구로역 장비열차 충돌사고 조사 결과 발표… “작업대 선로 침범이 직접 원인”

[김근태]

국토부 - 사고 관련 도면 및 사진

항공철도사고조사위원회(사조위)가 지난해 8월 9일 새벽 경부선 구로역에서 발생한 장비열차 충돌사고(사망 2명, 부상 1명)에 대한 최종 조사 결과를 발표했다.

조사 결과, 사고는 작업대가 승인받지 않은 인접 선로를 침범한 것이 직접 원인이었으며, 부실한 작업통제 체계가 사고의 주요 기여요인으로 확인됐다.

승인받지 않은 선로 방향으로 작업대 펼쳐… 속도 85km/h로 진입한 점검차와 충돌

사조위에 따르면 사고는 구로역 9번 선로에서 전기설비 점검을 위해 모터카 작업을 진행하던 중 발생했다.

작업자들은 절연장치(애자) 교체를 위해 사전 승인되지 않은 10번 선로 방향으로 작업대를 약 2.6m 확장했다.

이때 서울역으로 회송 중이던 선로 점검차가 10번 선로로 약 85km/h의 속력으로 진입했고, 운전원이 충돌 직전 약 20m 앞에서 작업대를 발견해 급제동을 시도했으나 충돌을 피할 수 없었다.

사고 원인: 작업대의 선로 침범 + 부실한 운전취급·계획수립 등 복합적 문제

사조위는 사고에 앞서 코레일에 3건의 긴급 안전권고를 발령한 바 있다. 이후 현장조사·재연시험·관계자 진술 등을 종합 분석한 결과 다음과 같은 원인이 확인됐다.

● 직접 원인

• 작업대가 인접 선로 운행 보호구역을 침범한 점

● 주요 기여요인

• 10·11번 선로(경부 상·하 1선)에 대한 운전취급·통제 체계 부재

• 작업계획 수립 및 철도운행안전 협의 미흡

• 임시 운전명령 미등록으로 인해 관련 계획이 시스템에 반영되지 않은 상태에서 작업 수행

• 작업자와 운전취급자 간 정보 공유 및 보고체계 부족

사조위는 이러한 통제체계 미흡이 사고 위험을 크게 키운 핵심 요인이라고 지적했다.

사조위, 코레일에 3건의 안전대책 마련 권고

사조위는 이번 사고가 중대한 인명피해를 초래한 만큼, 관련 재발 방지를 위해 코레일에 아래 3가지 안전대책을 마련하도록 권고했다.

① 전차선로 및 선로 작업 안전 강화

• 승인된 작업 범위를 명확히 표기

• 운전명령 및 임시 열차운행 계획 사전 확인 의무화

• 작업자 안전 협의 절차 강화

② 정거장 구간 운전취급 보완

• 구로역 10·11번 선로 통제 주체 명확화

• 경계표지 설치 등으로 작업 중 운행열차와의 충돌 위험 차단

③ 열차운행 통제 절차 개선 및 정보 공유 확대

• 운전취급자–작업 책임자 간 통신·보고 절차 개선

• 작업자가 실시간 열차 운행 상황을 파악할 수 있는 체계 마련

사조위는 “이번 권고사항이 신속히 현장에서 적용될 수 있도록 지속 점검할 것”이라며 “향후 유사사고 재발을 막기 위해 철도 안전관리 체계를 더욱 강화하겠다”고 밝혔다.