스크랩 부동산 철도부지를 활용한 주택 시범사업 본격 추진

[빨강뽀또(강다현)]

철도부지를 활용한 주택 시범사업 본격 추진

.....교통요충지에 직주근접․탄소저감형 주택으로 선보여.....

□ 국토해양부(장관 : 정종환)는 도심내 또는 도심근교의 유휴 철도부지를 복합용도로 개발하여 직주근접형 소형․임대주택을 건설하며, 시범사업지로 ‘망우역(서울시 중랑구 소재)’을 선정하여 본격 추진한다고 밝혔다. 

□ 망우역 시범사업은 대중교통과 연계한 고밀복합개발방식(TOD)에 따라 총 건설호수는 약 1,200호로 금년내로 주택건설사업 인․허가 과정을 거쳐 2013년부터 공급하여 2014년에는 입주가 가능할 것이다.

 ㅇ 해당 시범사업지는 각종 대중교통의 이용이 용이한 교통요충지로서 중앙선, 경춘선(2010년 개통예정), 지하철7호선(신상봉역 건설중)이 교차하는 곳이며,

 ㅇ 대상지의 남측 지역에서는 상봉재정비촉진지구가 한창 개발 중에 있어 전체적인 도시개발 측면에서 이번 사업과 상호 시너지 효과를 발휘하여 서울권 동북부 중심지구로 발전될 것으로 보고 있다.

□ 망우역은 현재 사용중인 역이므로 선로위에 데크^*를 설치하여 입체화된 인공대지 조성 후 주택을 건설하는 모델로서, 그간 망우역을 중심으로 발생한 지역간 단절 문제 및 인근 지역에 대한 소음 문제도 개선하고자 하였다.

   * 데크(deck) : 지붕의 기능과 바닥의 기능을 갖춘 인공 구조물

 ㅇ 그 밖에 기차나 전동차의 관통에 따른 소음 및 진동 문제를 최소화하기 위해서 주동 계획 과정에서 가급적 소음 발생원으로부터 이격하여 배치하고,

    진동이 전파되는 지반에 방진매트를 설치하고 건물에 진동을 전달하는 기초에 대한 방진처리 등 진동 저감대책을 마련중이며, 실시설계 과정에서 세부적인 진동 저감방안을 병행해 나갈 계획이다.

 ㅇ 이번에 건설되는 주택은 미관을 높이면서도 친환경 주택으로 디자인되고 주변 건축물이나 도시 경관과의 조화를 최대화 할 수 있도록 지난 8월 4일 현상 설계를 공모한 상태이다.

□ 철도부지에 건설되는 주거지의 환경특성 및 기존 국민임대주택과의 차별화를 기하기 위해 철도부지를 활용한 주택에 대한 수요조사를 통하여 신혼부부, 1～2인 가구, 도시근로자 등의 자유로운 입․퇴거가 가능하도록 입주자격 요건을 완화하는 등 주택공급방식 개선도 병행해 나갈 계획이다.

 ㅇ 또한, 도심권으로 출퇴근하는 직장인들을 위해 도시형 생활주택(원룸형)도 건설하여 제공할 예정이다.

□ 금번 시범사업은 중랑구청, 철도공사, 철도시설공단, 주택공사 등 관계기관간 긴밀한 협조하에 추진되는 시범사업으로서 전체적인 마스터플랜에 따라 체계적으로 추진될 예정이다.

   * 망우지구 개발 조감도 <별첨 1>

□ 국토해양부는 망우역의 주택 개발을 시작으로 향후 철도발전계획 및 주변여건 등 여러 상황을 감안하여 탄력적으로 추진하며 수도권 도심에 10여개소 철도부지를 대상으로 2만가구 이상 주택을 공급해 나갈 계획이라고 한다.

 ㅇ 주택시장의 근본적 수급안정을 위해서는 수요가 많은 도심 공급 확대가 필요하며, 금번 망우역 시범사업은 1～2인 가구에 적합한 도심내 유휴 철도부지를 활용하여 주택을 공급하기 위한 것이다.

 ㅇ 대부분의 서민은 ‘일자리로의 접근성’ 등을 위해 도심 내   거주가 무엇보다 중요하므로 직주근접형의 도심 내 주택공급은 서민 주거안정에 기여할 것으로 기대하고 있다.

