위험성 평가 주요내용 및 양식

[최용선]

 

 

위험성 평가

 

 

목  적                                                                                         

  

   · 설계, 건설, 시운전 및 조업과정의 공정사고 위험 감소

   · 발생 가능한 사고 및 재해 특성 규명, 빈도 및 결과 예측

   · 설비의 운전성, 경제성 및 환경 문제 조사

   · 잠재된 기계적 결함과 HUMAN ERROR를 분석

   · 사고원인조사, 변경된 설비관리 및 설비보전차원의 기계적 완벽성 확인 기술로도 활용

   · 결과는 회사의 의사결정 판단자료로 활용

 

 

위 험 성 평 가 절 차                                                                        

		공정설명
		위험요소 확인		←
		시나리오 확인
재해빈도 예측				재해결과 예측
		위험도 결정
		의사결정		NO	공정수정
			YES
		공정설계/건설
		공정 운전



 

공 정 위 험 분 석                                                                           

 

위험의 파악, 발견, 확인		위험요소 도출		}
		↓				정성적 위험성 평가 기법 활용
		파급효과 평가 (피해예측)
		↓
		피해감소방안 모색
		↓
위험의 분석, 평가		사고유발 초기사건 도출		}
		↓
		초기사건의 발생가능성 검토 및 감소방안 모색
						정량적 위험성 평가 기법 활용
		↓
		사건순서의 구성 및 각 사건들의 발생가능성과 피해예측
		↓
위험관리		피해최소화대책 수립



 

위 험 관 리 방 법                                                                           

 

     1. 위험요소 파악·확인

    · 설계(공정) 검토 : 공정도면 등 각종 자료를 통한 위험요소 확인

    · 현장 검토 : Site review, Site audit

    · 물질 및 운전의 위험특성 파악

        - 취급물질의 특성파악

        - 작업내용의 위험특성 파악

 

     2. 위험성 평가기법 활용



 

위 험 성 평 가 기 법                                                                       

 

     1. 선정요령

    · 적용단계 규정 : 설계, 건설, 운전단계, 변경관리 등

    · 평가목적 규정

    · 활용 가능한 자료 및 인적자원

    · 법률적 적용 여부

 

     2. 정성적 위험성 평가

    · HAZOP, Check-list, What-if, PHA 등

    · 기법의 활용에 따라 반정량적 평가 가능

 

     3. 정량적 위험성 평가

    · FTA, ETA, CA, FMECA 등



 

HAZOP STUDY 기법                                                        

 

   · 공정설비를 중심으로 정해진 Guide-word를 활용하여 위험요인과 운전상 문제점을

     파악하는 위험성 평가 기법



 

HAZOP 흐름도                                                                              

 

검토할 도면 선정

                            ↓

공정설명

                            ↓

검토 구간 설정

                            ↓

검토구간의 설계 목적 설명

                            ↓

변수 설정

                            ↓

가이드워드 조합, 이탈전개

                            ↓

이탈에 대한 원인 파악

                            ↓

결과 예측

                            ↓

안전 조치 강구

                            ↓                           

다른 가이드워드 적용

                            ↓ 

다른 변수 적용

                            ↓

다른 검토 구간

                            ↓ 

다른 검토 도면

 

 

결 과 기 록                                                                                   

 

    1. 서식의 채택

    · HAZOP 검토결과 기록지

 

    2. 서기선정

 

    3. 기록방법

    · 녹음, 녹화

    · 컴퓨터 이용

    · 수 기

 

     4. 최종 보고서 작성



 

보 고 서 작 성                                                                               

 

    1. 보고서 작성

    · 보고서에 포함되어야 할 내용

         - 공정 및 설비개요

         - 공정의 위험특성

         - 검토범위와 목적

         - 팀 리더 및 구성원 인적사항

         - 검토결과

         - 우선순위 및 일정이 포함된 실행계획

    · “위험성 평가 서류철” 작성

         - 공정검토자료, 검토보고서의 후속조치, 재설계서류,

            부가적인 권고사항등 모든 작업서류 포함

 

2. 검토 내용 → 작업일지로 서류화



 

후 속 조 치                                                                                   

 

    · 위험등급 1~2 → 반드시 조치

    · 위험등급 3~5 → 대책강구

    · 평가결과 보고서내용의 추진여부 감사

    · 후속조치 책임부서 지정



 

정 량 적 평 가 (CA)                                                                        

 

    · MODELING 활용

 · K-CARM PROGRAM 이용

 

 

소 요 비 용                                                                                   

 

산출기준 : 엔지니어링 기술진흥법 제 10조에 의한 엔지니어링 사업대가의 기준 적용

 

 

 

 

* 포스코건설 위험성 평가 내용

 

구분

책임자

주기

내 용

[Ⅰ]
위험성평가

업체소장
CE
SA

주간: 토목건축
월간: 플랜트
＊ 플랜트 현장도
    효율성이 높은
    주간단위 실시

실시주기

주간·월간 단위
(효율성이 높은 주간 단위로 실시)

실시방법

ⓐ 작업활동/단위작업 구분 : ex)거푸집작업

ⓑ 주요사용 장비·도구 구분 : ex크레인

ⓒ 위험요인 : 작업내용별 위험요인 도출

ex)   

작업발판이 불안전하거나 사다리사용 작업

ⓓ 재해형태 : 추락·전도

ⓔ 위험성평가

·	사고발생 확률(상·중·하)
·	재해강도(상·중·하)
·	계 : 상상,상중,중상,중중,상하,중하,하하,하중,하상

ⓕ 관리대상선정

·	상상,상중,중상,중중(의무관리대상)
·	상하,중하,하하,하중,하상 (후순위 관리대상)

