□ 지역관광이 갖고 있는 문제
❍ (국내관광객) 특정 관광지에 관광객이 몰리면서 교통체증, 숙박
시설 부족 등의 문제와 관광지에서 불친절, 호객행위, 바가지요금과
같은 불쾌한 경험은 관광목적지를 해외로 결정하게 만듦
❍ (외래관광객) 80% 가까이가 서울을 방문하며 부산과 제주도를
제외한 지역을 찾는 경우는 극히 드묾
❍ 하드웨어 인프라 위주의 시설건립과 정부 주도의 관광정책은 지속적인
경영이 어렵거나 지역주민의 소득향상, 일자리 창출 등으로 직접적인
영향을 미치지 못했다는 평가
관광객이 증가가 반드시 지역경제 활성화로 연결되는 것은 아니며
관광객이 몰리기 시작하면 대규모 외지 자본이 들어와 사업을 시작해
정작 주민들은 교통체증, 쓰레기, 소음 등의 불편을 겪는 일이 많음
□ 관광두레의 해법
❍ 2013. 8월 주민공동체가 지역자원을 활용한 관광 사업을 경영하고
관광객의 소비가 지역 내에서 순환하며 지역경제 활성화를 목표로
‘관광두레 사업’ 시작
관광두레는 주민공동체에게 지역을 찾는 관광객의 문제를 해결
누구에게 무엇을 어떻게 팔 것인지 스스로 계획하도록 하며 사업의
자립경영과 지속성장을 지향
하드웨어에 대한 지원이 아니라 지역자원을 활용한 주민사업체로 육성
하는 소프트웨어 지원이라는 점이 특징
❍ 지역의 특별자원을 관광 사업으로 활용하고자 하는 지역과 주민들을
단계적・맞춤형으로 육성하여 지속성장을 담보하고자 장치 마련
지역맥락에 맞게 주민들의 속도에 맞추어 PD를 중심으로 사업 진행
-관광두레사업 대상지역인 기초자치단체마다 1인(팀)의 관광PD가 주민
공동체 발굴, 지역자원 활용한 관광사업 계획서 작성, 교육멘토링과
시범사업을 거쳐 창업에 이르기까지 전 과정을 현장밀착형으로 지원
실제 해당 분야에서 창업을 해본 경험이 있는 실무자를 매칭함으로써
주민사업체의 창업에 실질적인 도움
지원금의 10% 이상은 주민들에게 부담하도록 하여 정부 지원 내용에
대한 책임감과 주인의식을 강화
❍ 경제가 침체되고 소비자 욕구가 세분화・고도화되는 상황에서 관광
사업을 지역 주민들이 공동체를 형성하여 수행하기란 쉽지 않지만
2013. 8월 사업을 시작한 이래 곳곳에서 다양한 가능성과 변화를 발견
□ 지역관광의 새로운 움직임
❍ 2017. 2월 기준, 37개 지자체 154개의 주민사업체가 참여, 2~4년차
주민사업체 117개중 52개(44%)는 안정적 매출
2016.3월~12월 월평균 매출 1,493만원/ 5명 사업체 운영에 참여
❍ 홍성군, 행복한 여행나눔
청운대학교 관광학과 창업한 주민사업체
대학을 갓 졸업한 20대 청년들로 구성된
주민사업체인 만큼 젊음에 특화된 게스트
하우스나 여행상품을 만들어 홍성의 관광
매력을 널리 알리겠다는 포부
❍ 김제시, 손누리 이야기
김제시에서 활동하는 다섯명의 여성 공예가들의 모임으로 지역에서
흔하게 볼 수 있는 쌀자루를 업사이클링하여 가방 등을 제작
쌀자루를 모아 세척하는 일은 마을주민이, 가방제작은 다문화여성들이
각각 부담, 농가에는 부가소득을 다문화여성에게는 일자리를 제공
❍ 구례군, 예술인마을
은퇴를 앞둔 예술가의 거주, 예술작업, 전시공간을 염두해 두고 조성,
마을 주거공간의 관광지화로 인해 발생하는 문제를 선제적으로 대응
매주 토요일, 개인 창작공간을 개방해 방문객들과 소통하며 작품소개와
판매가 이루어질 수 있도록 하는 오픈 스튜디오를 진행
❍ 연천군, 세갈레길모퉁이
농특산물 전시관으로 사용하다가 창고로 방치 중인 유휴공간을 카페로
리모델링하여 마을 주민의 사랑방이자, 자전거길 이용객 카페 및 관광
홍보 안내소로 운영
유휴공간을 관광객 편의공간이면서 마을 주민들의 거점공가능로 활용
□ 앞으로 나아갈 길
❍ 관광두레사업에 참여하는 주민들의 공동체 의식이 강해지고 서로 간의
협력이 높아짐
❍ 지역 주민 주도의 관광사업체 창업과 경영개선을 지원함으로써
일자리 창출과 소득향상, 공동체 의식함양과 지역관광 활성화라는
목표를 향해 더디지만 나름의 성과를 내며 추진 중
❍ 관광두레사업이 지역성, 공동체성, 사업성 등을 유지하며 사업을
계속할 수 있도록 체계적인 후속 관리 필요
⇨ 중앙・지역 단위에 중간지원조직을 설립(운영)함으로써 안정적으로
경영을 할 수 있도록 판로개척, 유관 조직과의 네트워킹, 홍보
마케팅 등의 지원이 필요