1년이 지나도 중국의 CO2 시장은 큰 배출 감소를 주도하지 못합니다.
https://www.aljazeera.com/economy/2022/7/22/a-year-on-chinas-co2-market-yet-to-drive-big-emission-cuts
1년이 지나도 중국의 CO2 시장은 큰 배출 감소를 주도하지 못합니다.
비평가들은 배출 허용량이 상대적으로 낮은 기준으로 설정된 산업 효율성 벤치마크 때문에 비효율적이라고 말합니다.
중국의 1년 된 탄소 시장은 아직 주요 배출량 감소를 달성하지 못했다고 전문가들은 말합니다. [파일: Qilai Shen/Bloomberg]
2022년 7월 22일 게시2022년 7월 22일
중국의 1년 된 탄소 시장은 2,000개 이상의 발전소에서 배출권 거래의 맛을 보았지만 설계 결함과 데이터 사기로 인해 대규모 온실 가스 감소와 환경적 이익이 제한적이었다고 전문가들은 말합니다.
널리 알려진 중국의 배출권 거래제(ETS)는 이미 세계 최대 규모로 전력 산업에서 연간 약 45억 톤의 CO2 생산량을 규제하고 있습니다. 운영 첫 해에 거의 2억 톤에 달하는 탄소가 총 85억 위안(12억 6000만 달러)에 달했습니다.
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그러나 거래는 잉여 배출 할당량과 데이터 정확성에 대한 우려로 인해 상대적으로 더뎠습니다.
기후 싱크탱크인 트랜지션제로(TransitionZero)의 공동 설립자인 매트 그레이(Matt Gray)는 “영향 측면에서, 환경적 이익 측면에서 분명히 제한적이었다”고 말했다.
ETS에 대한 비판 중 일부는 계획의 설계에 있습니다. 배출 허용량은 무료로 제공되며 절대 배출량이 아니라 상대적으로 낮은 기준으로 설정된 산업 효율성 벤치마크에 의해 결정됩니다.
지금까지 환경적 이득은 제한적이었지만 중국의 신중한 접근은 기업에 과도한 부담을 주지 않으면서 경험을 쌓고 잠재적인 문제를 해결하기 위해 고안되었습니다.
유럽에서 세계 2위를 차지하는 다른 배출권 거래제도 역시 확립되는 데 시간이 걸렸지만 거래량은 2005년 출범 이후 꾸준히 증가해 왔다. 싱크탱크 엠버는 유럽 대륙의 석탄 발전 배출량을 43% 감축하는 제도를 인정했다. 2013년에서 2019년.
생태환경부(MEE) 대변인 Liu Youbin은 목요일 브리핑에서 ETS 구축이 "복잡하고" "아직 초기 단계"이며 당국이 계속 개선할 것이라고 말했습니다.
3월에 MEE가 테스트 보고서 및 기타 경범죄를 조작하고 위조한 혐의로 시장 참여자를 명명하고 모욕하는 등 데이터 정확성은 여전히 중요한 문제로 남아 있습니다.
류 대변인은 단속이 효과적인 억제책 역할을 했다고 말했다.
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사기 우려
그러나 사기는 여전히 가장 큰 문제 중 하나로 남아 있으며 중국은 아직 이를 완전히 해결하지 못하고 있다고 기업에 탄소 규정 준수에 관해 조언하는 베이징 기반 변호사 Shawn He가 말했습니다.
그는 “규제당국의 좋은 조치”라고 말했다. “하지만 그런 잘못에 대한 처벌은 … 너무 작아서 위협할 수 없습니다. 가까운 시일 내에 새로운 법안이 채택되면 이러한 변화가 일어나기를 기대하고 기대합니다.”
중국은 이르면 올해 안에 ETS를 다른 산업 부문으로 확대하는 것을 목표로 하고 있으며 건축 자재, 철강 및 비철금속이 모두 가입할 준비를 하고 있습니다. Gray는 데이터 정확도와 관련하여 더 큰 문제를 제기할 수 있다고 말했습니다.
"전력에 대한 데이터를 바로 얻을 수 없다면 중공업에 대한 데이터를 바로 얻을 수 있는 방법은 없습니다. 중공업 하위 부문이 훨씬 더 불투명하기 때문입니다."라고 그는 말했습니다.
중국 탄소 시장이 직면한 많은 문제가 빠르게 해결될 수 있지만 정부는 에너지 공급을 보장하고 COVID-19 잠금으로 타격을 입은 경제를 회춘시키려고 시도하기 때문에 올해 이 문제를 우선 순위로 고려하지 않을 것이라고 Gray는 덧붙였습니다.
"나는 그것이 핵심 우선 순위가 될 것이 분명하다고 생각하며, 결과적으로 배출권 거래가 정책으로서 얼마나 효과적인 면에서 뒷자리에 놓일 수 있다고 생각합니다."
출처 : 로이터