일본 이미 시행중..한국은 간병인 부족 10만명..

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분당서울대병원 간호간병병동에서 간호사가 업무를 보고 있습니다

日本はすでに実施中…看病人１０万人不足の韓国、若い外国人確保へ

ⓒ 中央日報/中央日報日本語版

2023.12.22 06:42



８日、盆唐（プンダン）ソウル大病院看護看病病棟で看護士が業務にあたっている。ウ・サンジョ記者

韓国政府の看病費負担減少対策を履行するには看病人の確保とクオリティの管理が大きなカギとなる。政府は看病士という新しい国家資格を作らないことにした。代わりに療養病院が一定の教育を履修した看病人や療養保護士を直接雇用するか派遣形態で運営するように誘導する。看病人１人当たり年平均４人の患者を担当するように配置する。また、２交代、３交代を導入する。政府は療養保護士を看病人主力部隊として活用する方針だ。昨年末を基準として療養保護士の資格証取得者は２５２万４９１２人だ。このうち実際に活動しているのは６０万１４９２人に過ぎない。残りは「タンス資格証」だ。政府は２０２７年１０万人ほどが不足すると予想している。

そのため海外人材の導入を推進する。少子高齢化は予想よりをはるかに上回るスピードで進んでおり、看病やケアの需要が急増していて国内人材ではまかないきれないと判断している。政府は２１日、長期療養委員会を開いてこのような法案を確定した。まず国内の大学を卒業した外国人（Ｄ－１０ビザ所有者）が療養保護士の資格を取得することができるように許容する方案を検討する。ソウル市がフィリピン家事管理士１００人を導入することを推進しているが、中央政府が外国人看病・ケア人材の導入に出たのは今回が初めてだ。

Ｄ－１０ビザ所有者が療養保護士の資格証を取得して療養施設や療養病院に就職するとＥ－７ビザ（専門熟練人材ビザ）に切り替わる。彼らが一定期間（２年または３年）以上勤務すれば永住権・居住権ビザを取得するのにインセンティブを付与する方案を推進することにした。保健福祉部関係者は「外国人の最終希望は永住権ビザだが、これに関連するインセンティブが誘引策になり得る」と述べた。


現在国内にＤ－１０ビザ所有者が１万人余りに達する。このうち保健・福祉関連専攻者が療養保護士の資格証に関心を示しており、その数は３０００人余りに達するものと推定される。保健福祉部は能力を備えた海外人材が入ってきやすい方案を用意するために法務部など関連部署と協議を続けているという。

他のアイデアも出ている。現地の韓国関連教育機関に療養保護士の課程を新設し、現地で資格証を取ることができるようにして、韓国語能力試験を通過したら入国させようというものだ。極東ロシアやウクライナ、モンゴルなどに韓国語駆使能力が優秀な現地の人々が少なくないという。保健福祉部関係者は「私たちが直面した環境を考慮する場合、外国人のケア・看病人材の輸入はすでに手遅れ」とし「今からでも速度を出す考え」と述べた。日本をはじめとする先進国はすでに外国人人材を連れてきて活用している。




일 이미 시행중 간병인 10만명 부족한 한국 젊은 외국인 확보해야

한국 정부의 간병비 부담 감소 대책을 이행하려면 간병인 확보와 퀄리티 관리가 큰 관건입니다.정부는 간병사라는 새로운 국가 자격을 만들지 않기로 했습니다.대신 요양병원이 일정 교육을 이수한 간병인이나 요양보호사를 직접 고용하거나 파견 형태로 운영하도록 유도합니다.간병인 1인당 연평균 4명의 환자를 담당하도록 배치합니다.또, 2교대, 3교대를 도입합니다.정부는 요양보호사를 간병인 주력부대로 활용할 방침입니다.지난해 말 기준 요양보호사 자격증 취득자는 252만4912명이다.이 중 실제로 활동하고 있는 사람은 60만1492명에 불과합니다.나머지는 장롱 자격증이다.정부는 2027년 10만 명 정도가 부족할 것으로 예상하고 있습니다.

그 때문에 해외 인재의 도입을 추진합니다.저출산 고령화는 예상보다 훨씬 높은 속도로 진행되고 있고 간병과 돌봄 수요가 급증하고 있어 국내 인력으로는 감당할 수 없다고 판단하고 있습니다.정부는 21일 장기요양위원회를 열어 이 같은 법안을 확정했습니다.우선 국내 대학을 졸업한 외국인(D-10 비자 소유자)이 요양보호사 자격을 취득할 수 있도록 허용하는 방안을 검토합니다.서울시가 필리핀 가사관리사 100명 도입을 추진하고 있지만 중앙정부가 외국인 간병·돌봄 인력 도입에 나선 것은 이번이 처음이다.

D-10 비자 소유자가 요양보호사 자격증을 취득하고 요양시설이나 요양병원에 취업하면 E-7 비자(전문숙련인력 비자)로 전환됩니다.이들이 일정 기간(2년 또는 3년) 이상 근무하면 영주권 거주권 비자를 취득하는 데 인센티브를 부여하는 방안을 추진하기로 했습니다.보건복지부 관계자는 "외국인의 최종 희망은 영주권 비자인데 이와 관련된 인센티브가 유인책이 될 수 있다"고 말했습니다.


현재 국내에 D-10 비자 소유자가 1만여 명에 달합니다.이 중 보건·복지 관련 전공자들이 요양보호사 자격증에 관심을 보이고 있어 그 수는 3000여 명에 달할 것으로 추정됩니다.보건복지부는 능력을 갖춘 해외 인력이 들어오기 쉬운 방안을 마련하기 위해 법무부 등 관련 부처와 협의를 이어가고 있다고 합니다.

다른 아이디어도 나오고 있습니다.현지 한국 관련 교육기관에 요양보호사 과정을 신설해 현지에서 자격증을 딸 수 있도록 하고 한국어능력시험을 통과하면 입국시키자는 것입니다.극동러시아와 우크라이나, 몽골 등에 한국어 구사 능력이 우수한 현지인들이 적지 않다고 합니다.보건복지부 관계자는 "우리가 처한 환경을 고려할 때 외국인 돌봄·간병 인력 수입은 이미 늦었다"며 "지금이라도 속도를 낼 생각"이라고 말했습니다.일본을 비롯한 선진국들은 이미 외국인 인재를 데려와 활용하고 있습니다.