철혈재상 비스마르크

[도무사]

"Otto Van Bismark" 乾,

1815년 4월 1일 13시 30 분 출생 -- 1898년 7월 30일 사망.



己 戊 己 乙 (남자)
未 寅 卯 亥

88 78 68 58 48 38 28 18 8

辛 壬 癸 甲 乙 丙 丁 戊
未 申 酉 戌 亥 子 丑 寅



오토 폰 비스마르크(Otto Eduard Leopold von Bismark, 1815년 4월 1일 ~ 1898년 7월 30일)는 독일을 통일하여 독일 제국을 건설한 프로이센의 외교관이자 정치인이다.

제2제국 수립 후 초대 재상이 되었으며, 독일의 통일을 위한 프랑스 및 오스트리아와 전쟁을 강행하여 승리로 이끄는 등 철혁정책을 추진하여 보통 '철혈 재상'이라고 불린다.

비스마르크는 프로이센의 쇤하우젠에서 융커(지방귀족)의 아들로 태어나, 괴팅겐과 베를린 두 대학에서 법학을 공부한 후 프로이센의 관리가 되었다(1836∼39).

베를린의 3월 혁명(1848) 때는 반혁명파로 활약했고 보수당 창립멤버의 한 사람이었다.

혁명 후 1851년에 프랑크푸르트 국민의회에서 열린 독일연방의회에 프로이센 대표(1851∼59)로 임명되어 독일의 통일방식에 대해 오스트리아와의 협조를 주장하였지만 결국 오스트리아가 프로이센을 동등하게 취급하지 않는다는 판단을 갖게 되어 오스트리아와 자주 대립하였다.

1848년 전후에 보수적인 정치가에 불과하였던 그는 러시아 주재대사(1859), 프랑스 주재대사(1862)가 되면서 안목이 넓어졌고, 뛰어난 외교 솜씨를 발휘하였다.

1862년에 국왕 빌헬름 1세가 군비확장 문제로 의회와 충돌하였을 때 빌헬름 1세에게 등용되어 프로이센 총리[수상]에 임명되었는데, 취임 첫 연설에서 이른바 '철혈정책(鐵血政策)', 즉 “오늘의 큰 문제는 언론이나 다수결에 의해서가 아니라 철과 피에 의해서 결정된다”고 선언하여 의회를 무시하고 의회와 대립한 채 군비 확장을 강행하여 '철혈 재상'이라 불리었다.

결국 1864년, 1866년프로이센-오스트리아 전쟁에서 승리하여 북독일 연방을 결성하였고, 나아가 1870∼71년에 프로이센-프랑스 전쟁을 일으켜 승리함으로써 독일 통일을 이룩하였다.

결국 1871년 프로이센의 왕을 황제로 하는 독일 통일을 이룩, 독일제국을 건설하고 스스로 독일의 첫 수상이 되었으며, 1890년까지 이 지위를 독점하였다.

경제면에서 그는 보호관세 정책을 써서 독일의 자본주의 발전을 도왔으나, 정치면에서는 융커와 군부에 의한 전제적 제도를 그대로 남겨놓았다.

그는 통일 후 외교면에서 유럽의 평화유지에 진력하였으며, 삼제동맹, 독일-오스트리아 동맹, 삼국동맹, 이중보장조약 등 동맹과 협상관계를 체결하여, 숙적이었던 프랑스의 고립화를 꾀하고 독일 지위를 튼튼하게 함으로써 국력을 충실히 하려 하였다.

그리고 러시아-터키 전쟁(1877) 후에는, 베를린회의를 주재하여 '공정한 중재자'의 역할도 했다.

그러나 그의 외교 정책은 비스마르크가 아니면 유지하기 힘든 정책으로서 후계자가 비스마르크 정도 되어야 했다.

비스마르크 사임 후 독일제국은 그만한 역량을 갖춘 외교관 및 총리를 가지지 못했고, 프랑스를 고립시키기 위한 외교 정책이 하나씩 허물어지면서 제1차 세계 대전의 원인 중 하나가 되었다(독일-오스트리아 동맹이 그 도화선이었다)

그러나 국내에는 많은 반대 세력이 있었는데, 특히 남독일을 중심으로 한 가톨릭 교도를 억압하기 위하여 1872년 이후 '문화투쟁(Kulturkampf)'을 벌여 왔으나 실패하였고 사회주의 세력에 대해서는, 사회주의자 탄압법(1878년)을 제정하는 한편, 슈몰러 등의 강단(講壇)사회주의 사상을 도입하여 사고·질병·양로보험 등의 사회정책을 추진하였다.

