용인.고양 '분구', 화성 '신설' 추진
주민들 의견 분분, 행안부는 회의적
'늘어난 행정수요 감당하기 어려워'
경기도내 대도시들이 인구 증가로 늘어난 행정수요를 분산하기 위해 일반구 신설 또는 분구를 추진하고 있다.,
하지만 결정권을 가진 행정안전부는 그동안 일반구 신.증설에 회의적인 태도를 보여 왔고,
지역주민들 사이에 찬반 의견이 분분해 진통을 겪고 있다.
17일 행안부와 경기도 등에 따르면 현재 돈도에서 일반구 신.증설을 추진 중인 지자체는 용인시와 고양시, 화성시 3곳이다.
용인시는 현재 인구 44만명인 기흥구를 '기흥구'와 '구성구'로 나누기로 하고
지난해 3월 '기흥구 분구 타당성 검토 및 승인 건의'를 행안부에 제출했다.
용인시는 '기흥구 구성역 일대가 제3기 신도시로 지정, 현재 추진 중인 플랫폼시티와
SK하이닉스 반도체 클러스터 배후도시로 지속적 인구유입이 예상된다'며 '향정수요지수 분석결과
기흥구(0.614)가 처인구(0.538), 수지구(0.254)에 비해 높아 분구가 불가피하다'는 입장이다.
시는 지난 7월 주민설명회를 열고 행안부와 협의 중이다.
하지만 주민들 입장은 찬반의 엇갈리고 있다.
최근 청와대 국민청원 사이트에는 기흥구 분구에 대한 찬반 의견이 동시에 올라왔다.
찬성측은 '구성구 분구는 2005년 구성읍이 기흥구에 통합될 당시 기약된 일'이라며
'향후 플랫폼시티 1만1000세대 입주 등으로 온전한 복지서비스와 행정력이 다 닿을 수 있을지 의문'이라고 주장했다.
반면 반대측은 '인구 기준으로 분구할 경우 불합리한 학군 문제와 향후 지역발전 가능성 등을 고려할 때
기흥지역이 소외될 수 있다'는 점 등을 이유로 분구에 반대했다.
그러나 용인시는 최근 주민 설문조사 결과 찬성이 우세했고 인구 10만에 걸맞는 광역행정체제 구축을 통한
행정 효율성을 높이기 위해 계획대로 분구를 추진한다는 입장이다.
지난 3일부터 9일까지 기흥구민 대상 설문조사를 벌인 결과 5만9766명이 참여해
찬성 3만9832명(66.6%), 반대 1만9934명(33.4%)으로 집계됐다.
고양시도 덕양구를 북구와 남구로 나누는 방안을 추진하고 있다.
덕양구 인구는 2019년 창륭 3기 신도시 발표 이후 가파르게 증가해 2020년 7월 기준 47만4000여명으로 늘었다.
고양시는 연구용역을 통해 덕양 북구(25만여명) 남구 (21만6000여명) 분구안을 마련했다.
그러나 경계에 위치한 주민들을 중심으로 반발이 거셌다.
경계지역 주민들은 삼송지구와 가까운 남구 편입을, 덕은동 일부지역은 서울 편입 등을 원하는 등 의견이 분분했다.
결국 고양시의회가 의견을 수렴 부족 등을 이유로 제동을 걸면서 시가 분구안 재검토에 들어갔다.
화성시는 지난 2019년 3월 3개 일반구 신설안을 행안부에 제출했다.
그러나 행안부는 2년 가까이 묵묵부답이었다.
그러다 올해 3월쯤 '일반구 신설에 대한 검토를 시작하겠다'고 시에 통보했다.
이후 일반구 신설에 대한 의견이 곳곳에서 제기됐다.
봉담읍 지역에선 태안구가 아닌 동탄구에 포함되어야 한다는 등 지역별로 주민 의견이 분분했다.
화성시 관계자는 '2019년 일반구 신설 제안 당시 인구가 76만명이었는데 현재 98만명이 됐고,
2025년이면 100만명이 넘을 것으로 예상된다'며 '주민의견을 충분히 들어보고 갈등을 최소화하는 방향으로 행정체계
개편을 추진해 나가겠다'고 말했다.
이와 관계없이 행안부는 '일반구를 두는 것과 경기 남양주시의 책임을 연동제, 부천시와 대뎡제 등
세가지 형태를 모두 운영하고 있다'며 '일반구 신.증설 문제는 지역별, 사안별로 논의해 방향을 정하고 있다'고 말했다.
곽태영 기자