3.10. 전국국어운동대학생연합회 만들기
3.10.1. 1968년 한글날 전국국어운동대학생연합회 창립
1967년 5월 서울대 국어운동학생회를 시작으로 서울에서 연대, 고려대, 동국대 국어운동학생회가 태어났고 지방에서 충북대 국어운동학생회가 태어난다. 1967년 한글날을 지나면서 여러 대학모임이 함께 만나 활동을 의논하고 성명서도 발표한다. 난 대학 농촌운동모임에서 여러 대학이 함께 활동하는 것이 좋다는 것을 깨달았기에 연합회 만드는 일에 발 벗고 나섰다. 그 때 지금 세종문화회관이 있는 자리에 있던 예총회관 지하 석굴암 다방에서 나와 서울대 이봉원과 고려대 박노용, 셋이 자주 만났다. 그리고 내가 연세대 정중헌과 강창민을 연대로 찾아가 연락을 했다.
그 때 정중헌이 연대 초대 회장이라고 했는데 만나지 못하고 뒤를 이은 강창민도 군대에 입대해서 함께 활동하지 못했다. 그리고 고려대 박노용이 군에 입대하니 김명학이 대신 회장을 맡았고, 연대는 1년 후배인 최노석이 맡아 열심히 함께 활동했다. 그리고 1968년 10월 9일 한글날에 정식으로 연합회를 출범했다. 지도 교수 서울대 허웅 교수님을 모시고 회장은 서울대 이봉원, 부회장 고려대 김명학 청주대 강윤식, 감사 동국대 이대로(택로)와 대전대 최재원, 총무 동국대 오출세, 회보 편집 연대 최노석이 맡았다. 전국국어운동대학생회는 힘차게 활동하고 언론도 새로운 학생운동이기에 주목하고 활동 소식을 알린다.
모든 일은 처음 시작이 반이라고 했다. 처음 연합회를 만들려고 서울대 이봉원과 고려대 박노용, 내가 자주 만나서 의논을 했는데 학교는 달라도 세 사람이 마음이 잘 맞았다. 이봉원과 박노용은 고등학교 동창이고, 박노용과 나는 농업경제과이며 세 사람 모두 국문과가 아니고 충청도 사람이라는 공통점이 있었다. 그래서인지 우리 셋은 마음이 잘 맞아서 단짝이 되어 한 마음으로 활동을 했기에 나는 우리를 국어운동학생회 삼총사라고도 말했다. 뜻이 같고 그 뜻을 이루겠다는 꿈이 같은 사람이 같이 일하니 재미도 있고 힘이 솟았다. 사람살이에 있어서 마음에 맞는 사람을 만난다는 것은 참으로 중요하다.
왼쪽은 1980년대 한글날에 덕수궁 세종대왕동상에 꽃을 바치고 (왼쪽부터 이대로, 이봉원, 박노용), 오른쪽은 이대로 외솔상 받은 날 고마운 뜻벗과 셋(오른쪽부터 이봉원, 이대로, 박노용)이 같이 찍은 사진.
1968년 한글날에 덕수궁에서 국어운동대학생연합회를 출범하고 발표한 회원 신조와 모임 노래
3.10.2. 한국방송(KBS) 라디오 뉴스에 내 목소리가 나오다.
나는 고려대 국어운동학생회 출범식에도 서울대 이봉원과 같이 참석하고, 서울대 고운이름뽑기 행사에도 참석했다. 그리고 국어운동대학생연합회를 출범하기 전부터 서울대, 연세대, 고려대, 동국대는 함께 정부에 건의문도 보내고 성명서도 발표했다. 1968년 3월 봄에는 서울대 동숭동 교내에서 각 대학이 모여 기자회견을 할 때에 정부의 한글전용 5개년 계획 시안 환영 성명서를 발표했는데 그 때 내가 이끈 동국대 국어운동학생회 회원들이 가장 많이 참석했고 내가 한국방송(KBS) 라디오 인터뷰를 했는데 “왜 학생들에게 한글은 세계 으뜸 글자라고 가르치면서 정부는 한글전용법을 지키지 않는가?”라고 말한 것이 낮 12시 뉴스부터 밤 12시까지 하루 종일 뉴스에 나오기도 했다.
