중국-대만 주간 업데이트, 2023년 8월 18일

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중국-대만 주간 업데이트, 2023년 8월 18일

2023년 8월 18일 - ISW 보도

중국-대만 주간 업데이트, 2023년 8월 18일

저자: 전쟁 연구 연구소의 Nils Peterson, Frank Hoffman 및 Ian Jones

편집자: American Enterprise Institute의 Dan Blumenthal 및 Frederick W. Kagan

데이터 마감: 8월 15일 오후 5시

중국-대만 주간 업데이트는 중국 공산당이 대만을 통제하는 경로와 관련 대만 해협을 가로지르는 개발에 초점을 맞춥니다.

주요 테이크 아웃 

1. 중화민국(ROC) 부통령 겸 민주진보당(DPP) 대통령 후보 라이 칭더(Lai Ching-te)가 7월 27일 대만에서 블룸버그 와 인터뷰했으며, 블룸버그는 8월 14일 이를 발표했다. 잡지는 라이의 정당성을 훼손하려는 중국 공산당과 KMT의 공격에 비해 더 많은 미국 청중에게 자신의 메시지를 전달하는 데 도움이 됩니다.
2. 국민당(KMT) 대통령 후보인 허우위이(徐井ih)가 국가안보 신임장을 밝히기 위한 기자회견에서 원자력 정책을 강조했다. 허우는 양안 정책을 다루지 않고도 KMT를 국가 안보에 대한 책임 있는 정당으로 묘사하기 위해 에너지 정책에 집중했습니다.
3. 태풍 독수리는 7월 28일 중국에 상륙했습니다. 2022년 11월에 시행된 중국 공산당 지시는 태풍에 대한 중국의 비상 대응을 늦추었고, 이는 중국 공산당 소속 언론의 비판을 불러일으켰습니다.

대만 개발

이 섹션에서는 다가오는 1월 13일, 대통령 선거 및 입법 선거를 포함하여 대만과 관련된 발전을 다룹니다.

Lai는 Bloomberg  인터뷰 에서 CCP-KMT 메시지에 반박 

 중화민국(ROC) 부통령 겸 민주진보당(DPP) 대통령 후보인 라이칭테(Lai Ching-te)가 7월 27일 대만에서  블룸버그 와 인터뷰를 했으며  , 블룸버그는  8월 14일 발표했다. [1]  Lai는 대만 해협을 가로질러 중화인민공화국(PRC)과의 현상 유지를 강조하면서 미국 청중에게 ROC의 주권 기반을 설명했습니다. 라이는 "평등과 존엄성"이 있는 한 중국과 관계를 맺을 용의가 있다고 말했습니다. 라이는 “대만은 이미 중화민국이라는 주권 독립국가다. 그것은 중화 인민 공화국의 일부가 아닙니다. ROC와 PRC는 서로 종속되지 않습니다. 독립을 선언할 필요는 없습니다.”[3] 이것은 "평등과 존엄성"으로 중국과의 관계에 대한 Lai의 요청이 중국이 ROC를 주권적으로 동등하게 대우한다는 것을 기반으로 한다는 것을 의미합니다. 중국공산당(CCP)은 이 조건을 충족시키려 하지 않았으며 현직 DPP 지도자를 만난 적이 없습니다. CCP와 KMT는 각각 라이를 대만 독립을 위한 급진적 노동자로 구성하여 정치적 공격선 역할을 합니다.[4] 이러한 선은 DPP가 기존의 현상 유지를 전복하기 위해 노력하는 것으로 부정확하게 묘사되며 이미 독립된 상태인 ROC를 강화하려는 DPP의 입장을 나타내지 않습니다.

주요 영어 잡지에 Lai의 성명을 게재함으로써 Lai의 정당성을 훼손하려는 CCP 및 KMT의 공격에 비해 더 많은 미국 청중에게 자신의 메시지를 전달하는 데 도움이 됩니다. DPP 성향의  리버티 타임즈는  8월 1일 빅터 친 미국 주재 국민당 대표 대행이 미국-대만 정책계에 라이가 다가오는 환승 기간 동안 워싱턴 지역을 방문하려 한다는 소문을 퍼뜨렸다고 보도했습니다.[5] KMT는 라이를 이 루머를 퍼뜨린 미중 관계의 도발자로 묘사하려고 했습니다. 대만의 주권을 위해 대만의 독립을 영어로 거부한 라이의 영어 거부는 이 소문에 반박했습니다. 국민당 에릭 추(Eric Chu) 의장도 8월 3일 라이가 "대만 독립의 황금손"이라며 외국 관찰자들을 불안하게 만들었다고 주장했다. [6]  중화인민공화국 대만사무판공실 대변인 주펑롄(Zhu Fenglian)은 인터뷰에 대해 라이가 "말썽꾸러기"이며 그의 주장은 완전한 거짓말이라고 주장하는 성명을 발표했습니다. [7] 국민당 문화협회 린 부회장은 가흥은 라이의 논평과 외신과의 인터뷰가 혼란을 야기했고 그의 "독립 지지" 입장에 대한 "세계의 우려를 심화시켰다"고 말함으로써 라이에 대한 중국의 공격을 독립적으로 되풀이했습니다.[8]

