불가리아 Dimitar Radev: 전략적 도전의 또 다른 해
불가리아 국립 은행 총재 Mr Dimitar Radev 가 불가리아 은행 연합 회보(Bulletin of the Association of Banks in Bulgaria), 73호, 2023년 1월호에 게시했습니다.
https://www.bis.org/review/r230124q.htm
지난 몇 년간 계속된 중대한 시련은 불가리아 은행 부문의 높은 적응성과 탄력성을 입증했습니다. 이것은 또한 불안정한 내부 정치 프레임과 함께 높은 수준의 위험과 불확실성을 가진 외부 요인에 의해 지배되는 현재의 불안정한 거시 경제 환경에 의해 입증됩니다. 은행 부문의 자본 적정성, 유동성 및 수익성 비율은 계속해서 유럽 연합 평균을 초과하고 있습니다.
연초는 다가오는 과제와 전략적 과제에 집중하는 시기입니다. 은행 부문의 경우 이는 불가리아의 유로존 가입 절차를 성공적으로 완료해야 하는 필요성과 크게 관련되어 있습니다. 이 프로세스는 이미 불가리아 국립 은행과 은행 모두에 상당한 노력과 자원을 투입했습니다.
설정된 일정 내 가입 절차와 관련된 주요 위험은 불가리아의 정치적 상황의 발전입니다. 이 프로세스의 성공을 위해서는 외부 상대와의 적극적인 정치적 협의와 향후 몇 개월 동안 국내에서 광범위한 입법 활동이 필요합니다. 계속되는 정치적 위기는 가입 절차를 지원하는 정치적 조치와 입법 조치 모두에 의문을 제기합니다.
이러한 정치적 환경에서 완전히 정당한 질문은 '가입 절차에 대한 BNB와 은행 부문의 접근 방식은 무엇입니까? 이 질문에 대한 답은 두 가지 중요한 전제를 고려해야 합니다. 첫째, 정치적 위기에도 불구하고 작년 말 의회는 거의 헌법상의 다수로 정부와 BNB가 불가리아의 유로존 가입 준비를 가속화하도록 의무화하는 결정을 승인했습니다. 2024년 1월 1일 날짜; 둘째, BNB와 은행 부문은 불가리아가 2020년 10월 1일에 유럽 은행 연합에 효과적으로 가입한 이후 이미 유로 지역의 상당 부분을 차지했습니다.
따라서 BNB와 은행권은 이미 시작된 기술적 준비를 적극적으로 지속해야 합니다. 프로세스가 전략적으로 미리 결정되었기 때문에 향후 몇 개월 동안 정치적 상황의 맥락에서 프로세스의 속도가 느려지더라도 이 준비의 결과는 여전히 필요할 것입니다.
BNB의 입장에서 유로존 가입 준비는 은행 감독의 틀이나 운영을 변경하지 않을 것입니다. 이는 불가리아가 유럽 은행 연합에 가입하고 BNB와 유럽 중앙 은행 간의 긴밀한 협력이 수립된 후 2년 넘게 불가리아가 단일 감독 메커니즘(SSM)의 정회원이 되었다는 위에서 언급한 사실 때문입니다. . 이 과정에서 분리할 수 없는 부분은 2020년 7월 환율 메커니즘 II에 불가리아 레프를 포함시킨 것입니다.
동시에 BNB는 현재 중앙 은행의 역량과 책임 내에 있는 유로 도입과 관련된 다양한 작업을 수행하고 있습니다. 이를 위해 필요한 조직과 리소스를 제공했습니다. 지난 달 BNB 관리 위원회에서 채택한 2023년 BNB 예산에는 유로화 채택 준비와 관련된 활동에만 할당된 약 1억 1천만 BGN이 있으며 BNB의 투자 프로그램에는 약 5천 3백만 BGN이 추가로 할당되어 있습니다. 준비.
BNB는 불가리아에서 유로 채택 프로세스의 제도적 메커니즘의 주요 부분입니다. BNB 총재는 유로 지역 회원 가입을 위한 불가리아 공화국 준비를 위한 조정 위원회(재무부 장관과 함께)의 공동 의장입니다. 또한 BNB는 Coordination Council 내에 구성된 '현금(지폐 및 동전)', '신용 및 기타 금융 기관', '결제 시스템 및 결제 서비스 제공업체'의 세 가지 작업 그룹을 담당합니다. 이러한 각 그룹은 3개의 BNB 부서 각각의 활동 범위와 일치하며 관련 BNB 부총재가 이끌고 있습니다.
확립된 조직 하에서 BNB의 책임은 광범위한 영역을 포괄합니다. 작업 작업 중에는 불가리아 유로화의 디자인 선택, 불가리아 레프의 유통 중단, 유로화 작동을 위한 ATM 소프트웨어 조정, 은행에 유로화 공급 및 분배가 있습니다.
예를 들어 위의 작업 중 하나는 타이밍 우선 순위가 높고 공익이 중요한 작업은 미래 불가리아 유로화의 국가 측면을 선택하는 것입니다. 실제 준비가 진행된 단계로 볼 때 불가리아 유로화는 현재 불가리아 유통 주화의 디자인을 재현해야 한다는 주장이 있습니다(또한 우리보다 먼저 유로존에 가입한 다른 국가의 예를 따름). 이것은 불가리아에서 새로운 동전의 인식 및 전환을 용이하게 하고 불가리아 통화 단위의 역사에서 연속성을 보장할 것입니다. 그것은 또한 잘 알려진 불가리아 레프의 상징을 통해 국가적 정체성을 강화할 것입니다. 이제 전체 유로 지역에 걸쳐 있으며 유로가 전 세계적으로 확산되고 있습니다.
