가. 개 요
재래식 선박은 個品運送에 의한 하역으로 하역작업에 많은 시간과 노동력이 소요되었으며 선주에게는 과다한 하역비와 하역기간의 장기화 및 화물정체에 따른 운항지연으로 인하여 비경제적 요소가 누적되어 왔다. 그러나 세계경제의 성장과 함께 교역량 증대에 따른 원활한 수송을 위하여 기계하역 및 전천후하역의 필요성이 대두되었고 화물운송의 고도화, 전문화, 대형화와 이를 뒷받침할 기술의 혁신을 필요로 하였다.
이에 화물의 단위화 및 정형화가 필요하게 되어, container라는 일정규격의 수송단위 상자가 미국에서 발명되고, 또한 container선이 개발되면서 화물운송의 container화는 급속도로 발전하여 Door to Door Service라는 획기적인 운송혁명이 이룩됨에 따라 화주와 선박회사에 제반편의를 제공하고 있다. 따라서 컨테이너를 이용하는 운송을 컨테이너운송이라 하며 컨테이너를 이용하는 수송방식으로의 전환을 컨테이너化(contanerization)라고 한다. 이러한 컨테이너운송은 개품화물을 단위화(unitized)하여 해·육·공의 일관운송을 목적으로 한다.
나. 컨테이너운송의 장단점
(1) 장 점
컨테이너운송은 재래식운송에 비하여 다음과 같은 장점을 가지고 있다.
첫째, 컨테이너는 규격화되어 있어 규격화된 장비를 사용하고 또 有蓋化(유개화)되어 있으므로 정박시간을 단축할 수 있다.
둘째, 컨테이너가 별개의 독립된 창고 역할을 하므로 창고료가 절감된다.
셋째, 컨테이너는 운반이 기계화되어 있으므로 인건비의 절약 및 사무절차의 간소화에 따른 업무의 능률화를 기할 수 있다.
넷째, 컨테이너가 견고하므로 內在된 화물의 파손이나 손상을 막을 수 있고 하역 및 수송의 안정성이 높아 갑판에 적재되더라도 추가 보험료를 부담하지 않으므로 보험료가 절감된다.
다섯째, 컨테이너 자체가 상품의 바깥포장재의 역할을 하므로 포장비가 절약된다.
여섯째, 컨테이너 운송은 통과운송 또는 복합운송 등과 결합하므로 운임률이 비교적 낮다.
(2) 단 점
컨테이너운송은 다음과 같은 단점도 있다.
첫째, 컨테이너의 운반에는 전용설비가 필요하므로 초기에 많은 자금이 필요하다.
둘째, 컨테이너에 내적 하기 때문에 규격화되지 않은 화물을 이용하기가 곤란하다.
그러나, 이러한 단점은 엄청난 장점에 비하면 거의 무시될 수 있다.
다. 컨테이너부두의 시설
컨테이너부두의 중요시설은 다음과 같다.
(1) 안벽(pier)
컨테이너선이 接岸하는 곳을 말한다.
(2) 에이프론(apron)
안벽에는 약 30m 폭의 에이프론이 있는데, 여기에 2∼3대의 고가 이동기중기(gantry crane)가 설치되어 있다.
(3) Container Yard(C.Y.)
C.Y.란 선박회사 또는 그 대리점이 화주에 의하여 화물이 內在된 컨테이너를 선적하기 위하여 화주로부터 인수하거나 양륙된 컨테이너를 화물을 적재한 채로 화주에게 인도해 주기 위하여 지정된 장소를 말한다. 그리고 空컨테이너를 집결하여 장치 보관하는 장소와 동일하며 선적항의 港界內에 위치하여 있는 보세장치장이다.
(4) Container Freight Station(C.F.S.)
C.F.S.란 선박회사나 그 대리점이 선적할 화물을 화주로부터 인수하거나 양륙된 화물을 화주에게 인도하기 위하여 지정한 장소를 말한다. 이 지정장소는 반드시 항구내에 위치하여야 하며 보세화물 조작허가가 있어야 한다. 즉 한 개의 컨테이너를 채울 수 없는 양의 화물(L.C.L. cargo)을 여러 화주로부터 인수하여 목적항별로 선별하여 컨테이너에 적재하거나 한 컨테이너로부터 반출된 여러 화주의 화물을 각 화주에게 인도해 주는 장소를 말한다.
