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러독이의 X파일 시즌4 ▶ №.11 한반도, 과연 지진의 안전지대인가?
2007년 1월 20일 강원도 평창군 도암면(M4.8), 2004년 경북 울진군(M5.2), 2003년 백령도 서남서쪽(M5.0) 등 한반도에 지진이 부쩍 늘고 있다. 규모로 따지면 이웃나라 일본과 비교하기 어렵지만 한반도가 더 이상 '지진 안전지대'가 아니라는 데는 모두가 공감하는 상황이다. 전문가들은 지진의 특성상 M5.0 지진이 10년간 발생하면 M6.0 지진이 올 수 있다고 경고한다. 신진수 한국 지진연구센터장은 “학계에서는 M5.0이상의 지진이 10년 정도 발생할 경우 M6.0 지진이 자연 발생할 것으로 추측한다”고 말했다.
우리나라에도 중규모 이상의 지진이 올 수 있다는 반증이다. 2004년 10월 23일 일본 미야기 현을 강타한 4차례의 지진으로 일본 북부지역은 초토화 됐다. 도쿄와 니가타를 잇는 신칸센 고속철도 탈선, 지반이 무너져 주변 도로 완전붕괴, 지진 진동여파로 맨홀이 송두리째 솟아오르는 등 심각한 재해가 속출했다. 지진의 강도는 일본 내에서는 작은 규모에 속하는 M6.0 강진이었다. 지진방재에 있어서 둘째가라면 서러운 일본이 이정도 피해를 입었다면 아마도 M6.0 이상의 지진이 한반도에 급습하면 피해상황은 그보다 심각할 것이다.
정길호 소방방재청 재해경감팀 공업연구관은 “서울 한복판에 M6.0 이상의 지진이 발생할 경우에는 수천 명 이상의 사상자가 발생할 것”으로 내다봤다. 그러나 이는 최소 수치에 불과하다. 정 연구원은 M6.0 지진을 가상 시나리오 프로그램에 대입시킬 때 “수만 명 이상의 사상자도 나타날 수 있다”고 말했다.
한반도, 과거 M6.0이상 지진 60~70회 이상 발생
한반도는 지금까지 유라시아 판의 안쪽에 위치한 국가로 분류되며 대규모 지진이 발생할 확률이 낮은 곳으로 여겨왔다. 그러나 20년 동안 3배에 가까운 지진횟수 증가율은 심상치 않은 기운을 감돌게 한다. 경재복 한국교원대 교수는 “과거에는 규모 M5.0~6.5 정도의 지진이 연사 발생했다. 이 시대에 살아가는 우리들이 M6.5 정도의 지진을 체험하지 못했다고 해서 안 온다고 단정 짓는 것은 넌센스다. 확률적으로 M6.0~6.5 정도의 지진이 적지 않게 나타날 것이다”고 밝혔다. 한반도는 더 이상 지진 안전지대가 아니라는 뜻이다.
지난 2007년 1월 20일 강원도 강릉시 서쪽지점에서 발생한 M4.8의 지진은 당시 강원도뿐만 아니라 서울, 대구, 부산 등지에서도 집안의 흔들림 현상이 감지됐다. 언론매체를 통해 현지 주민의 피해상황은 전혀 노출되지 않았지만 현장을 직접 찾아가 본 결과 많은 가옥들이 금이 가 있었다. 김복자(54·강원도 평창군 도암면 횡계리) 씨는 “갑자기 우르르 쾅 하면서 막 쏟아지는 소리가 났다. 밖을 나가 보니 기왓장 30~40개가 떨어졌더라. 방에는 진열대에 있던 물건들이 바닥에 쏟아졌다. 잠시 일어난 지진이지만 너무 무서웠다”고 밝혔다.
최임승(72·강원도 평창군 도암면 유천리) 씨는 “큰 굉음이 들려서 북한에서 핵실험을 하는지 알았다. 2분밖에 안 됐지만 벽돌집 전체가 흔들릴 정도로 진동이 강했다. 당시 진동을 경험하지 않은 집은 한 채도 없었다”고 밝혔다. 또한 현장 내 분위기는 대외적으로 큰 대회 유치를 준비하는 단계여서 마을 내 피해상황을 부각시키지 않으려는 모습을 확인할 수 있었다. 강원도 도암면사무소 총무팀의 한 관계자는 “피해는 별로 없다. 집이 흔들리는 피해 정도였다. 금이 가는 피해를 입은 집이 몇 군데 있는데 오래된 가옥이라 지진으로 금이 간 것인지 확실히 모르는 상태다. 지금 2014년 평창 동계 올림픽 유치를 앞두고 너무 부각되면 안 되니까 쉬쉬하는 상황이다”고 밝혔다. 도암2리 Y모 이장 또한 “너무 취재를 상세히 하지 말아 달라. 마을 전체의 입장도 생각해 달라”고 밝혔다. 주민의 피해상황이 언론에 상세하게 공개되지 않은 이유는 정확히 알 수 없지만 지역 관계자의 말을 통해 대강 파악할 수 있었다.