그럼에도 사회주의 세력은 증가하고 결국 소기의 목적을 충분히 달성하지 못하고 말았다.

그는 원래 현상유지론자였음에도 불구하고 식민지를 확장하여 아프리카에 토고·카메룬(1884), 독일령 동아프리카(1885) 등을 경영하였다.

그의 집권 아래 독일 공업은 유럽에서 가장 발전하였으므로, 비스마르크 시대 말기에는 그의 평화정책에 반대하는 제국주의자가 늘어갔다.

1888년 빌헬름 2세가 새로 왕위에 즉위하자 비스마르크는 곧 그와 충돌하였는데, 결국 1890년에 사직하였다.




빌헬름 1세를 설득하여 왕좌에 머무르게 하고, 헌법투쟁을 군주제의 관점에서 해결할 수 있는 최후의 희망을 제공한 보수적 정치가들에게 정부 주도권을 맡기게 한 것은 국무장관인 Roon이었다.

1862년 9월 23일 비스마르크는 임시 재상이 되었다. 10월에 수상으로 지명되었다.

이러한 결정은 왕에게는 어려운 결정이었는데, 왜냐하면 당시에 극우주의자로 알려진 비스마르크를 왕은 신임하지 않았기 때문이다.

그의 견해는 매우 대담한 것이어서, 그의 견해에 동정적인 사람들조차도 그가 프로이센을 내전으로 몰고 가지 않을까 내심 두려워하고 있었다.

많은 자유주의자들은 그의 수상직을 격렬히 반대했다.

자유주의자들은 그렇게 시대에 뒤쳐진 급진적인 사상을 지닌 사람은 곧 정치적인 파탄에 이를 것이고, 좀 더 온화한 요소를 없애버리기 쉬울 것이라는 이유로 반대하였다.

비스마르크의 정치적 수완은 곧 관직에 오른 몇 년 후에 나타났다.






비스마르크는 어리석고, 진취적이지 않은 프로이센 융커의 아들로 1815년에 태어났는데, 그는 당당한 체구와 엄청난 힘을 물려받았다.

중산층 출신의 그의 어머니는 개혁을 지원함으로써 자코뱅주의자라는 명성을 얻은 프로이센 시 공무원의 딸이었다.

멍청한 남편과는 대조적으로 그녀는 예민하고, 때로는 성마르고, 침착하지 못하며, 호기심이 많았다. 비스마르크의 성질과 두뇌는 그의 어머니로부터 물려받은 것이다.

어린 비스마르크는 학교에서는 뛰어나지 않았다. 대학에서 그는 당시의 저항적인 낭만적인 입장을 취하였고, 잠깐 동안은 급진적인 브르센샤프트 운동에 참가하였고, 열정적인 사랑을 하고, 술과 결투에 빠졌었다.

그러나, 그의 학업을 경멸하는 데 반해, 그는 역사와 독일 고전을 방대하게 읽었다. 법학을 이수한 후, 그는 프로이센 관청에 들어갔다. 그러나 그는 관료직의 권태로움과 기강에 분개했고, 곧 사임하였다.

여전히 지루한 그는 방종한 생활에 빠져서 "미친 비스마르크"라는 악명을 얻었다.

그 시기에 그는 Puttkamer-그는 후에 결혼했다.-과 같은 경건주의자들과 사귀었다. 그들의 영향으로 그는 진짜 종교적인 회심을 경험한 것 같이 보였다.

그 자신이 신의 도구라는 믿음 때문에 그는 새로운 자신감과 목적을 가지게 되었다. 그러나 또한 그의 인생의 중대한 국면에서의 그의 행동에 대한 책임감을 가지게 되었다.

비스마르크는 1847년 공직에 들어갔지만, 국왕이 그를 프랑크푸르트에서의 독일 연방(the Germanic Confederation)회합에 대표로 그를 지명한 1851년까지 그 자신을 증명해 보일 기회를 얻지 못했다.

여기서 그는 외교에 있어서 그의 첫 경험을 쌓았고, 공무에 대한 세부적인 지식을 얻었다.

후에 성 페테스부르그와 파리의 대서로서 그는 러시아와 프랑스에서 정치 사태를 공부할 기회를 얻었고, 이들 국가의 통치자들의 성격을 판단할 기회를 얻었다.

비스마르크는 현실주의적 정치가로 불려졌고, 근대적이고 부도덕적 현실정치의 주창자로 알리어졌다.

그러나 자의식이 강한 이상주의적 정치가들조차도 자신을 현실주의자로 보았다. 비스마르크는 현실주의적인 성향을 지녔기 때문에 자신과 프로이센의 한계를 깨달을 수 있었다.

