[남동뉴스]배진교 구청장 2014 신년사＜전문＞

[만수동김]

배진교 구청장 2014 신년사<전문>

2013년 12월 31일 (화) 15:24:49

남동뉴스 news@namdongnews.co.kr

 *배진교 인천 남동구청장 신년사

▲배진교 구청장

존경하는 51만 구민 여러분! 그리고, 880여 공직자 여러분! 안녕하십니까? 구청장 배진교입니다.새해 복 많이 받으십시오! 다사다난했던 2013년 한 해가 지나가고,2014년 갑오년 새해 아침이 밝았습니다.
새해에는 구민여러분 모두에게좋은 일들만 있기를 기원드립니다.

갑오년 올해는 청말띠의 해입니다.청말은,서양에서는 유니콘에 해당하는 신비로운 말이고,동양에서는 사회성이 좋고 진취적이며, 현실에 잘 적응한다는 좋은 의미가 있습니다.

그래서 갑오년 청말띠 올 한 해는모든 구민이 화합하고 소통하며,사업이 활발하게 번창하는 해가 될 것으로기대를 하고 있습니다.

지난 해를 되돌아 보면,880여 공직자가 일치단결하여변함없이 구민의 행복을 위한 사업들을 추진해 온 한 해였다고 생각합니다. 인천시의 구.군 행정종합평가에서는 인천시 최초로 3년연속 최우수기관의 영예를 달성하였고,행복남동 건설을 위한 역점사업인 일자리창출 평가에서는 고용노동부로부터 3년 연속
우수 및 최우수기관상을 수상하였습니다.

또한, 노인일자리 사업평가 최우수기관,지역복지사업 종합평가 우수기관, 배출업소 환경관리평가 우수기관,매니페스토 청렴실천평가 우수기관,지역 노사민정협력 활성화추진평가 국무총리상 등, 중앙단위의 주요사업 평가에서 우수한 실적을 거두기도 하였습니다.

이러한 성과는 여러분께서 열심히 노력한 결과로써 우리 남동구가 행정의 꽃을 피운 시기였다고도 자신있게 말씀드립니다.

한편 국내외적으로는,금융위기로 인한 세계경제의 불황 여파로 극심한 불경기와 취업난의 어려움을 겪으면서도 수출을 중심으로 경기회복을 위한 노력과 성과들이 있었고, 지난해 12월에는 인천 송도에 UN산하의 국제기구인  녹색기후기금(GCF) 사무국과 세계은행그룹(WBG) 한국사무소가 각각 개소하여,본격적으로 업무를 개시함에 따라경제수도 인천의 위상과 발전가능성이 한층 더 높아졌다고 하겠습니다.

한 해 동안 구정에 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 구민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며,또한, 열악한 조직여건 하에서도 묵묵히 맡은 바 소임을 다해 주신 공직자여러분께도 그 노고에 대하여
위로와 감사의 말씀을 드립니다.

구민 여러분!그리고, 공직자 여러분! 2014년 새해는 모든 구민이 보다 더 행복하고 편안한 삶을 영위할 수 있도록 새로운 정책들이 잘 운영되기를 기대합니다. 올 해는 세계경제의 완만한 회복세에 따라 내수와 수출여건이 다소 호전되면서 3.7%대의 비교적 안정된 경제 성장율을 보일 것으로 전망하고 있습니다.

이러한 전망을 바탕으로 우리 구의 정책방향은 구민에게 희망을 주고,구민의 삶의 질 향상과 도시의 경쟁력을 키울 수 있는 다양하고 실속 있는 사업들을 준비하여 알차게 추진하겠습니다.

특히, 올해에는 6월 전국 동시지방선거가 치러지고,7월에는 민선 6기가 출범할 예정임에 따라 민선6기가 새롭게 출범할 수 있도록 민선5기에서 추진해 온 사업들을 잘 마무리하는데도 전력을 다하겠다는 말씀을 아울러 드리면서 2014년에 계획한 구정운영방향을 6대 역점사업별로 간략히 말씀드리겠습니다.

먼저, 올 해에도 구민들이 편안하고 따뜻하게 생활할 수 있도록『함께 나누고 더불어 사는 복지사회 확립』을 구정의 최우선 과제로 추진토록 하겠습니다. 현재 우리나라는 복지사회로 정착하기 위한
정책들이 활발하게 추진되고 있습니다.이에 따라 우리구의 복지예산도 총예산의 57%에 이르고 있어, 이제 지방자치단체의 복지정책은 구민의 행복한 삶을 위해 선택이 아닌 필수적 정책이 되었습니다.

