부관병과 창설 기념행사 성황:육군은 21일 계룡대 무궁화회관에서 예비역 부관병과 장교들을 초청한 가운데 제64주년 부관병 과 창설 기념행사를 가졌다. 올 행사에서는 처음으로 선배 예비역을 초청, 현역과 함께 한자리에서 업무발전 토의를 벌이면서 병과 발전방향을 모색, 그 어느 해보다 뜻깊은 행사 자리가 됐다. 김기춘(육사39기· 준장(진)·육군인사사령부 인사행정처장) 병과장은 이날 인사말을 통해 “ 무공수훈자 및 참전유공 병과 선배님들의 업적을 더 한층 발전시키고자 노력하겠다”며 “기본 과 기초에 충실한 병과훈(창의, 책임, 봉사)을 실천하는 데 최선을 다할 것”을 약속했다. 부대제공
국방일보는 육·해·공군과 해병대의 각 병과가 가지는 특징과 임무, 조직 등 현재의 모습을 살펴보고 역사와 비전을 소개함으로써 각 병과에 대한 이해를 높이기 위해 기획시리즈 ‘병과, 그것이 알고싶다’를 연재합니다. 이 시리즈를 통해 각군은 물론 각 병과 간의 이해를 높여 우리 군의 지향인 합동성 강화에 도움이 될 수 있기를 기대합니다. 독자 여러분들의 많은 관심을 부탁드립니다. 편집자
정보화·과학화된 업무 수행 체계 발전을 통해 고객 감동의 인사행정 서비스를 제공하는 병과로 자리매김하고 있는 육군 부관병 과는 국군 건군 이전인 1946년 탄생했다. 21일 창설 64주년 기념일을 맞은 부관병과는 그동안 발전을 거듭하며 기록물관리, 선배전우 명예 선양활동, 통합 민원센터 운영, 병 인사운영체계 개선 추진 등의 업무를 수행하고 있다.
■ 기록물관리체계 발전
부관병과에서 수행하는 가장 대표적인 업무 중 하나는 육군의 기록물을 체계적으로 관리하고 보존하는 것. 창군 당시부터 공문서 양식 제정, 타자기 도입, 사무자동화 체계 도입 등 육군의 서무행정 업무를 선도한 부관병과는 1999년 ‘국가 공공 기록물 관리법’ 제정을 계기로 육군참모총장의 기록물 관리 참모 임무를 수행하며 육군 예하 전 부대 기록물의 수집·평가·보존·가공 등의 업무를 수행하고 있다.
육군의 기록관리업무를 관장하는 기록정보관리단은 1951년 부산 용호동에서 육군 종합문서보관소로 창설 후 1968년에 중앙문서관리단으로, 2004년에 현재의 이름으로 부대를 개편했다. 특히 그동안의 내실 있는 기록관리업무 수행을 인정받아 2004년 대통령 부대표창과 2008년 행정안전부장관 부대표창을 수상했다.
지난해 7월 13일 현대화된 건물로 신축, 준공된 기록정보관리단은 지상 4층, 지하 3층에 건평 3700평 규모로 최고 수준의 설비를 갖추고 있다. 현재 부산 문서보존소 이전과 여기에 보관된 기록물을 옮겨와 보존 기록물을 통합 운용함으로써 민원처리 기간을 10일 이내로 단축했다.
특히 군사자료, 유물, 행정박물 등 각종 기록물의 통합 관리로 사용자 중심의 맞춤형 정보 서비스를 제공하게 됐고 전시 공간을 활용한 기획 전시 및 학술단체와의 교류 활성화로 육군의 발전된 모습을 홍보하고 대군 신뢰 증진에 기여하고 있다.
현재 부관병과에서는 군사재(軍事財) 등의 군사자료와 도서관, 역사관 등 기록물관리업무 통합을 추진하고 있으며 2015년까지 사단급 이상 부대에 기록물관리실과 역사관 통합을 추진하고 있다. 또 2011년 9월에는 주요 기록물 분산 보존을 위해 제2기록물보존소를 신축할 예정이다. 부관병과는 ‘기록은 역사다’라는 선현들의 경구를 깊이 인식, 기록관리를 통한 육군 역사보존의 첨병 역할을 충실히 수행하고 있다.
