2021 서울 국제 도시회복력 포럼 기조연설 (반기문 이사장/ 2021.09.28)
(516단어/ 5분 59초)
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오늘 포럼에 초대해 주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 본 포럼은 전 세계 도시들이 회복력을 강화하고 포용사회를 구축하고 기후변화에 대응해야 하는 아주 중요한 시기에 개최되었습니다. 오늘 포럼이 포스트코로나 시대 글로벌 도시회복력 강화를 위한 모범사례와 해결책을 모색하는 자리가 될 것임을 확신합니다.
내외 귀빈 여러분,
저는 회복력 있고 지속가능하며 포용적인 도시가 세상을 더 나은 방향으로 바꿀수 있을 것이라 확신합니다. 우리가 원하는 미래를 만들기 위해 도시를 향상시키고 개선하는 것은 필수적입니다.
기후행동에서부터 빈곤퇴치, 식량보안, 그리고 에너지, 물, 위생에 이르기까지의 유엔 SDG를 달성하는데 있어 앞으로 9년 동안의 도시의 과학, 기술, 혁신 분야의 성장은 중요합니다.
위기 해결책이 도시마다 다르기 때문에 저는 지속가능성을 위한 새로운 도시모델을 발굴하는 것이 시급하다고 생각합니다. 최근의 도시화 추세는 전 세계, 특히 아시아 지역의 지속가능성을 크게 위협합니다.
매년 1억명 이상이 도심으로 이주하며, 도시인구는 4억명이 증가할 것으로 추산되고 있습니다. 유엔의 통계에 따르면 전 세계 인구의 68%가 2050년까지 도시에 거주할 것이라고 나타났습니다. 이러한 도전과제를 해결하기 위해서는 회복력과 지속가능성, 창의성과 혁신성, 그리고 포용성과 공정성을 보장해야 합니다.
먼저, 기후변화는 전 세계 도시들을 위협하고 있습니다. 그렇기 때문에 오늘의 도시들이 함께 모여 보다 나은 기후의 내일을 위해 노력해야 합니다.
재난관리 분야에 과학, 기술, 혁신 방안을 적용해 도시들이 향후 급격하게 발생하는 충격이나 기후변화처럼 만성적으로 영향을 미치는 요소들에 회복력을 갖출 수 있도록 선제적인 계획, 대응 등이 필요합니다. 기후변화 관련 문제에는 해수면 상승, 홍수, 이상기온 및 기타 직접적인 위험요소들 뿐만 아니라 장기화 되는 빈곤, 자원부족, 난민, 안보문제 등도 포함되어 있습니다.
지난 몇 개월간 발생한 일련의 사건들로 인해 이러한 문제는 더욱 두드러졌습니다. 중국의 주요도시들에서 유례없는 홍수가 발생했으며 미국 및 유럽에서는 기후변화로 인해 도시기반시설이 영향을 받는 사례가 있었습니다. 기후변화는 우리의 현실입니다. 모든 도시들이 영향을 받고 있으며 그 경제적 파급효과 또한 상당합니다. 시스템은 무너지고 최약계층의 불평등은 심화되었습니다.
그렇기 때문에 신속한 기후변화 대응을 위한 행동이 필수적이며 이는 우리세대 뿐만 아니라 다음, 또 그 다음 세대를 위한 일입니다. 탄소배출을 줄이고 지속가능 발전을 달성하는 과정과 더불어 도시의 현재와 미래를 변화시키기 위해 회복력 강화를 위한 협력을 경주해야 합니다.
두 번째로, 포스트코로나 그리고 디지털 시대에 시야를 넓히고 야심찬 계획을 세워 창의적인 도시 혁신을 조성하기 위해 협력해야 합니다. 양질의 데이터, 정보 공유를 통한 “새로운 문명”이 필요합니다. 4차 산업혁명의 새로운 기술은 디지털 격차를 줄이고 보건 및 안보를 강화하는 동시에 포용적인 혜택을 가져다 줄 것입니다. 지구와 인류의 건강, 안전, 안녕이 위협받는 현실속에서 과학, 기술, 혁신을 통해 기후변화에 대처하고 SDG를 달성하여 모두를 포용하는 단계로 나아가야 합니다.
세 번째로, 도시들이 전문가 계층이나 젊은 층 또는 유능한 사람들에만 중점을 둔 정책을 펼친다면 “스마트” 도시는 충분하지 않습니다. 나이, 성별, 계층, 출신을 불문하고 모두를 위한 포용성 정책을 추진하는데 도시가 회복력을 갖추는 것이 우선되어야 합니다.
현재 뿐만 아니라 앞으로 도시들은 포용적인 사회로의 전환과 공정성 확대, 그리고 전염병 및 기후위기의 시대의 보건강화에 있어 글로벌 협력의 핵심역할을 하게 될 것 입니다. 포용적인 도시의 기반과 지속가능한 계획을 중심으로 꾸준한 투자를 한다면 중요한 기회로 작용하리라 생각합니다.
내외귀빈 여러분,
현재와 같은 범세계적인 위기, 전염병, 불확실성의 시대에, 기후변화대응과 SDG달성은 협력과 파트너십을 통해 우리를 하나로 연결 할 것이라 확신합니다. 그러나 저는 이러한 장애물을 극복하고 유엔의 글로벌 목표의 국제적 비전을 현실화 하는데에 회복력 있는 도시들이 핵심을 쥐고 있다고 확신합니다.
이러한 점에서, 저는 지속가능성, 적응성, 포용성 가득한 도시를 만들어나갈 수 있도록 여러분의 관심, 노력, 혁신, 협력을 요청드립니다. 기후, 보건, 경제, 사회 위기가 가속화되는 현재, 회복력 있고 지속가능하며 포용적인 도시를 구축하는 하는 것은 미래를 위한 행동이 아닙니다. 이는 현재를 위해 시급히 이행해야 하며 획기적인 재난관리의 전환이 필요합니다.