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'신협력체제 협의 및 혁신교육지구 설명회' 열려
교육청-자치구청-서울시가 함께하는 '마을 학교 만들기'
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2013년부터 금천구, 구로구 혁신교육지구로 지정
보편적인 교육과 복지 서비스를 확대하고 지역사회의 교육적 기능을 회복하기 위한 교육청과 시, 자치구의 협력이 본격화 되고 있습니다. '살고 싶은 마을, 가고 싶은 학교'를 지역사회와 교육청과 자치구, 시민들이 함께 만들기 위한 움직임이 시작되고 있는 것입니다.
9월 14일 서울시교육청에서는 '신협력체제 협의 및 혁신교육지구 설명회'가 열렸습니다. 교육청과 자치단체의 새로운 협력 방안을 모색하기 위해 마련된 자리로, 서울시교육청과 각 자치구청 교육 관계자, 지역교육청 해당과 관계자 등이 모였습니다.
'신협력체제'와 '혁신교육지구'는 지난 5월 14일 '서울교육 희망 공동선언'이 발표되면서 그 기초가 마련됐습니다. '서울교육 희망 공동선언'은 박원순 서울시장의 마을공동체 추진 정책과 곽노현 서울시교육감의 학교 혁신 정책이 맞물려 이뤄진 것인데요. 이후 자치단체와 교육청, 시민사회가 교육철학을 공유하고 협력해 함께 교육정책을 마련해 나가려는 움직임이 본격적으로 일어나고 있습니다. 공동선언 이후 서울시 차원의 서울시-교육청-시의회-구청장협의회-시민사회가 함께하는 '교육/복지 민관협의체'가 출범해 가동중이며, 25개 자치구청 차원에서도 이와 같은 민관협의체를 구성할 예정입니다.
이날 설명회에 참석한 안승문 서울시교육감 정책특보는 2013년부터 교육청과 자치구청, 시청이 함께하는 '마을 학교 만들기' 협력사업을 제안했습니다. 교육청·자치구·서울시가 학교 혁신, 아동 청소년을 위해 함께 할 만한 전략과제를 공동으로 설정하고, 이 과제들을 '2013년 마을 학교 만들기 사업'으로 묶어 예산편성에 반영하자는 목표입니다.
안 특보가 예시로 든 것들을 보면, 교육과 관련해 지역과 학교와 교육청이 공동으로 할 수 있는 일은 무궁무진 합니다.
학생 직업체험센터, 아동청소년 지원센터를 운영하는 등 인프라와 네트워크를 지원한다든지, 성인동호회와 연계한 아이들의 클럽 활동 지원이나 봉사활동 프로그램 지원, 평생학습 지원, 학교 도서관과 체육관을 개방하거나 학교생활협동조합으로 운영되는 매점 설치, 학교를 이용한 시민대학 운영 등 학교와 지역이 가까이 움직이며 '마을 학교'를 만드는 것 등입니다.
▲'마을 학교 만들기' 제안을 하고 있는 안승문 서울시교육감 정책특보
실제로 몇몇 자치구에서는 이미 교육과 관련한 지역사회와의 협력 사업을 벌이고 있습니다.
이날 설명회에서는 지역사회 교육 콘텐츠 공동 사업을 실천하고 있는 성북구, 은평구, 도봉구의 사례 발표가 있었습니다.
은평구에서는 '지역사회 교육 콘텐츠 공모' 사업을 벌여 학교들을 대상으로 '교육 콘텐츠 박람회'를 실시했습니다. 축적된 지역사회의 콘텐츠를 이용해 공교육을 보완하고, 학교와 지역사회 간 자원을 공유하는 좋은 경험이었다고 합니다.
발표를 맡은 은평구 담당자는 "지역과 학교의 연계 가능성을 확인했고, 예산 집행의 새로운 패러다임을 창출했다"고 자평했습니다. 그러나 "지자체의 교육정책 예산을 편성하는 데 어려움이 크며, 아직 교육청, 지자체, 지역사회를 아우르는 공조체제가 미흡하다"며 한계를 지적하기도 했습니다.
▲사례 발표 중인 은평구 담당자(위), 도봉구의 지역협력 사업 관련 동영상 상영(아래)
설명회에서는 '혁신교육지구'에 대한 이해를 돕기 위해 서울시교육청 학교혁신과 전병화 장학관의 발표도 있었습니다. '혁신교육지구'는 교육청과 서울시, 지역교육청, 자치구청이 해당 자치구 지역 학교의 혁신 지원을 위해 구축하게 될 '신협력체제'의 '특화'된 지구라고 할 수 있습니다. 보다 강력한 실천적 추진 지역이라고 할 수 있습니다.
서울시교육청은 학습여건이 상대적으로 열악한 금천구와 구로구를 2013년부터 혁신교육지구로 지정할 계획입니다. 이후 협의를 통해 다른 자치구로도 확대할 예정인데요.
혁신교육지구로 지정되면 정규수업을 지원하는 수업 보조교사를 단계적으로 배치하고, 3년 안에 학급당 학생수를 평균 25명 이내로 줄이게 됩니다. 또 수학여행, 체험학습, 수업 준비물 등 교육비를 지원하는 교육복지도 함께 진행합니다. 이와 함께 학교 혁신지원센터의 운영, 지역사회 전문가의 학교 배치, 교원의 선진교육 연수 등 18개 과제를 추진합니다. 예산은 서울시와 시교육청, 자치구가 함께 분담하는 방안을 협의 중입니다.
이날 참석한 안명수 교육정책국장은 "이렇게 자치구와 교육본청, 지역청이 모두 모이는 자리는 처음"이라며 "첫술에 배 부르겠냐마는 파편적이었던 교육 정책과 실천들을 모아 체계적으로 새로운 협력 방안을 모색했으면 좋겠다"고 말했습니다.
안승문 서울시교육감 정책특보는 "서울시와 교육청, 자치구 간 소통이 활성화되고 자치구의 유관 업무 담당 부서들 간 워크숍과 정책 세미나도 자주 열려야 한다. 좋은 사례들이 적극 전파되고 확산, 공유 되어야 한다"고 말했습니다.
출처 - http://blog.naver.com/seouledu2012/110147674900
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