울 곽노현-김경회-김호성-김영숙-이원희 순

현직 10명 모두 1위…시민·진보 후보들도 ‘선전’

오는 6월2일 전국 동시 교육감 선거가 80여 일 앞으로 다가온 가운데 현직 교육감이 여론조사에서 모두 우세한 것으로 나타났다.

＜한겨레＞가 지난 9~11일 전문 여론조사기관 ‘더피플’에 의뢰해 벌인 전국 16개 시도 교육감 여론조사 결과를 분석했더니 재선 또는 3선에 도전하는 현 교육감 10명 모두가 1위를 차지했다. 대전·울산·경기·충남·충북·제주 등 6곳은 현 교육감이 비교적 여유있게 앞섰다. 이와 달리 광주·강원·경남·경북 등 4곳은 5% 이내의 근소한 차이로 현 교육감이 선두를 달렸다.

지난해 법정 임기가 끝나 3선에 도전하는 인천과 전남은 희비가 엇갈렸다. 인천은 나근형 전 교육감이 10.1%를 얻어 11.4%를 얻은 권진수 전 인천시 교육감 권한대행한테 1.3% 포인트 뒤진 것으로 나왔다. 이와 달리 전남은 14.0%를 얻은 김장환 전 교육감이 10.6%를 얻은 김경택 현 동아인재대 총장을 3.4% 포인트 앞서는 것으로 나왔다.

현재 교육감이 공석 중인 서울·대구·인천·전남 등 4곳은 5% 포인트 내에서 후보들이 앞서거니 뒤서거니 하는 혼전 양상을 보였다. 서울은 곽노현 현 한국방송통신대 교수가 7.3%를 얻어 6%를 얻은 김경회 전 서울시 교육감 권한대행을 1.3% 포인트 차이로 앞섰다. 이어 김호성 전 서울교대 총장 5.9%, 김영숙 전 서울 덕성여중 교장 5.6%, 이원희 전 한국교총 회장이 5%로 뒤를 이었다.

전·현 교육감이 다시 맞붙는 경기·경남·충남은 현 교육감이 모두 우세한 것으로 나타났다. 특히 김상곤 현 경기도 교육감은 24.0%로, 3.1%를 얻은 김진춘 전 교육감보다 7배 이상 앞섰고 10.1%를 얻어 2위인 강원춘 전 경기교총 회장보다 두 배 이상 앞섰다. 김종성 충남교육감은 18.6%로, 12.8%를 얻은 강복환 전 교육감을 5.8% 포인트 앞섰다. 다만 20.9%를 얻은 권정호 경남교육감은 2위 고영진 전 교육감(18.2%)보다 불과 2.7% 포인트 앞선 것으로 나타났다.

지난해 김상곤 경기도 교육감에 이어 시민·진보후보로 나서는 주자들은 선전하고 있는 것으로 나타났다. 광주시 교육감 시민후보로 나서는 장휘국 전 전교조 광주지부장은 12.4%를 얻어 안순일 광주시 교육감(18.8%)과 이정재 전 광주교대 총장(17.6%)에 이어 3위를 달렸다. 전남도교육감 도민후보로 추대된 장만채 전 순천대 총장은 1위 김장환 전 전남교육감에 7.1% 포인트 뒤진 4위(6.9%)를 달렸다. 시민단체 추천을 받아 부산시교육감에 도전하는 박영관 전 부산시교육위원도 7.2%를 얻어 1위 이병수 고신대 교수와 2% 포인트 안팎에서 접전을 벌이고 있는 것으로 나타났다.

하지만 이번 여론조사에서는 ‘잘 모른다’고 답한 비율이 높게는 63.8%에 이르는 것으로 나타나 얼마든지 순위가 뒤바뀔 수 있는 여지를 남겼다. 1월15일과 2월10일에 이어 세 번째로 벌인 이번 여론조사는 에이알에스 전화로 했으며 오차범위는 ±2.8%다.

김광수 기자 kskim@hani.co.kr

3. 교원노조 소속 교사 현황 파악중

정부가 처음으로 일선 시ㆍ도교육청을 통해 전국교직원노동조합 등 교원노조 소속 교사 현황을 파악 중인 것으로 확인됐다.

이는 "교원 노조가입 자료수집은 인권침해가 아니다"는 법제처 유권해석에 따른 후속 조치로, 전교조 등이 법적 대응 방침까지 밝혀 파장이 예상된다.

