울산송정지구 택지개발사업 제영향평가서(초안)

[따이따이]

 

1. 사업의 개요

가. 명       칭 : 울산송정지구 택지개발사업

나. 위       치 : 울산광역시 북구 송정동, 화봉동일원[사업지역 위치도 참조]

다. 면       적 : 1,440,194㎡(435,659평)

라. 사업시행자 : 한국토지공사

마. 승 인 기 관 : 울산광역시

바. 환경영향평가 협의기관 : 낙동강유역환경청

사. 사 업 기 간 : 2007년 ～ 2011년

아. 사 업 내 용

구 분		면 적 (㎡)	수용세대 (호)	수용인구 (인)	비        고
계		583,633	7,954	22,111	단독 : 공동 = 32.1 : 67.9
단 독 주 택		187,392	810	2,252	-
공 동 주 택		396,241	7,144	19,859	60㎡이하 : 60～85㎡ : 85㎡초과 = 25.0% : 47.9% : 27.1%
	60㎡ 이하	98,960	2,441	6,786
	60㎡～85㎡	104,728	3,261	9,065
	85㎡ 초과	192,553	1,442	4,008

자. 환경영향평가 실시근거

구   분	대상사업의 범위	협의하고자 하는 사업내용
환경영향평가 실 시 근 거	가. 도시의 개발 (6) 택지개발촉진법 제7조제1항의 규정에 의한 택지개발사업 또는 국민임대주택건설등에관한특별조치법 제2조제2호의 규정에 의한 국민임대주택단지 조성사업 중 면적이 30만㎡ 이상인 것	❚ 대상사업면적 : 1,440,194㎡
협 의 시 기	택지개발촉진법 제9조제1항의 규정에 의한 택지개발사업 실시계획 승인전 또는 국민임대주택건설등에관한특별조치법 제11조제1항의 규정에 의한 단지조성사업 실시계획 승인전

차. 토지이용계획

구    분		면 적(천㎡)	구성비(%)	비 고
계		1,440	100.0
주택건설용지		599	41.6
	단독주택용지	187	13.0	단독:공동 = 32.1%:67.9%
	공동주택용지	396	27.5
	근린생활시설용지	15	1.1
준주거용지		12	0.8
상업업무시설용지		36	2.5
공공시설용지		794	55.1
	도로	303	21.0
	주차장	9	0.6	7개소
	주유소	2	0.2	1개소
	공원	204	14.2	근린, 역사, 수변, 어린이공원
	녹지	120	8.3	완충녹지 및 연결녹지
	하천	38	2.7	화봉천, 화산천, 화동천
	공공공지	11	0.8
	학교	80	5.5	초등3개소, 증등2개소, 고등1개소
	공공청사	9	0.6	2개소
	종교용지	7	0.5	3개소
	열공급설비	9	0.7	CES 1개소

카. 추진경위 및 향후계획

∘2004. 12. 17 : 택지개발예정지구 사전환경성검토 협의회신(국토환경보전과-1836, 환경부)

∘2004. 12. 31 : 택지개발예정지구 지정(건교부고시 제2004-463호)

∘2006. 10 : 도시관리계획(GB해제) 결정(변경) 입안 및 개발계획 승인 신청(예정)

∘2006. 12 : 개발계획 승인(예정)

∘2007.  5 : 실시계획 승인(예정)

∘2008.  1 : 공사착공(예정)

∘2011.  6 : 사업준공(예정)

타. 사업의 기대효과

∙ 울산지역의 주택난 해소 및 도시기반시설 확충

∙ 도시개발의 균형적 발전도모

∙ 경제적이고 합리적인 택지개발과 쾌적하고 친환경적인 도시환경을 조성하여 도시민의 주거생활 안정에 기여

∙ 효문공단 재정비에 따른 이주택지 확보

▣ 토지이용계획도

나. 도로현황

- 울산광역시 북구의 도로현황은 총연장 442,200m로 일반국도 25,332m, 광역시도 155,632m이며, 포장율은 66%임

                                                                         (단위 : m)

