바이든 대통령은 당대의 가장 큰 제조 및 혁신 과제를 해결하기 위해 2022년 CHIPS(반도체 생산에 도움이 되는 인센티브 창출) 법안에 서명했습니다. 이 법안은 미국 상무부의 CHIPS for America Fund를 통해 500억 달러를 투자하여 국내 반도체 산업을 활성화하고, 미국 국가 및 경제 안보를 보호하고, 미래 산업에서 미국의 리더십을 유지하고, 고임금 일자리를 창출하고, 강력한 커뮤니티를 구축할 것입니다. 미국에서. 이 요약은 미국 기금을 위한 CHIPS 전략 의 개요를 제공하며 그 전문은 여기 에서 찾을 수 있습니다 .
팬데믹은 많은 사람들이 이미 알고 있던 사실을 밝혀 주었습니다. 지난 수십 년 동안 너무 많은 제조업을 해외로 이전하면서 미국의 국가 안보와 경쟁 우위가 위험에 빠졌다는 것입니다. 반도체 산업이 동남아시아에 집중되어 있기 때문에 미국은 기후 변화, 지정학적 긴장, 세계적 대유행으로 인한 심각한 혼란에 취약합니다. 작년에 반도체 공급망의 혼란으로 인해 공장이 중단되고 근로자가 해고되었으며 자동차에서 가전 제품, 의료 기기, 휴대 전화 및 군용 시스템에 이르기까지 모든 것에 대한 액세스가 감소하거나 비용이 증가했습니다.
CHIPS for America Fund는 반도체 제조를 리쇼어링하는 동시에 미국 연구 개발(R&D)을 발전시켜 이러한 문제를 해결합니다.
CHIPS for America Fund는 다음을 수행합니다.
국방 및 중요 제조 산업에 필수적인 최첨단 반도체와 칩의 미국 생산을 확립하고 확장함으로써 미국의 국가 및 경제 안보를 보호하십시오 . CHIPS for America Fund는 미국이 중요한 반도체를 생산할 수 없기 때문에 국가 안보 이익이 위협받거나 주요 산업이 움직이지 않는 위치에 있지 않도록 할 것입니다.
R&D 및 신흥 마이크로일렉트로닉스 기술에 투자 하여 미래 산업에서 미국의 리더십을 유지하십시오 . R&D 투자는 미국의 경제적 번영을 뒷받침한 신기술 분야에서 미국의 지속적인 리더십을 보장할 것입니다.
보수가 좋은 일자리를 만들고 강력한 커뮤니티를 구축하십시오. CHIPS for America Fund는 양질의 일자리와 다양한 인력을 지원하는 활기찬 미국 반도체 산업의 성장을 지원할 것입니다. 인력 개발 투자는 미국 전역의 지역 사회에서 일자리를 창출하고 여성, 유색인종, 농촌 지역의 근로자 및 퇴역 군인과 같이 산업에서 과소 대표될 수 있는 경제적으로 불리한 개인 및 인구를 위한 산업 참여를 늘릴 수 있는 기회를 만들 것입니다.
CHIPS for America Fund는 다음 세 가지 이니셔티브를 지원할 것입니다.
첨단 제조에 대한 대규모 투자: CHIPS 인센티브 프로그램은 인센티브 자금의 약 3/4인 약 280억 달러를 목표로 합니다 ., 오늘날 이용 가능한 가장 정교한 제조 공정을 필요로 하는 첨단 로직 및 메모리 칩의 국내 생산을 확립합니다. 이러한 금액은 보조금 또는 협력 계약에 사용하거나 대출 또는 대출 보증에 보조금을 지급하는 데 사용할 수 있습니다. 부서는 새로 제정된 첨단 제조 시설 투자 세금 공제가 자본 지출에 미치는 영향을 여전히 평가하고 있으며, 이는 참가자로부터 상당한 추가 프로젝트 투자를 생성하고 첨단 프로젝트에 할당된 CHIPS 인센티브 자금의 필요한 부분을 줄일 것입니다. 부서는 이러한 중요한 구성 요소를 제조, 포장, 조립 및 테스트하기 위한 제조 시설의 건설 또는 확장에 대한 제안을 찾을 것입니다.
성숙 및 현세대 칩, 신규 및 특수 기술, 반도체 산업 공급업체를 위한 새로운 제조 능력: CHIPS 인센티브 프로그램은 자동차와 같은 중요한 상업 부문 및 국방에 사용되는 칩을 포함하여 다양한 노드에서 반도체의 국내 생산을 증가시킬 것입니다. , 정보 통신 기술 및 의료 기기. 이 이니셔티브는 광범위하고 유연하여 업계 참가자가 창의적인 제안을 만들도록 권장합니다. 이 이니셔티브를 위해 부서는 총 가치가 사용 가능한 CHIPS 인센티브 자금의 최소 1/4 또는 약 100억 달러가 될 것으로 예상되는 수십 개의 상을 예상합니다. 이러한 금액은 보조금 또는 협력 계약에 사용하거나 대출 또는 대출 보증에 보조금을 지급하는 데 사용할 수 있습니다.
R&D에서 미국의 리더십을 강화하기 위한 이니셔티브: CHIPS R&D 프로그램은 National Semiconductor Technology Center, National Advanced Packaging Manufacturing Program, 최대 3개의 새로운 Manufacturing USA Institute, NIST 계측 연구 및 개발 프로그램에 110억 달러를 투자할 것입니다. 이 프로그램 집합은 미국 반도체 생태계를 위한 역동적이고 새로운 혁신 네트워크를 만들기 위한 것입니다. 이 비전을 실행하려면 학계, 산업계 및 동맹국과의 협력이 필요하며 수년에 걸쳐 지속적인 투자가 필요합니다.