19일 교육과학기술부와 일선 시도교육청에 따르면 교과부 교직발전기획과는 지난 16일 전국 16개 시ㆍ도교육청에 `각급학교 교원의 교원단체 및 교원노조 가입현황'을 파악해 보고토록 지시했다.

교과부는 공문에서 "국회에서 관련 자료를 요청해온 상황으로 `국회에서의 증언ㆍ감경 등에 관한 법률'에 따라 명단을 제출하고자 한다"며 교원들의 소속 교원단체, 성명, 과목 등을 세부적으로 파악해 보고토록 했다.

제출기한은 24일까지로, 상당수 시도교육청은 이미 일선 학교로부터 명단을 제출받아 정리 작업을 하고 있는 것으로 알려졌다.

교과부는 그동안 교사들의 월급에서 자동차감되는 조합비 징수내역을 통해 1년에 두 번 교원단체 소속 인원을 파악해왔지만, 교사 성명, 학교별 명단 등은 헌법상 사생활 침해 우려가 있다는 판단에 따라 한 번도 취합한 적이 없다.

앞서 법제처는 최근 정부가 교원노조 교사 명단을 수집해 국회의원에게 제출하는 것은 적법하다는 유권해석을 내린 바 있다.

법제처는 지난 11일 `공공기관의 개인정보 보호에 관한 법률' 관련 법령을 해석해 달라는 교과부의 요청에 대해 "내 자녀를 가르치는 교원이 어떤 교원단체나 노조에 가입해있는가는 교육받을 권리에 영향을 미치는 정보"라며 명단 취합과 제출에 별 문제가 없다는 입장을 전달했다.

이에 대해 전교조는 명단공개 중지 가처분 소송을 비롯, 안병만 교과부 장관과 조합원 명단 파악을 용인하는 시도교육감을 현행법 위반 혐의로 고발할 방침이다.

특히 각 시도지부장들에게도 학교의 명단 제출 요구에 협조하지 말도록 지침을 내린 상황이어서 명단 취합 과정에서 학교와 전교조 교사들 간에 마찰도 예상된다.

전교조는 "특정교원이 어느 단체에 가입해있는가를 공개하는 것에 문제가 있다는 점은 교과부도 인정해온 부분"이라고 주장했고, 교총도 "실제적으로 교원들의 권리와 사생활을 침해할 우려가 있다"며 반대 의사를 나타냈다.

jslee@yna.co.kr

4. 초중고 교장 50% 공모제로 선발

安교과, 첫 교육개혁대책회의 보고… 장학사 선발때 외부인 50% 참여

전국 초중고교 교장의 절반을 공모제로 임용하는 등 이른바 ‘물 좋은’ 자리에 대한 공모제가 대폭 확대된다. 또 직위를 이용한 뇌물 수수를 막기 위해 교장과 시도교육청 인사 담당 장학관도 재산등록 대상에 포함된다.

17일 이명박 대통령이 주재한 제1회 교육개혁 대책회의에서 안병만 교육과학기술부 장관은 이 같은 내용의 교육비리 근절대책을 보고했다.

교과부는 현재 5% 정도로 시범운영 중인 교장공모제를 50%까지 확대하고, 인사담당 장학관 등 시도교육청 내 주요 보직도 공모로 선정할 계획이다. 일부 시도교육청에서 실시하고 있는 지역교육장 공모제도 전국 모든 시도교육청으로 확대하기로 했다.

장학사 등 전문직 선발심사 때는 심사위원의 절반을 외부 인사가 맡도록 하고 장학관이나 장학사가 된 지 2년이 지나면 교장이나 교감으로 전직할 수 있도록 한 기간도 4년으로 연장하기로 했다.

이 대통령은 이날 회의에서 “교육정책은 사회정책과 달리 정권이 바뀔 때마다 일시에 바뀌어서는 실패한다고 생각한다”며 교육정책이 정치논리나 시대적 포퓰리즘을 따라가서는 안 된다고 강조했다. 이 대통령은 “(과거에) 교육부가 없는 것이 교육에 도움이 되지 않겠냐는 과격한 표현도 썼다. 교육부가 과거의 사고를 다 바꾸었다고는 생각하지 않지만 그래도 바뀌기 시작했다고 생각한다”고 평가한 뒤 “학교 폭력과 교육 비리에 대해 강력하게 처벌하고 엄격히 해나가겠다”고 밝혔다.