■ 선배 전우 명예선양 활동
6·25전쟁 60주년을 맞아 6·25 무공훈장 찾아주기 등 선배 전우 명예선양 사업도 적극적으로 펼치고 있다.
부관병과는 6·25 무공훈장 찾아주기 사업을 통해 6월 말까지 찾아야 할 총 대상인원 16만2950명의 53%를 확인했고 찾은 인원 8만6822명 중 98%에 해당하는 8만4787명에게 무공훈장을 교부했다.
이와 함께 창군 이후 사망 구분이 ‘병사’ 또는 ‘변사’로 처리된 인원 중 군 복무와 연관성이 인정되는 분들에 대해 사망 구분을 ‘전사’나 ‘순직’으로 변경하고 유가족들을 찾아 관련 사실을 통보해 보훈혜택을 받을 수 있도록 하는 사업인 ‘전사 및 순직 재분류자 유가족 찾기’도 펼치고 있다. 이 사업을 통해 대상자 9756명 중 75%에 해당하는 7275명을 확인했지만 아직 확인하지 못한 인원도 2481명에 이른다. 이에 따라 2007년 태스크포스(T/F)를 편성, 다양한 홍보활동, 지휘관심 제고는 물론 ‘발로 뛰는 유가족 찾기’ 운동을 전개해 괄목할 만한 성과를 거두고 있다.
부관병과는 특히 이들 두 사업을 위해 훈장 교부 예산의 증액, 전담 요원에 의한 마을 단위 현장 탐문활동, 지휘관심 제고를 위한 부대방문, 실적 저조 지역 위주의 집중 활동 등을 펼치고 있으며 이를 통해 ‘마지막 한 명까지 반드시 찾는다’는 신념으로 오늘도 선배 전우 명예 선양활동에 매진하고 있다.
■ 통합민원센터와 찾아가는 민원서비스
부관병과는 국민들이 피부로 느끼고 있는 국방관련 민원인 병적, 고엽제, 상훈, 전사망 등 전체 육군민원의 79% 이상을 처리하고 있다.
이런 민원을 원스톱으로 신속하게 처리하기 위해 병적관리과에 통합민원센터를 운영하고 있다. 2008년 10월 1일 개소한 통합민원센터에는 기관 민원담당, 병적·상훈담당, 전·사망 관련 전문 민원담당관들이 보직돼 있으며 민원인이 민원실을 통해 민원을 제기하면 곧바로 통합민원센터로 이송해 보다 신속하고 정확한 양질의 민원서비스를 제공하고 있다. 또 내용별로 관련부서를 안내해 주는 민원콜센터의 역할과 여러 부서가 연관된 복합민원에 대한 전담 처리, 주요 민원에 대한 접수 및 진행상태, 민원 회신문 수신 여부, 민원처리에 대한 만족도까지 확인하는 서비스 콜 업무도 수행한다.
통합 민원센터에서는 기존에 발급하지 않던 영문 경력증명서를 민원인의 요구에 따라 발급하기 시작했고 통화량 과다로 인한 민원인들의 불편을 해소하기 위해 특정 전화가 통화 중일 때는 통화하지 않은 전화로 자동 연결되도록 회선을 개선했다.
특히 연휴 기간 중에는 국립묘지 안장을 위한 병적확인 서비스 제공을 위해 ‘휴일 병적확인 대기 체계’를 구축했다. 아울러 반복적으로 민원을 제기하는 전국 각지의 민원인 가정을 직접 방문, 담당자가 정성껏 상담하고 처리방안을 모색하는 출장 민원서비스를 제공하는 한편, 현충일에는 서울과 대전 현충원에 민원센터를 운영해 국립묘지를 찾는 유가족들의 민원을 현장에서 접수해 처리하기도 했다.