그 때 텔레비전 인터뷰는 동국대 후배인 국문과 김윤진 여학생이 했다. 그리고 그날 기자회견을 마치고 학생들은 서울시내 명동, 광화문, 종각에서 시민들에게 우리 주장을 쓴 전단지를 나누어 주기도 했는데 내가 광화문 지하도 책임자로 후배들을 이끌었는데 그 때 어떤 신문기자가 취재도 한 일이 있다. 그런데 그 뒤 나는 광화문에 있는 한글학회를 도우면서 50년 동안 광화문 앞거리에서 기자회견, 세종문화회관 앞에서 시위를 하는 등 한글운동을 했고 지금 광화문 근처에 사무실을 내고 활동을 하고 있으니 운명인가 한다.
정부 발표 한글 전용 5개년 계획 지침(1968. 3. 14.)
문교부: 현재의 상용 한자 1,300자를 오는 1969년까지는 700자로 줄이고, 그 후 초 중 고 대학의 순으로 한자를 줄여, 1972년까지는 각 급 학교 교과서에서 한자를 모두 없앤다.
공보부: 신문 및 각종 간행물의 한자를 1968년까지 2,000자, 1969년까지 1,300자, 1970년까지 700자로 각각 줄이고, 72년에는 한글을 전용토록 할 방침이며, 이를 뒷받침하기 위해 관계법을 제정한다.
총무처: 각종 공문서 인사 기록 카드에 한자를 점차적으로 줄인다.
법원 행정처: 호적, 등기 사항과 소송 기록 등을 점차적으로 한글로 표기한다.
이 지침(안)이 발표되자 서울대 연세대 고려대 동국대 국어운동대학생회는 동숭동 서울대 교정에서 환영한다는 성명서를 발표하고 거리에서 그 전단을 시민들에게 나누어 주었다. 그 뒤 1968년 5월 2일에 이 계획안을 국무회의 의결로써 대통령이 공포하였다.
3.10.3. 한글날에 덕수궁 세종대왕 동상에 꽃 바치기 행사 시작하다.
1968년에 덕수궁에 세종대왕 동상이 세운다. 바로 광복 뒤 조선어학회 애국선열들과 2만여 시민이 처음 한글날 행사를 크게 한 그 자리였다. 우리 학생들은 1968년 10월 9일 한글날에 처음 덕수궁에 있는 세종대왕 동상에 꽃을 바치고 전국 국어운동대학생연합회 출범을 했다. 이 꽃 바치기 행사는 1990년 한글을 공휴일에서 뺄 때까지 계속 했다. 한글날이 공휴일일 때엔 후배 학생들도 쉬고 직장에 다니는 졸업생들도 쉬는 날이라 선후배가 함께 만나 정부와 국민에게 보내는 글도 발표하고 지난 한 해동안 한 일도 되돌아보고 앞으로 할 일도 의논하는 매우 중요한 자리였다.
한글날이 공휴일에서 빠진 다음엔 한글학회와 한글단체 대표들이 계속 세종대왕 동상에 꽃 바치는 행사를 계속했다. 대한민국 한글운동사에서 한글날에 세종대왕 동상에 꽃을 바치는 행사는 매우 뜻 깊은 일이고 중요한 행사였다. 언론은 한글학회나 정부가 하는 한글날 행사는 보도하지 않아도 이 학생들 꽃 바치기 행사는 빠지지 않고 보도했다. 새 소식이고 뜻 깊은 일이었기에 그랬다. 이 학생들의 활동은 정부도 눈여겨보게 된다.