5.'인사비리' 공정택 前교육감 검찰 출석(종합)

장학관·교장 승진 등과 관련한 수뢰 혐의

(서울=연합뉴스) 김태균 기자 = 서울시교육청 인사비리에 연루된 의혹이 짙은 검색하기 href=" target="new">공정택(76) 전 서울시 교육감이 19일 오전 9시20분께 서울서부지검에 출석해 조사를 받았다.

공 전 교육감은 재직 시절인 2008∼2009년 시교육청 인사를 총괄하는 측근 간부들을 통해 장학관ㆍ교장 승진과 장학사 임용, 부임학교 등과 관련된 청탁을 들어줄 것을 지시하고 뇌물을 챙긴 혐의를 받고 있다.

검찰은 이 사건으로 구속된 간부 중 일부가 '최고 윗분 때문에 비리를 저질렀다'고 진술함에 따라 이날 공 전 교육감을 피의자 신분으로 불렀다.

공 전 교육감은 시교육청 비리가 불거진 이후 언론과의 접촉을 피하면서 국내 유명 법무법인과 수사 대응 방안 등을 논의해온 것으로 알려졌다.

검은색 양복 차림의 공 전 교육감은 검찰청사에 도착하자마자 변호사 등 측근 2명과 함께 서둘러 조사실로 올라갔고, 비리 혐의를 인정하느냐는 현장 취재진의 질문에는 "인정 안 해요"라고 짧게 답했다.

서부지검은 '장학사 검색하기 href=" target="new">매관매직'을 주도한 김모(60)씨와 교장 승진 청탁을 들어주고 뇌물을 챙긴 목모(63)씨 등 공 전 교육감 재직 시절의 시교육청 교육정책국장으로 근무한 인사 2명을 구속했다.

검찰은 공 전 교육감이 가신으로 꼽히는 이들을 통해 인사 비리에 관여하고 뇌물을 상납받은 가능성이 크다고 보고, 관련 혐의를 추궁할 계획인 것으로 알려졌다.

공 전 교육감이 작년 당선무효형이 확정돼 선거비용 28억8천여만원을 반납해야 할 상황에 부닥치자 일반직과 전문직(교사 출신 공무원) 쪽 측근을 통해 대대적으로 돈을 모았다는 의혹도 조사할 것으로 보인다.

6. 교육개혁 기치 MB ‘쌍두마차’ 떴다

鄭, 익산 학부모 간담회 참관

李, 제주서 ‘청렴 1일교사’


이명박 대통령이 “교육의 기본을 바로 세우겠다”고 천명한 가운데 개혁의 총대를 맨 정운찬 국무총리와 교육비리 척결에 나선 이재오 국민권익위원장이 동시에 공교육 현장을 찾아 눈길을 끈다.

정 총리는 18일 오전 공교육 개혁 실천현장인 익산 소재 남성고등학교를 찾아 ‘공교육 내실화 방안’을 주제로 한 학부모 간담회를 참관, 현장의 목소리를 청취하고 창조형 인재 육성 등 정부의 공교육개혁 방향과 정책을 설명했다. 정 총리가 실질적인 공교육 현장을 직접 방문한 것은 취임 후 처음이다.

정 총리는 이 자리에서 “우리나라 교육의 제일 큰 문제점은 획일주의와 학벌지상주의”라며 “앞으로 우리 교육은 과거 암기위주의 모방형 인재에서 창조형 인재육성으로 변화가 필요하다”고 강조했다. 정 총리는 또 “정부는 수준별, 맞춤형 수업 제공을 위한 ‘교과교실제’를 확대하는 등 학생의 능력과 다양성을 강화하는 공교육 내실화 정책을 추진하고 있다”고 설명했다.

특히 남성고는 정 총리가 서울대 총장 시절 도입한 지역균형선발제 전형으로 서울대 합격생을 배출한 곳이기도 하다. 정 총리는 지역균형선발제도와 관련, “다양한 방식으로 학생을 선발하는 것은 곧 교육의 질을 높이는 것과 직결되므로 향후 지역균형선발제도를 확대, 발전시키는 것이 바람직하다”고 밝혔다. 그는 공교육 경쟁력의 핵심은 리더십 있는 교장과 실력과 열정을 갖춘 교사라는 점을 강조하고 학부모 역시 교육공동체의 일원인만큼 교육개혁에 적극적으로 참여해달라고 당부했다.

