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독거노인에 대한 생활실태 및 복지욕구 파악, 안전확인 및 생활교육 실시, 노인관련 보건 ․ 복지서비스 연계활동을 통해 독거노인에 대한 사회 안전망 구축 |
❍ 독거노인이 사망 후 상당기간 지나서 발견되거나 고립생활에 따른 우울증 및 자살 등 사회문제로 대두
❍ 거동불편 독거노인에 대해 정기적 안전 및 사회적 접촉 긴요
❍ 독거노인에 대한 복지서비스가 중복되거나 필요대상자가 누락되는 경우가 있어
관련예산이 증가해도 복지체감도가 낮은 상항
❍ 독거노인에 대해 효율적인 복지서비스 제공을 위한 사전 계획 수립
- 독거노인 수 및 서비스제공기관 현황 파악
- 독거노인 생활지도사 활용계획 등
❍ 독거노인 지원을 위한 복지서비스 연계체계 구축
❍ 서비스 중복이나 누락없이 효율적으로 서비스 제공
❍ 사업수행기관 : 시 직영
❍ 사업시행 : 2007년 6월 1일부터
❍ 사업인력 : 독거노인 생활지도사 58명, 서비스 관리자 1명
- 근무 장소
․독거노인 생활지도사 : 읍면동 사무소
․서비스 관리자 : 본청 사회위생과
❍ 수혜대상
- 실제 혼자살고 있는 노인
- 기존 복지서비스 지원을 받고 있지 않는 독거노인
❍ 사업내용
- 독거노인 안전확인 및 위험요소 확인
- 건강․영양관리 및 간단한 신체기능 유지 프로그램 등 독거노인 생활교육 실시
- 보건복지욕구에 따른 필요 서비스 연계 및 제공된 서비스에 대한 사후점검 실시
- 지역내 복지서비스 현황조사 및 민간협력을 통한 복지자원 발굴
- 독거노인 현황조사
❍ 추진일정
- 2007. 4월 : 생활지도사 및 관리자 선발, 생활지도사 교육 프로그램 마련
- 2007. 5월 : 생활지도사 및 관리자 기본교육
- 2007. 6월 : 독거노인 및 지역내 노인관련 복지서비스 현황조사(생활지도사)
❍ 예산액 : 288백만원(국비70%, 도비15%, 시비15%, 인건비 및 운영비)
❍ 독거노인 생활지도사
- 인원 : 58명 (읍면동별 1 ~ 3명, 독거노인 비율에 따라 배정, 「별표 1」)
- 근무기간:’07. 6 ~ 12월 (기본교육 기간은 제외)
- 근무시간 : 월~금요일, 1일 6시간(9:00~16:00)
∙ 휴게시간 : 12:00~13:00(1시간)
- 보 수 : 월 60만원(4대보험 포함)
∙ 월급여 방식으로 익월 20일 이내 지급
∙ 결근시 일급으로 환산하여(60만원÷해당 월의 근무일수) 결근일수만큼 감하여 지급
- 자격 : 65세 미만으로 신체건강한 자
- 활동 내용
∙ 독거노인 안전확인 실시
∙ 독거노인 생활교육 운영
∙ 노인관련 보건복지서비스 연계 지원 및 사후점검
∙ 독거노인 지원카드 작성「별표 2」
< 독거노인 생활지도사의 1주간 활동 예시>
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대상인원 및 활동 |
소요 시간 |
실시 횟수 |
총소요시간 :30시간 |
안전확인 및 서비스 연계를 위한 직접방문 |
10명 |
1인당 2시간 |
주1회 |
20시간 |
간접 안전확인 (예: 전화 등) |
직접방문을 하지 못하는 경우 전화 등 간접적 안부확인 |
1시간 |
주3회 |
3시간 |
생활교육 준비 및 실시 |
5명~20명 |
3시간 |
주1회 |
3시간 |
서비스연계 활동 |
서비스 연계를 위한 제반 활동(대상자 발굴, 서비스 제공기관 방문 협의, 만족도 조사 및 사후점검 등) |
2시간 |
주2회 |
4시간 |
❍ 독거노인 서비스관리자 (이하 ‘서비스 관리자’라 한다)
- 인 원 : 1명
- 근무장소 : 시청
- 근무기간 : ’07. 6~ 12월 (기본 교육기간은 제외)
- 근무시간 : 월 ~ 금요일 (09:00 ~ 18:00)
- 보 수 : 월120만원 (4대보험 포함)
- 자격 : 사회복지사 자격증 소지자, PC 및 엑셀프로그램 능통자
- 활동 내용
∙ 지역내 독거노인 인적사항, 서비스 수혜 정보 관리(엑셀을 활용하여 DB구축)
∙ 독거노인의 복지욕구에 따른 필요서비스 연계 및 조정
∙ 독거노인 생활지도사 업무지원 및 복무 관리
∙ 독거노인 생활교육 계획 수립
∙ 종교기관, 기업, 학교의 자원봉사 활동 등 지역내 복지자원 조사, 발굴, 연계
∙ 시군구에 사업실적 보고
❍ 독거노인 생활지도사
- 선발 인원 : 58명 (평거동 2명)
- 모집 기간:’07. 4. 20 ~ 4. 25
- 선발 방법 : 선발기준에 의해 읍면동 자체적 선발(공고안 「별표 3」 )
- 자 격 : 65세 미만의 신체 건강한 남, 여
- 선발기준 (우선순위)
1. 사회복지사 자격증 소지자
2..복지관련 교육관련 이수자
3. 저소득 가구원
4. 상담 등 사례관리 능력이 있다고 판단 되는자
< 제외 대상>
- 한정치산자, 금고이상의 형을 받고 그 집행이 종료되거나 집행을 받지 아니하기로 확정된 후 3년이 지나지 아니한 자.
- 기소되어 형사재판에 계류 중인자 또는 법규위반으로 수배중이
거나 입건되어 형이 확정되지 아니한 자
- 기타 알콜‧약물중독자, 도덕성에 흠이 있거나 사회적으로 지탄을 받는 자
❍ 독거노인 서비스관리자
- 인 원 :1명
- 모집기간: ’07. 4. 20 ~ 4. 25
- 선발방법 :공개모집
∙ 인력채용의 공개성과 공정성 확보를 위해 다음의 조건을 부가하여 채용
∙ 채용 공고기간을 최소한 1주일 이상으로 함
∙ 진주시청 홈폐이지에 공고
- 자 격 :사회복지사 자격증 소지자, 엑셀프로그램 능통자
- 선발기준 (우선순위)
1. 사회복지사 자격증 소지자
2. 컴퓨터활용능력 자격증 소지자
3. 사회복지시설에 종사한 경험이 있는자
4. 저소득 가구원
※제외대상 기준은 독거노인 생활지도사와 같음
❍ 기본교육
- 시기/장소 : ‘07년 5월(5일간)/진주시 소회의실 (잠정)
- 교육대상 : 독거노인 생활지도사, 독거노인 서비스 관리자
- 필수교육시간 및 교육내용 :『별표4』
- 강사 : 노인관련 대학 전공교수, 보건소 방문보건관련 담당공무원,
노인복지센터장, 경남노인보호전문기관(노인학대관련), 소방서
❍ 보수 교육(별도 계획수립 시행)
- 교육시기: ‘07년 9월중(1회, 6시간)
- 교육대상 : 독거노인 생활지도사
- 교육내용
∙독거노인 생활교육을 효과적으로 운영하기 위한 보완사항 교육
∙ 독거노인 생활교육시 독거노인에게 제공할 레크레이션교육 등