1968년 덕수궁 세종대왕동상에 꽃 바치기 첫 행사. 오른쪽 사진 서 있는 두 번째 사람이 이대로다.
아래 왼쪽 찍그림(1969)에서 서있는 오른쪽 끝이 이대로, 앉아있는 사람 가운데 오른쪽에서 두 번째가 서울대 이봉원, 그리고 그 옆에 동국대 오출세, 그 다음 다음에 연세대 최노석이다.
3.10.4. 여론조사와 강연회를 하고 회보를 내다.
연합회는 한글전용에 관한 여론조사를 하고 발표한다. 거리 계몽활동도 하고 한갑수, 문제안, 이은상 선생님들을 모시고 전국 순회강연회도 하고 활발하게 활동했다.
왼쪽은 국어운동대학생연합회 여론조사 보고서와 회지 내일 29호, 오른쪽은 회지에 쓴 글
3.10.6. 1968년에 정부가 한글전용 정책을 실시하겠다고 발표하다.
1968년 한글날을 앞두고 10월 7일에 박정희 대통령은 1968년 5월 2일에 국무회의에서 의결한 '한글 전용 5개년 계획'에서 한글 전용 목표 연도를 73년도로 했는데 70년으로 앞당길 것을 선언하고 내각에 지시하였다. 한편, 한글 전용 목표 연도가 앞당겨짐에 따라, 1969년 1년을 “한글 전용 준비하는 해”로 정하고 정부의 모든 행정 노력을 한글 전용 준비에 기울인다.
박 대통령은 1968년 10월 7일의 한글 전용 시책 단행 선언에 이어서, 같은 달 25일 하오에 총리와 관련부터 장관으로부터 한글 고속 자동 식자기 개발 연구 위원회의 발족과 한글 가로 쓰기를 1970년부터 신문과 언론과 출판계까지 시행한다는 '한글 전용 추진 계획'을 보고 받은 뒤 10월 28일 아래 '한글 전용 촉진 7개항'의 지시를 하고 한글 전용법을 개정하고 교과서까지 한글전용으로 하겠다는 결정을 한다. 그리고 11월 5일에 “한글 전용에 관한 국무총리 훈령 제68호.”를 발표한다. 아래에 한글전용촉진 7개항 발표문과 훈령 68호를 소개한다.
세종대왕이 한글을 반포한 지 520년 넘도록 한글을 전용하지 않고 주저하는 것은 비주체, 전 근대, 사고방식이며, 한문을 모르는 많은 국민을 문화로부터 멀리하려는 행위다.
1. 70년 1월 1일부터 행정 입법 사법의 모든 문서뿐만 아니라, 민원서류도 한글을 전용하며, 국내에서 한자가 든 서류를 접수하지 말 것.
2. 문교부 안에서 '한글 전용 연구 위원회'를 두어, 69년 전 반기 내에 알기 쉬운 표기 방법과 보급 방법을 연구 발전시킬 것.
3. 한글 타자기의 개량을 서두르고, 말단 기관까지 보급 사용할 수 있도록 할 것.
4. 언론 출판계의 한글 전용을 적극 권장할 것.
5. 1948년에 제정된 한글 전용에 관한 법률을 개정하여, 70년 1월 1일부터는 전용토록 할 것("대한 민국 공문서는 한글로 쓴다. 다만 얼마 동안 필요한 한자를 병용한다."는 법조문의 단서를 뺀다.)
6. 각급 학교 교과서에서 한자를 없앨 것.
7. 고전의 한글 번역을 서두를 것.
1968년 12월 24일 발표한 ‘한글 전용에 관한 국무총리 훈령 제 68호’
정부는 한글 전용에 관한 법률을 1948년 10월 9일에 제정하고, 그의 실천을 위하여 정부공문서 규정 `대통령령 제 2056호`으로 공용 문서는 한글로 쓰도록 하고 있으나, 이의 실천이 잘되지 않고 있으므로, 다음 사항을 지시하니 한글 사용에 철저를 기하도록 할 것.
