지회 총무님 꼭 열람해 주셔요

[김문숙 (제천)]

지부, 지회 2015년 결산 회계 공개 여부에 대한 조사

어린이도서연구회는 2014년부터 공익법인이 되었습니다. 자산가액이 5억 원 이상 또는 수입금액과 출연재산의 합계액이 3억 원 이상인 비영리법인이 해당됩니다. 공익법인은 국세청 홈텍스에 수입과 지출 등을 자세하게 공시하도록 의무화하고 있습니다. 이 사항을 2015년 대표자연수와 지부장회의에서 알렸습니다.

2015년 한 해 회계 결산을 각 지부와 지회의 포털 사이트인 다음 카페에 다음 해 2월까지 공개하기로 했습니다.

2016년 4월 말 기준으로 얼마만큼 지부, 지회에서 실행했는지 알아봤습니다.

1. 조사 방법

2016년 4월 말 기준으로 12개 지부와 89개 지회의 다음 카페에 들어가 확인하는 방법으로 진행하였습니다.

2. 조사 내용

1) 회계 공개 여부

2) 년 또는 월 회계인지 여부

3) 항목을 갖추고 있는지 여부

4) 쉽게 찾을 수 있는 게시판인지 여부

3. 조사 결과

1) 회계 공개 여부

- 12개 지부 89개 지회 가운데 32곳이 공개를 했습니다.

인천, 전남, 전북지부에서 공개했고, 유일하게 모든 지회가 공개한 곳은 인천지부 한 곳이었습니다. 카페 회원에게만 25곳이 공개했습니다.

2) 년 또는 월 회계인지 여부

- 전체 101 곳 가운데 년 회계를 32곳, 월 회계 12곳, 1월 ~10월까지 5곳, 카페회원에게만 공개하는 곳으로 전혀 알 수 없는 곳도 10곳 입니다.

회계를 카페에 전혀 게시하지 않은 곳도 42곳 입니다.

3) 항목을 갖추고 있는지 여부

- 각 지부나 지회에서 결산하는 방법이 일정하지 않고 모두 다릅니다. 하여 수입과 지출에서 최소화한 항목으로 집계하여 결산할 수 있도록 했습니다. 안내대로 항목에 맞추어 결산을 한 곳은 모두 17곳이었습니다. 기존의 지회에서 하던 방식으로 결산하여 공개한 곳은 14곳이었습니다. 카페회원에게만 공개된 곳은 확인할 수 없었습니다.

4) 쉽게 찾을 수 있는 게시판인지 여부

- 투명성과 공익성을 위해 카페에 들어오는 누구나 볼 수 있도록 공개해야 합니다.

다른 소식들과 섞여 찾기 어려운 곳, 회원들만이 알 수 있는 곳에 공개한 곳도 여러 곳이었습니다. 공개한 곳 가운데 많은 곳이 부서방 또는 총무부 살림방에 알렸습니다.

4. 평가

우리가 낸 회비는 곧 기부금입니다. 기부금은 회원들을 위해 사용하기 보다는 공익적목적을 위해 사용해야 합니다. 지부, 지회에서 운영하는 ‘카페’에 집행내역을 알리는 일은 곧 우리의 사업내용을 살펴보는 것이기도 합니다.

지부, 지회의 수입과 지출 전체를 알리기에는 항목이나 내용들이 잘 정리되어 있지 않은 곳이 많습니다. 그래서 일정 틀거리를 만들어 알렸지만 공유하기에는 어려운 부분이 있었던 듯 합니다.  

회계를 공개하는 방법에서 경기남부지부 군포지회의 경우 ‘회계보고’ 게시판을 만들었습니다. 찾기도 쉽고 다른 내용과 섞이지 않아 공개하기가 수월 했을 것 같았습니다.

5. 앞으로 함께 해야 할 일

1) 분담금과 지부 또는 지회 사업수입과 그리고 보조금사업비는 분리해야 함

2) 지부, 지회와 서로 이동하면서 이중 처리되는 회계

① 지부 회원연수, 임원연수, 강사연수비 등 지회에서 지부로 보내는 참가비

(지회는 지출에서 제외하고, 지부는 수입은 잡지않고 지출내용(교육사업비)으로 기록한다.