구 분	계		고속도로	일반국도	광역시도	지방도	구군도
울산광역시 북구	총연장	442,200	-	25,332	155,632	-	261,236
	포장	161,189	-	25,332	40,746	-	95,111
	미포장	23,600	-	-	-	-	23,600
	미개통	257,411	-	-	114,886	-	142,525
	포장율	66	-	100	100	-	88

자료 : 울산시 통계연보, 2005

다. 공항현황

본 사업지구 서측에 울산공항이 부지 755,687㎡, 활주로 2,000×45m로 위치하고 있음

구분	소재지	부지(㎡)	활주로(m)	계류장(㎡)	여객터미널(㎡)	주차장(㎡)
울산공항	울산광역시 북구 송정동522	755,687	2,000×45	33,480	8,651	26,860

자료 : 공항시설현황, 2005, 건교부

3. 평가항목의 설정

▣ 중점평가항목

중점평가항목	선  정  사  유	평      가      사      항
지형・지질	∙절‧성토 등 자연형질의 변경에 의한 지형변화, 사면 발생	∙표고, 경사분석 ∙지형‧지질의 특성파악 ∙절‧성토의 범위 및 적정 계획고 검토 ∙법면처리계획 및 사면안정대책
동・식물상	∙부지정지에 따른 식생 및 동물상의 변화 ∙공원 및 녹지지역에 조경식재	∙사업시행 전‧후의 동‧식물상의 변화예측 및 대책 수립 ∙본 사업의 실시로 인해 동‧식물상의 서식환경 및 이들의 상호관계에 미치는 영향 평가
토 지 이 용	∙평가의 기본 요소 ∙토지이용계획에 따른 환경영향요소 변화예측	∙사업목적에 적합한 토지이용계획 수립 ∙단지 입주민의 환경질 향상을 고려한 계획수립 ∙공원 및 녹지 설치계획 수립
대 기 질	∙공사시 비산먼지발생 및 공사장비 가동에 따른 대기질 저하 ∙이용시 연료사용, 도로 이용차량증가에 의한 대기질 저하	∙공사시 및 이용시 대기질 변화예측 평가 ∙대기질 보전을 위한 저감방안 수립
수 질	∙공사시 강우에 의한 토사유출 영향 ∙이용시 시설물에서의 발생오수 처리대책	∙토사유출 방지대책 수립 ∙용수공급계획과 용수사용량과의 관계 ∙단지내 발생오수 처리대책 수립 ∙하수도정비계획과 오수처리계획과의 연계성
폐 기 물	∙공사시, 이용시 폐기물 발생	∙공사시 및 이용시 폐기물 발생량 예측 및 폐기물처리계획 수립
소음․진동	∙공사시 소음‧진동 발생 ∙이용시 도로교통소음 발생 ∙주변 소음(철도 및 항공기)에 따른 사업지구내 영향	∙사업지역 주변의 소음‧진동 현황과 공사시 사업시행으로 인한 영향예측 및 대책 수립 ∙이용시 주변 소음(철도 및 항공기)에 따른 영향예측 및 도로교통소음에 따른 예측 및 저감대책수립
일조장해	∙고층건물배치에 따른 일조권 영향 예상	∙일조의 영향을 고려한 건물, 시설물 등의 배치계획 ∙시설물(공동주택)설치에 따른 주변 주거지역의 영향 여부
경 관	∙시설물 배치에 따른 조망권 영향 예상	∙자연경관의 영향을 고려한 건물, 시설물 등의 배치계획 ∙시설물(공동주택)설치에 따른 주변 지역의 영향 여부

