'맑은교육 188 콜센터'설치

[淸白吏]

淸白吏 "반부패 淸廉 문제는"

* 個人의 問題가 아니라 *

* 國家의 興亡盛衰 問題 입니다.*

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   가을이 오려나보다

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글: 홍인숙

가을이 오려나보다
마음 애달파지는걸 보면

소슬바람 아니어도
잎새 지우는 꽃잎 아니어도
외론 구름 하늘 안고 신음하듯
마음 깊은 곳에서
가을이 오는 소리 들린다

가을이 가까이 와 있나보다
불현듯 그리움에 눈시울 젖는걸 보면
뜨거운 사랑 하고픈걸 보면.

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  '맑은교육 188 콜센터'설치

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감사원은 이달부터 교육관련 비리 신고를 전담하는 ‘맑은교육 188 콜센터’를 설치·운영한다.

센터는 교육관련 비리를 신고 받아 이를 교육비리 감사에 활용토록 하고 맑은교육 환경조성 캠페인 등 반부패 계도 활동도 지원하는 한편, 성역 없이 교육비리를 척결하고 교육현장의 불합리한 제도를 개선하기 위해 국민들로부터 적극적으로 제보를 받는다.

이달부터 교육관련 비리 신고를 전담하는 ‘맑은 교육 188 콜센터’는 감사원의 종합민원상담실과 대전, 광주, 부산 등 3개 지역 국민·기업불편신고센터에 전담코너를 설치하고, 전담 자를 지정해 교육관련 비리신고를 접수·처리할 예정이다.

신고 대상은 촌지, 불법찬조금 수수 등 학사관리를 비롯해 학교 재정집행, 물품납품 및 시설공사, 교사·교수 등 인사비리, 학원 부조리에 대한 관리·감독 등 교육행정관련 전반적인 사항이다.

신고방법은 광주광역시 북구 오룡동 정부광주지방합동청사 고층부 703호 ‘감사원 맑은 교육 188 콜센터’를 직접 방문하거나 전화 국번 없이 ‘188’, 인터넷, 우편, 팩스 등으로 접수 받을 예정이다.

감사원, '맑은교육 188 콜센터'설치

- 광범위한 교육관련 비리신고 접수 및 처리

 

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       외부 공문 줄여야

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교원업무경감에 대한 논의는 오늘의 일이 아니다. 교육의 수장인 장관과 교육감이 바뀔 때마다 나오는 것이다. 그 이유는 간단하다. 교원은 그 임무인 가르치는 일에 전념할 수 있도록 해야 한다는데 있기 때문이다. 다시 말해서 교원의 업무는 학생의 교수활동이다. 그런데도 불구하고 교원은 교육공무원이라는 이유만으로 교원의 업무 외에도 정부관련 기관의 업무를 수행해야 한다.

이 같은 교원의 업무경감 대책은 교육기관만이 할 일이 아니다. 이미 앞에서 언급한 바와 같이 정부, 도교육청, 시군교육청, 학교 등이 공동으로 노력해야 효과적인 성과를 거둘 수 있다. 교원업무경감에 대한 논의는 그동안 교원이 가장 기대하고 바라던 바이므로 교원의 고유 업무인 가르치는 일에 전념할 수 있도록 해야 한다.

매년 형식적인 교원업무경감 대책 발표에 대하여 교원들은 이젠 더 이상 믿지 않는다. 오히려 업무경감 대책 관련 공문으로 인하여 새로운 교원업무가 늘어나는 기현상까지 일어난다. '학교 공문 50%이상 줄이기'는 겉보기에는 공문의 양이 줄어든 것처럼 보이지만 그 내면을 들어다보면 비공문 형식인 메신저를 통한 교감, 부장교사에게 전달되는 문서의 양은 오히려 늘었다는 불평이다. 한 마디로 무늬만 바뀐 셈이다.

"최근 한 초등학교 공문 통계를 보면 2004년(1546건) 대비 2009년 접수공문(3904건)은 153% 가량 증가했고, 2010년 접수공문(4136건)은 2009년도보다 232건이 더 증가했다"고 했다. 이처럼 학교에 쏟아지는 공문은 날이 갈수록 증가하고 있다. 그 이유는 학교의 직속기관 공문보다는 교육 이외 관련 기관의 공문이 더 많이 증가하고 있다는데 문제가 있다.

우리는 늘 교육의 정치적 중립을 강조하면서도 교육재정의 대부분이 국가재정으로 조달되고, 시도세의 일정한 부분을 예산을 교육예산으로 보조받는다는 점에서 이들로부터 온갖 간섭을 받고 있다. 특히 국회의원의 국정감사 요구자료, 교육의원 요구자료, 시의원 요구자료 등은 모두가 우리 교원의 업무를 증가시키고 있다. 이들이 요구하는 자료들을 보면, 대부분이 반복되는 자료로써 모두가 '긴급'을 요하고 있다. 이러한 요구자료는 시를 다투어 작성해야 함으로 교사들의 교수활동에 직접적인 영향을 주고 있다.