이재오 국민권익위원장도 이날 청렴연구시범학교로 지정된 제주시 북촌초등학교를 찾아 청렴교육 프로그램 운영현황을 둘러보고 ‘청렴 1일교사’ 활동을 벌였다. 이 위원장은 또 이 학교 교직원과 학부모 등 100여명을 대상으로 교육계 비리 근절과 청렴문화 정착의 중요성에 대해 역설하고 현장의 교사와 학부모들이 적극 나서줄 것을 당부했다. 권익위는 일선학교에서 청렴교육 프로그램을 개발, 적용해 학생들의 청렴 가치관을 확립하고 교사,학부모 등 학교 구성원들의 청렴교육 기회를 확대하기 위해 이달부터 2012년 2월까지 전국 36개 초ㆍ중ㆍ고를 청렴연구시범학교로 지정했다.

앞서 권익위는 교육비리 근절을 위해 전국 초?중?고등 학교장에 대해서도 재산등록을 의무화하는 방안을 마련, 교육과학기술부에 통보했으며 교육비리 근절 테스크포스(TF)를 구성, 교육계 비리 원인에 대한 실태 조사와 제도 개선안 마련, 청렴 컨설팅 등 업무를 진행키로 한 바 있다.

안현태 기자/popo@heraldm.com

이슈와 쟁점

1. 미국 학생 시위

1백 개 대학에서 벌어진 교육 공공성 방어 시위

천경록

3월 4일 미국 캘리포니아 주에서 40년 만에 가장 큰 학생 시위가 일어났다. ‘교육 수호를 위한 행동의 날’을 맞아 캘리포니아뿐 아니라 최소 32개 주의 1백 개 대학에서 각각 수백 명, 많게는 2천 명이 시위를 벌였다. 지난해 말 캘리포니아 주 정부가 주립대(UC) 등록금을 올 가을까지 32퍼센트 인상하기로 결정한 것이 도화선이 됐다. 이미 2002년 이후 1백82퍼센트나 오른 주립대 등록금을 감당하려고 아르바이트를 두 탕씩 뛰는 학생들에게 이는 죽으라는 소리였다.

△3월 4일 캘리포니아 ‘교육 수호를 위한 청년의 날’ “문제의 본질은 잘못된 우선순위에 있습니다.” 언론에 흔히 보도된 것과 달리, 이날 시위의 주인공은 대학생들만이 아니었다. 초등학생과 중고등학생, 학부모, 교사, 대학 강사, 교직원도 대거 합류했다. 이들은 캘리포니아 주 정부가 재정적자를 만회하려고 교육 예산을 더한층 삭감하려는 것에 항의했다.

이미 교육 현장에서는 예산 삭감의 여파로 수많은 교사들이 해고됐고, 학급당 학생 수는 20명에서 30명 이상으로 늘어났으며, 학생들에게 많은 과목 교재를 지급할 수 없게 된 상황이다. 대학에서는 수백 개 교양과목이 폐지됐으며 강사들이 무더기로 해고되거나 무급 휴직을 강요받고 있다.

시위대는 부자들에게 세금을 물리라고 요구했고, 교육 현장이 무너지는 동안 감옥을 짓고 전쟁을 벌이는 데 엄청난 돈을 들이는 정부를 성토했다. “꼭대기부터 삭감하라”, “부자들에게 과세하라”, “교육은 무상으로 제공돼야 한다” 등의 구호가 큰 인기를 끌었다.

이민자들과 흑인ㆍ라틴계에 대한 교육 기회 박탈과 학내 인종차별에 대한 분노도 컸다.

오클랜드와 샌프란시스코 지역 공립 학교 학생ㆍ교사들은 교육 현장을 덮친 ‘재난’에 항의하는 의미로 이날 오전 ‘재난 대피 훈련’을 일제히 실시했다.      

잘못된 우선 순위

학교마다 학생ㆍ교사ㆍ강사ㆍ교직원들이 인근 거리로 쏟아져 나와 구호를 외치고 행진했다. 지나가는 차량들이 지지 표시로 울리는 경적 소리가 끊이지 않았다.

시위는 대체로 평화로웠지만 일부 지역에서는 도로를 점거한 시위대를 해산하려고 경찰이 곤봉을 휘두르고 최루액을 살포하면서 부상자가 발생하기도 했다.

