프랭클린 루스벨트 ( 1882-1945 )
미국의 제 32대 대통령
미국 역사상 유일무이한 4선 대통령이다.
대공황을 극복하기 위해 '뉴딜' 정책을 강력하게 추진하였다.
본명을 줄여서 FDR이라고도 한다.
처음으로 자동차를 타고 유세를 했다.
취임후 연방의 모든 은행 영업을 일주일간 중지 ( 은행의 부실 확인)
예금 보호 제도 신설
< 대공황시 1호 조치 > 1933년 1월
은행을 연방준비은행의 가맹점으로 만든다.
돈이 없으면 연방준비은행에서 돈을 빌려준다.
연방준비은행에 가명점 은행이 되지 못하면 폐업을 당한다.
은행에 예금 보호법이 없어 인출했던 사람들이
예금 보호 제도도 생기고 국가가 보증해주는 은행에 돈을 입금하기 시작해서
금융기관을 살림.
< 취임후 100일 사이에 일어남 >
오하이오 중서부에 현금지원
산업부응법 신설 ( 우리나라의 공공투자청 ) 연방정부가 실업자를 직접 고용
학교지원 , 노동조합을 권장 , 임금협상에 개입 ( 농산물 최저가격 도입 )
민간의 금거래 중지, 금수출 중지
평등 가치에 기반해서 국민을 통합
히틀러의 전쟁, 태평양 전쟁으로 미국은 군수품 수출로 대공황 해소
엘리너 루스벨트
1905년 먼 사촌인 프랭클린 루스벨트와 결혼했다
본인 또한 사회운동가이자 정치가로서
여성문제, 인권문제 등 폭넓은 분야에서 활약했다.
소아마비
폴리오 바이러스의 감염으로 인해 일시적 또는 영구적인 신체 마비와 변형이 초래되는 질환.
대공황
1929년에 시작, 1939년까지 세계적으로 지속된 경제의 하강국면
대공황의 발단은 미국이었으나 지구상의 모든 국가들이 생산 위축, 실업, 심각한
디플레이션을 경험했다.
웜 스프링스
미국 조지아 주에있는 온천마을
프랭클린 루스벨트의 휴가 장소로도 알려져 있다.
루이스 하우
프랭클린 루스벨트의 오른팔로 불리며 대통령에게 정치적 조언을 많이 했던 참모.
회복탄력성
실패나 부정직인 상황을 극복하고
원래의 안정된 심리 상태를 되찾는 성질,능력
사마천
중국 전한시대의 역사가. 기원전 91년 <사기>를 완성했으며
현재까지도 중국 최고의 역사라로 칭송되고 있다.
애덤스미스-보이지 않는손
영국의 경제학자인 애덤 스미스가 <국부론>에서 쓴 말
모든 것을 시장에 맡기면 시장이 가장 효율적인 길을 찾아간다는 것을 의미함.
자유방임주의
개인의 경제할동의 자유를 최대한으로 보장하고
국가의 간섭을 가능한 한 배제하려는 경제사상 및 정책
루스벨트가 뉴육 주지사로 대공황 시절에 있을때
현금지원, 공공근로사업, 노인, 아동 복지 ,
교육 지원 <= 당시 공산주의로 오해의 여지가 있음.
서유럽은 하고 있었다.
연방준비제도
1913년 성립된 미국 특유의 중앙은행제도
통화금융정책 결정 및 수행, 소비자 신용 서비스 보호,
금융 시스템의 안정성 유지를 위한 제도
존 메이너드 케인스 1936년에 출판
영국의 경제학자로 '게인스 경제학'의 창시자이다.
대공황의 타개를 위해 정부가 민간경제에
보다 적극적으로 간섭하고 정부 지출을 늘리는 등의 해법을 제시 했다.
민간의료보험 창시자 장기려 ( 1911~1995 )
의료 활동과 사회봉사 활동을 펼쳐'한국의 슈바이처'라 불리는 의사
한국 최초의 의료보험조합인 청십자 의료보험조합을 창설, 운영했다.
태환지폐
금속화페를 만들고 유통하는 과장에서 불편을 덜기 위해 만드 화폐
소지자가 요구할시, 일정한 용량의 금, 은 등으로 바꾸어 주도록 되어있음.