② 목록제작후원금처럼 회원에게 받아서 중앙으로 보내는 후원금

(중앙의 수입으로 잡히므로 지회에서는 수입, 지출을 잡지 않는다.)

③ 지부지원사업으로 지부에서 지회에 사업지원을 해 주는 경우

(지부는 지출에서 제외하고, 지회에서 한 사업을 지출에 포함시킨다. 이 경우 지회 수입에 포함하지 않는다.)

④ 외부 강의비를 개인이 받아서 지부에 고스란히 보내고 다시 돌려받는 경우

(지부는 강의후원금만 수입으로 잡는다.)

⑤ 중앙으로 보내는 선불 택배비, 휘장비 등

(지회 지출로 잡는다.)

⑥ 중앙으로 보내는 정회비, 후원회비 분담금(수동출금/비cms)

(중앙 회비수입으로 잡기 때문에 지회에서는 수입과 지출에서 제외한다.)

⑦ 목록, 옛날옛적 갓날갓적, 소책자, 리플릿 등 중앙에서 판매하는 자료(개인이 아닌 지회에서 사업목적으로 구입하는 경우)

(중앙에서는 각 항목을 수입으로 잡고 있고, 지회에서는 사업비로 지출을 잡으면 된다.)

⑧ 책문화행사 (빛그림, 인형극) 등

(계산서 발급으로 인해 중앙 통장을 거쳐 받는 행사비는 지회에서 수입으로 잡는다.)

⑨ 정회비, 후원회비 입금

(지부, 지회에 들어오는 분담금만 수입으로 잡는다.)

3) 다음 해 1월 까지 지부에서 아래 수입과 지출항목에 준하여 합산하여 보고 함

수입 항목 예시)

회비수입	정회비, 후원회비(정기적으로 들어오는 회비), 비cms회비
후원금수입	강의후원금, 책보내기사업, 일시적후원금
사업수입	책문화사업(빛그림, 인형극)
교육사업	신입회원 교육, 회원재교육, 회원연수, 토론회
이자수입	예금이자
기타수입	바자회,
보조금사업수입	단체, 지자체에서 받은 보조금

지출 항목 예시)

일반관리비	지급수수료, 임차료, 회원관리비(엔콤수수료), 지급수수료(계좌이체),
사업비	책보내기 사업, 동화동무씨동무, 책문화사업을 위해 지불하는 제반 비용 모두 포함(책 구입비, 택배비, 사무용품비, 복사 등) 독서길잡이와 리플릿 구매, 지회 소식지 발간, 목록배포발송비
교육사업비	교육사업을 위해 지불하는 제반 비용 모두 포함(사무용품, 자료집, 현수막, 간식, 음료 등)
회의비	지부장, 집행부, 운영위원회, 총회(회의에 참여하기 위한 지불한 교통비, 식대, 음료 포함)
활동비	지회장, 총무, 각 부장 등
기타	위 항목에 속하지 않은 잡비
보조금사업지출	단체, 지자체에서 받은 보조금

-지부 총무들과 회의가 필요하다 -7,8월로 예정한다.

- 회계방식을 지부부터 통일하고 지회를 바꾸는 순서로 진행하자

-지부, 지회 2015년 결산회계 공개 여부에 대한 조사

-우리회는 결산을 공시해야 하는 공익재단에 해당

-회비는 기부금이라는 인식이 필요

-회비가 기부금이라면 회원들만을 위한 집행이 아니라 외부에도 회비를 써야한다는 인식이 필요. 회원연수를 공개하는 방식으로(대중강연)

-2017년 2월까지 공시, 4월에 국세청에 보고

-공개라 함은 로그인을 하지 않고도 일반인이 볼 수 있는 상태를 말한다.

-지부, 지부에 공개 게시판을 따로 만들자(회계공개방, 살림방)

-총무부장이라는 호칭을 사무부장(사무장)으로 변경하자. 사무국과의 통일성을 위해서, 회장 부재시 직무대행하는 역할에서도 총무라는 호칭은 부적합하다.

- 총무부의 명칭을 사무부장으로 통일하고 각 지부, 지회 총회 때 운영규칙을 개정하자.