“단지 등록금 인상에 항의하기 위해서가 아니라 사회 서비스 전반을 공격하는 데 항의하려고 이 자리에 나왔습니다. 정치인들은 교육 예산 아니면 보건 예산을 삭감해야 한다는 식으로 양자택일을 강요합니다. 하지만 문제의 본질은 잘못된 우선순위입니다. 기업들은 올해에 기록적인 이윤을 벌어들이고 있는데 대가는 우리더러 치르라고 합니다.”(콜 산체스, 샌프란시스코 주립대 학생)

“학생들이 끼니를 굶으면서 학교를 다닙니다. 집이 없는 아이들도 있어요. 한 학급에 학생이 38~40명이나 되는데 이런 아이들을 어떻게 챙깁니까?”(메리 플래니건, 리치몬드 초등학교 교사)

“등록금 인상에 맞서 학생과 교직원 노동자가 함께 싸워야 합니다. 우리는 언제나 학생들 편에 서서 싸웠고 학생들도 언제나 우리 편에서 싸웠지요. 우리 모두의 삶을 망치려 하는 캘리포니아 교육 당국에 맞서 우리는 단결해야 합니다.”(호세 멘데스, UCLA 교직원)

“우리의 적은 외국이 아니라 국내에 있습니다. 우리 정부가 이라크와 아프가니스탄 전쟁에 쏟아 붓는 돈이 하루에 4억 달러입니다. 그 돈을 교육에 써야 합니다.”(이라크 전쟁 참전 군인)

캘리포니아 시위는 경제 위기의 대가를 평범한 사람들에게 떠넘기려는 시도에 맞서 가장 최근에 일어난 반란이다. 2백억 달러에 이르는 캘리포니아 주 정부 예산 적자를 평범한 학생ㆍ교사ㆍ강사ㆍ교직원ㆍ학부모들이 메울지, 아니면 해마다 세금을 5백억 달러나 감면받는 캘리포니아 대기업들과 부자들이 메울지를 둘러싼 계급 전쟁이다.

이 운동의 당면한 적은 캘리포니아 주 정부지만, 오바마 정부의 경기부양책에 지방 정부의 공공서비스 지원이 매우 부족한 것도 문제의 중요한 배경임을 잊지 말아야 한다. 오바마의 새해 예산을 보면, 국방ㆍ외교 예산은 동결 대상에서 제외한 반면에 지방 정부 지원금은 쥐꼬리만큼 배정했다. 오바마 정부의 잘못된 우선순위도 이번 사태에 큰 책임이 있는 것이다.

따라서 이번 투쟁은 －시위 참가자가 의식했느냐를 떠나서－ 경제 위기의 책임을 대중에게 떠넘기려는 오바마 정부의 정책에 대한 전국적 반격 움직임이기도 하다.

한국 대학들도 미국처럼 경제 위기 고통을 평범한 대학 구성원들에게 떠넘기고 있다. 한국에서도 미국처럼 저항이 확대돼야 한다.

2. 대구 도심 폐교 도미노 '먹구름'

한국일보 | 입력 2010.03.15 20:55| 누가 봤을까? 40대 남성, 대구

감삼중 내년 폐교 예정

인근 3, 4개 추가 통폐합

"학생 학부모 지역사회 여론 수렴 먼저"

"교육의 질 확보·경영효율 위해 불가피"

농어촌 지역의 폐교 먹구름이 대구 하늘로 몰려오고 있다. 교육당국과 학부모들은 농촌이 많은 달성군이나 검색하기 도심공동화가 심한 중구 일부 초등학교의 일로 여기던 폐교문제가 서구 남구 달서구 등 중학교도 문을 닫게 되자 당황하고 있다.

대구시교육청에 따르면 최근 달서구 감삼동 감상중학교에 이어 감삼ㆍ본리ㆍ성당 3개동 전체에서 학생수 급감으로 수년 내에 3, 4개교의 추가 통폐합이 불가피하다.

↑ 학생수 감소로 폐교가 결정된 달서구 감삼동 감삼중.3개 동의 중학교 신입생은 올해 9개교 44학급 1,570명에서 내년에는 1,288명, 2013년이면 1,226명으로 준다. 현재 학교를 그대로 유지하면 학교당 학급수는 4개밖에 안되며 학급당 인원수도 35명으로 학급편성 기준인원(38명)보다 3명이나 적게 된다. 하지만 적정수의 교원확보가 어려워 한 교사가 전공과 다른 과목을 가르쳐야 하는 상치교사 등의 문제가 발생할 수 있다.

한 중학교 교장은 "대도시에서 학생수가 너무 많아도 문제지만 적은 것도 수업시수가 적은 과목의 교원확보나 급식, 특별활동 등 학교경영에 어려움이 많아진다"며 "대구에서 중학교는 보통 전교 30학급 정도가 가장 적정한 것으로 여긴다"고 말했다.