통합민원센터 운영으로 국민들로부터 긍정적인 반응을 얻기도 했고, 참전 장병에 대한 보상 및 예우 증진이라는 정부 시책에 부응하고 ‘고객 감동’을 제1의 업무목표로 민원서비스 제공에 진력한 결과, 육군인사사령부 인사행정처는 지난해 5월 국방부 민원봉사 부문 최우수 기관에 선정됐다.
■ 병 인사운영체계 개선
병사들의 복무 기간이 단축되면서 개인이 갖고 있는 능력과 적성을 최대한 활용하는 적재적소의 보직이 전투력 향상을 위해 어느 때보다 중요하게 여겨지고 있다. 이에 따라 활용성 위주의 적재적소 보직을 위해 육군훈련소 웹 기반 특기 분류 프로그램과 병 분배 프로그램도 개발했다.
병 분배 프로그램은 기존 신병 부대 분류를 위한 현황 산출, 분배, 분배 결과 입력 등의 수작업을 자동화시키고 특기·부대별 분배 시 부대 임무 및 특성에 따라 분배 인원 조정이 가능토록 개발된 프로그램이다.
이와 함께 신병 부대배치 안내 ARS장비 교체를 통해 국민들에게 좀 더 신속하고 빠른 서비스를 제공함으로써 대국민 서비스를 개선했다.
이 외에도 유자녀 기혼병사 복무 제도, 국외 영주권자 인사관리, 신병 부대배치 안내 서비스, 운전병 양성방안 및 신병교육대 의무병 보충방안 개선 등을 추진했다.
■ 장병·국민과 함께하는 호국 음악회
육군 군악대는 군악을 통한 장병 사기앙양 및 대군신뢰증진을 위해 각종 부대훈련 시 능동적으로 군악을 지원하고 있으며, 격오지 순회 연주회를 활성화하고 있다. 특히 지난 4월 23일부터 5월 4일까지는 미국 버니니아 국제 군악제에 참가해 어연행렬(국악마칭), 한인위안연주회, 프린즈공연, 거리퍼레이드 등을 공연해 우리 군악의 우수성을 세계에 알렸다. 또 6월 23일에는 전쟁기념관에서 장병 및 국민과 함께하는 육군 호국 음악회를 개최했다. 육군 호국 음악회는 대중적으로 많이 알려진 흥겨운 곡과 육군의 기상을 느낄 수 있는 힘찬 곡들로 구성해 장병과 시민들에게 최고의 찬사와 호응을 받았다. 앞으로도 육군 군악대는 제62주년 국군의날 행사 지원, ‘10년 지상군 페스티벌 및 계룡군문화 축제 지원, 송년 군악연주회 개최를 통해 장병 사기앙양은 물론 육군의 강인한 기상을 전 국민에게 홍보할 계획이다.
■ 국가기술자격 검정업무
청년실업과 취업난, 경기 불황 등으로 장병들의 자격증 취득에 대한 관심이 고조되고 있다. 자격증을 취득하고자 하는 장병들이 대폭 증가해 2007년에는 지원자 수가 1만 명에 불과했지만 지난해에는 2만 명, 올해도 전반기에만 1만 명으로 2배 이상 증가했다.
이같이 자격증 취득에 대한 증가된 수요를 충족시키기 위해 올해는 3개 종목이 증가된 자동차정비 등 산업기사 17개 종목과 중장비운전 등을 포함한 기능사 종목을 대상으로 장병들이 자격을 취득할 수 있도록 업무를 추진하고 있다.
특히 원서 접수기간을 기존 10일에서 14일로 연장하고 병과학교를 수료한 인원에 대한 필기시험 면제종목을 7개 종목에서 13개 종목으로 확대했다.
그동안 시험대상에서 제외됐던 국직부대 군무원들에게도 별도의 원서 접수기간을 부여하는 등 보다 많은 인원이 국가기술자격을 취득할 수 있도록 응시기회를 확대했다.
후반기부터는 병사의 경우 군사특기와 관련된 종목에 한정해 응시할 수 있었던 제도를 발전시켜 군사특기와 관계없이 희망하는 모든 종목에 응시할 수 있도록 했다.