국가지진연구센터에 따르면 2000년 들어 한 해 평균 지진발생 횟수는 41.1로 집계됐다. 80년대에 평균 15.7회, 90년대 25.5회와 비교할 때 3배가량 늘어난 수치다. 또한 기상청이 첨단장비로 관측을 시작한 1978년부터 지난해까지 모두 678차례, 연평균 24차례 지진이 발생했다. 총 지진횟수는 무려 2000번이 넘게 관측됐다. 지진횟수가 이처럼 증가한 데는 관측 장비의 기술이 예전보다 첨단화된 이유도 있겠지만 지진이 빈번하게 발생하는 일은 예사롭지 않은 징조이다.
뿐만 아니라 중규모의 지진이 과거 한반도를 급습한 일이 많았다는 사실은 불길한 예감으로 다가온다. 과거 역사자료를 살펴보면 AD. 2년부터 1905년까지 M6.0 이상의 지진 발생 횟수는 무려 60~70회 이상 발생했던 것으로 기록돼 있다. 지진은 과거 일어났던 곳에 반드시 재발하는 특성이 있기 때문에 항상 지진을 대비하는 경각심을 높여야 한다.
김소구 박사는 “지진은 과거 일어났던 장소에 또다시 발생하는 특성을 갖고 있다. 역사적으로 한반도에서 발생했던 지진의 최고 수치는 799년 경주에서 발생했던 강진이다. 학계에서는 당시 지진의 규모를 M6.5~8.0까지 추측하고 있다. 이 규모의 지진은 언젠가 재발할 가능성이 높다”고 진단했다.
15~18세기 지진활동 가장 왕성
한반도의 지진활동은 15~18세기에 가장 왕성했던 것으로 기록되고 있다. 이기화 서울대 교수(지구환경과학부)는 “우리나라 지진활동은 1~14세기에 비교적 낮은 편이었으나 15~18세기에 이례적으로 매우 높았고 19세기 이후에 다시 낮은 상태가 지속되고 있다”며 “지난 2000년 동안 한반도에서 지진으로 방출된 에너지의 태반이 이 시기에 방출됐다”라고 말했다. 조선시대가 가장 활발한 지진활동기라는 점은 학계에서 거의 정설로 받아들여지고 있다.
1565년(명종 20년) 9월부터 1566년 1월까지 평안도 상원에선 100여차례나 떼지진(군발지진)이 잇달아 발생했다. 1643년(인조 21년) 7월엔 울산 근처에서 일어난 ‘땅이 갈라지고 물이 용솟음치는’ 지진은 역사상 가장 큰 규모일 것으로 이 교수는 추정했다. 역사문헌을 통틀어 가장 큰 피해를 낸 지진은 통일신라시대인 779년 경주에서 ‘땅이 흔들리고 민가가 무너져 죽은 자가 100여명이나 되었다’는 지진이었다.
한반도 지진 1000년, 100년 주기설
김성균 전남대 교수(지구환경과학부)는 “한반도 지진의 특징은 한반도가 유라시아판 내부에 속해 판 내부 지진이 대부분 그렇듯이 매우 불규칙하며 예측하기 힘들다는 점”이라며 “그렇지만 역사기록을 볼 때 일정한 주기가 나타난다는 점도 또다른 특징”이라고 말했다.
학계에서는 그동안 한반도의 지진이 긴 주기와, 중간 주기, 그리고 짧은 주기로 잠복과 활성을 거듭하고 있다는 여러 가설들을 제기해왔다. 김성균 교수는 “1천년 주기의 큰 변동, 400~500년의 중간 변동, 45년 주기의 작은 변동이 나타나는 것으로 추정된다”라고 말했다. 이기화 교수는 “어떤 기간을 정해 주기설을 주장하는 것은 섣부르지만, 대체로 수백~1천년의 주기가 나타난다고 말할 수 있다”라고 말했다. <조선왕조실록>의 600년간 지진기록을 분석한 윤순옥 경희대 교수(지리학)는 100~150년 주기설을 제시했다.
강진 발생시, 오래된 가옥 상당부분 붕괴 위기
김소구 박사는 “건물의 안전성 여부를 테스트 하려면 내진설계를 검사할 수 있는 제대로 된 감리기구를 구성해서 각 구조물마다 꼼꼼하게 확인해야 한다. 그러나 이에 대한 이론적 검증은 돼있지만 실제 검증은 안 돼 있다”고 지적했다. 경재복 교수 또한 “강진 발생 시 오래된 가옥, 벽돌로 지은 건물, 연립주택은 상당한 피해가 동반될 것이다. 1995년 고베지진이 M7.3이었다. 지진발생 4~5일후 고베시를 찾아 갔는데 새로 지은 건축물은 지진피해를 입지 않은 반면, 수십 년 전 지어진 오래된 가옥들은 대부분 붕괴돼 있었다. 한반도에도 마찬가지 강진이 발생한다면 오래된 가옥들은 상당부분 붕괴위기에 직면할 것이다”라고 밝혔다.