4. 환경현황, 영향예측 및 저감방안

(1) 지형ㆍ지질

구   분	내                          용
환경현황	◦지형 - 사업지구 동측으로 무룡산(452m)이 위치하며, 비교적 완만한 구배의 평야와 구릉지가 혼재해 있는 동고서저의 지형임 - 표고는 최고 73.8m, 최저 9.4m, 최대표고차는 64.4m로 나타나며, 대부분 40m내외의 완만한 구릉지로 형성되어 있음 - 자연지형을 유지하면서 개발이 가능한 10%이하의 경사지가 사업지구의 대부분인 92.9%를 차지하고 있어 개발여건은 양호함 ◦지질 - 사업지구 주변의 지질현황은 고생대 쥬라기～백악기 신라통에 해당되는 퇴적암류 및 안산암류와 이를 관통한 불국사통의 심성암 및 반암류, 제3기의 안산암 및 응회암 그리고 제4층기의 충적층으로 구성 - 양산단층은 경부고속도로 선상에 위치하고 동래단층은 지방국도 7호선(동래～울산)선상에 위치함
영향예측	◦지형의 변화 - 부지정지 작업시 큰 지형의 변화는 없을 것으로 예상되지만 사업지구 동측 의 임야가 절취되면서 상대적으로 표고가 낮은 지역으로 토사가 이동하여 지형의 변화가 예상됨 ◦토공계획 : 흙깎기‧쌓기량이 각각 2,661,700㎥으로 외부로부터 토사수급은 이루어지지 않고, 토사이동이 사업지구내에서 이동하도록 계획함 ◦비옥토량 산정결과 8,925㎥로 추정되었으며, 이들 발생비옥토의 활용방안 및 임시 적치장소 설치 등이 요구됨.
저감방안	◦부지조성계획 - 기존지형을 최대로 이용하는 환경적인 설계 - 지구내 흙깎기‧쌓기로 인한 토량은 지구내에서 이동하도록 계획 - 기존지형을 고려하여 경사면을 활용한 단지설계 ◦사면처리방안 - 지층의 구성상태, 지표지질상태 등을 고려한 법면구배 적용 - 식생보호공이나 구조물에 의한 비탈면 보호공법 적용 ◦공사시 발생되는 비옥토는 공원 및 녹지조성시 조경용 식재토로 활용 ◦토사유실에 따른 하상퇴적방지를 위해 가배수로 및 침사지 설치

(2) 동ㆍ식물상

구   분	내                          용
환경현황	◦식물상 - 종조성 : 70과 203속 268종 31변종 2품종으로 총 301분류군 - 식생 : 주요 산림식생은 소나무, 곰솔, 상수리나무, 밤나무, 갈참나무, 졸참나무, 사방오리 등이 혼합되어 분포 - 녹지자연도 : 사업지구내의 녹지자연도는 DGN 2가 76.5%(1,102,013㎡), DGN 3이 8.0%(115,065㎡), DGN 1이 6.7%(96,755㎡) 등의 순으로 분포 - 식물현존량 및 순생산량 : 현존량 2,958.4ton, 순생산량 1,263.9ton/yr - 환경부 지정 멸종위기야생식물Ⅰ,Ⅱ급 종은 출현하지 않았으며, 노거수 1주 분포 ◦동물상 - 육상 동물상 ∙포유류 : 너구리, 청솔모, 다람쥐 등 총6과 10종 출현 ∙조  류 : 까치, 참새, 멧비둘기 등 총 15과 25종 출현 ∙양서ㆍ파충류 : 두꺼비, 무당개구리, 청개구리 등 총 5과 8종 출현 ◦생태자연도, 야생동․식물보호구역 - 생태자연도 3등급 지역이 대부분 분포, 북동측 송정저수지 일대에 야생동․식물보호구역이 300m 이격되어 분포 ◦식물상 - 본 사업으로 인해 소나무, 상수리나무, 곰솔 등 11,400주 훼손 예상 - 사업지구내 노거수는 비산먼지로 인한 영향 예상 - DGN 2, 3, 6, 7등급은 감소→DGN 1, DGN 6등급 증가
영향예측	◦동물상 : 서식지 훼손 등 직접적인 영향은 없으나, 비산먼지, 소음․진동 등으로 인한 간접적인 영향 예상 ◦육수동물상 - 육수동물상의 주 서식지는 사업지구 동측 임상부이며, 지구내 하천은 대부분 건천화되어 있어 공사로 인한 영향은 적을 것임 ◦야생동․식물보호구역 : 서식지 훼손등의 직접적인 영향은 없을 것임
저감방안	◦훼손되는 수목중 수형이 양호하고 생육상태가 양호한 수목을 대상으로 800주를 이식할 계획 ◦주간공사, 폭발음 등 소음이 큰 공정은 동물상 번식기를 피하여 실시 ◦공사시 가배수로, 침사지 설치를 통해 토사유출 최소화

(3) 토지이용

구   분

내                          용

환경현황

◦사업지구의 지목별 토지이용현황은 답 716천㎡(49.7%), 기타 315천㎡(21.9%), 전 205천㎡(14.2%)의 순으로 구성되어 있음.