또한 BNB의 현재 업무에는 BNB가 감독하는 기관의 준비 조정, 결제 시스템, 정부 증권 등록 및 결제 시스템, BNB의 내부 회계 시스템을 유로화로 운영하도록 조정하는 것이 포함됩니다.
불가리아의 유로 도입을 위한 국가 계획에 명시된 BNB의 활동은 BNB 내의 조직 및 기능 문제로 해석됩니다. 여기에는 중앙 은행이 유로 시스템에 실질적으로 통합되는 데 필요한 새로운 시스템 및 프로세스를 조정하거나 구축하는 것이 포함됩니다.
그렇기 때문에 유로존 준비에 대한 BNB의 전체 활동 범위(국가 계획의 구현 및 사내 프로세스 및 프로젝트와 관련된 것 모두)가 BNB 관리 위원회에 정기적으로 보고되는 이유입니다. 이것으로 계획, 자원 제공, 프로젝트 및 프로세스 조정, 책임 등 유로화 도입 준비에 대한 BNB의 전체 작업 주기가 종료됩니다.
BNB 외에도 은행은 인프라 준비 및 효과적인 유로 도입에 중요한 역할을 합니다. 그들은 이미 유로존 가입과 관련된 수많은 실용적인 프로젝트로 집중적인 일정을 시행하고 있습니다. BNB와 은행 간의 조정은 양호한 수준이며 유로 준비 과정의 전반적인 진행 상황에 대한 평가를 알려줍니다. 이를 위해 시스템 업그레이드 비용을 포함하여 은행의 정기적이고 구체적인 보고가 이미 중앙 은행에 도착합니다.
유로 도입과 관련하여 BNB의 경우와 마찬가지로 다가오는 작업 및 책임에 대한 은행의 벤치마크는 국가 계획에 요약되어 있습니다. 이 계획은 예금, 대출, 유가 증권 및 기타 금융 상품의 통화 변환과 같은 활동에 대한 준비 필요성과 참여 이익을 설명합니다. 유로 도입일 이전에 은행은 기본 은행 문서 및 거래(계좌 잔고, 계좌 이체, ATM 인출, 수수료 및 수수료, 원리금 지급, 예금 계좌).
유로화 도입 당일 은행 계좌가 레프에서 유로로 자동 전환됩니다. 은행 및 기타 결제 서비스 제공업체의 당좌, 예금, 예금 및 기타 계좌에 있는 BGN의 모든 자금은 무료로 EUR로 전환됩니다. 레프에서 유로로의 자동 변환 결과 은행에 유리한 담보 또는 저당 담보의 명목 가치가 변경됩니다.
은행은 또한 유로화 도입 전과 그 후 몇 달 동안 지폐와 동전 교환에 중요한 책임을 지게 될 것입니다. 예를 들어, 유로 도입일 2주 전에 BNB는 불가리아 국가 측과 함께 유로 지폐와 유로 동전을 미리 은행에 공급하기 시작할 것입니다. 같은 기간에 은행은 소위 2차 프리피드(secondary pre-feed)라고 하는 불가리아 국가측(무료)과 함께 유로 지폐와 유로화를 트레이더와 Bulgarian Posts EAD에 공급하기 시작할 것입니다.
유로 도입 후 처음 6개월 동안 은행(Bulgarian Posts EAD와 함께)은 BGN에서 EUR로 지폐와 동전을 무료로 교환할 것입니다. 유로 도입 후 첫 6개월에서 1년이 지나면 은행은 BGN에서 유로로 지폐와 동전을 계속 교환해야 하며 이후 이 서비스에 대한 수수료를 적용할 수 있습니다. 유로화 도입 1년 후, BGN에서 유로화로 지폐와 동전을 교환하는 서비스가 다시 이 서비스에 대한 수수료를 적용할 가능성과 함께 은행의 재량에 따라 제공될 것입니다. BNB는 계속해서 BGN의 지폐와 동전을 무기한으로 무료로 유로화로 교환할 것입니다.
결론적으로 위의 모든 사항은 복잡한 정치 환경 외에도 은행 부문, BNB 및 기타 기관에 대한 최대 동원이 예정된 영역을 모두 소진하지 않습니다. 예를 들어, 지적한 바와 같이 입법 의제는 유로존에 대한 성공적이고 시기적절한 가입의 핵심입니다. 국회는 불가리아 수렴 평가에 관한 이전 ECB 보고서의 권고 이행과 관련하여 BNB법 개정과 같은 중요한 법안을 이미 채택했습니다. 그러나 예를 들어 BNB를 유로 시스템에 법적으로 통합하고 기본 원칙을 규제하는 불가리아의 유로 도입에 관한 법률을 채택해야 할 필요성과 관련하여 더 중요한 입법 변경이 예정되어 있습니다.
이 모든 것은 다가오는 작업과 프로젝트의 심각성과 중요성을 보여줍니다. 이에 대한 진전과 2024년 1월 1일 현재 유로존 가입 목표 달성은 정치적 상황의 발전과 불가리아에 관련된 모든 기관의 공통적이고 조정된 노력에 대한 동기에 계속 의존할 것입니다. 앞으로 몇 개월은 은행 부문뿐만 아니라 불가리아 경제 전체의 전략적 발전을 재정의하고 결정적인 자극을 줄 수 있습니다.