미국의 디폴트 소동. 현지 언론의 반응과 향후 채무 향방은? / 7/20(목) / mymo
지난 5월 열린 'G7 히로시마 서밋'. 그 기간 동안 화제가 됐던 미국의 디폴트 소동인데, 왜 그렇게 시끄러웠을까요? 미국 현지에서 현지 언론과 전문가의 반응도 포함하여 보고합니다.
◎ 애초에 미국에서 일어난 디폴트 소동이란?
올해 5월 히로시마에서 개최된 G7 정상회의.개최 전부터 기간 동안 미국에서 '큰 문제'가 일어났기 때문에 바이든 대통령의 정상회의 참석은 온라인 형식이 될 가능성이 제기되었습니다. 대통령은 결국 일본을 방문해 정상회의에 참석했지만 이후 예정된 호주 등으로의 방문을 미루고 일정을 단축해 미국으로 서둘러 귀국했습니다.
이 「큰 문제」란, 이른바 나랏빚 문제였습니다. 나라(정부)가 차입(빚)을 할 수 있는 자금의 상한액은 법률로 정해져 있어, 31조4000억 달러(당시의 환율로 약 4200조엔)였지만 금년 1월에 이 상한에 달했기 때문에, 바이든 행정부는 상한액을 올리려고 하고 있었습니다. 그러나 이 채무 상한 문제(디폴트 회피를 위한 채무 상한의 인상이나 일시 정지)를 둘러싸고 야당측을 중심으로 강한 반발이 있어 의회의 승인을 얻을 전망이 서지 않았습니다.
의회의 승인 없이는 상한을 인상할 수 없습니다. 6월에는 정부 자금이 부족해 빚을 갚을 수 없게 되는 디폴트(채무불이행)에 빠질 우려가 있다고 우려했습니다.
참고로 미국에서는 현 행정부인 민주당과 공화당 사이에서 모든 문제가 쟁점이 됩니다. 특히 22년 중간선거 이후에는 뒤틀림 의회가 되었습니다. 채무 상한에 대해서도 정치 대립으로 공화당은 채무 상한 인상과 지출 대폭 삭감의 조합을 제안했으며, 그렇게 되면 교육, 주택, 사회복지 등의 정책 예산 삭감이 요구된다고 되어 있었습니다.
◎ 결국 디폴트(채무불이행)는 회피
이르면 6월 1일 디폴트에 빠질 가능성이 대두되면서 바이든 행정부는 '가장 중요한 과제'로 문제를 마주하고 있었습니다. 그러나 드디어 6월에 접어들면서 의회 상원은 채무 상한 적용을 2025년 1월까지 일시 정지하는 법안을 통과시키면서 디폴트는 회피된 것입니다. 최악의 사태가 피하면서 세계 금융시장에서 안도감이 확산되었습니다.
◎ 미 언론의 반응
미국에 있어서 디폴트(채무불이행)는 어떻게든 회피해야 하는 가장 중요한 문제 중 하나였습니다. 애초 정부 발행 국채는 신뢰성이 높고 안전한 자산으로 알려져 있는데 디폴트에라도 빠지면 그 신용은 금세 없어지고 미국 국가로서의 위엄이나 신용도 잃게 되니까요.
디폴트가 되면 주식이나 환율 등 금융시장과 경제에 궤멸적인 영향을 미치고 경기후퇴로 실업자가 늘어납니다.이제 한 나라만의 문제가 아니라 세계 금융위기라는 대혼란에 빠질 가능성이 있었기 때문에 관계성이 강한 일본에도 '강 건너 불'은 아니었습니다.
5월 24일자 NPR(미 주요 미디어의 하나.본부 워싱턴D.C.)는 '미국의 디폴트가 정말 나쁜 이유'라는 기사에서 디폴트에 빠지면 구체적으로 시민생활이 어떻게 될지 예측했습니다.
투자자부터 생활보호 수급자까지 다양한 사람의 생활에 미치는 영향이 지적되었습니다. 예를 들어 사회보장(연금)이나 메디케어&메디케이드(의료비 등의 혜택)를 받고 생활하고 있는 사람(퇴역군인, 저소득자, 고령자 등)은 향후 정부로부터의 급부금을 받지 못하게 될 가능성이 있었습니다. 또 학교나 도로에 대한 자금이 줄어 운영이 불가능해지거나 공무원 월급 지급이나 정부와 계약을 맺은 기업에 대한 지급 지연이나 정지 가능성도 있었습니다.
5월 25일자 WABI(메인주 로컬뉴스)는 디폴트에 대해 개인이 할 수 있는 '대비'를 소개했습니다. 예를 들어 외식 등을 줄여 지출을 자제할 뿐만 아니라 정부에서 지급이 늦어질 가능성에 대비해 최소 3개월치 생활비를 확보하라는 것. 또 디폴트가 되면 금리에 (더) 큰 영향을 미치기 때문에 그렇게 되기 전에 고금리 신용카드나 가계빚, 주택담보대출, 자동차대출, 학자금대출을 상환하도록 장려했습니다.
디폴트가 회피되고 안심된 것도 잠시, 6월 16일자 뉴욕포스트는 채무 상한 적용을 일시 중단함으로써 나랏빚이 더욱 늘고 있음을 지적하고 있습니다, 법안 통과 및 바이든 대통령 서명 2주 만에 사상 첫 32조달러(약 4540조엔)를 돌파했다고 합니다.
백악관과 공화당 매카시 하원의장의 협상 담당자들이 향후 10년간 1조 5000억달러(약 213조엔)의 세출 삭감에 합의했지만 미국의 국가총채무는 2033년까지 여전히 높아 50조 달러(현재 환율로 7000조엔)를 넘어설 것으로 예측되고 있습니다. 또 정부가 이대로 계속 지출하면 30년 뒤인 2053년에는 127조 달러(현재 환율로 1만 8000조엔)라는 놀라운 액수의 전망도!
이번에 채무 상한선 아래 채무 불이행을 피할 수 있었던 것은 행운이었지만 이 나라의 더 심각한 문제는 늘어나는 채무 자체를 방치하고 있다는 점이다. 다시 벌어질 금융위기에 대해 전문가들은 경종을 울리고 있습니다.