이뿐 아니라 공공기관의 중구난방식 재난관리 또한 문제다. 현재 공공기관은 지진관련 부서가 독립된 형태가 아니다. 한 부서에서 우박, 수해, 지진, 화재 등을 전부 총괄해서 담당하고 있다. 이렇다보니 지진에 대한 지식이 충분하지 못한 상태에서 사태를 맞이하게 된다. 하지만 현장입장에서는 인력부족의 여파가 가장 크다며 어려움을 호소한다. 강원도 방재복구과 신동호 계장은 “지진이 발생할 수 있으니까 지진 전문 인력만 따로 관리돼야 한다는 말이 나올 수 있다. 하지만 5~10년 안에 있을지 모를 지진을 위해 인력을 모조리 투입하기는 사실상 어렵다. 수치상으로 7, 80명은 있어야 되는데 예산이 부족한 상황이다. 소도시 같은 경우 나름대로 지침이나 기준을 제시해서 반영해야 한다”고 토로했다.
이에 소방방재청에서는 △노후 건물에 내진보강 제도화 △지방자치단체에 지진관련 인력을 재정 △모든 건물에 M6.0~7.0 규모를 감안한 내진설계 적용 등의 추진방안을 담은 ‘지진재해경감대책법안’을 제정해 오는 6월 법개정을 목표로 국회에 제출한 상태다.
사실 지진은 불시에 발생하기 때문에 예측하고 대비하는 일은 불가능하다. 내진설계 외에 뚜렷한 대처방안이 없을 정도다. 이에 일각에서는 “지진피해를 최소화하기 위해서는 조기에 경보할 수 있는 지진조기경보시스템이 마련돼야 한다”고 지적한다. 김소구 박사는 “일본은 지진 발생 후 10초, 대만은 20~30초 내에 지진통용 정보망이 가동된다. 하지만 국내 시스템은 지진발생 후 무려 14분이 소요된다. 조기경보시스템을 조속히 갖춰야만 지진피해를 최소화 할 수 있다”고 피력했다.
독립적 지진연구 기관 마련 시급
지진은 무엇보다 지진 발생 후 닥칠 후폭풍에 대한 대비가 절실하다. 현재 내진설계법에 의거해 지어진 건물이라도 안전도의 검증이 안 돼 있고 정확한 지진연구가 이뤄지지 않은 상태여서 후폭풍에 대한 염려는 상당부분 증폭돼 있다.
김소구 박사는 “국내 지진연구는 거의 밑바닥 수준에 머물러 있다. 지진의 규모, 빈도, 주 발생지역, 활단층 등에 대한 상세연구가 미비한 상태다. 한반도에 강진이 발생한다면 속수무책으로 당할 것이다. 특히 지반이 ‘충적토’로 형성돼 지반형성이 취약한 서울 강남지역은 M5.5정도의 지진이 발생할 경우 테헤란로에 있는 건물들은 전부 붕괴될 것이다”고 말했다.
정길호 연구관은 “건물이 붕괴될 규모의 지진이 발생하면 딱히 대책은 없다. 대책이라고 하면 인명구조를 최대한 빠르게 하는 것이 될 것이다”고 밝혔다. 이에 따라 지진이 발생하면 어떻게 대처해야 하는지 제대로 된 교육이 요구된다. 지금은 인터넷을 뒤져봐야만 ‘지진 시 행동지침 요령’을 접할 수 있다. 경재복 교수는 이에 대해 “국민들에게 지진에 대한 교육이 선행돼야 한다. 지진규모에 따라 어떤 피해를 겪는가에 대한 기본적인 지식을 알려줘야 한다.
지진으로 입는 가장 큰 피해는 지진 후폭풍이다. 특히 화재는 큰 피해를 초래한다. 이에 생명선으로 볼 수 있는 전기, 가스, 전화, 라이프라인에 대한 기본적 지식을 갖고 대비해야 한다. 앞으로 국가에서는 지진 재난 시 어떻게 대비하고, 개인적인 대처방안들이 무엇인지 초·중·고 교육과정에 포함시켜 적극 홍보해야 한다”고 지적했다. 또 지진만 연구할 수 있는 연구기관의 설립도 필요하다. 현재 지진을 연구하는 기관은 분산돼 있다. 소방방재청, 기상청, 한국지질연구원 등이다.
각 기관마다 지진을 연구하는 분야도 판이하게 다르다. 이런 현실은 국내 지진연구가 선진국에 비해 뒤처지는 요인이 된다. 지진연구가들의 분산을 막고 전문가를 한자리에 모아야 좋은 연구기반이 조성될 수 있다. 김소구 박사는 “지진연구는 지진전문가가 함께 모여 연구해야 발전할 수 있다. 이를 위해서는 지진연구만 할 수 있는 독립된 연구기관이 설립돼야 한다”고 피력했다.
다음주 일요일에 계속..!!
첫댓글 ...
근데어차피 우리는 우리 땅 아래로 뭐가 안지나가니까 안일어남 일어나도 크게안남 그럴거야 일본은 휜거 자체까지 직빵으로 지나간다지
러독님 오랜만에 보는것같아요ㅋㅋ 뭐ㅡ, 일본에 비하면야 안전하지만... 그래도 영향을 받는지라 무섭네요 ㄷㄷㄷ
우왕, 나 충남 홍성임