리쉴리에와 탈레랑의 전통에 따라, 비스마르크는 정치를 가능성의 미학으로 보고, 가능성을 성취하기 위한 책략을 교묘한 것으로 보았다.

나폴레옹이 전쟁의 책략자라면, 비스마르크는 정치의 책략자였다. 나폴레옹의 군사전략과 마찬가지로, 비스미르크의 정책은 결코 고정된 규칙과 전제 조건에 의해 묶여 있지 않았다.

장기적 안목을 지닌 동시에 그는 그 순간의 긴박함에 주의를 기울였다. 그의 계획은 탄력적이어서, 불가항력적인 실수와 오보, 사고를 다 수용하였다.

그는 적들의 눈에 띠는 행동만을 고려하지 않았다. 그는 있을법한 모든 행동을 처리할 준비를 했다. 그가 성공할 수 있는 요인은 참을성과 타이밍이었다.

그는 자신을 한 발만 헛디디면 수렁에 빠질지 모르는 가운데서 뇌조를 사냥하기 위해 무리에 다가가는 사냥꾼에 비유했다.

비스마르크를 가장 훌륭한 정치가로 평가되어지도록 한 것은 그의 위험이 가장 적은 최선의 정책을 선택하는 능력이었다.

그는 정치는 끊임없는 선택상황의 연속이며, 어떤 정치적 문제에 대한 뾰족한 해답이 없기 때문에 최종선택을 위해서 광범위한 가능성을 동시에 탐색해야 한다는 것을 뼈저리게 알고 있었다.

최종선택을 했을 때조차도-그것이 전쟁일 경우를 제외하면- 그는 많은 선택의 여지를 남겨두고, 결코 돌이킬 수 없는 입장을 취하지 않았다.

자주 저지당했지만, 비스마르크는 항상 실패할 것 같은 정책에 반대하는 입장을 취했고, 정치적 독창성을 회복시킴으로써 새로운 정책에 착수하였다.

비스마르크 정책이 엄격한 원리가 부족하다는 것은 그의 생애 동안 가치관의 변화에 잘 나타났다. 그는 정치적 교양이 없고, 정견도 좁은 포메라니아의 융커로 태어났다.

비스마르크의 동료 지주들은 왕과 프로이센, 융커계층에 충성하였다. 비스마르크는 점차 이러한 사회의 기준으로부터 벗어났고, 머지않아 프로이센과 독일, 유럽의 관점에서 벗어나 궁극적으로 세계적인 시각을 가지게 되었다.

그러나 비스마르크가 일정한 가치관이나 충성관이 없었다고 생각하는 것은 실수일 것이다. 그는 자아실현의 수단을 제공한 프로이센에 충성했다.

최고로 출세한 시점에서 비스마르크의 가치관의 요지는 독일제국을 건설하는 것이었다. 독일제국의 건설을 위해 그는 모든 정책을 펼쳤고 정열을 쏟아 부었다.

비스마르크는 그러한 절제라는 정치적 능력과 한계를 인식할 수 있는 능력을 소유하였다. 나폴레옹과는 달리 그는 결코 정치적 도박꾼은 아니었다.

그는 전쟁이나 정치적 실험에 국가의 미래와 자신의 경력을 걸지 않았다. 그는 도저히 다른 방법이 없고, 군사, 외교, 도덕적인 면에서 유리한 조건일 때 외에는 결코 전쟁을 일으키지 않았다.

그는 분명하고, 책임 있는 목적을 가지고 전쟁을 수행했다. 그는 더 이상 전쟁을 통해 얻어지는 이익이 위기를 정당화시킬 수 없게 되자, 그는 유럽의 견고한 평화 수호자가 되었다.






비스마르크의 정책

비스마르크가 프로이센의 재상이 되었을 때 직면한 문제는 의회와의 싸움이었다. 이러한 위기에 대한 비스마르크의 처리방법은 특징적인 것이었다.

처음에 그는 타협을 시도하였는데, 그는 아비뇽에서 뜯은 올리브 가지를 의회에 바쳤다. 그의 다양한 타협안이 거부되어졌을 때, 그는 도덕상의 기선을 쥐고, 의회의 예산에 대한 독점권 주장은 위헌이라도 고발하였다.

헌법에 따라 또 다른 예산권을 지닌 왕과의 교섭을 거절함으로써, 의회 자신이 제헌정부의 와해를 초래하였다. 그런 까닭에 왕은 의회의 협조 없이 국가사를 처리할 권리와 의무를 가지게 되었다.