ⓖ 개선대책 :

ⓒ의 위험요인에 대한 개선대책 선정

ⓗ 개선방법 :

ⓖ개선대책별 안전시설,교육실시,순찰확인 사항으로 구분

실시절차

협력업체소장 작성-> CE(확인)-> SA(확인)

[Ⅱ]
안전보건협의체회의

SM
SA
CE

월간/주간

주간/월간 안전보건협의체

ⓐ	위험성평가의 위험요인별 개선대책 사안별 협의(안전시설물 설치대상 중심으로 협의)
ⓑ	당사 및 협력사와 협의를 통해 안전조치를 누가 언제까지 이행할 것인지 협의
ⓒ	SA는 협의한 사항을 회의록에 기록
ⓓ	협의결과에 대한 이행 여부는 안전실천일지에 기록 관리

일일

CE은 위험성가 사항 및 현장 순찰결과 조치해야 될 사항을 "위험성평가 일일 안전작업지시서"에 반영하고 안전조치사항 협의

[Ⅲ]
안전교육

SA

채용시

신규 채용자 안전교육 : 신규채용자 발생시

ⓐ	교육실시자 : SA(30분), CE·업체소장 (30분)
ⓑ	교육내용

SA	공사개요,현장내 공사진행 사항,개인보호구의 올바른 착용방법 현장내 위험장소 및 출입금지 장소 등
CE / 업체소장	위험성평가 내용

CE

아침 TBM시

수시교육

ⓐ	교육실시자
	작업반장 (CE 및 업체소장은 정착시까지 지도)
ⓑ	교육내용
	위험성평가 일일 안전작업지시서 사항

SA

월

근로자 정기교육

ⓐ	교육실시자 : SA,CE,업체소장,작업반장
ⓑ	교육내용 : 위험성평가 사항 등

[Ⅳ]
안전활동

CE

매일

전체조회(안전체조)

ⓐ	일정한 장소에 근로자를 집합시킨 후 준비음악에 맞추어 안전체조를 실시

CE
작업책임자

안전다짐 구호 제창 공지사항 전달

위험성평가 일일 안전작업지시서에 의한 작업반별
TBM 및 5분교육

ⓐ	작업책임자(작업반장)는 반별회합을 실시하여 CE·CAE가 지시한 "위험성평가 일일안전작업지시서"서 내용을 중심 으로 위험요인 및 안전사항을 교육(One Sheet 활용)하고 그중 가장 위험한 요인에 대한 One point지적확인 후 참석자의 자필서명을 받아 관리

SA

신규입사자 관리

ⓐ	SA은 신규입사자에 대해서는 "근로자 관리 지 "에 의거 관리(세부사항은 안전실천활동 절차서 4.0참조)

작업책임자

작업준비

ⓐ	작업책임자는 근로자를 작업투입전에 표준작업 도구 및 안전보호구를 착용했는지 확인하고 작업장에 투입

CE
업체소장
SA

오전작업·오후작업

ⓐ	오전/오후 순찰·점검
	SA,CE·CAE은 오전 순찰·점검을 실시하여 작업지시 사항에 대해 이행여부를 확인하고 또한 근로자의 불안전한 행동을 관찰하여 조치결과를 CE·업체소장은 "위험성평가 일일 안전작업 지시서" 에 SA는 "일일안전 실천일지"에 기록
ⓑ	(원·삼진) 아웃제 시행
	순찰·점검시 "안전보호구 미착용자" " 출입금지 지역 출입자"에 대해서는 "원아웃" "표준안전작업 미준수자"에게는 "삼진아웃제"를 시행 (안전실천활동절차서 5.0 근로자 퇴장제도 참조)
ⓒ	유해위험기계기구 및 가설재 점검
	순찰·점검시 유해위험기계기구 및 검정가설재에 대해 "유해위험기계기구 및 검정 가설재 사용전 검사제 지침" 에 준하여 점검 실시 (세부사항은 안전실천활동 절차서 6.0참조)

CE

위험성평가 일일 안전작업지시서 작성
(일일 안전회의)

ⓐ	CE은 협력업체에서 보고한 "(주간/월간)안전관리계획 서=위험성평가 등록부"내용과 오전·오후 순찰결과 조치해야 될 사항을 반영하여 "위험성평가 일일 안전 작업지시서" 작성
ⓑ	CE은 협력업체소장을 참여시켜 다음날 작업사항에 대해 조치사항을 협의하고 "위험성평가 일일 안전작업 지시서"를 복사본을 협력업체소장에게 전달
ⓒ	순찰결과 기록 작성(일일안전작업 지시서)

작업자

정리정돈

ⓐ	CE·CAE은 작업종료 10분전에 근로자들에게 정리 정돈 하도록 하고 확인실시

[Ⅴ]
점검 및 평가

CE
SA

매일/월

협력업체평가

ⓐ	CE,SA는 협력업체의 위험성평가 및 안전 이행상태 등을 종합하여 월 공사협력업체의 안전평가에 반영

품질안전실

수시/분기/반기

현장평가

ⓐ	품질안전실에서는 Patrol,분기,반기로 안전경영시스템 이행 상태를 평가하여 반영

 

 

 

* 위험성평가 기법개요및 주요내용소개(한국산업안전공단)

 

   자료 용량이 커서 올리지 못해 링크했습니다.  -  문서파일 내용  4번째줄 

   위험성평가 양식 및 각종 평가 샘플 포함. 

 

   http://www.kosha.or.kr/search/search.jsp?item=total&keyword=%C0%A7%C7%E8%BC%BA%C6%F2%B0%A1&fieldTitle=true&fieldBody=false

 

 

 

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