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시진핑 중국 국가주석(왼쪽)이 2012년 2월 14일 워싱턴 백악관 루즈벨트룸에서 조 바이든 미국 부통령과 회담하고 있다.
칩 소모데빌라 | 블룸버그 | 게티 이미지
워싱턴 — 백악관이 소비자 물가를 낮추고 인플레이션을 완화하기 위해 관세를 축소하는 것을 고려하고 있음에도 바이든 행정부는 도널드 트럼프 전 대통령의 중국 관세를 방어하기 위해 자정에 법적 마감일에 직면해 있습니다.
많은 기업들이 2020년 9월에 약 3,500억 달러의 상품에 대한 3차 및 4차 관세를 시행하는 과정이 지나치게 광범위하고 성급하게 시행되었다고 주장하면서 트럼프 행정부를 고소했습니다. 소송을 이어받은 바이든 행정부가 관세나 절차의 정당성을 입증할 수 없다면 세금 과징금에 대한 수만 건의 공개 의견을 재평가하거나 당사자들에게 지불한 금액을 상환해야 할 수 있다.
일부 수입업체를 대표하는 Crowell의 국제 무역 파트너인 Alex Schaefer는 ”지분은 상당합니다.”라고 말합니다. Schaefer는 정부가 많은 의견을 처리할 인력이 부족하고 수입업자에게 환불하는 데 800억 달러가 소요될 수 있다고 말했습니다.
미 무역대표부(USTR)는 논평을 거부했다. 법적 사건에서 행정부를 대표하는 법무부는 정부의 입장에 대해 논평을 거부했지만 최종 결과가 나오기까지는 시간이 걸릴 수 있다고 말했다.
마감 시한은 백악관을 난처한 위치에 놓이게 합니다. 잠재적으로 전임자의 프로그램을 방어하면서 잠재적으로 변경할 방법을 연구하는 것입니다. 존 커비 국가안보회의(NSC) 대변인은 최근 관세를 ”잘못 설계됐다”며 ”미국 가정의 비용을 증가시키는 조잡한 거래”라고 비판했다.
미 행정부 고위 관리들에 따르면 조 바이든 대통령 은 보좌관들이 관세에 대해 제시한 옵션에 대해 아직 결정을 내리지 않았다고 전했다. 이 문제에 정통한 관리들과 사람들은 정책 토론에서 특정 단층선이 형성되고 있다고 제안했으며, 정치 보좌관들은 바이든에게 통로를 가로질러 공격을 피하기 위해 부과금을 유지하라고 조언했습니다.
관세에 대해 주도적인 역할을 하고 있는 미국 무역대표부(USTR) 대표인 캐서린 타이 대사는 트럼프 관세가 중국과의 협상에서 영향력을 유지하는 데 전략적 가치가 있다고 제안했습니다. 재닛 옐런 재무장관이 이끄는 경제팀 은 인플레이션 완화를 위해 소비자에게 직접적으로 영향을 미치는 관세의 일부를 철회해야 한다고 주장하고 있다고 미 행정부 관리들은 전했다.
인플레이션에 대한 경제적 영향은 관세의 영향을 받는 모든 수입품이 소비재가 아니며 입국항에서 수입자가 발생하는 모든 비용 절감 효과를 계산대에서 느끼는 것이 아니기 때문에 추정하기 어렵습니다. JP Morgan Chase의 분석가들은 소매업체가 가격을 비교적 그대로 유지한다면 모든 관세를 제거하면 인플레이션을 최대 0.4%까지 낮출 수 있을 것으로 추정했습니다.
6월 중순, 백악관 보좌관들은 자전거, 가구, 에어컨과 같은 품목에 대한 구제를 위해 오랫동안 로비를 해 온 소매업체 임원들에게 관세 면제가 소비자에게 전달되는지 여부를 물었음을 확인했습니다. 회의에 대해 브리핑을 받은 3명의 사람들에 따르면 소매업체들은 행정부에 회사 자체의 운송 및 인건비도 크게 상승했기 때문에 계산이 그렇게 간단하지 않다고 말했습니다.
미 행정부 관리에 따르면 국가안전보장회의(NSC)는 관세 논의에서 세 번째 옵션인 관세의 일부를 철회하고 중국의 산업 보조금에 대한 새로운 조사를 시작하는 방안을 지지했습니다.
또 다른 행정부 고위 관리는 ”중국과의 정책 방향을 바꾸면서 중국 국영 관행의 가장 명백한 위협이 보이는 분야와 분야에서 무역 도구 제품군을 강화해야 한다는 데는 의심의 여지가 없다”고 말했다. CNBC는 모든 옵션이 테이블에 남아 있다는 점에 주목했습니다.
바이든이 언제 결정을 내릴지, 미국이 일부 관세를 철폐할 경우 중국이 현물로 대응할 준비가 되어 있는지 여부는 여전히 불확실하다. 외교 정책 전문가들은 양국이 바이든과 시진핑 중국 국가주석의 대면 회담을 추진함에 따라 관세 완화와 조사 강화를 결합하면 베이징을 화나게 할 수 있다고 제안했습니다.
최근 긴장 속에 두 나라 사이의 냉랭한 관계와 수사는 어느 정도 거리가 필요할 수 있다.
관세가 시행되는 동안 트럼프의 국가경제위원회 부국장을 지낸 에이킨 검프의 파트너인 클레테 윌렘스는 ”적절한 관세 완화는 여전히 가능성이 있다”고 말했다. ″그러나 행정부는 국내외 정치적 이유로 시진핑과 낸시 하원의장 펠로시 의장의 대만 방문에서 어느 정도 거리를 두기를 원할 수 있습니다.”
그러나 미국 정부가 국제 무역 재판소에서 패할 경우 이러한 정치적 바람은 바이든 행정부가 중국에 대한 손을 강화하도록 압박할 수 있습니다.
Schaefer는 ”갑자기 관세가 기능적으로 절반으로 줄어들면 가능한 한 빨리 새로운 사례를 수행해야 할 필요성을 증폭시킬 수 있습니다.”라고 말합니다.