별첨 1

망우지구 개발 조감도

별첨 2

망우역 주택건설 사업계획(안)

1

추진일정

건설호수	사업시행인가	착공	공급	입주
1,196	‘09.12	‘10	‘13	‘14

2

일반현황

□ 사 업 면 적  : 24,000㎡

계	사유지	국공유지	기 타
24,000㎡(100.0%)	-	24,000(100.0%)	-

□ 거주세대수   : 없음

□ 지  장  물   : 철도시설물

□ 토지등소유자 : 국토해양부(철도시설공단 위탁관리)

□ 용 도 지 역  : 제1종 일반주거지역

3

입지여건

□ 입지여건

 ㅇ 본 구역은 중앙선, 경춘선(2010년 개통예정), 지하철7호선(신상봉역 건설중)이 교차하는 교통요충지로서, 남측은 상봉재정비촉진지구가 개발 중이며 북측은 우정아파트, 건영아파트, 단독주택이 위치하고 있음.

□ 주변주요시설

 ㅇ 서 : 중화재정비촉진지구 (510,000㎡, 2016년 완료 예정)

 ㅇ 남 : 상봉재정비촉진지구 (505,738㎡, 2015년 완료 예정)

 ㅇ 북 : 우정아파트, 건영아파트, 봉화산

□ 간선시설현황 및 계획

구  분	현  황	계  획	비고
진입도로	- 북측 도시계획도로 폭원12m 연장720m   (200m 미개설) - 남측 계획도로 폭원8m(미개설)	좌동
상 수 도	- 남측 35m도로 내 관경 300～700㎜ 기매설	남측 관로에 연결
우오수처리	- 북측12m도로 내 관경800㎜ 관로 기매설	- 지구내 : 분류식 - 지구외 : 북측 관로    에 연결
난방방식	- 개별난방	좌동

□ 도시관리계획 : 용도지역변경(제1종일반주거지역→준주거지역) 예정

구분	위  치	용도지역		면적(㎡)	결정(변경)사유
		기  정	변  경
-	중랑구 상봉동 172번지 일원	제1종 일반주거지역	준주거지역	24,000	• 고밀복합개발에 따른 용도지역 변경

□ 지형지세 : 망우역사(중앙선, 경춘선) 남서측 선상 부지

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주택건설사업계획(안)

구     분		건 설 내 역	비  고
대지면적(㎡)		24,000
건설호수(호)		1,196	임대보증금/임대료 (단위 : 천원)	(시세대비)
	- 33㎡ 이하 (도시형 생활주택 등) - 46㎡ - 59㎡ - 84㎡	420 418 180 178	20,225/169 (49.9%) 35,666/297 (63.1%) 48,856/407 (67.4%) 85,500/713 (90%)
건축연면적(㎡)		106,477
	- 아 파 트 - 근생시설 - 주 차 장 - 부대시설	82,256 4,670 16,853 2,699
용 적 율(%)		359
층    수(층)		37
주 차 장(대)		526	주차면적 : 32.04㎡/대
	- 지  상	60
	- 데  크	466

※ 향후 현상설계 결과에 따라 세부 건설호수 등은 변동될 수 있음

별첨 3

철도 개발사업 해외 사례

1

프랑스 _ Rive Gauche

구    분	내 용
사 업 명	리브고슈(세느강 좌안) 재개발사업
위    치	프랑스 파리 도심에서 남동쪽 2Km에 위치
사업기간	1991~2010
도입시설	주거(30%), 상업․업무(35%), 교육(10%), 기반시설(25%)
규    모	2000천㎡

   ※ 제13구역 파리 리브고슈 재개발 사업은 파리의 도시팽창에 따른 지역 재개발 사업으로 추진

2

홍콩 _ Luk Yeung Sun Chuen

구    분	내 용
사 업 명	첸완역(Tsuen King Garden)사 개발
위    치	Luk Yeung Sun Chuen, Hongkong
사업기간	1982~1984
도입시설	주거, 상업, 주차장
규    모	차량기지 : 5.5ha, 주거건물규모 : 30층이하 17개동

3

홍콩 _ Kowloon Bay Depot

구    분	내 용
사 업 명	쿨롱베이역 (Telford Garden)사 개발
위    치	Ngau Tau Kok, New Kowloon, Hong Kong
사업기간	1972~1982
도입시설	상업, 주차장, 중학교, 유치원, 테니스장, 수영장, 극장
규    모	26층 12동, 11층 29동  총 41블럭

 ㅇ Kowloon Bay Depot는 차량기지를 활용한 사례

  - 데크부지 면적은 약 10㏊(220x470m), 데크하부 차량기지는 16,680㎡ 정도

  - 총 5천여 세대가 입주

 ㅇ 주요 시설 : 쿨롱역과 연결된 부분의 아파트 하부층에 2개소의 쇼핑몰, 주차장, 중학교, 유치원, 테니스장, 수영장 및 극장 입지

출처 - 국토부