덕진종합경기장 도시재생사업 '일부 개발 vs 일괄 개발'

[고구마]

덕진종합경기장 도시재생사업 '일부 개발 vs 일괄 개발'

전주시 "효율성 높여야"…의회·일부주민 "부작용 최소화"

작성 : 2010-02-15 오후 8:42:41 / 수정 : 2010-02-15 오후 8:54:12

구대식(9press@jjan.kr)

전주 덕진 종합경기장 도시 재생사업이 곧 본격화되는 가운데 사업 부지를 순차 개발할지, 일괄 개발할지 등 개발방식을 둘러싼 논란이 벌어지고 있다.

전주시에 따르면 곧 전북도에 종합경기장일대 도시 재생사업 부지(107만357㎡)의 '도시 재정비촉진지구'지지정을 신청하는 가운데 시의와 주민 일부에서 사업의 효율성 등을 들어, 사업 부지를 축소·조정해줄 것을 요구하고 나섰다.

시는 종합경기장부지와 주변부지의 재생사업을 단순한 주거환경개선사업보다 용적률과 층수 등에서 혜택이 많은 도시재정비 촉진사업으로 추진키로 했다.

이를 위해 시는 16일 주민공람을 시작으로 시의회 의견청취와 전북도 지구지정 신청에 들어가는 등 도시재정비로 추진하는 절차를 진행할 계획이다.

그러나 일부 주민들이 대규모 개발 사업을 추진하는 데 따른 부작용을 최소화하기 위해 애초대로 종합경기장 부지와 주변 전라중일부만 개발할 것을 요구하고 있다.

이들은 종합경기장일대의 전체 부지 107만357㎡를 도시재정비촉진지구로 지정했다, 개발되지 않을 경우 사유 재산권을 침해할 것을 우려하는 상황이다.

따라서 종합경기장 부지(12만7000㎡)와 주변 전라중일원(12만㎡) 등 24만7000㎡부터 우선 개발한 뒤, 나머지는 사업추이를 지켜보며 개발해나갈 것을 주문하고 있다.

하지만 시는 대규모 개발사업의 효율성을 극대화하기 위해서는 종합경기장과 주변 부지를 한꺼번에 도시재정비촉진지구로 지정, 개발하는 게 바람직하다는 입장이다.

특히 해당사업 부지의 기반시설 확충이나 대형 건설업체를 확보하는 데에도 일반사업보다는 도시재정비촉진지구로 지정하는 게 필요하다며 이를 선호하고 있다.

실제로 종합경기장과 주변부지의 도시 재생사업은 도시 및 주거환경 정비법에 따라 재개발사업 등을 추진할 경우 용적률 230%, 층수 10층 이하 등을 적용 받는다.

반면 도시재정비촉진지구로 추진할 경우 용적률이 270%로 40% 정도 확대되며, 층수도 10층에서 상향 조정할 수 있기 때문에 사업성이 보다 확대될 것으로 전망되고 있다.

여기에 도시계획 측면에서 바라볼때도 광역적으로 개발하는 것이 미래 도시 청사진을 만들어가는 데에도 효율적인 것으로 알려져 시가 이를 적극 검토하고 있다.

모 도시계획 관계자는 "순차개발과 일괄개발 모두 무시할 수 없겠지만, 인프라 확충이나 도시계획, 사업성 등을 감안할 때는 광역적 개발이 효율적일 것"이라고 말했다.