전권위임법
비상사태에 입법부가 행정부에 입법권을 위임.하는 법률
아우토반
제2차 세계대전 중 군사 목적으로 만들어진 도로
현재는 독일의 고속도로로 알려져 있다.
정식 명칭은 라이히스 아우토반이다.
노변정당
프랭클린 루스벨트 대통령이 진행한 대국민 라디오 담화.
1933-1945년 까지 30회에 걸쳐 저녁 시간에 진행했으며
난롯가에서 소소한 이야기를 나누는 듯한 친근한 분위기가 특징
린든 존슨 ( 1908-1973 )
미국의 제 36대 대통령
케네디 정부에서 부통령직을 수행하다 케네디 사망이후 대통령직을 승계받았다.
'위대한 사회'라는 슬로건을 내걸고 국내의 사회적,경제적 개혁을 통한 복지정을 추진
워커홀릭의 선발자.
일찍출근 늦게 퇴근 목적의식이 있으면 모든 사람을 1대1로 만나서 설득.
행동하는 리더상 본인도 솔선수범 국가의 이해관계에 대해서
정적이지만 기꺼이 만나서 화해.
노예해방만으로는 해결되지 않았던 문제를 해결
입법적으로 완전정복을 하듯 박식했다.
택사스주에 있으면서 흑인문제에 많이 실감을 했을 것이다.
통킹만 사건 조작으로 하노이를 폭격함으로써 베트남 전쟁 시작.
미국 민권법
1964년 미국에서 제정된 법안으로 공공장소, 고용, 노동조합 등에서
흑인차별을 금지하는 내용을 담고 있다.
베트남 전쟁
1960~1975년까지 북베트남과 남베트남 사이에서 일어난 전쟁
북베트남이 무력 통일을 이루며 1976년' 베트남 사회주의 공화국'이 선포됨.
리처드 러셀 주니어
1933-1971년까지 약 40년간 미국 상원에서 일한 정치인
수십 년 동안 미국 시민권 운동에 반대했다.
존 F. 케네디
미국이 제35대 대통령. 소련과 부분적인 핵실험금지조약을 체결하고
중남미 여러 나라와 '진보를 위한 동맹'을 결성했으며 평화봉사단을 창설함.
게티즈버그 전투
1863년 7월 1일-3일까지 전개된 미국 남북전쟁 최대의 격전
이 전투에서 남군이 최종 패배해 남북전쟁의 최종적 방향이 결정됨.
마틴 루터 킹
미국의 흑인 운동 지도자이자 목사
평화적인 방법으로 흑인들의 불평등한 제도를 개선하기 위해 노력했으며
그 공로를 인정받아 노벨 평화상을 수상했다.
몽고메리 버스 보이콧
1955년 12월-1956년 11월까지 미국 앨라배마 주 몽고메리에서 일어난
흑인들의 대규모 흑백차별 철폐운동.
통킹만 사건
1964년 베트남 동쪽 통킹만에서 일어난
북베트남 경비정과 미군 구축함의 해상 전투 사건.
베리 골드워터
미국의 정치가
1949년 피닉스 시의원으로 당선돼 정치 활동을 시작했다.
보수적 공화주의의 상징적 인물.
브레인 트러스트
선거의 입후보자나 현직 공직자의 고문단으로서
정책집단 또는 두뇌집단을 지칭하는 말.
리처드 닉슨
미국의 제37대 대통령. 하원의원 재직 시절에는 반공주의자로 이름을 떨쳤으며
상원의원. 부통령 등을 거져 대통령에 당선
<닉슨독트린>을 발표했고, < 워터게이트사건>으로 사임.
핑퐁외교
1971년 미국 탁구선수단이 중국의 초청을 받아 북경을 방문한 것을 계기로
오랫동안 대립해온 미국과 중국의 관계가 개선된 사건.
데탕트
긴장 완화. 휴식을 뜨하는 프랑스어
프랑스의 드골 대통령이 재임 중 소련. 동유럽 국가와의 관계 개선을
추진할때 활발할게 사용한 말.
멜랑콜리
우울 또는 비관주의에 해당하는 인간의 기본적인 감점.
민주시스템
잘못된 리더를 뽑더라도 잘 돌아가게 만들기 위한 시스템
전제주의보다 민주주의에서 잘못된 리더를 선출하는 비율이 더 적었다.