◦사업지구 주변 개발현황은 남측에 화봉2지구 택지개발사업이 공사중에 있음

영향예측

◦토지이용계획

구    분		면    적		구성비 (%)	비     고
		㎡	평
계		1,440,194	435,659	100.0
주택건설용지		598,849	181,152	41.6
	단독주택용지	187,392	56,686	13.0
	공동주택용지	396,241	119,863	27.5
	근린생활시설용지	15,216	4,603	1.1
준주거용지		11,844	3,583	0.8
상업업무시설용지		35,787	10,826	2.5
공공시설용지		793,714	240,098	55.1
	도로	302,538	91,517	21.0
	주차장	9,266	2,803	0.6	7개소
	주유소	2,475	749	0.2	1개소
	공원	203,511	61,563	14.2
	녹지	120,105	36,332	8.3
	하천	38,494	11,644	2.7	3개하천
	공공공지	11,336	3,429	0.8
	학교	79,837	24,151	5.5
	공공청사	9,260	2,801	0.6	2개소
	종교용지	7,416	2,243	0.5	3개소
	열공급설비	9,476	2,866	0.7	CES 1개소

저감방안

◦편입용지 및 지장물에 대하여 적법절차에 의한 보상 실시

(4) 대기질

구   분	내                          용
환경현황	◦대기질 현황(사업지구 주변 8개 지점에 대해 현황조사)
		항    목	현황농도	항    목	현황농도
		PM-10(㎍/㎥)	42～53	NO2  (ppm)	0.019～0.025
		SO2   (ppm)	0.004～0.006	CO   (ppm)	0.4～0.6
		Pb    (㎍/㎥)	검출한계이하	O₃  (ppm)	0.010～0.014
	◦전항목이 대기질 환경기준 이내의 양호한 대기질 유지
영향예측	◦공사시 대기오염물질 예측농도 - 공사시 사업지구 주변지역 대기오염물질 예측농도 ․PM-10, NO₂최대증가치는 화봉2지구 초등학교 예정부지에서 PM-10 65㎍/㎥, NO₂0.014ppm로 나타남 ․PM-10, NO₂예측농도(현황치 가중)   PM-10 : 60～111㎍/㎥      ․NO₂: 0.019～0.025ppm - 전지점에서 대기환경기준이하로 예측됨 ◦이용시 대기오염물질 예측농도 - 사업완료후 연료사용 및 이동차량에 의한 대기질 영향예측   1시간평균 예측농도 : PM-10 42.8～50.6㎍/㎥, NO2 0.044～0.076ppm   24시간평균 예측농도 : PM-10 42.2～50.1㎍/㎥, NO2 0.026～0.037ppm - 전 지점에서 대기질 환경기준치 하회
저감방안	◦공사시 - 토사운반차량 및 공사장비에 대한 관리 철저 - 주진입도로 포장 - 공사지역의 주기적 살수(1일 2회이상) - 세륜․측면살수시설 설치, 운영 - 이동식 방진망 설치 등 ◦이용시 : 근린공원 및 완충녹지대에 대기오염에 강한 환경정화수종 식재