선거 업데이트: 민간 핵 정책

국민당(KMT) 대통령 후보인 허우위이(徐井ih)는 기자회견에서 자신의 국가안보 신임장을 빛내기 위한 수단으로 원자력 정책을 강조했다. 허우는 진산(Jinshan)과 궈성(Kuoseheng)에 있는 두 개의 해체된 원자력 발전소를 재가동하고 두 곳 모두에서 유지 보수 및 안전 검사를 재개하겠다고 약속했습니다. 그는 또한 Maanshan에 남아 있는 단일 운영 공장의 수명을 연장하겠다고 약속했습니다. Hou는 또한 Lungmen에 네 번째 원자력 발전소 건설을 중단하기로 한 결정을 검토할 것이라고 말했습니다.[9] 대만은 수년간의 정치적, 법적, 규제적 지연 이후 2014년 현장 건설을 중단했습니다.[10] Hou는 또한 원자력 사용에 대한 정당성의 일환으로 긴급한 국가 안보 문제로 안정적인 에너지 공급을 유지해야 할 필요성을 언급했습니다.[11] 허우는 원자력이 없는 전력 부족도 대만 시민들의 관심사라고 말하며 여당인 DPP의 에너지 정책을 암묵적으로 비판했다. [12] DPP는 허우가 발전소의 핵폐기물을 어떻게 처리할지 자세히 설명하지 않은 것에 대해 비판했습니다.[13] ROC 경제부 차관 Tseng Wen-sheng도 해체된 발전소의 재가동의 타당성에 의문을 제기했습니다.[14]

허우는 자신의 에너지 정책을 강조하여 중화민국 국민이 DPP를 크게 선호하는 양안 정책을 다루지 않고 국민당을 국가 안보에 대한 책임 있는 당사자로 묘사했습니다.[15] 중국과의 경제 및 문화 관계를 강조하는 KMT의 양안 정책은 대만 유권자들 사이에서 매우 인기가 없습니다. 최근 여론 조사 수치는 KMT의 인기가 없음을 보여줍니다. 허우는 대만의 주권을 가장 잘 보호할 수 있는 사람이 누구인지에 대한 질문에서 단 16% 포인트로 3명의 대통령 후보 중 마지막 투표를 하고 있습니다.[16] 그는 또한 대통령 선거에서 16퍼센트 포인트 차이로 마지막 투표를 하고 있습니다.[17]

허우가 기자 회견에서 제기한 요점은 원자력에 대한 그의 견해와 DPP의 플랫폼을 구별하는 것이기도 합니다. DPP는 1999년부터 당 강령으로 핵무기 없는 대만을 유지해 왔으며 2025년까지 원자력을 단계적으로 폐지하겠다고 약속했습니다.[18] DPP 대통령 후보이자 부통령인 라이 칭테(Lai Ching-te)는 대만의 비핵화를 위한 차이잉원(Tsai Ing-wen) 대통령의 노력을 광범위하게 지지했지만 긴급 사용을 위한 원자력 발전소 유지를 옹호했습니다.[19] 당의 강령과 그의 정책 사이의 이러한 불일치는 라이가 특정 상황에서 핵 에너지의 유용성으로 인해 핵 문제에 대한 이데올로기적 순수성을 희생할 것임을 보여줍니다.

중국 개발

이 섹션에서는 중화인민공화국 및 집권 중국공산당(CCP)과 관련된 발전 상황을 다룹니다.

중앙집권화로 태풍 독수리에 대한 중공의 대응 둔화

태풍 독수리는 7월 28일 중국에 상륙했다. 시진핑 중국 국가주석은 8월 1일 수색 구조와 '전반적인 사회 안정' 유지에 '총력 투입'을 지시했다.[20] 여기에는 대응 및 구조 작업을 지원하고 대피 노력을 지원하기 위해 인민해방군(PLA) 중앙 전구 사령부를 동원하는 것이 포함되었습니다. 또한 중국 최대의 비정부 인도주의 단체인 Blue-Sky Rescue Team과 같은 조직에서 500명 이상의 구조대원을 동원하는 것도 포함되었습니다.[21] 태풍은 베이징을 둘러싸고 있는 중국의 허베이성에 상당한 영향을 미쳤으며, 수도가 140년 동안 경험한 가장 많은 강우량을 가져왔습니다.[22] 국영  글로벌 타임즈 8월 4일 베이징에서 남서쪽으로 50마일 떨어진 저우저우 시민 133,000명이 대피해야 한다고 보고했습니다.[23] 중국 공산당 소속 언론인  더 페이퍼(The Paper)는  또한 독수리에 대한 중국의 느린 대응이 2022년 11월 중국 비상관리부의 지시에 따른 것이라고 설명했다. 이 지침은 비상 관리부로부터 공식 서한을 얻기 위해 대응 노력을 지원하려는 모든 비 공공 구호 조직을 요구합니다.[24] 예를 들어 Blue-Sky Rescue Team은 피해 지역에 배치하기 위한 공식적인 허가를 기다려야 했기 때문에 대응 시간이 상당히 지연되었다고 설명했습니다.[25]