2002년 대구지역 전체 초등학생수는 22만1,454명. 지난해 17만 8,502명으로 19.4% 감소했다. 하지만 서구는 무려 40.3%, 남구도 32%나 줄어 학교운영에 어려움이 가중되고 있다. 달서구는 대곡 성서지구 등 대단위 아파트단지 개발로 전체 감소율은 22.6%로 평균보다 조금 높지만 옛 주거지인 문제의 3개동은 젊은 층의 이탈이 심해 중학교 폐교가 가시화한 것으로 분석된다.

이번에 폐교방침이 선 감삼중학교도 3학년 5개학급 167명, 2학년 4개학급 104명, 1학년은 2개학급 76명에 불과하다. 반면 교장 교감을 포함한 교원만 21명 등 전체 교직원이 36명으로 1인당 학생수가 10명선에 불과하다.

하지만 중학교 통폐합은 학부모 등 인근 주민들의 반발이 불가피해 새로운 지역갈등 요인이 될 전망이다.

이달 초 감삼중학교에서 열린 '학교 통폐합 설명회'에 100여명의 학부모들이 참석해 폐교방침 철회를 촉구했다.

박미숙(41ㆍ여ㆍ달서구 본리동)씨는 "학교 주인은 교육청이 아닌 학생으로 폐교 결정 이전에 학생 의견수렴과 학보모 동의가 우선"이라고 주장했다. 한 졸업생도 "학생수가 준다고 25년 역사를 무시하고 폐교 한다면 주변지역은 더욱더 피폐하게 될 것"이라며 "학교 문을 닫기보다는 큰 학교보다 투자를 확대해 학교 주변으로 사람이 몰리도록 해야 할 것"이라며 폐교방침을 성토했다.

하지만 시교육청은 1,2학년생들은 인근 중학교로 전학시킨 뒤 교육위원회 승인절차와 주민여론수렴 등을 거쳐 3학년이 졸업한 뒤 내년에 폐교를 강행키로 했다.

시교육청 학교운영지원과 변흔갑 학생수용계획 담당은 "달서구 성당, 본리, 감삼동 지역 전체 학교가 학생부족으로 학교 운영이 어렵다"며 "대구에서 학생수가 가장 많이 준 서구 일대 중학교의 상당수도 통폐합을 고민해야 할 것으로 보인다"고 말했다.

김강석기자 kimksuk@hk.co.kr

교육용어

자기주도적 학습(Self-Directed Learning)은 학습자 스스로 학습 목표를 설정하고 학습 과정 및 전력, 학습자원을 결정하여 학습을 수행하고 학습 결과를 스스로 평가하는 일련의 학습과정을 말한다. 자기주도성은 e러닝에서 가장 중요한 교수-학습 방법 중의 하나라고 할 수 있다. e러닝의 학습 환경은 개별 학습자가 필요에 따라 자신의 학습 과정을 선택하고 학습 과정에서 주도적인 역할을 수행하기 때문이다.

Knowles는 아동교육학을 대변하는 페다고지(pedagogy)라는 말 대신에 성인교육학을 대변하는 앤드라고지(andragogy)라는 말을 사용했는데 성인학습자의 가장 큰 특성이 바로 '자기주도적학습'습관이라고 말한다.

자기주도적 학습전형

교육과학기술부는 2011학년도 과학고입시에서 필기고사와 구술면접 등을 금지하고 학교장 추천에 따른 입학사정관 선발을 전체 정원의 30%로 늘이기로 했습니다.

또한 외고 등과 마찬가지로 과학고 입시에서도 경시대회와 인증시험 등은 모두 배제되며2012학년도에는 입학사정관제 선발을 정원의 50% 이상으로 확대할 것이라고 교과부는 밝혔습니다.

[아시타카]

MB가 무슨 말을 한 것 같긴 한데 저따위 말을 했군요. ㅅㅂㄴ

[반짝이]

이렇게 품이 드는 일을 해주셔서 넘 감쏴! 저도 우리 지역 교육소식 주간으로 정리 함 해 봐야겠어요~

[푸른바다]

공교육이 말로만 무상교육이지 중학교는 학교운영비도 내고 모든 체험학습등 활동비를 100%를 소비자인? 학생 학부모가 냅니다. 해서 돈 없는 사람은 수학여행도 못갑니다.....무상급식을 하지 못하는 것을 모든 어른이 정부가 미안해 해야 하는데 뭔 논쟁질인지 참.......