中 신도시화, 녹색산림도시 건설

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제목

中 신도시화, 녹색산림도시 건설

작성일

2013-03-12

국가

중국

작성자

한정아(시안무역관)

中 신도시화, 녹색 산림도시 건설

- 시안, 국가 산림도시 건설 청사진 발표 -

- 무공해 산림병해충 방제 관련 분야 진출 기대 -

자료원: 华商报

□ 시안(西安) 산림도시건설 발전 계획 비준

ㅇ 산림도시건설 청사진 제시

- 2월 25일, 시안시 정부 상무회 개최. 본 회 상무회에서 ‘시안 산림도시건설 발전 계획’을 비준함.

- 시안시는 도시 산림 생태 공간 시스템을 형성하여 대기오염개선 및 교외 지역 환경 개선, 생태문화 발전을 통한 생태인프라 확충을 꾀함.

ㅇ 산림도시건설 발전 계획 짜임새

- 시안국가산림도시건설계획은 1병, 3축, 5환, 10괴, 100랑, 1000점의 구성으로 이루어짐.

‧1병(一屏): 친링(秦岭) 녹색 생태 장벽 구축

‧3축(三轴): 웨이허(渭河) 생태 및 인문도시 경관축, 찬허바수이(灞浐) 생태구에 휴양, 주거, 상업이 결합된 복합단지축, 펑허(沣河) 전원 녹색 산업 발전축 건설

‧5환(五环): 명 성벽 도시순환 공원, 2환(环), 3환(环), 시셴(西咸)순환선, 관중(关中)순환선 생태벨트 조성

‧10괴(十块): 따밍궁(大明宫), 찬허바수이, 취쟝(曲江), 한청호(汉城湖) 등 10대 생태 시범 지구 조성

‧100랑(百廊): 국도, 성 내 주요 간선 도로 등 주변 환경에 대한 녹화를 중점적으로 하여 성 내외를 잇는 녹색 생태 네트워크 건설

‧1000점(千点): 도시 공원, 지역구, 주변 위성 도시에 녹색 복지 공간 조성

ㅇ 시안 산림도시건설 발전 계획 세부 사항

- 현재 시안시의 녹화율은 39.0%, 산림율 44.99%, 공원 수는 66개, 1인당 공원 면적은 9.89㎡임. 시안시는 2015년까지 녹화율 42.5%, 산림율 48%, 도로녹화율 85.0%, 1인당 공원면적 11.0㎡ 달성, 2020년까지 녹화율 44.05%, 산림율 50.0%, 도로녹화율 90.0%, 1인당 공원면적 12.0㎡ 달성을 목표로 함.

- 이에 따라 금년부터 2015년까지 창의곡 공원 등 5개 공원 건립 및 한 장안성 유적 공원 등 2개 공원 건설 재가동, 거주지 및 비즈니스중심지 녹화, 건축물 전면적 녹화 등을 추진함.

- 이 외에도 각 구(区), 현(县) 중심부에 18개 공원 건립, 3개 공원 개조, 웨이허, 펑허 등에 친환경 도로 건설, 인공 숲 건설 등을 통해 산림자원을 보호 및 육성할 계획임.

□ 시안 산림도시건설 발전 계획 배경

ㅇ ‘녹색성장’ 개념의 대두

- 전 세계적으로 환경 파괴로 인해 지속가능한 새로운 성장전략으로 녹색성장이 논의됨. 이에 따라, 중국 중앙 정부는 ‘제12차 5개년 계획’에 적극적인 환경정책 시행을 예정함.

- 산시성 시안시의 대기오염정도는 중국 74개 도시 중 12번째로, 작년도 청정 일수는 306일임. 시안시는 올해부터 새로운 환경대기질기준을 적용, 일부에서는 새로운 기준을 적용할 시 청정 일수가 200일 미만일 것이라고 예상함.

□ 국가산림도시 기본 개념

ㅇ 중앙 정부에서 지방 정부에 수여

- 국가산림도시란 건강한 도시산림생태 시스템이 제공되는 도시로 국가임업국이 요구하는 표준지표에 도달하였을 때 수여받을 수 있음. 2004년부터 전국녹화위원회, 국가임업국에서 지정함.

- 국가산림도시로 지정된 곳은 현재 41곳이며, 산시(陕西)성에는 바오지(宝鸡)시가 유일함.