이는 중앙집권화가 하급 당 간부들이 위험을 감수하고 비상 사태를 해결하기 위해 구조팀과 효과적으로 협력하도록 장려하는 데 부정적인 영향을 미쳤음을 보여줍니다. 중국 공산당은 역사적으로 위기 대응 과정에서 효율성이 부족하다고 판단되는 공무원을 가혹하게 처벌했습니다.[26] 이로 인해 전 중국 수자원 시스템 엔지니어인 왕 웨이뤄(Wang Weiluo)에 따르면, 시진핑은 8월 1일에 그렇게 명령했다고 합니다.[27] 태풍 독수리에 대응하기 위해 지역 간부들이 비상대응팀을 통합하지 못한 것은 이러한 패턴에 부합한다.

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[1]  https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-08-14/transcript-taiwan-pre...

[2]  https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-08-14/transcript-taiwan-pre...

[3]  https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-08-14/transcript-taiwan-pre...

[4]  https://www.youtube.com/watch?v=zhzkrCnsoo8

http://www.gwytb 도트 gov.cn/xwdt/xwfb/wyly/202308/t20230815_12559488.htm

[5]  https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4382803

[6]  https://www.youtube.com/watch?v=zhzkrCnsoo8

[7]  http://www.gwytb 도트 gov.cn/xwdt/xwfb/wyly/202308/t20230815_12559488.htm

[8]  https://www.chinatimes 닷컴 /realtimenews/20230815003006-260407?chdtv

https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202308150168.aspx

[9]  https://www.taiwannews dot com.tw/en/news/4966886

 https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202308090062.aspx

[10]  https://world-nuclear-news.org/Articles/GE-seeks-arbitration-over-Lungme...

[11]  https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202308090062.aspx

[12]  https://udn.com/news/story/123307/7358042?from=udn-catelistnews_ch2 See More

[13]  https://news.ltn dot com.tw/news/politics/breakingnews/4392243 See More

https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202308100180.aspx

[14]  https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202308100228.aspx

https://www.chinatimes 닷컴 /realtimenews/20230810003402-260405?chdtv

[15]  https://www.tpof dot org/%e5%9c%96%e8%a1%a8%e5%88%86%e6%9e%90/%e6%94%bf%e9%bb%a8 %e6%84%9f%e6%83%85%e3%80%81%e5%80%99%e9%81%b8%e4%ba%ba%e7%89%b9%e8%b3%aa%e8 %88%872024%e7%b8%bd%e7%b5%b1%e5%a4%a7%e9%81%b82023%e5%b9%b47%e6%9c%8825%e6%97%a5%ef%bc %89/

[16]  https://www.taiwannews dot com.tw/en/news/4953402

 https://www.chinatimes 닷컴 /realtimenews/20230725004941-260407?chdtv

[17]  https://www.tpof dot org/%e5%9c%96%e8%a1%a8%e5%88%86%e6%9e%90/%e6%94%bf%e9%bb%a8 %e6%84%9f%e6%83%85%e3%80%81%e5%80%99%e9%81%b8%e4%ba%ba%e7%89%b9%e8%b3%aa%e8 %88%872024%e7%b8%bd%e7%b5%b1%e5%a4%a7%e9%81%b82023%e5%b9%b47%e6%9c%8825%e6%97%a5%ef%bc %89/

[18]  https://www.dpp 도트 org.tw/upload/download/%E9%BB%A8%E7%B6%B1.pdf

https://www.taipeitimes dot com/News/taiwan/archives/2023/05/30/2003800659

[19]  https://udn.com/news/story/123307/7358042?from=udn-catelistnews_ch2 See More

[20]  https://www.gov dot cn/yaowen/liebiao/202308/content_6895939.htm

[21]  https://asia.nikkei.com/Spotlight/Caixin/How-China-s-Blue-Sky-rescuers-t...

https://watchthis dot chinadaily dot com.cn/content/WS5af4002da310cc9200067ee1.html

https://www.globaltimes dot cn/page/202308/1295482.shtml

[22]  https://www.globaltimes[dot]cn/page/202308/1295520.shtml

[23]  https://www dot globaltimes.cn/page/202308/1295658.shtml

[24]  http://www.npc[dot]gov.cn/zgrdw/englishnpc/Law/2007-12/11/content_138358...
https://www.scmp[dot]com/news/china/politics /article/3229743/chinese-ngo...
https://thepaper[dot]cn/newsDetail_forward_24082570

[25]  https://www.scmp[dot]com/news/china/politics/article/3229743/chinese-ngo...
https://thepaper[dot]cn/newsDetail_forward_24082570

[26]  https://www.reuters.com/world/china/beijing-punishes-local-officials-han...
 https://www.scmp[dot]com/news/china/politics/article/3164307 /chinese-cit...

[27]  https://www.washingtonpost.com/weather/2023/08/10/china-climate-policy-d...

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