저소득층의 기초적 생활보장과 자립할 수 있는 기반을 지원하고, 장애인, 노인, 영유아, 청소년 등과
그 외 제도권 밖에서 보호가 필요한 사람들을 위해 찾아가는 맞춤형 복지사업을 활발히 추진하겠습니다.
특별히, 올해 중점을 두고자 하는 사업은 행복나눔센터를 10월중으로 건립하여 현재 여러 곳에 분산되어 있는 사회복지시설들을 집중 입주시킴으로써, 남동구 복지행정의 거점으로서 보다 편리한 원스톱 복지행정 서비스 제공과 저소득층의 자립과 일자리 창출을 중점 추진하는 등,구민여러분의 건강한 삶과 의료보장,문화의 향유와 최적의 복지사업에 노력하여 복지남동을 건설하는데 최선을 다하고자 합니다.

다음은,『아이들이 건강한 혁신교육환경 조성』에 힘써, 글로벌 인재육성의 기틀을 다지도록 하겠습니다. 영유아 어린이와 청소년은 우리의 미래입니다. 따라서 아이들이 건강하고 슬기롭게 자랄 수 있도록
환경을 조성하는 일은 매우 중요하다고 하겠습니다.

하지만, 현실적으로는 우리사회의 빈부에 차이가 크고,아이들에 대한 정책이 충분치 못한 면이 있으므로
아이들의 교육에 대한 양과 질을 높이고,교육 기반시설의 확충과 환경 조성에 중점을 두어 추진하겠습니다.

특히, 올해에는 영유아를 위한 보육지원사업으로 부모들의 시간적, 경제적 부담을 덜어드리고, 국공립 어린이집을 확충하여 어린이들이 안전하고 건강하게 자랄 수 있는 환경을 조성하겠습니다.

청소년들의 사회교육에도 관심을 기울여 청소년 문화의집을 건립하고,드림스타트 사업을 전면 확대하는 등,청소년들의 지식습득과 진로탐방에 도움을 주고,사회성과 창의력을 키울 수 있도록 기반시설 조성과 프로그램을 운영하겠습니다.

구민을 위한 평생교육정책으로는 일반인, 주부, 노인, 장애인, 북한 이탈주민과 사할린 영주귀국 주민, 이주 외국인에 대하여 계층별로 맞춤형 재교육 프로그램을 개발하여 복지시설과 주민센터 등에서 상시 운영하고 평생학습도시 박람회를 개최하는 등, 공동체 결속을 통한 화합하고 소통하는 평생 교육도시로서의 기반을 조성하겠습니다.

다음은 세 번째로, 『일자리 창출을 통한 지역경제 활성화』로 생동하는 경제도시 남동구를 건설하겠습니다.지역경제가 발전하려면 지역경제활동의 중추를 이루고 있는 중소기업과 중소상공인을 위한 지원정책이 강화되어야 합니다.

구에서는 중소기업의 시장개척을 위하여 해외시장 판로개척과 수출을 지속 지원하고,중소기업 기술개발을 위한 장비사용료 지원과 시장현대화 사업을 추진하는 한편, 중소기업 및 중소상공인 지원 사업을 통하여 영세업체와 상인들의 상권보호와 발전에 노력하겠습니다.

또한, 기업의 사회적 참여를 이끌기 위한 사업으로 사회적기업과 협동조합의 창업을 지원하고,사회적기업 육성센터를 설치하는 등,사업하기 좋은 환경 조성하고 아울러,기업의 사회적 책임을 다하도록 유도하겠습니다.

또한, 구민의 일자리 지원사업을 추진하여 구민의 생활안정에도 적극 노력하겠습니다.  원스톱 종합 일자리 지원 시스템을 강화하여 일자리 종합센터 운영, 권역별 취업상담창구 운영, 일자리 박람회 개최,
중소기업 동행 면접 등,맞춤형 일자리 사업을 추진하고 중소기업의 구민채용시 지원금을 보조하는 한편,노사민정 협의회 고용분과위원회를 설치하여 일자리 알선과 근로자의 권익증진을 위해 적극 노력하겠습니다.

네 번째로 중점 추진할 역점사업은『사람과 자연이 행복한 생태문화도시 건설』로 친환경 녹색도시 창출에 만전을 기하겠습니다.도시문명의 발전은 사람들에게 편리한 생활을 제공하여 주었으나, 반면에 환경오염이 심해져 더 이상 방치할 수 없는 현실이 되었습니다.

현재 전세계 각국은 파괴된 자연환경을 회복하기 위한 노력들을 경주하고 있으며, 그 중심에 있는 유엔의 녹색기후기금이 인천에 진출한 것은 매우 뜻 깊은 일이라 하겠습니다.우리 구에서는『국가에너지 기본계획』에 따라 청정에너지 보급에 중점을 두고 시책을 개발 추진하겠습니다.