1863년부터 1866년까지 비스마르크는 의회를 전혀 무시했다. 그는 재정문제를 1861년과 1862년에 이미 의결된 세금을 징수함으로써 해결하였다. 이러한 자금은 군사개혁을 수행하기 위해서 군대에 할당되어졌다.

비스마르크의 책략을 좌절시키기 위하여, 의회는 공개적으로 반항하였거나, 세금납부를 거부하는 다수의 시민을 설득했어야만 했다. 그러나 의회의 입지가 약하다는 것이 분명히 드러났다.

군대가 왕의 편으로 남아 있는 한, 어떠한 반항도 성공할 수 없었다. 또한 군대가 세금징수원의 편인 한, 프로이센 시민 다수가 세금을 거부할 것이라고는 상상할 수 없다.

더군다나, 1848년의 교훈을 잊지 않고 있는 1860년대의 자유주의자들은 폭력으로 흐르는 것을 원하지 않았다. 자유주의자들의 대다수는 인간의 이성과 필수 불가결한 혁신이 자신의 편이라고 확신했다.

그들은 오직 비스마르크의 정책이 불신임되기를 기다릴 뿐이었다. 자유주의자들이 기다리는 동안 비스마르크는 프로이센의 미래에 중대한 문제를 해결해줄 것이라 확신한 외교에 전념했다.

비스마르크는 대부분의 정치의식을 지닌 독일인들은 어떤 종류이든지 간에 독일통일을 열망하고 있다는 것을 잘 알고 있었다.

그 자신조차도 젊었을 때, 낭만주의적 민족주의에 빠졌었다. 그런 까닭에 그는 민족주의 운동의 지도권을 획득하는 것이 프로이센에게 이익이 된다는 것을 알 수 있었다.

그는 또한 프로이센이 독일을 지배하는 데는 두 가지 방해물(오스트리아와 프랑스)이 있다는 것을 알았다. 이 두 나라 다 무력충돌로 인해 강제되지 않고서는 독일통일의 주도권을 프로이센에게 넘겨 주려하지 않았다.

독일 자유주의자들과는 달리, 비스마르크는 무력을 사용하는 것을 피하지 않았다. 수상이 된 첫 연설에서 그는 군대개혁을 위한 자금을 승인할 것을 의회재정위원회에 호소하면서, "독일은 프로이센의 자유주의가 아니라 군사력에 의지한다.

우리 시대의 중대한 문제는 1848-49년의 실수와 같이 연설과 다수결에 의해 결정되는 것이 아니라 철과 혈로써만이 해결되어야 한다."라고 말하였다. 비스마르크의 정치적 성명 중 가장 유명한 이 연설은 그의 사고의 중대한 면을 노출시켰다.

그러나 비스마르크는 프로이센의 독일 지배권 획득의 수단으로 철과 혈만을 생각한 것은 아니었다. 연설은 주로 군사비에 대한 요청이었고, 결국 군사력의 중요성을 강조하는 것은 필수 불가결했다.

비스마르크는 전쟁의 위험과 정치적 라이벌이 될 수 있는 군사적 영웅 발생의 위험을 알고 있었다. 더군다나, 그는 프로이센의 군사력이 더 보강되어져 한다는 것을 알았다.

그러기 위해서는 적들의 동맹을 끊고, 국제분쟁에서 도덕적으로 우위를 얻을 수 있는 외교와 동맹관계가 필요했다. 만약 철과 혈이 사용되어진다면 가장 유리한 환경에서 사용되어져만 한다.

그러한 때조차도 그는 평화적인 수단에 의해 목적을 얻으려는 노력을 포기하지 않았다.

자료제공(http://rose0.kyungpook.ac.kr)






<신뢰에대한 예화>



독일의 정치가 비스마르크가 아들에게 다음과 같은 편지를 보냈습니다.

<네가 오늘 한 일에 대해 내일 다른 사람들의 말을 들어 보아라. 그러면 태반이 잘못되었다. 그러나 남에게 칭찬을 받는다고 해서 기뻐하지 말고 남에게 비난을 받았다고 실망하지 말아라.

지금 나와 함께한 사람들도 내 마음을 알주기 어려운데 어찌 백 년이나 천 년 후의 사람들이 내 마음을 알아주겠느냐. 그러므로 하나님만이 내 마음을 알아줄 것이라고 믿고, 남들이 칭찬하거나 욕하는 것은 아무렇지도 않게 생각해야 한다.

지금 내가 총리라는 어려운 일을 감당하고 있는데, 만일 하나님이 없다면 나는 사흘도 못 견딜 것이다. 그러니 너는 세상의 칭찬에 너무 관심을 두지 말아라. 오직 전능자 하나님으로부터만 칭찬받도록 힘써라.>