전주-완주 통합 각론에선 의견차

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전주-완주 통합 각론에선 '의견차'

임군수, "주민 주체돼야"...송시장의 4자회담 제의 거부

작성 : 2009-07-16 오후 8:38:19 / 수정 : 2009-07-16 오후 9:38:14

구대식(9press@jjan.kr)

16일 전주 KBS공개홀에서 열린 전주·완주 통합 단체장 토론회에서 참석자들이 손을 잡고 있다. 왼쪽부터 송하진 전주시장, 조법종 우석대 교수, 임정엽 완주군수..../이강민(lgm19740@jjan.kr)

송하진 전주시장과 임정엽 완주군수가 17일 전주·완주 통합방안과 관련해 총론에서는 인정하면서, 각론에서는 의견차를 드러내면서 평행선을 달렸다. 송 시장이 완주군에 제의한 4자 회담 제의도 거부됐다.

송 시장과 임 군수는 지난 17일 JTV전주방송(시사진단)과 KBS 전주방송총국(포커스 전북21)이 개최한 전주·완주 통합 토론회에서 일단 큰 틀의 통합 논의에는 공감했다.

이날 통합과 관련해 송 시장은 "전주와 완주는 원래 하나였으며, 자치단체의 경쟁력 향상과 행정의 효율성 측면에서 필요하다"라고 말했다.

임 군수도 "과거 완주군에서 반대했지만, 민선4기 들어서는 완주군이 무조건 반대하는 것만은 아니다"라며 "일부 사회단체들은 (통합에 대한)주민들의 생각이 어떤지 들어보자는 상황까지 왔다"고 말하는 등 과거와 달라진 완주군 내 분위기를 전했다.

그러나 이들은 전주·완주 통합논의 과정에서의 절차나 시기, 방법 등 세부적인 부분에서는 크게 상반된 입장을 보였다.

임 군수는 우선 통합 주체와 관련해 "정치인이나 관 등이 아닌 주민들이 통합의 주체가 돼야하며, 특이 완주 군민들이 주체가 돼야 한다"라고 말했다.

이는 정부와 국회 차원에서 통합이 추진되는 상황에도 불구, 전주와 완주지역에서 민간이 참여하는 통합논의움직임이 없는 상황이 계속되자 송 시장이 최근 기자간담회를 통해 완주군에 제의한 '4자 회담'을 사실상 거부한 것으로 풀이됐다.

통합논의 시점에 대해서도 송 시장은 "전주시와 완주군의 통합이 된다, 안된다를 말하기 전에 이러한 것들을 논의하는 '논의의 장'은 필요하다"며 양측이 대화를 해 나가자고 말했다.

하지만 임 군수는 "전북 발전을 위해 피해가 있더라도 통합해야 한다는 것에 동의할 수 없다"고 말한 뒤 "해결할 부분들은 확실히 해결하고 넘어가야 할 것"이라며 당장 공식적으로 논의해 나가자는 송 시장 제안을 비켜갔다.

모악산 주차장 유료화와 상관저수지 상수원 보호구역 해제 등 양지역에 얽힌 현안문제를 전주시가 먼저 해결하라는 것.

그러나 송 시장은 "그 같은 문제의 해결방안을 모색하기 위해 통합 논의가 필요한 것"이라며 통합논의를 먼저 시작해야 한다고 지적했다.

통합 문제를 논의하는 방식에 대한 입장 차이도 컸다.

통합 논의방법에 대해 송 시장은 "양 자치단체가 통합을 위한 '태스크포스팀(TF팀)'을 구성해 논의하는 것도 의미 있는 일"이라며 적극성을 나타냈다. 반면 임 군수는 "행정이 앞서가면 또 다른 불만이 있을 수 있다"라며 "TF팀을 구성하는 것은 시기상조인 것 같고, 먼저 주민의견을 들어보는 게 필요할 것"이라며 부정적으로 답했다.

임 군수는 끝으로 "그동안 상대를 배려하지 않은 돌출 발언, 존재감을 과시하는 발언이 통합을 저해하는 요인이었다"며 재차 주민이 참여하는 통합을 제시했다.

이에 대해 송 시장은 "주민 주도의 통합논의는 기본이다"라며 "양 지역이 통합되면 충분한 배려를 뛰어넘어 대폭적인 지원이 뒤따르게 될 것"이라고 약속했다.