CHIPS for America Fund는 장기적인 전략적 목표를 추진할 것입니다.
미국 산업체, 근로자, 지역사회의 생산 능력을 발휘하려면 새로운 사고와 접근 방식이 필요합니다. 우리는 업계 및 기타 이해 관계자가 CHIPS를 장기 프로그램이자 공공 부문과 민간 부문 간의 지속적인 협력으로 볼 것을 권장합니다. 부서는 6개월 이내에 CHIPS 인센티브 프로그램에 대한 자금 조달 발표를 발표할 계획이며 인센티브 자금 제안에 대한 명확한 자격, 평가 및 선택 기준을 명시할 것입니다. 부서는 잠재적인 지원자가 다음과 같은 방법을 고려하도록 권장합니다.
규모 증대 및 민간 자본 유치: CHIPS 인센티브 프로그램은 관련 공급업체 및 인력 투자를 유치하는 대규모 투자를 장려합니다. 자신의 상당한 자원을 투입하는 것 외에도 잠재적인 지원자는 다양한 자본 소스를 활용하기 위해 창의적인 자금 조달 구조를 탐색하는 것이 좋습니다.
협력을 활용하여 반도체 생태계 구축: CHIPS 인센티브 프로그램은 업계 이해 관계자, 투자자, 고객, 설계자, 공급업체 및 국제 기업 간의 협력을 장려합니다. 그러한 협력에는 구매 약속, 팹리스 디자인을 가능하게 하는 파트너십 또는 공급자와 생산자 간의 협력이 포함될 수 있습니다.
커뮤니티를 강화하는 지역 및 지역 산업 클러스터 구축을 위한 추가 재정적 인센티브 및 지원 확보: CHIPS 인센티브 프로그램은 신청자가 주 또는 지방 인센티브를 확보하도록 요구합니다. 부서는 지역 및 지역 경쟁력을 극대화하고 주변 지역 사회에 투자하며 광범위한 경제적 이익을 우선시하는 주 및 지방 인센티브 패키지를 포함하는 프로젝트를 단일 회사에 대한 과도한 재정적 기여보다 우선시할 것으로 기대합니다.
안전하고 탄력적인 반도체 공급망 구축: CHIPS 인센티브 프로그램은 정보 보안, 데이터 추적 및 검증에 대한 표준 및 지침을 준수하고 그러한 표준의 추가 개발 및 채택에 협력하는 프로젝트의 우선 순위를 지정합니다.
증가된 국내 인력 수요에 맞춰 인력 파이프라인 확장: CHIPS 인센티브 프로그램은 경제적으로 불리한 개인과 업계에서 과소 대표될 수 있는 인구를 포함하여 모든 미국인에게 혜택을 주는 고임금 일자리를 창출할 것입니다. 이 프로그램은 고용주, 교육 제공자, 인력 개발 조직, 노동 조합 및 기타 주요 이해 관계자가 함께 일할 수 있도록 하는 인력 솔루션의 우선 순위를 지정합니다. 목표는 더 많은 유급 교육 및 체험 견습 프로그램을 만들고, 서비스를 제공하며, 창의적인 채용 전략의 우선 순위를 지정하고, 습득한 기술을 기반으로 직원을 고용하는 것입니다.
기업을 위한 포괄적이고 광범위하게 공유되는 기회 창출: CHIPS 인센티브 프로그램은 소기업이 소수 민족 소유, 퇴역 군인 소유 및 여성 소유 기업; 농촌 지역의 기업은 프로그램으로 인해 생성된 기회의 혜택을 받습니다.
강력한 재정 계획 제공: 신청자는 인센티브 기금이 납세자의 돈을 보호하면서 프로그램의 경제 및 국가 안보 목표를 충족하는지 확인하기 위해 상세한 프로젝트별 및 기업 수준 재정 데이터를 제공해야 합니다.
CHIPS for America Fund에는 납세자를 보호하기 위한 난간이 포함됩니다.
CHIPS 인센티브 및 R&D 프로그램을 시행하는 동안 부서는 연방 투자의 공공 이익을 극대화하고 국가 안보 이익을 보호하며 기금이 광범위하게 공유되는 이익을 창출할 수 있도록 노력할 것입니다. 연방 자금은 프로젝트의 필요성, 적절성 및 장기적 경제적 실행 가능성에 달려 있습니다. 부서는 수혜자가 제 시간에 프로젝트를 시작하거나 완료하지 못하거나 신청자가 특정 신청 약속을 충족하지 못하는 경우 자금 반환을 요청할 수 있습니다. 국방부는 또한 CHIPS 기금의 수혜자가 우려 국가의 최신 기술에 투자하여 국가 안보를 위협할 수 없도록 보장하기 위해 의회에서 위임한 가드레일을 시행할 것입니다. Davis-Bacon 요구 사항은 CHIPS가 자금을 지원하는 건설 프로젝트에 적용됩니다. 근로자가 현지 임금을 받을 수 있도록 합니다. 마지막으로, 수령인은 주식 환매 또는 주주 배당금에 CHIPS 자금을 사용할 수 없습니다.
국방부는 파트너 및 동맹국과 협력할 것입니다:
부서는 다른 기관과 협력하여 자체 반도체 산업에 정부 자금을 제공하거나 중요한 R&D, 인력 및 공급망 기능을 개발하는 동맹 및 파트너와 협력할 것입니다.