[굿모닝충청 당진=김갑수 기자] ‘지속가능한 당진시 미래발전계획 시민토론회’가 당진시개발위원회 주관으로 5일 오후 시청 대강당에서 열린 가운데, 전문가들은 저출산·고령화라는 시대적 과제와 철강을 중심으로 한 산업구조의 한계 등을 언급하며 새로운 100년을 위한 과감한 정책을 한 목소리로 촉구하고 나섰다.
이날 토론회는 이강학 시 기획예산담당관의 ‘2030 미래발전계획’ 보고에 대한 전문가들의 의견 개진 방식으로 진행됐다. 좌장은 순천향대학교 라미경 연구교수가 맡았다.
이 담당관은 보고에서 “‘지속가능한 내일, 살고 싶은 자족도시 당진’을 비전으로 6개 영역, 70개 지표를 만들었다”며 세부 계획을 설명했다.
6개 영역은 ▲일할 맛 ▲쉴 맛 ▲배울 맛 ▲돌볼 맛 ▲즐길 맛 ▲꿈꿀 맛 등으로, 총 133개 세부 사업을 포함하고 있다. 특히 14개 읍·면·동에 대한 균형발전전략도 제시했다.
이에 대해 신성대학교 사회복지학과 신기원 교수는 “SOWT 분석을 통해 제시한 4가지 전략 즉 환황해권 경제중심도시 건설과 시민역량으로 균형발전 도모, 신성장산업 기반 산업단지 유치, 살고 싶은 자족도시 조성 등과 미래발전계획의 연계성이 분명하게 나타나지 않아 아쉬움이 있다”고 지적했다.
신 교수는 또 “시설을 설치하고 건물을 세우는 것이 많은데, 저출산·고령화 추세로 인구가 점차 줄어드는 것으로 나타났다”며 “효용성과 타당성에 대한 냉정하고도 충분한 분석과 평가가 필요하다”고 말했다.
충남연구원 홍원표 박사는 “철강 산업의 문제점은 주로 원재료를 생산하는 업체들을 중심으로 구성돼 있고, 후 가공 산업이 취약하다는 점”이라며 “‘차세대 금속 소재부품 산업 생태계 구축’은 사업명이 추상적이어서 보다 구체적인 내용을 담고, 그에 맞게 사업명을 제시하는 것이 필요하다”고 주문했다.
이어 “선박은 중장기적으로 수소연료전지와 수소에너지를 동력원으로 사용할 것으로 예상된다”며 “수소연료전지는 선박의 엔진으로 성장할 것이므로, 수리조선소를 당진항이 품어 수소산업과 선박산업을 결합하는 프로젝트를 기획할 필요가 있다”고 조언했다.
행정 서비스 부분에 주목한 당진화력발전환경감시센터 안효권 분석관은 “지도자나 공직자의 역량만으로는 부족하다. 지방자치는 주민자치”라며 “시민이 감동할 때까지, 시민이 성공할 때까지 무한정 행정 서비스를 제공해야 한다”고 주장했다.
호서대 자동차ICT공학과 구경완 교수는 “에너지교육연수원 건립의 경우 신재생에너지에 대한 이해를 높이고, 에너지 전환사업에 대한 주민수용성 확대를 도모할 수 있을 것”이라며 “(다만) 발굴된 미래발전사업들이 제안한 담당부서별로 단절돼 있다. 4차 산업혁명시대에 맞게 융·복합해 실행함으로써 사업성과의 상승효과를 기대할 수 있을 것”이라고 강조했다.
다음으로 배재대학교 여가서비스경영학과 서진욱 교수는 문화관광분야와 관련 “다양한 테마 관광지를 개발하고, 이에 따른 지역축제를 활성화하는 방안을 모색해야 한다”며 특화된 미래발전전략과 현안문제 해결을 통한 관광 발전 인프라 구축을 주문했다.
당진환경운동연합 유종준 사무국장은 “과거의 성장과 개발 중심에서 지속가능성과 생태복지 중심의 패러다임으로 전환했다는 측면에서 큰 의미가 있다”며 “(그러나) 당진시의 인구가 17만 명을 기점으로 수년째 정체를 보이고 있다는 측면을 감안하면 2035년 30만 명으로 예측한 것은 과거에 비해서는 현실적이긴 하지만, 과한 욕심이 아닌지 의문”이라고 지적했다.
한편 시는 이날 제시된 각 분야 전문가들의 조언과 시민의 의견을 ‘2030 미래발전계획’에 반영, 최종 계획을 수립할 방침이다.
시 관계자는 “‘2030 미래발전계획’은 전문기관에 위탁하지 않고 지역의 과거와 현재를 누구보다 가장 잘 알고 있는 공무원과 시민들이 함께 만들어 나갈 미래의 모습을 담아냈다는 점에서 의의가 있다”며 “부족한 부분은 보완해서 실행가능성 높은 정책과 사업을 적극 추진해 나가겠다”고 말했다.