국가 산림 도시 명단 및 지정 년도별 관련 사항

성(省)	시(市)	산림율(%)	녹화율(%)	1인당 공공 녹지면적(㎡)	국가산림도시 지정연도
内蒙古自治区	包头市	26.1(목초지 제외)	35.3	10.7	2007
	呼和浩特市	29.89	35.14	16.08	2010
	呼伦贝尔市	51	35	11.42	2012
辽宁省	沈阳市	27	40.65	12	2005
	本溪市	74.5	55.5	10.8	2010
	大连市	41.5	45.1	13	2011
	鞍山市	46.4	38.5	10.4	2012
吉林省	珲春市	92.1	39.4	10.2	2011
河南省	许昌市	27.2	42.69	9.68	2007
	新乡市	25.3	36.5	9.35	2008
	漯河市	26.2	41.7	14	2010
	洛阳市	47	40	10.13	2011
	三门峡市	50.72	43.7	12.6	2012
山东省	威海市	38	46.9	24.1	2009
湖北省	武汉市	26.48	33	9.22	2010
	宜昌市	65.7	41.02	11	2012
湖南省	长沙市	53.6	42.41	9.42	2007
	益阳市	54.38	40.01	11.73	2012
江西省	新余市	57.8	47.56	14.99	2010
江苏省	无锡市	35.2	43.2	14.01	2009
	扬州市	35.1(습지 제외)	47.72	13	2011
	徐州市	30.86	43.97	15.24	2012
浙江省	临安市	76.55	41.2	12.8	2007
	杭州市	64	38.7	14.1	2009
	宁波市	50.2	37.5	10.8	2010
	龙泉市	84.2	39.6	16.9	2011
	丽水市	79.1	43	11	2012
	衢州市	71.5	42.46	11.62	2012
广东省	广州市	38.2	37.14	12.62	2008
四川省	成都市	35	33	9.15	2007
	西昌市	54.9	36.8	9.65	2010
	泸州市	48.8	39	18.7	2011
贵州省	贵阳市	34.77	40.47	9.25	2004
	遵义市	37.3	36.5	9.5	2010
广西壮族自治区	南宁市	43.65	40.36	12.95	2011
	梧州市	74.8	38	9.44	2011
	柳州市	63.2	40.5	10.13	2012
陕西省	宝鸡市	53.78	43.3	14.05	2009
新疆维吾尔自治区	阿克苏市	40.3	39.5	9.2	2008
	石河子市	35	41.3	12.1	2011
重庆直辖市	重庆 永川区	40	40.76	25.2	2012

자료원: 코트라 시안무역관 재정리

ㅇ 국가산림도시 세부 요건

- 국가산림도시로 지정되기 위해서는 다음 조건들이 선행되어야 함.

1) 도시산림율: 남방지역 35% 이상, 북방지역 25% 이상

2) 산림도시조성구: 녹지율 35% 이상, 녹화율 33%이상, 1인당 공공녹지 면적 9㎡ 이상

도시중심구: 1인당 공공녹지 면적 5㎡ 이상

3) 도시교외지역의 산림율은 입지조건에 따라 각각 다른 조건을 부여함.

‧산간지역: 60% 이상

‧구릉지역: 40% 이상

‧평원: 20% 이상(남방지역: 15% 이상)

4) 적극적으로 건축물, 지붕, 벽면, 입체교차로, 주차장 등에 전면적 녹화 전개

□ 시사점

ㅇ 조림 기술 전수 및 묘목 관련 사업 유망

- 한국은 세계에서 산림정책이 가장 성공한 국가로 손꼽힘. 이에 따라, 조림 기술 전수 및 조림 투자 사업이 가능할 것으로 보임.

- 중국의 묘목 관련 산업은 수목 품종 관리 및 재배에 있어 내부 전문가에만 의존하기엔 부족한 실정임. 이에 따라, 외부 전문가를 적극적으로 유치하려고 함. 산림도시건설 계획에 따라 묘목관리, 묘목재배 등 묘목 관련 사업에 외국기업 진출 가능성이 큼.

ㅇ 무공해 산림병해충 방제 관련 분야 진출 가능성 확대

- 중국은 산림병해충으로 인한 국가적 손실이 큰 국가 중 하나로 주요 병해충 290여 종으로 인해 연간 약 1100억 위안의 손실을 입음.

- 중국 정부는 무공해 산림병해충 방제 관련 분야에 관심을 갖고 있으나, 아직은 관련 지식이 부족하고 기술 수준도 낮아 산업화가 되지는 않음. 산림도시 발전 규획에 따라 도심 속 산림 건설이 늘어나며 수목방제 분야 관련 기업의 진출 및 관련 기술의 보급이 유망할 것으로 보임.

자료원: 华商报，西安市林业局，中国日报 등