(5) 수질

구   분	내                          용
환경현황	◦하천현황   - 태화강 수계인 3개의 소하천(화봉천, 화산천, 화동천)이 명촌천으로 유입 ◦지표수    - 하천수질 조사결과 BOD 1.2～2.5㎎/L, SS 1.0～3.0㎎/L 정도로 측정분석되어 하천수질 환경기준 Ⅱ등급으로 양호한 수질로 조사됨. ◦지하수   - 지하수질 조사결과 KMnO4 소비량 0.8～0.9㎎/L, NO3-N 2.24～6.23㎎/L 등으로 먹는물 수질기준을 만족 ◦울산광역시 북구 급수현황은 급수인구 139,937인, 급수보급율 85.6%, 급수량 39,234㎥/일, 1인1일 급수량 327L로 조사됨.
영향예측	◦공사시   - 강우시 발생하는 토사유출(304.54ton/일)로 인한 인근 하천 오염을 방지하기 위하여 처리방안을 강구하여야 함   - 현장사무소의 오수발생량 : 35.8㎥/일(BOD 7.58㎎/L)   ◦이용시   - 계획급수량 : 일최대급수량 11,659㎥/일   - 일최대오수량 : 9,581㎥/일   - 도로용지 및 주차장 부지 등의 불투수층에서 강우시 비점오염원 발생이 예상됨
저감방안	◦공사시   - 토사유출 저감대책 : 배수구역내 5개소 침사지 설치   - 현장사무소 오수처리시설 설치 ◦이용시   - 용수공급은 천상정수장으로 계획되어 있으며, 연암배수지에서 지구내로 용수를 공급받도록 할 계획임 - 배제방식은 자연유하를 원칙으로 우․오수 분류식으로 계획 - 비점오염원 처리시설 설치할 계획임 - 오수처리계획 : 방어진하수처리장 계통 차집관로에 연결 처리할 계획임

(8) 소음ㆍ진동

구   분	내                          용
환경현황	◦생활소음․진동 현황 - 일반지역은 주간평균 42.2～53.4dB(A), 야간평균 40.5～50.2dB(A)로 일부 소음환경기준을 상회하며 도로변지역은 주간평균 57.8dB(A), 야간평균 51.0dB(A)로 소음환경기준을 만족하는 것으로 나타남 ◦철도소음 현황 - 주간58.1dB(A) 야간 59.0dB(A)로 전 지점에서 교통소음․진동의 철도한도 기준 만족 ◦정온시설현황 - 사업지구 주변 정온시설은 울산화봉 2지구 및 사업지구 인근 독립가옥들이 위치하고 있는 것으로 조사됨
영향예측	◦공사시 소음영향 - 건설장비에 의한 소음예측결과, 63.7～91.6dB(A)로 규제기준 65dB(A) 상회 ◦이용시 소음영향 : 이용시(2021년) 차량주행으로 인한 예측소음도는 주간 49.6～63.8dB(A), 야간 44.7～57.8dB(A)로 일부지역에서 소음환경기준(도로변지역 낮 65dB(A), 밤 55dB(A)) 상회 ◦동해남부선 선로 이설전 철도소음 예측결과(2012년) 57.6dB(A)로 교통소음한도(철도: 주간 70, 야간 60)를 만족 ◦항공기소음에 대한 검토결과 소음피해지역 3종 기준(75WECPNL)이하
저감방안	◦공사시 소음․진동 저감방안 - 작업시간 주간작업 실시 - 공사차량의 주행속도제한 - 저소음ㆍ진동 공사장비선정 - 생활소음규제준 초과지역 공사장 부지경계에 가설방음판넬(높이 3.0～6.0m 연장 1,830m)을 설치

(9) 일조장해

구   분	내                          용
환경현황	◦울산광역시의 10년간 평균 일조시간은 2,169.3hr/년이며, 일조시간을 결정하는 맑은날 일수는 119일/년, 흐린날 일수는 97일/년로 조사됨
영향예측	◦공동주택에 의한 일조장해는 사업지구내 남서측에 위치한 초등학교 1개소에서 발생할 것으로 예상됨
저감방안	◦향후 건축물에 대한 상세설계시 건축법 및 울산광역시 건축조례에서 규정하는 사항 대로 일조영향으로부터 주민들에게 피해가 없도록 계획할 것임

(10) 위락

구   분	내                          용
환경현황	◦사업지구내 위락시설로 박상진의사 생가, 송정사, 동화정사 및 문중제실(괴천정)등이 분포함
영향예측 및 저감방안	◦도시개발로 인한 주택단지가 조성됨에 따라 입주민들에 의해 주변 위락시설 사용증가 예상 ◦본 사업지구내 위치하는 박상진 상가 생가 등은 보전하여 역사공원으로 활용하며, 동화정사, 송정사, 괴천정 등은 존치 및 위치변경 등 기존 시설을 활용할 수 있도록 토지이용계획을 수립