이러한 의원들의 감사관련 요구자료들은 매년 반복해서 똑 같은 것을 요구하지만 학교 현장에는 매년 같은 자료를 의원마다 보고해야 한다. 시·도교육청이나 지역교육지원청의 기 보고된 데이터를 활용해도 되고, 같은 내용은 의원마다 공유해도 되지만 문제는 같은 내용의 보고를 반복해야 한다는 데 더욱 교사들을 힘들게 하고 있다.

사실 교사들은 출근하면서부터 생활지도에 아침자습지도, 교과학습지도, 청소지도, 담임업무 등 하루 종일 학생들로부터 눈을 돌릴 틈이 없다. 이처럼 학생들을 가르쳐야 하는 교원으로서는 교수·학습과 직접 관련성이 없는 담당업무에는 대부분이 새로운 업무이므로 부담을 가질 수밖에 없다.

학교조직 구성에서 교사들의 업무담당은 매년 학급담임업무 이외 담당업무를 교원 수로 분담하여 처리하고 있다. 그래서 대규모 학교보다는 소규모 학교에 근무하는 교사들에겐 상대적으로 더 많은 업무가 주어지고, 주어진 업무의 대부분은 교원 개인의 특성과 능력에 상관없이 부여됨으로 업무자체를 이해하는 데에도 많은 시간과 어려움을 겪게 된다. 이러한 결과로 대부분의 교사들은 소규모 학교보다 대규모 학교를 선호하고 있다.

이렇게 부여받은 교사들의 업무는 그에 따른 책임감도 함께 주어짐으로 때론 교수활동보다 우선해서 처리해야 우수한 교원으로 평가받는 것이 현실이다. 다시 말해서 학생을 잘 가르치는 교사보다 담당업무를 잘 처리하는 교사가 우수교사로 인정받는다는 주객이 전도된 것이다.

그렇다면 이러한 문제를 어떻게 해결할 것인가.

첫째, 교원의 과학적인 직무분석을 통하여 합리적인 업무처리 시스템으로 재조직해야 한다. 꼭 해야 할 일, 반복해서 하는 일, 선택해서 할 일, 그리고 과감히 버려야할 일 등의 업무를 상세화 하여 이를 평가하고 그 결과를 학교의 규모, 학교의 여건을 고려해서 자율적으로 처리할 수 있도록 해야 한다.

이러한 모든 권한과 책임을 단위 학교장에게 위임하고, 지역교육지원청은 이름답게 학교의 기본 자료를 정기·수시·상시 집계되는 데이터시스템을 도입함으로써 보고를 받는 기관이 아닌 보고를 지원해 주는 기관으로 뒷받침해야 한다.

이렇게 함으로써 지역교육지원청은 불필요한 공문생산을 억제하고, 학교는 수업연구 등 자체 행사 등의 교육과정에 내실화를 기할 수 있고, 외부기관 행사·축제 등에는 선택하여 협조함으로써 학교 본연의 업무추진에 노력할 수 있다.

둘째, 시·도교육청, 지역교육지원청 그리고 학교홈페이지를 적극 활용해야 한다. 앞에서 언급한 바와 같이 교원의 직무분석 결과에 따라 꼭 필요한 공문 외에는 홈페이지에 게시함으로써 수요자가 직접 취사·선택할 수 있게 한다.

셋째, 교육 이외 관련기관인 국회, 시·도, 시·군의 요구자료는 시·도교육청이나 지역교육지원청에서 협조한 데이터이므로 일선 학교까지 요구해서는 안 된다. 그러므로 이러한 기관의 요구자료는 반드시 시·도교육청이나 지역교육지원청에서 처리해야 한다.

넷째, 교원의 보조 인력이 확충되어야 한다. 현행 차세대 업무포털은 과거의 시스템보다 교사의 업무를 과중시키고 있다. 단위사업 내용에 관련된 자료정보를 찾아 하나하나 입력하여야 함으로 많은 노력과 시간이 필요하다. 그러므로 남아도는 교원의 우수한 인적자원을 교원보조 인력으로 활용하고 채용 시 그 경력에 대한 가산점을 부여하는 방법도 검토해 볼만 정책이다.

다섯째, 현행 차세대 업무포털을 획기적으로 보완하여 실시간 어디에서든 공문게시와 활용이 가능하도록 학교행정의 효율화를 기해야 한다. 또한 기존의 보고된 자료를 실시간 자동적으로 집계되어 상시 기본자료로 활용함으로써 이중, 삼중의 반복되는 보고자료를 재활용 할 수 있도록 해야 할 것이다.

이와 같이 교원업무경감 정책이 매년 구호에만 그칠 것이 아니라 체감할 수 있는 정책과 교원업무인력을 확충하여 교원이 가르치는 일에만 전념할 수 있는 업무경감책이 이루졌으면 한다. 