(1) 한글의 전용
① 공문서 작성에 있어서 이미 한글만으로 표기하던 것을 더욱 철저 히 시키고, 공문서의 별지나 부록 자료 등 부속 서류도 한글로 쓰도록 한다.
② 한글 전용에 관한 단서에도 정부에서 발행하는 모든 공문서 기타 표 현물(표어, 포스터, 현수막, 아치 및 간판, 정부 간행물, 신문 및 잡지 등 에 게재하는 공고, 광고문 등)을 전부 한글로 쓴다. 다만, 한자가 아니면 뜻의 전달이 어려운 것은 괄호 안에 상용 한자의 범위 안에서 한자를 표 기해도 무방하며, 1970년 1월 1일부터는 완전히 한글로만 표기하도록 한다.
③ 법규문서도 전항에 따른다. (정부공문서 규정 제7조 1항 단서-‘대한 민국 공문서는 한글로 쓴다. 다만, 얼마 동안 필요한 한자를 병용한다.’ 는 폐지)
(2) 어휘 및 표기 방법
① 문장의 어휘도 우리말로 바르게 쓴다.
② 각급 기관장은 한자로 쓴 기술 및 행정 용어를 우선 자체 내에서 통 일 사용하도록 한다.
③ 각 중앙 행정기관의 장은 분기마다 통일 사용토록 한 술어를 문교부 장관에게 제출하여 문교부 장관은 법률술어, 과학술어, 학술술어 및 행 정술어 등 기능별로 분류 각 관계 부처와 협의하여 전 기관이 같은 어휘 로 표기 방법을 쓰도록 한다.
(3) 서식 준비
① 총무처 장관은 1968년 12월 중으로 서식 정비 계획을 수립하여 정부 에서 제정하는 모든 서식을 한글로 표시할 수 있게 고친다.
② 성명은 한글로 표기하되 괄호 안에 한자를 표기할 수 있도록 한다.
③ 서식 각 난에는 난 번호를 부여하여 전자 처리 기계나 텔레타이프, 텔렉스를 이용 할 수 있게 한다.
(4) 민원 서류.
각급 행정 안내실에서는 민원서류를 대필 작성하여 줄 때 한글로 써 주도록 하고 직접 써서 가져 오는 경우에는 한글로 쓰도록 지도 계몽하며 1970년 1월 1일부터는 완전 한글로 쓰도록 한다.
(5) 감독 확인
각급 기관장은 소속 직원이 사무처리 과정에서 한글로 전용하도록 지도 감독하고 여러 가지 감사 때에는 이의 실천 상태를 확인하도록 감사 점검표 착안점을 추가한다.
참으로 기쁜 일이었다. 이렇게 우리 국어운동대학생회 활동이 계기가 되어 박정희 대통령의 문화특보였던 이은상, 한갑수 두 분이 박 대통령을 설득해서 정부가 1970년부터 한글전용 정책을 강력하게 시행하겠다는 용단을 내리게 되니 우리는 허웅 지도교수님을 모시고 북한산으로 축하 들놀이도 다녀왔다. 나라가 어려운 처지에 놓였을 때에 의병이 일어나 나라를 지키듯이 젊은 대학생들이 일어나 한글을 살리고 빛내자고 외쳤고 그 민중의 소리를 정치지도자가 듣고 정책에 반영한 쾌거였다. 이 일은 서울대 국어운동대학생회가 우리 말글로 이름을 짓자는 일과 함께 우리 국어독립운동사에 길이 빛날 일이다.
북한산 들놀이 때 사진. 왼쪽 사진에서 오른쪽 끝이 이대로, 허웅 교수(검은 안경), 여학생 건너 서울대 이봉원군. 오른쪽 사진에서 서 있는 오른쪽부터 두 번째가 이대로, 5번째 허웅 교수, 9번째 서울대 이봉원.
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