(11) 경관

구   분	내                          용
환경현황	◦.자연경관 중 녹지경관으로 동측에 무룡산이 위치하며, 사업지구내 일부 식생시 양호한 지역이 분포하며, 수경관은 화봉천, 화산천, 화동천의 3개 소하천이 위치함 ◦도시경관으로 주변 화봉1, 2지구 택지지구가 있으며, 교통현황으로 서측에 울산공항, 7번국도 및 동해남부선이 위치하며 동측으로 산업로배면도로 위치
영향예측 및 저감방안	◦본 사업지구는 동고서저의 지형으로 대부분 농경지로 택지개발사업으로 주거시설, 근린생활, 등으로 인공적인 요소의 가미에 따른 경관변화가 예상됨 ◦자연경관을 최대한 보존할 수 있도록 개발계획을 수립하며, 사업시행으로 인한 경관영향을 최소화 할 수 있도록 경관계획 및 공원․녹지 조성계획 수립

(12) 인구ㆍ주거

구   분	내                          용
환경현황	◦인구 : 울산광역시 인구 1,087,958인, 인구밀도 1,029.6인/㎢, 세대당인구 3.1인 ◦인구증감 현황 : 출생률이 사망률보다 높아 자연적 인구증가의 요인으로 작용, 전출인구보다 전입인구가 많음
영향예측	◦본 사업은 6,752세대의 주택건설을 계획하고 있으며, 총 18,711명의 인구를 수용할 수 있을 것으로 예측됨

(13) 교통

구   분	내                          용
환경현황	◦도로현황 - 울산광역시의 도로현황은 총 2,657,052m 포장률 99%이며 북구의 도로현황은 총 442,200m 포장률 66%임 - 광로3-3호선이 부산과 경주로 이어져 주간선도로의 기능을 담당하며, 산업로 서측의 대로2-29호선이 보조간선도로의 역할을 함 - 산업로배면도로, 국도31호선 공사중
영향예측 및 저감방안	◦공사시 - 공사기간중 기존도로를 통해 공사차량들이 이동하므로 차량소통장애, 보행자 통행불편 및 안전문제 등이 발생할 것으로 예상됨 - 공사차량의 출입에 따른 인근지역의 교통장애, 안전사고, 주민통행불편 등을 해소하기 위해 안전표지판 설치, 도로공사 안내표지 설치, 교통통제요원배치 등의 대책을 수립 ◦이용시 - 2021년 사업지 내부 첨두시(18:00～19:00) 총 발생교통량은 유입 816대/시, 유출 316대/시로 예측됨 - 진․출입동선, 주변가로 및 교차로, 교통안전 등의 종합분석을 통한 개선방향을 계획하여 이용시 교통소통이 원활하고 안전할 수 있도록 계획함

(14) 문화재

구   분	내                          용
환경현황	◦울산광역시의 문화재는 총 13점 분포 - 국가지정문화재 1점, 지방지정문화재 12점, 등 분포
영향예측	◦문화재지표조사 결과 송정동 유물산포지 등에서 일부 매장문화재가 발견되었으며, 사업지구내 박상진의사 생가, 양정재, 송매정자 등이 위치하여 사업시행으로 인한 영향이 예상됨
저감방안	◦사업지구내 유적의 부존 가능성이 높은 지역에 대해서는 공사시행전에 정밀시굴조사를 시행하며, 사업지구내 박상진의사 생가는 역사공원으로 계획하여 보전토록 할 것임 ◦공사중 매장문화재의 확인시 공사를 즉각 중지하고 문화재청 등 관련기관에 신고하여 매장문화재의 평가 및 보존절차 등 관련규정에 의거 문화재 보전에 만전을 기할 것임