(5) Maintenance Shop
이는 컨테이너 터미널의 기기를 점검, 수리하는 곳이다.
라. 컨테이너적재방법과 운송형태
컨테이너에 적재된 화물을 C.L. cargo(container load cargo)라고 하며 컨테이너 1개에 1개사의 화물이 적재된 것을 F.C.L. cargo(full container load cargo)라고 한다. 여기서 주의 할 점은 L.C.L.cargo는 여러 회사의 화물이 混積되어 있으므로 선적 또는 양륙시에 특별한 작업을 필요로 한다는 점이다. 그러므로 후술하는 C.F.S. operator(container freight station operator)의 서비스를 필요로 한다.
이와 같은 컨테이너운송에 대하여 용역을 제공하는 자에는 C.Y. operator (container yard operator)와 C.F.S. operator가 있다. C.Y. Operator는 C.Y.를 운용하는 자를 말한다. F.C.L. cargo의 경우에는 별다른 서비스를 요하지 않으므로 C.Y.를 이용한다. 그러나 이미 언급한 바와 같이 L.C.L. cargo는 여러 회사의 화물이 혼적되어 있으므로 선적시나 양륙시에 여러 가지의 세심한 서비스가 필요하다. 이러한 서비스를 전문적으로 제공하는 C.F.S. operator가 L.C.L. cargo를 취급하고 있다.
한편 컨테이너 화물을 수송하는 경우에는 재래식의 해상화물운송과는 달리 화물의 양과 목적지, 集荷방식에 따라 여러 가지의 운송형태가 있고 이에 따른 운임구조, 책임한계도 상당한 차이가 있다. 컨테이너화물의 운송형태는 선적 및 양륙시 C.Y.와 C.F.S.중 어디에서 취급되느냐에 따라서 다음의 네 가지로 구분된다.
(1) CY/CY/(FCL/FCL) 운송
화물이 송하인의 창고 또는 공장에서 컨테이너에 적재되어 최종 목적지에 있는 수하인의 창고까지 동일한 컨테이너로 일관운송하는 방식이다. 이것은 컨테이너의 장점을 최대로 이용한 운송방식이다.
(2) CY/CFS(FCL/LCL) 운송
화물이 송하인의 창고 또는 공장에서 컨테이너에 적재되어 목적항의 CFS까지 운송된다. 즉 한사람의 송하인과 여러 사람의 수하인으로 구성된다.
(3) CFS/CY(LCL/FCL) 운송
화물이 선적지에 있는 선박회사의 지정 CFS에서 컨테이너에 내적되어 최종 목적지에 있는 수하인의 창고까지 동일한 컨테이너에 의하여 운송되는 형태이다. 이것은 운송인이 여러 송하인으로부터 화물을 집하하여 최종 목적지의 한 사람의 수하인의 창고까지 운송하는 것이다.
(4) CFS/CFS(LCL/LCL) 운송
화물이 선적지에 있는 선박회사의 지정 CFS에서 컨테이너에 적재되어 있는 도착항에 있는 선박회사의 지정 CFS에서 컨테이너로부터 반출되어 여러 수하인에게 인도되는 운송형태이다. 이것은 송하인과 수하인이 여러 사람인 때에 사용된다.
마. 컨테이너화물 운송의 종류
(1) 재래식 선박에 의한 운송
컨테이너화물은 컨테이너선이 아닌 재래식 선박(conventional ship)에 의하여 운송될 수 있다.
(2) 컨테이너선에 의한 운송
컨테이너화물이 full-container ship 또는 semi-container ship에 의하여 운송되는 경우이며 이 운송은 대부분 통과운송, 복합운송의 형태를 취하는 것이 보통이다. 일반 항구로부터 컨테이너선이 출입하는 항구까지 feeder(支船)을 이용하여 연결시켜주는 feeder service가 필요한 때도 있다.