응시기회 확대뿐만 아니라 보다 나은 필기시험 장소 협조를 통한 검정 환경의 질적 향상을 위해 교실 임차료를 증액 반영했고 시험 감독관 수당도 증액해 업무처리의 효율성을 향상시키는 한편, 실기 집체교육장비를 추가 구매해 많은 장병이 시험에 응시할 수 있도록 검정 여건을 개선했다.
이처럼 응시 기회 확대와 검정 환경의 개선으로 군 기술인력의 지속적인 확보는 물론 자기 계발을 통한 군 복무 의욕 고취와 창조적이고 생산적인 군 복무 여건 조성에 크게 기여하고 있다.
■ 부관병과 연혁 ·1946. 2. 7 미 군정청 총사령부 내 고급 부관실 창설 ·1951. 5. 20 육군종합 문서보관소 부산에 설치 ·1951. 7. 21 부관 병과의 날 제정 ·1956. 3. 1 고급 부관실을 부관감실로 개칭 ·1961. 1. 1 각 지구 인쇄소(1, 2, 3, 4, 5, 7) 설치 ·1968. 11. 20 중앙문서 관리단 창설 ·1972. 12. 6 부관 병과 단기 제정 ·1983. 2. 1 부관감실을 인사참모부 인사행정처 로 개편 ·1990. 12. 31 인사참모부에서 부관감실로 독립 ·2003. 10. 1 병과훈 개정 : 창의(創意), 책임(責 任), 봉사(奉仕) ·2004. 4. 6 이라크 평화재건사단 부관참모부 창 설(해외파병부대 최초) ·2006. 4 . 1 부관감실을 육군인사사령부 인사행 정처로 개편
■ 부관 병과장 김기춘 준장(진)-“고객 중심의 인사행정지원에 만전”
김기춘 병과장은? 부관병과 장교들의 대표이자 병과를 이끌고 있는 김기춘 부관 병과장은 육사39기로 1983년 임관했다. 6사단에서 소대장을 마치고 종합행정학교 부관학처 교관, 1군단 인사처 행정장교 등을 거쳐 73사단과 50사단에서 부관참모를 역임했고 육군기록정보관리단에서 수집평가과장과 계획운영과장을, 육군훈련소 에서 인사행정처장을 각각 마쳤다. 이후 인사사령부 인사처리과장과 부사관운영 1과장을 거쳐 인사행정차장으로 복무하다 올해 1월 11일 인사행정처장에 취임했다.
‘요람에서 무덤까지’ 육군 장병들의 모든 것을 책임지고 있다고 해도 과언이 아닌 육군 부관병과를 이끌고 있는 김기춘(사진) 육군 인사사령부 인사행정처장은 “육군에 근무하는 모든 장병들을 대상으로 각종 행정업무를 지원하는 전문 병과인 부관병과는 고객 중심의 인사행정 지원으로 강한군대 따뜻한 육군 건설에 최선을 다할 것”이라고 말했다.
-병과 창설 64주년을 맞은 소감은?
“무엇보다 병과장으로서 21일 창설기념일을 맞아 그 어느 때보다 기쁘고 감회가 새롭다. 올해가 건군 62주년인데 부관병과는 그보다 2년이나 앞선 창설 64주년을 맞았다. 그동안 미군의 행정제도를 도입해 대한민국 현실에 맞게 제도개선 및 발전을 거듭, 오늘날 고객감동의 인사행정 서비스를 제공하는 정보화·과학화된 인사행정 전문병과로 확실히 자리매김하게 됐다고 자부한다. 이런 결과는 앞서 가신 여러 훌륭한 선배들과 후배들의 노력의 결과라고 본다. 앞으로도 고객 중심의 인사행정지원으로 강한군대 따뜻한 육군 건설에 최선을 다할 것이다.”
-주요 임무와 특성을 간단히 소개한다면?
