과천주공6단지 시공사선정 유찰

[고등 지킴이]

과천주공6단지 유찰… 고의적 작전?

지난 28일 입찰마감 대우와 대림만 참여해 유찰로 끝나
업계, 과도한 조건이 입찰참여 발목 잡았을 것으로 풀이

홍보공영제에 입찰보증금 100억, 확정지분제, 컨소시엄 금지 등 까다로운 조건을 내걸었던 과천주공6단지 시공사 입찰마감이 유찰로 무산됐다.

특히, 입찰마감 전날까지 참여가 유력시 됐던 시공사들이 대거 빠진 가운데 대우건설과 대림산업만 참여해  조건완화를 위한 '작전'이란 이야기도 일각에서 나오고  있다.

앞서 과천주공6단지는 과천시 별양동 52번지 일대 11만8176㎡에 최고 35층 규모의 아파트 2020세대를 건립하는 곳으로 강남과 접근성과 기반인프라가 좋아 뛰어난 사업성으로 업계의 주목을 받아오던 대표구역 중 하나였다.

이에 과도한 참여조건에도 불구하고 지난 7일 있었던 현장설명회에 조합이 지명했던 현대건설, 삼성물산, GS건설, 포스코건설, 대림산업, 대우건설, 롯데건설, 현대산업개발, SK건설, 두산건설 등이 모두 참여했고, 이중 5개 업체(대림, 대우, 포스코, 현대, GS건설)가 최종경합을 벌일 것으로 알려져 왔다.

따라서 시공사들이 과연 무상지분율을 얼마나 제시할 것인가가 최대 관심사였다. 현장설명회가 끝난 직후 업계에서는 사업성이 뛰어난 만큼 고덕주공에 상응하는 높은 지분율이 제시될 것으로 예상해 왔다. 하지만 지난 28일 치러진 과천주공6단지 입찰마감 결과 부동산 경기침체의 단면을 여실히 보여줬다. 사업성을 빌미로 과도한 조건을 조합에서 제시했으나 '김칫국만 마시고 끝난 꼴'이 됐기 때문이다.
이에 대해 업계에서도 "예견된 수순이었다"는 의견과 "다분히 고의성이 있어 보인다"는 의견으로 양분되고 있는 상태다.

우선 예견된 수순이었다고 주장하는 쪽에서는 글로벌 금융위기로 촉발된 국내 부동산 경기시장의 장기 적 침체를 이유로 꼽았다. 현재 부동산 시장 그중에서도 도시정비사업의 수온이 오르락내리락 하고 있는 가운데 과천주공6단지의 조건을 시공사가 받아들이기 어려웠을 것이란 말이다. 확정지분제와 컨소시엄 금지, 입찰보증금 100억원, 홍보공영제 금지 등은 시공사 입장에서도 과도한 입찰조건이기 때문이다.
이런 참여조건으로 인해 시공사들이 입찰에 신중을 기할 수밖에 없었고, 결국 당일까지 사업성과 조건을 놓고 저울질을 하다 포기하게 만들었던 것으로 풀이된다.

반면, 다분히 고의성이 있어 보인다고 입을 모으고 있는 측에서는 지명경쟁 방식으로 입찰마감을 실시함에 따라 3개사 이상 참여해야 하는데 2개사만 참여한 것부터가 작전의 시작이라고 말했다.
이와 관련해 A수주기획사 대표는 "대우와 대림이 과연 들러리 한 곳을 내려올 능력이 없어 유찰되는 것을 보고만 있었겠냐"며 "유찰이 되고나면 참여조건이 완화된다는 점에서 시공사들이 사전에 공모했을 가능성이 높다"고 말했다.

또다른 B정비업체 대표는 "과천주공6단지의 경우 뛰어난 사업성과 함께 상징성이 남다르기 때문에 분명 1군 시공사를 뽑겠지만 이번 유찰로 인해 참여조건 중 확정지분제 혹은 컨소시엄 금지 중 하나는 포기할 것으로 보인다"며 "무상지분율을 경우 헛수놀음이기 때문에 시공사에서 컨소시엄 금지항목을 풀기 위해 노력할 것으로 예상된다"고 밝혔다.

한편, 시공사 입찰마감 유찰로 인해 과천주공6단지의 사업추진 방향에도 다소 차질이 생길 것으로 전망되고 있다. 시공사 선정이야 추후 다시 일정을 잡아 입찰공고와 함께 절차를 진행하면 되지만 참여조건은 기존 대비 완화가 불가피하기 때문이다.
이런 가운데 윤상필 주거환경연합 사무처장은 "과천주공6단지 조합이 지명경쟁을 고수하기보다는 오히려 일반경쟁 방식으로 변경할 필요성이 있다"며 "구역의 입지조건 때문에 기존 참여조건을 그대로 유지한다 하더라도 대형건설사들의 참여를 독려할 수 있을 뿐만 아니라 유찰의 위험에서 벗어날 수 있기 때문"이라고 설명했다.

C설계사사무소 대표도 비슷한 의견을 제시했다. 그는 "과천주공6단지가 가지고 있는 입지여건과 규모 때문에 일반경쟁입찰을 하더라도 대형시공사가 참여하지 않을 수 없을 것"이라며 "아울러 입찰보증금 100억원(현금50억, 보증서 50억) 역시 적지 않은 금액이기 때문에 현금동원력이 약한 중견업체에서 참여하기엔 무리수가 있다"고 말했다.

/주거환경신문 이호정기자