[대전시] 대전시 17개 시·도 중 2022년 합계출산율·조출생률 유일 증가... 인구증가 유공 대통령 기관 표창 수상

[임지선]

대전시 17개 시·도 중 2022년 합계출산율·조출생률 유일 증가...
인구증가 유공 대통령 기관 표창 수상
- 합계출산율 0.81명(‵21년) → 0.84명(‵22년). 조출생률 5.1명 → 5.3명 -
- 혼인건수 5,419(‵21년) → 5,662(‵22년), 특·광역시 중 가장 높은 4.5% 증가 -
- 이장우시장 “산업 및 일자리에 대한 비전과 성과를 지속적으로 제시”-

□ 전국 17개 시·도 중 2022년 합계출산율과 조출생률이 유일하게 증가한 대전시가 대통령 표창을 수상했다.

ㅇ 대전시는 11일 정부세종청사 대강당에서 열린 제12회 인구의 날 기념식에서 인구증가 유공 대통령 기관 표창을 수상하며 인구 증가를 위한 다양한 정책과 노력을 인정받아 받았다고 밝혔다.

ㅇ 정부는 인구의 날을 기념해 매년 인구문제 해결을 위해 노력해 온 개인 · 기관 · 단체를 평가하여 표창하고 있으며, 올해 대통령 표창은 대전시와 경북 의성군이 선정됐다.

ㅇ 대전시는 이번 평가에서 전국 17개 시도 중 유일하게 2022년 합계출산율과 조출생률이 증가한 것이 높은 평가를 받았다. 2022년 한 해 동안 대전에서는 총 7천 700명이 출생했다.

ㅇ 대전은 여성 1명이 평생 낳을 것으로 예상되는 평균 자녀수를 말하는 합계출산율이 2021년 0.81명에서 2022년 0.84명으로 전국 17개 시도 중 유일하게 0.03명(3.7%) 증가했다. 같은 기간 전국 합계출산율은 2021년 0.81명에서 2022년 0.78명으로 감소했다.

ㅇ 또한 인구 천 명당 출생아 수를 뜻하는 조출생률 역시 2021년 5.1명에서 2022년 5.3명으로 대전시만 유일하게 0.2명(3.9%) 증가했다. 같은 기간 전국 조출생률은 2021년 5.1명에서 2022년 4.9명으로 감소했다.

ㅇ 특히 인구 규모가 상이한 지역의 출산 수준을 동일하게 비교하는 조출생률이 전국에서 유일하게 증가하고, 서울(4.5명)보다 높게 나타난 것도 좋은 평가를 받았다.

ㅇ 이러한 성과는 대전이 수도권과 견주어 충분한 도시 경쟁력을 가지고 있으며, 무한한 성장 가능성이 있다는 것을 의미하는 것으로 시는 분석했다.

ㅇ 또한 같은 기간 혼인건수도 2021년 5,419건에서 2022년 5,662건으로 특광역시 중 가장 높은 4.5%가 상승하기도 했다.

□ 이번 대통령 표창을 통해 대전시는 국가적 인구감소 위기에 적극 대응하고 아이와 부모가 행복한 대전형 저출산 대응 정책을 수립하고 효과적으로 수행한 것을 인정받았다.

ㅇ 우선 인구전담 부서 신설, 조례 개정 및 위원회 출범과 민선 8기 들어 대전시가 자체적으로 수립한 인구정책 기본계획(2023년~2027년) 등 인구문제 해결을 위한 단체장의 의지가 돋보였다.

○ 또한 ▲전국 최초, 두자녀 부모 대전도시철도 ‘무료’ ▲출생 시 2세까지 총 3년간 매월 30만 원을 지급하는 대전형 양육기본수당 ▲유치원 및 어린이집 학부모 지원 확대 등 출산율 제고를 위한 다양한 정책들도 좋은 평가를 받았다.

ㅇ 특히 민선 8기 출범 이후  ▲나노․반도체 국가산업단지 160만 평 지정 ▲세계적 바이오기업 머크, 배터리 선도 기업 SK온 등 기업 유치 ▲청년내일 희망카드 ▲미래두배 청년통장 ▲청년창업지원카드 ▲대전형 청년주택 2만 호 공급 ▲청년월세지원 등 양질의 일자리 창출과 안정적 주거환경을 조성하여 지역 청년들이 대전에 정착할 수 있는 선순환 구조를 마련한 점이 이번 평가에서 특히 높은 점수를 받았다.

ㅇ 실제 지난해 대전도 타 지역과 마찬가지로 전체 순유입 인구는 2,715명 감소했다. 그러나 연령대별로 살펴보면 서울로의 순유출은 20∼24세가 1,788명, 25∼29세 972명, 30∼34세 15명으로 유출폭이 점점 감소하다가, 35∼39세는 186명이 대전으로 순유입한 것으로 나타났다.

ㅇ 이러한 성과는 청년들이 찾는 서울 · 판교 라인을 대전라인으로 내리겠다는 목표로 민선 8기 청년정책과 함께 역동적으로 추진하고 양질의 일자리 창출과 기업유치가 성과로 이어지면서 나타난 결과로 분석된다.

□ 이장우 대전시장은 “이번 대통령 표창 수상은 대전이 결혼과 출산 · 양육하기 좋은 도시라는 것을 인정받은 것”이라며, “앞으로도 안정적 주거환경 조성과 양질의 일자리를 제공하고, 문화 · 체육 · 예술 · 여가 등 삶의 모든 분야에서 질이 높은 일류도시 조성을 위해 더욱 노력하겠다”고 말했다.

ㅇ 또한 “산업 및 일자리에 대한 비전과 성과를 지속적으로 제시하여 청년들이 모이는 대전, 수도권에 뛰어넘은 인구 결집도시 대전을 반드시 이루어내겠다”고 덧붙였다.

참고 1

2022년 합계출산율·조출생률

 ㅇ(합계출산율) 우리시 전국 유일 소폭(0.03) 증가, 세종시 전국 최고 감소

구분	대전	서울	부산	대구	인천	광주	울산	세종	충남	충북
2022	0.84	0.59	0.72	0.76	0.75	0.84	0.85	1.12	0.91	0.87
2021	0.81	0.63	0.73	0.79	0.78	0.90	0.94	1.28	0.96	0.95

 ㅇ(조출생률) 우리시 전국 유일 소폭(0.2) 증가, 세종시 전국 최고 감소

구분	대전	서울	부산	대구	인천	광주	울산	세종	충남	충북
2022	5.3	4.5	4.3	4.3	4.9	5.2	4.9	8.5	4.8	4.7
2021	5.1	4.8	4.3	4.5	5.1	5.5	5.5	9.8	5.2	5.1

참고 2

2022년 대전-서울 인구이동 비교

구   분	계	15~19세	20~24세	25~29세	30~34세	35~39세
대전⇒서울(A)	13,169(100%)	1,009(7.7%)	3,584(27.2%)	3,407(25.9%)	1,498(11.4%)	667(5.1%)
서울⇒대전(B)	10,454(100%)	392(3.8%)	1,796(17.2%)	2,435(23.3%)	1,483(14.2%)	853(8.2%)
순유입(B-A)	-2,715	-617	-1,788	-972	-15	186