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  2011 . 8월말 퇴임식 안내

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교  명	학 교 장	일   시	퇴임식 장소	행 정 실	교 장 실
면 목	진 연	25일	생략	491-4342	492-0599
중 랑	전철순	29일, 5:30	올릭픽파크텔 부페	434-8948	493-0022
중 흥	신동식	15일	퇴임식 했음	495-2915	495-2911
휘 경	이종운	30일, 시간미정	교내행사	2244-4990	2242-5770
구 현	김종신	29일, 5시	불광 예스마레, 교내행사	352-5517	352-5536
마 포	김병환	31일, 5:30	마포 더부페	712-0662	702-3867
상 암	정덕현		생략	375-8893	375-8895
서 교	류연수	30일, 3:30	교내행사	324-2875	334-4100
고 척	박창식	29일, 시간미정	교내행사	2618-6213	2618-6214
금 동	유현근	29일, 5시	금천구 시흥동 크리스탈부페	809-1045	809-2111
미 래	박호준	30일	교내행사	868-1982	868-1980
세 곡	이종산			2685-9188	2688-8066
신 흥	남정섭	29일, 5:30	금천구 시흥동 크리스탈부페	894-5149	894-5147
상 천	오성환		생략	938-0205	952-0166
용 원	홍중렬		미정	948-5305	948-5341
자 운	이영희	29일, 5:30	중계동 건영옴니 부페	908-0383	908-0384
창 경	조인숙	29일	생략	995-5264	908-6442
태 릉	이정상	29일	생략	979-5157	979-3467
사대부초	전학도	30일, 6시	이화부페	762-5253	762-5256
창 신	김점옥	29일, 4시	교내행사	763-3161	765-2473
청 운	이희송	29일, 시간미정	하림각	735-1924	737-4577
청 파	이종	29일	교내행사	3272-9041	3272-9040
고 명	강팔주	29일, 4시	교내행사	3428-5115	3428-5111
문 덕	채봉기			409-9818	409-9819
중 대	원경태		생략	422-7237	419-1645
등 마	백한종			2642-0238	2642-0221
양 목	박명하	29일	교내행사	2603-6070	2697-0951
매 헌	장석화	30일, 5:30	서초역 8번출구 천년부페	578-9762	578-9766
방 일	한규칠	25일, 5:30	서초역 8번출구 천년부페	3472-5295	3472-5320
서 원	심혜영		생략	594-5153	594-5154
서 초	이숙하		초청장 발송예정	3482-0833	3482-0834
언 주	김영분		생략	3462-2519	3463-4521
영 희	김후곤		생략	2226-6017	445-5059
난 향	손용호		생략	839-0294	839-0295
신남성	최복림	30일, 4시	학교 급식실	584-7130	588-6283
신 림	오도열	31일, 5시	동진부페	856-3753	865-6574
경 수	정정애		미정	498-5125	498-5122
광 진	박의근	30일	개학후	458-4695	458-4692
화 양	조재성	26일	교내행사	461-1865	466-8887
삼 양	김태수	29일, 오전10시	교내행사	987-8324	987-8323
숭 덕	김명운		생략	911-1764	911-1766
정 릉	고윤종	30일	초청장 발송예정	916-2590	919-9288
신 석	이갑희	30일	마포 더부페	715-3669
동 답	김철화	29일	교통문화회관, 교내행사	2213-9819

내용을 추가하거나 정정 사항이 있으시면 연락주십시요.

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  행복한 가정에 꼭 있어야할 10가지

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1. 용서가 있어야 합니다.
 
가정에서도 용서해 주지 않는다면
그 사람은 지구상에서 용서받을 곳이 없게 됩니다.

2. 이해가 있어야 합니다.

가정에서도 이해해 주지 않는다면
그 사람은 짐승들과 살 수밖에 없습니다.

3. 대화의 상대가 있어야 합니다.

가정에서 말동무를 찾지 못하면
전화방으로 갈 수밖에 없습니다.

4. 골방이 있어야 합니다.

혼자만의 공간(수납장, 옷장, 공부방, 화장실 등)이
많을수록 인품이 유순해 집니다.

5. 안식이 있어야 합니다.

피곤에 지친 몸을 편히 쉬게 할 수 있는
환경이 가정에 없으면 밖으로 나갑니다.

6. 인정을 해주어야 합니다.

가정에서 인정받지 못한 사람은
바깥에서도 인정받지 못하게 됩니다.

7. 유머가 있어야 합니다.

유머는 가족 간의 정감을 넘치게 하는
윤활유 역할을 합니다.

8. 어른이 있어야 합니다.

연장자가 아니라 언행에
모범을 보이는 어른이 계셔야 합니다.

9. 사랑이 있어야 합니다.

잘못은 꾸짖고 잘한 것은 칭찬해 주는
양면성의 사랑이 있어야 합니다.

10. 희망이 있어야 합니다.

앞으로 더 잘될 것이라는 희망이 보이면
가정의 가치는 더욱 높아집니다.