Yoon vetoes controversial Nursing Act 尹 "국민건강 불안감" 간호법 재의요구권 행사…취임 후 두 번

[정승남세기영어교육연구회장]

Yoon vetoes controversial Nursing Act

尹 "국민건강 불안감" 간호법 재의요구권 행사…취임 후 두 번째

Tuesday

May 16, 2023 The JoongAng Daily / 중앙일보

President Yoon Suk Yeol presides over a Cabinet meeting at the Yongsan presidential office in central Seoul on Tuesday. [JOINT PRESS CORPS]

President Yoon Suk Yeol on Tuesday vetoed a controversial nursing bill that defines the roles and responsibilities of nurses.

This marks Yoon's second veto of a bill, followed by one against an amendment to the Grain Management Act last month.

During a Cabinet meeting Tuesday morning, Yoon vetoed the newly legislated Nursing Act that has been arousing fierce tensions between doctors and nurses. The decision came just 20 days since the bill passed in the National Assembly.

"The Nursing Act is causing excessive conflicts between related occupations," Yoon said.

"[The legislation of] nursing services outside medical institutions are arousing insecurity on people's health."

Once a bill is returned to the National Assembly, it must be approved by two-thirds of lawmakers present, with a quorum being filled, to pass again.

However, it is unlikely the Nursing Act will pass again as the People Power Party (PPP) fills 115 parliamentary seats out of 300.

The bill was pushed through the National Assembly on April 27 by the Democratic Party, which holds more than half of the legislature's 300 seats.

"It is highly regretful that such social conflicts and anxiety [of people] were not resolved through comprehensive discussions between occupations and deliberation of the parliament," Yoon added.

The Nursing Act, which stipulates "all citizens are entitled to nursing care at medical institutions and in local communities," led doctors to go on partial strikes after the bill was passed, concerned that such a bill would allow nurses to practice medicine independently and even open clinics due to the inclusion of the term "local communities."

The current Medical Service Act states that nurses should perform healthcare services under the guidance of physicians.

Other medical staff, including certified nursing assistants, have also been protesting the bill, arguing that the legislation privileges nurses.

Nurses have been calling for a separate law defining their roles and responsibilities, as the ambiguity of the current law has led them to perform duties outside of their jobs.

As the conflict continued, Health and Welfare Minister Cho Kyoo-hong said Monday that he will officially ask the president to veto the bill.

"A thorough consideration is needed for bills that arouse big social conflicts," Cho said.

The government and the PPP also announced on Sunday that they will officially ask Yoon to veto the bill "unilaterally approved by the opposition party last month."

On Friday, some 100,000 nurses and nursing students gathered in commemoration of International Nurses Day in Jongno District, central Seoul, asking for the promulgation of the Nursing Act.

"The Nursing Act is a law for the public and a promise to the people," Kim Young-kyung, president of the Korean Nurses Association, was quoted as saying, adding that the bill was one of Yoon's campaign pledges.

BY CHO JUNG-WOO [cho.jungwoo1@joongang.co.kr]

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尹 "국민건강 불안감" 간호법 재의요구권 행사…취임 후 두 번째(종합)

송고시간2023-05-16 14:00 연합뉴스 한지훈 기자 기자 페이지 정아란 기자 기자 페이지

"간호법, 유관 직역간 과도한 갈등 유발"…국무회의서 심의·의결 직후 재가

윤석열 대통령, 국무회의 모두발언

(서울=연합뉴스) 진성철 기자 = 윤석열 대통령이 16일 서울 용산 대통령실 청사에서 열린 국무회의에서 모두발언하고 있다. 2023.5.16 zjin@yna.co.kr

(서울=연합뉴스) 정아란 한지훈 기자 = 윤석열 대통령이 16일 간호법 제정안에 대해 법률안 거부권(재의요구권)을 행사했다.

대통령실에 따르면 윤 대통령은 이날 오전 용산 대통령실에서 제20회 국무회의를 주재하고 간호법 제정안 재의요구안을 심의·의결했다.

이어 회의 직후인 오후 12시10분께 재의요구안을 즉시 재가했다.

간호법 제정안이 지난달 27일 더불어민주당을 비롯한 야권 주도로 국회 본회의를 통과한 지 20일 만이다.

앞서 윤 대통령은 이날 국무회의 모두발언에서 "이번 간호법안은 유관 직역 간의 과도한 갈등을 불러일으키고 있다"며 "또 간호 업무의 탈 의료기관화는 국민들의 건강에 대한 불안감을 초래하고 있다"고 밝혔다.

윤석열 대통령, 국무회의 주재

(서울=연합뉴스) 진성철 기자 = 윤석열 대통령이 16일 서울 용산 대통령실에서 국무회의를 주재하고 있다. 2023.5.16 zjin@yna.co.kr

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그러면서 "이러한 사회적 갈등과 불안감이 직역 간 충분한 협의와 국회의 충분한 숙의 과정에서 해소되지 못한 점이 많이 아쉽다"라고 지적했다.

대통령 고유권한인 법률안 거부권 행사는 윤 대통령 취임 이후 2번째다.

윤 대통령은 앞서 지난달 4일 초과 생산된 쌀을 정부가 의무 매입하도록 하는 양곡관리법 개정안에 대해 첫 거부권을 행사한 바 있다.

[그래픽] '대통령 거부권' 재의요구 법적 절차

(서울=연합뉴스) 이재윤 기자 = 윤석열 대통령이 16일 간호법 제정안에 대해 법률안 거부권(재의요구권)을 행사했다.

윤 대통령은 앞서 지난달 4일 초과 생산된 쌀을 정부가 의무 매입하도록 하는 양곡관리법 개정안에 대해 첫 거부권을 행사한 바 있다.

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