여수∼남해 다리 대신 해저터널 적극 검토

[이길영]

여수∼남해 다리 대신 해저터널 적극 검토

사업비 30% 수준 … 국토부 동서통합지대 사업 추진

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2014년 01월 03일(금) 00:00

정부가 여수와 남해를 잇는 해저터널(4.4㎞ 추정) 건설을 추진하고 있어 귀추가 주목되고 있다.

섬진감 일대 영호남 지역을 개발하는 동서통합지대 조성 사업의 일환으로 추진되고 있는 한려대교(사업비 1조4000억원)를 건설하는 대신, 같은 위치에 사업비가 덜 드는 해저터널(5000억원)을 뚫는다는 것이다.

2일 국토교통부와 전남도는 “동서통합지대의 대규모 교통 SOC 중 하나로 한려대교보다는 사업타당성이 높은 해저터널 건설을 적극 검토하고 있다”고 밝혔다.

도로나 철도 등 대형 사업에 앞서 얼마나 경제성이 있는지를 따지는 예비타당성 조사를 하는데, 다리를 세우는 것보다는 해저터널의 경제성이 더 낫다는 것이다. 그동안 영호남 지역에서 정부에 건의했던 한려대교는 여수시 낙포동∼남해군 남해읍 차산리 간에 해상교량(4.4㎞)을 놓아 4차로로 연결하는 사업이다.

하지만 한려대교는 돈이 많이 들기 때문에 사업비 대비 경제성을 분석하는 예비타당성 조사에서 불리하다. 반면 사업비가 다리에 비해 30%가량인 해저터널은 들어가는 돈이 상대적으로 적기 때문에 경제성이 높게 나와 정부가 해저터널 건설을 검토하고 있다. 정부는 예비타당성 검토 등 관련절차를 거쳐 해저터널 건설을 추진할 방침이다.

현재 국내 최장 해저터널은 부산시 강서구 송정동과 경남도 거제시 연초면 송정리를 잇는 거가대로에 완공된 가덕해저터널이다. 가덕도와 중죽도을 잇는 3.7㎞의 왕복 4차로인 이 터널은 세계 최저(48m) 깊이의 침매터널이다. 침매터널은 땅 위에서 콘크리트로 만들어진 터널 블록을 바다 밑에 설치하는 방법으로 만든다. 이는 국내 기술로 충분히 여수∼남해 구간에도 해저터널을 뚫을 수 있다는 말이다.

또 보령∼태안을 잇는 보령해저터널(6.9㎞) 건설도 지난해 착공했다.

한편 전문가들은 여수∼남해 구간의 정확한 터널 길이 등은 측정되지 않았지만 해저터널이 건설된다면 가덕해저터널보다 긴 4㎞ 이상이 될 것으로 보고 있다. 

오광록기자 kroh@kwangju.co.kr

'끊어진 이웃' 남해와 여수를 연결해야 20160322 | 우리들의 이야기

HyunKy | 조회 88 | 2016/03/22 09:02:37

경남 남해와 전남 여수는 지척이다.

힐튼 남해 리조트가 있는 남해군 남면 덕월리에서 바다 건너 보이는 곳이 여수엑스포역이다.

직선거리로 10km 정도다.

더 가까운 거리도 있다.

남해군 서면 남상리 염해에서 건너편 여수시 삼일동 사포까지는 3km에 불과하다.

하지만 두 곳을 연결하는 다리는 고사하고 배편도 없다.

염해 사람들이 여수를 가려면 남해대교를 건너 하동.광양을 거쳐야 한다.

두 지역을 오가는 관광객도 마찬가지다.

남해 염해에서 여수 사포까지 가는 시간이 궁금했다.

내비게이션 안내를 받으며 차로 달려보니 1시간 11분이 걸렸다.

최단 연결 도로가 있었으면 3분이면 족할 거리였다.

그러니 건너편에 여수국가산단.광양제철소.광양컨테이너부두 등이 들어서도 지역엔 큰 변화가 없었다.

이 시설들이 염해 사람들에게 준 선물은 공장을 밝히는 찬란한 夜景뿐이었다.

2012년 여수엣스포와 2013 순천만국제정원박람회 때도 매한가지였다.

연결 도로가 없어서 그랬다.

남해~여수 연결 구상은 그래서 나왔다.

과거 한려수도를 오갔던 엔젤호를 대신할 '한려대교'를 만들자는 것이다.

利點은 매우많다.

여수~순천~광양~하동남해로 연결하는 순환 교통망이 완성돼 광양만권 성장 효과를 공유할 수 있다.

사천~남해~여수~고흥이 이어져 수려한 다도해 경관을 즐길 수 있는 해안 도로가 생긴다.

믹구에서 가장 아름답다는 캘리포니아 서부 해안을 따라 달리는 1번 도로처럼 말이다.

무엇보다 영.호남 교류와 동서 화합의 상징적 랜드마크로 관광자원이 될 수 있다.

이런 구상은 꽤 오래됐다.

남해안 발전과 동서 화합 차원에서다.

김대중.노무현 정부에서는 관심이 별로 없었다.

이명박 정부는 관심이 많았다.

2012년에 '한려대교 건설 기본 계획'도 만들었다.

하비만 1조원 이상의 사업비와 낮은 걍제성이 걸림돌이 됐다.

박근혜 대통령은 한려대교 건설을 적극 검토하겠다는 대선 공약을 내걸었다.

동서 화합을 상징하는 사업으로 추진하겠다는 복안이었다.

박근혜 정부 출범 후엔 '한려지하터널'로 사업이 변경됐다.

교량 대신 터널(5.9km)을 뚫으면 5040억원 사업비로 가능하기 때문이다.

2013년 완공된 광양~여수(묘도)간 이순신대교(1조703억원)의 반 정도다.

다행스러운 것은 사업이 아직 유효하다는 사실이다.

최근 기획재정부가 실시한 국토교통부 '제4차 국도.국지도 건설 5개년 계획'의 예비 타당성

조사에서 터널 사럽이 탈락하지 않고 보류됐다고 한다.

경제성(C/C)은 낮지만 정책성(AHP) 분석을 통해 사업의 재검토가 필요하다고 판단한 듯하다.

사업의 불씨는 아직 꺼지지 않았다.

재검토할 기회가 생겼고 대통령 임기도 많이 남았다.

사업의 경제성도 중요하지만 지역 낙후도, 광양만권 내 균형 발전, 남해안의 관광자원화,

동서 화합 등을 면밀히 따져보면 좋겠다.

2019년이면 고흥과 여수 사이의 4개 섬이 다리로 이어진다.

그러면 남해와 여수 사이는 남해안에서 지척이면서도 연결되지 않은 유일한 구간으로 남게 된다.

한려해저터널이 뜷리면 사천~남해~여수~고흥으로 이어지는 해안 도로는 한국판 '시닉 드라이브'가 된다.

남해와 여수를 연결하자.                                                                     이정록 전남대 지리학과 교수