6. 주민의 생활환경, 재산상의 환경오염피해 및 대책

구   분	영    향	저    감    대    책
토지이용	◦지장물철거 및 토지수용에 따른 대상 주민들의 민원발생	◦토지 및 지장물은 “공익사업을위한토지등의취득및보상에관한법률"에 의거 적정 보상
대기질	◦공사시 건설장비 운용에 따른 비산먼지 발생	◦작업장 및 작업도로에 주기적인 살수 ◦작업장 출입구에 세륜․측면살수시설 설치 ◦이동식 방진망 설치 ◦토사운반차량의 적재함 덮개 설치 ◦작업도로에서의 차량 이동속도 제한   (20㎞/hr 이하)
수  질	◦수질에 의한 직접적인 주민의 생활환경 또는 재산상의 영향은 없을 것으로 예상	◦발생오수는 방어진하수종말처리장으로 유입처리
소  음 ․ 진  동	◦건설장비의 운용, 토목공사 등 공사시 소음도 및 진동도 증가가 예상	◦건설장비의 중복가동 억제를 위한 합리적 공종 관리 ◦생활소음 기준을 초과하는 주거지에는 작업장 경계부에 최소 규모 이상의 가설방음판넬 설치

7. 대안의 설정 및 평가

◦ 본 사업지구는 온양-도심-농소로 연결되는 개발축상에 위치하며 지구 동측에 울산공항,  국도7호선 및 동해남부선이 연접 통과하고 있으며, 사업지구 동측으로 산업로배면도로와 동해남부선 이설계획이 수립되어 있어 광역 접근성이 양호한 곳에 위치함

◦ 울산광역시의 부족한 주택수요 충족 및 효문공단 배후 주거단지로서의 역할 담당 및 울산광역시의 새로운 생활권으로서 시차원에서의 역할을 수행할 수 있도록 최적의 토지이용계획 안을 검토함

◦ 2개의 대안 중 사전환경성검토시 협의의견을 수렴하고, 소하천의 선형을 유지 및 주변지역을 수변공원으로 조성하며 녹지축 연결이 가능한 제1안을 선정하였으며 본 사업시행으로 공공주택 및 단독주택용지의 효율적인 배치를 통해 쾌적한 주거단지 조성되도록 할 계획임

◦ 대안별 토지이용 계획

구    분		대 안 1		대 안 2
		면 적(천㎡)	구성비(%)	면 적(천㎡)	구성비(%)
계		1,440	100.0	1,449	100.0
주택건설용지		599	41.6	629	43.4
	단독주택용지	187	13.0	246	17.0
	공동주택용지	396	27.5	369	25.4
	근린생활시설용지	15	1.1	14	1.0
준주거용지		12	0.8	-	-
상업업무시설용지		36	2.5	58	4.0
공공시설용지		794	55.1	762	52.6
	도로	303	21.0	304	21.0
	주차장	9	0.6	14	1.0
	주유소	2	0.2	-	-
	공원	204	14.2	179	12.4
	녹지	120	8.3	140	9.6
	하천	38	2.7	30	2.1
	공공공지	11	0.8	-	-
	학교	80	5.5	81	5.5
	공공청사	9	0.6	7	0.5
	종교용지	7	0.5	7	0.5
	열공급설비	9	0.7	-	-
	비 고	금번 채택 계획안		사전환경성검토 당시 계획안