“부관병과의 임무는 생각 이상으로 매우 다양하다. 준사관·부사관·병·군무원 등 장교를 제외한 전 신분에 대한 인사관리와 운영, 장교를 비롯한 모든 신분에 대한 포상·전역·전사망 등 인사처리, 예비역에 대한 무공훈장 및 전사자·순직자 유가족 찾아주기, 기록물관리, 군악대 운영, 군사우편, 해외공무지원, 국가기술자격 검정업무 등 손으로 셀 수 없을 정도다. 특히 육군 전체 민원의 75%를 부관병과에서 처리하고 있다. 따라서 부관병과는 육군에 근무하는 모든 장병을 대상으로 각종 행정업무를 지원하는 전문 병과라고 할 수 있다.”
-병과 발전을 위해 하고 있는 노력이 있다면?
“우선 기록물관리업무 발전을 통한 육군의 통합 지식정보관리체계 구축을 꼽을 수 있다. 부관병과에서 수행하는 가장 대표적인 업무 중 하나가 육군의 기록물을 체계적으로 관리하고 보존 및 활용하는 것이다. 창군 당시부터 공문서 양식 제정, 타자기 도입, 사무자동화 체계 도입 등 육군의 서무행정 업무를 선도한 부관 병과는 1999년 ‘국가 공공 기록물 관리법’ 제정을 계기로 육군참모총장의 기록물 관리 참모 임무를 수행하며 육군 예하 전 부대 기록물의 수집, 평가, 보존, 활용 등의 업무를 수행하고 있다. 지난해 7월 13일 최신식 시설과 장비를 갖춘 기록정보관리단을 준공해 선진화된 육군 기록관리 인프라를 구축게 됐다. 현재 병과에서는 예하부대 역사관과 기록물관리업무릍 통합하고 있으며 향후 2015년까지 사단급 이상 50개 부대에 대한 기록물관리실 통합 신축을 추진하고 있다. 모든 기록물은 데이터베이스화해 전자문서로 관리·활용되고 있으며 향후 온나라 시스템과 육군 지식정보시스템 연동을 통해 필요한 정보를 실시간 인트라넷으로 제공받을 수 있게 될 것이다. 이를 통해 이용자들은 각종 문서 작성 시 이를 활용함으로써 업무 처리 시간이 대폭 단축될 것으로 확신한다. 이와 함께 고객 중심의 체계적인 인사지원 시스템을 구축하고 있다. 주인공 위주의 의식행사나 각종 민원처리에 고객의 입장에서 먼저 생각하고 지원하는 인사지원 시스템을 구축하는 것이다. 민원인들에 대한 효율적인 민원처리를 위해 서울시청 다산콜센터 등 우수 민원처리기관을 관련 담당자들이 방문, 벤치마킹하고 있다.”
-병과장 취임 이후 강조하거나 중점을 두고 있는 과제가 있다면?
“첫째는 부사관과 병인사운영의 효율성 제고다. 이를 위해 인사교류 통제직위 최신화와 자동확인 시스템을 구축, 인사비리 개연성을 최소화하고 있으며 연 1회 하던 부사관 인사교류를 올해 최초로 전·후반기로 구분 실시하는 등 장기 정체로 인한 불만을 최소화했다. 또 병 선발직위 보충기준과 방법을 개선, 적재적소에 보직이 가능토록 했다. 둘째는 6·25 무공훈장 및 전사자 유가족 찾아주기다. 선배전우 명예선양 및 보훈혜택 제공을 위해 내 형제를 찾는 마음으로 발로 뛰는 활동을 지속적으로 전개하고 있으며 특히 올해는 기무부대 신원조회 시스템을 활용, 1204명을 ?아주는 획기적 성과를 달성했다. 앞으로 남아있는 6·25 60주년 행사와 연계, 사령부 간부에 의한 집중 탐문활동을 추진해 더 많은 인원이 혜택을 받을수 있도록 적극 추진하겠다. 셋째는 기본에 충실한 업무처리다. 업무착오 제로화를 위해 분기별로 육군에서 결산하고 신병 부대분류 결과를 수시로 검증하고 있으며, 특히 병과 간부들의 직무능력향상을 위해 전반기 병과업무 지도방문시 간부 규정평가를 실시하는 등 간부 자기 계발 및 기본에 충실한 업무체계를 구축하고자 노력하고 있다.”