성공한 리더의 리더십을 미래에 리더가 배웠으면 한다.
토마스 제퍼슨
미국의 건국
독립선언문 : 모든 인간은 평등하게 창조되었다 창조주로부터 어떤 불가양의 권리를 부여받았다.
1945년 이후로 세계에서 내전을 겪은 나라가 100개국이 넘는다.
내전을 겪은 나라가 경제적, 민주적으로 두군데 모두 성공한 나라는 남한이 유일함.
여기에 자부심을 가져야 한다.
다른 나라에 비해 우리나라의 민주적 주가는 상승할것이다.
끊임없이 국민을 생각하고 헌법정신을 이해하는 리더가 나왔으면 한다.
리더의 정치의 센스와 유모
국민이 정치에 쉽게 다가 가도록 편하게 유모도 던지면서 편하게 했으면 한다.
국민들이 정치에서 떨어져 나가지 않도록 한다.
모든 민주주의는 자기 국민의 수준에 맞는 정부를 가진다.
잘못된 선택이여도 본인책임이다.
공통 사항
- 상원과 하원 모두의 승인 없이는 법안이 비준될 수 없음.
- 같은 버전의 법안이 각각의 투표를 거쳐 통과하여야 하며, 각각 통과시키려는 법안이 차이가 날 경우, 이견을 좁히는 데 있어 ‘양원 협의회’ 라는 제도가 형성되어 있음.
- 법안이 통과된 이후에도 대통령 직속 권한으로 거부할 수가 있으나, 각 양원에서 3분의 2 이상이 이런 대통령 거부권을 무효화하는 데에 동의 투표를 던질 시 해당 법안이 여전히 의결될 수 있음.
미국 입법 과정 <출처: Library of Congress>
상원(Senate)
- 상원이 하원보다 더 힘이 있고 상위 개념이라고 보기에는 무리가 있음.
- 상원은 정책 수립을 주 목적으로 하며 외교, 국방 안보 정책 등 급이 높다고 불릴 수 있는 영역에서 의사결정을 함.
- 군대 파병, 고위관리직 임명 등은 모두 상원에서의 의견 수렴이 핵심이라고 생각하면 됨. 이는 하원의 동의 필요없이 단독적으로 승인 절차를 거침.
- 50개 선거구(주)에서 각 2 명씩 선출되어 총 상원의 의원 수는 100명.
- 더욱 장기적인 안목을 바탕으로 연속성있게 업무를 수행해야 한다는 점을 바탕으로
임기는 보통 6년.
2년마다 전체 인원의 3분의 1씩 선출되어
한꺼번에 인원 교체가 대규모로 되는 상황을 방지.
미국 상원의 모습
- 하원을 견제하는 역할이 매우 중요함. 가장 대표적으로는,
탄핵소추안이 하원에서 절반 이상 찬성으로 넘어오게 되면 상원에선
이를 집행할지를 결정하는데 이럴 경우 3분의 2 이상,
즉 100석 중 67석 이상의 동의가 필요함.
- 또한 세금 인상 등 관련 예산 법안은 하원 동의 후 상원으로 넘어오면
심사 및 승인 절차를 거침.
하원(House of Representatives)
- 하원의원들의 업무 특성상 본인들이 대표하는 주의 주민들의 의견을 대변하는 역할이 상원에 대비하여 부각될 수 밖에 없음.
- 상위급의 정책 등 관련해서도 주민들의 의견을 수렴하여 상원 혹은 어떨 때는 행정부에서의 의사결정에 영향을 끼칠 수 있도록 함.
- 모든 예산 관련 법안 입안은 하원으로부터 시작되어야 하며 이는 상원 승인이 필요함.
- 각 선거구에서 일정한 숫자의 하원의원이 배출되는 것이 아니라,
인구에 비례하여 나올 수 있는 숫자가 정해져 있음.
캘리포니아주(53석) 및 텍사스주(36석) 등이 가장 많은 의원을 배출하며
전체 숫자는 435명임.
- 임기는 보통 2년 주기로 재선에 도전할 수 있음.
- 임기가 짧다는 것은 어떻게 보면 단기적으로 각 소속 선거구의 주민들의 의견을
최대한 반영하게 하는 동기부여를 더욱 부여하는 것이라 함.