새로 건립되거나 공간이 충분한 공공청사에는 태양광 발전설비를 의무적으로 설치 운영하고,태양광 발전 시범마을을 지정하여 지원하고, 공공기관 LED 전등 교체 보급을 확대하는 등 신재생, 고효율 저에너지, 친환경 사업을 적극 개발 보급하겠습니다.

EM을 활용한 하천의 수질을 개선하고,음식물 쓰레기 감량을 위해 RFID 개별계량장치 시범사업을 실시하며,대기배출가스 서비스 측정을 통한 대기질 개선 등,구정의 주요사업 추진시에는 우선적으로 자연환경과 연계하여 계획을 수립하고 추진함으로써사람과 자연이 조화를 이루는 환경을 조성해 나아가겠습니다.

다섯 번째로는 『변화와 미래를 여는 역동적인 첨단도시 구축』을 통해 편리한 민원행정과 밝고 안전한 남동구를 구현하겠습니다. 급속도로 발전하는 전자․정보시대에 맞추어 행정민원시스템을 고도화하고,
구민의 안전한 도시생활을 보장하는데 역점을 두고 추진하겠습니다.

SNS를 활용한 민원창구와 구정홍보로 구민과의 소통의 폭을 넓히고, 신속한 민원처리를 위해 온라인 첨단민원서비스를 확대 운영하겠으며,지속적인 국시비 보조금 및 자체 예산 확보를 통해 방범용 CCTV를 확대 설치하여 구민의 안전한 생활환경을 조성하겠습니다.

또한, 재해에 대한 유형별 행동 매뉴얼을 정비하여 재해발생사례에 대한 빅데이터를 분석 공표하고,
대형재난을 사전에 예방하는 행정을 추진하겠으며,남동배수펌프장과 구월배수펌프장 등, 노후한 방재시설을 정비하여 후진국형 자연재해가 발생하지 않도록 구민의 생명과 재산보호에 최선을 다하겠습니다.

또한, 인천 아시안게임이 성공적으로 개최될 수 있도록 지원하겠으며, 안전하고 쾌적한 교통환경 조성을 위해 도로, 하수도, 주차장, 보안등, 가로등 등, 도시기반시설과 도로시설물을 쾌적하게 정비하겠습니다.
끝으로 추진할 역점사업으로는『소통과 화합의 참여행정 구현』으로 구민들에게 다양한 소통 및 참여기회를 제공하여 365일 열린 남동을 실현토록 하겠습니다.

먼저 구행정조직을 51만 구민의 행정수요와 미래의 가치철학이 반영된 조직으로 재정비하겠습니다.수시 조직분석을 통하여 조직운영의 효율성을 극대화하고, 성과중심의 인사제도를 운영함으로써 직원능력 향상은 물론구민서비스 품질과 생산성을 높이는 한편,내부소통을 강화하여 구민들로부터 신뢰받는 구정을 운영하겠습니다.

소셜미디어를 통한 구민과의 대화 및 행정에 대한 참여 기회를 확대하고, 지역사회 네트워크 구축 및 공동체 활성화로 주민자치기능을 강화하며,행복한 마을만들기 공모사업을 통하여 주민이 직접 마을발전을 위한 정책에 참여하고,성과를 거둘 수 있도록 지원하겠습니다.

주민참여예산제로 지역현안사업에 대한 주민의견을 직접 수렴하여 예산에 반영하고,남동행복토론회에서는 지역현안사항을 구민과 대화를 통하여 해결하며,구민창안을 활발히 수렴하여 구민과 함께
창조적으로 구정을 발전시켜 나아가겠습니다.

존경하는 51만 구민여러분! 이와 같은 분야별 다양한 정책들이 추진되고 완성도를 높이기 위해서는,무엇보다도 구민여러분의 적극적인 협조가 필요함을 강조드립니다.

2014년 새로운 한 해를 51만 구민여러분의 참여와 관심,그리고 남동구 880여 전 공직자가 힘을 모아『인천의 중심, 수도권 제일의 행복도시 남동구』를 만들어 갈 것을 약속드리면서,앞으로도 구정에 대한 변함없는 성원과 참여를 당부드립니다.

갑오(甲午)년 새해, 바라시는 모든 소망 다 이루시고 가정에 건강과 사랑과 행복이 충만한 한 해가 되시기를 진심으로 기원합니다.구민 여러분!그리고, 공직자 여러분! 새 해 복 많이 받으십시오. 감사합니다.