◦ 대안설정 및 검토

구   분	대 안 1	대 안 2
토지이용	◦울산공항 고도제한 높이를 고려 단독주택 용지를 지구 동측으로 배치 ◦지구내 소하천은 기존 유형을 보전하여 자연형 하천으로 조성 ◦교통이 편리한 지구 북동측에 근린상업시설 배치하며 중앙에 중앙공원계획 ◦효율적인 난방연료 공급을 위한 열공급설비(CES : 소규모 열병합발전)용지 확보 ◦수리적 안정성 확보를 위한 저류지 2개소 설치	◦울산공항 고도제한 높이를 고려 단독주택 용지를 지구 동측 구릉지 주변과 북동측으로 배치 ◦지구내 소하천인 화봉천 및 화산천을 통합토록 선형 변경 ◦이용의 편의성 등을 고려하여 중앙에 상업시설을 배치 ◦난방연료로 개별공급시설(도시가스)에서 공급 받도록 계획
교    통	◦지구내 주간선축은 산업로와 산업로배면도로를 연결하고, 화봉2지구와 오토밸리를 연결 ◦지구내부는 링형순환체계를 기본으로 방향성과 접근성 제고	◦지구내 주간선축은 산업로와 산업로배면도로를 연결하고, 화봉2지구와 오토벨리를 연결 ◦지구내부는 격자형의 가로유형
공원녹지	◦주변지형과 연계한 공원녹지체계 구축 ◦중앙공원을 계획하여 중심선 제고 ◦지구내 하천은 기존 선형을 보전하여 자연형으로 조성, 하천의 기능을 복원하고 친수공간으로 조성하여 지구내 녹지축 구축 ◦지구 남측 화봉2지구 경계면에 충분한 녹지 공간확보	◦주변지형과 연계한 공원녹지체계 구축 ◦근린공원을 분산 배치하여 지역주민 이 공동으로 활용할 수 있도록 계획 ◦지구 동측 산림이 우수한 지역을 공원으로 계획 ◦지구동측 배면도로 및 서측 동해남부선 인접지역에 충분한 완충녹지 확보 ◦지구내 화봉천 및 화산천 통합토록 선형 변경
장 단 점	◦화봉2지구, 오토벨리와의 경계성 강화 ◦내부도로는 링형으로 접근성 제고 ◦저류시설 확보로 수리적 안정성 확보 ◦지구 중앙에 중앙공원을 계획하며,  하천은 기존 선형을 보전하여 주변에 녹지공간을 조성하여 녹지축을 확보하며, 주민의 수변공원으로 활용 ◦2안에 비해 사업성 제고	◦지구 동측 자연지형을 최대한 보전 ◦지구내 하천 선형 변경 ◦공원부지의 분산배치로 인한 녹지축 단절 ◦내부도로는 격자형의 도로로 연계성 미흡 ◦사업성 저하
선    정	●

8. 종합평가 및 결론

본 사업은 울산광역시 북구 송정동, 화봉동 일원(1,440,194㎡)에 지역현황사업 및 국책사업 등 주변지역 개발여건과 연계 북부개발축상의 효문공단의 배후주거단지로의 북부 강동생활권의 주거 기능을 분담하는 쾌적한 주거공간 확충을 목표로 하는 택지개발사업이다.

본 평가에서는 택지개발사업과 관련하여 사업지구 및 주변지역을 대상으로 본 사업시행에 따른 환경영향을 자연환경, 생활환경, 사회·경제환경의 각 항목별로 구분하여 환경요소 및 환경인자간의 상호관계에 따른 환경변화를 예측, 평가하였다.

영향예측 및 평가 결과 사업시행으로 인하여 울산광역시 도시기본계획에 부합하는 북부개발축상의 배후주거단지로의 기능 수행 및 토지의 효율적 집약적 이용과 적정 기능의 유치로 쾌적한 주거단지 조성 등의 긍정적인 영향이 도출된 반면, 공사시 절․성토로 인한 지형변화, 법면 및 나지 발생, 토사유출에 의한 인근 하천의 수질오염, 공사차량 운행에 따른 비산먼지 발생, 건설장비 가동으로 인한 소음발생, 지장물 철거 및 이주민 발생과 이용시 택지내 냉․난방을 위한 연료사용, 인구 및 차량 증가에 의한 대기질 저하 및 소음 영향, 각종 시설물 및 수용인구에 의한 오수 및 폐기물 발생 등의 부정적인 영향과 불가피한 악영향이 도출되었다. 따라서 사업시행에 따라 발생하는 부정적인 영향에 대해서는 각 항목별 저감대책편에 제시된 각종 저감방안을 시행함으로서 본 사업시행에 의한 환경상에 미치는 영향을 최소화할 것이다.

따라서 본 평가에서의 저감방안을 포함, 당초 실시한 지구지정 당시의 사전환경성검토 협의내용을 최대한 반영하여 개발계획 및 환경영향 저감방안을 수립할 경우 본 사업에서 요구되는 택지의 효율적인 공급 및 쾌적한 주거환경 창출, 지역과 국가경제 활성화에 기여할 것으로 판단된다.

[불루오션]

좋은 자료네요^^