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• J-프로젝트란? |
전남의 영문 이니셜 첫자로 고(故) 박태영 전남지사가 전남을 획기적으로 발전시킬 대안이라며 적극 추진했던 사업. 외자 38조원을 유치해 서 남부권에 인구 50만명의 관광 신도시를 조성하는 초대형 사업이다. | |
J프로젝트 정부-전남도 공동추진 합의 문광부 참여 추진사업단 구성 마스터플랜 세우기로 이총리 주재 '서남해안복합도시 개발회의' 싱가포르 등 해외투자 유치 방안도 협의 전남도가 추진해 온 'J프로젝트(서남해안복합레저도시 개발)'가 '문화관광부-전남도' 공동참여 형태로 확대돼 사업추진에 청신호가 켜졌다.
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• TCR ( Trans China Railway ) |
중국횡단철도 중국의 렌윈항[連雲港]에서 출발하여 카자흐스탄과의 접경지역인 아라산[阿拉善] 입구와 카자흐스탄의 드루즈바(Druzhba), 러시아의 모스크바, 베를린을 거쳐 로테르담으로 이어진 총연장거리 1만 2,971㎞의 철도이다. 이 철도는 1956년 중국과 구소련이 국경을 연결하는 철도 이 철도는 1956년 중국과 구소련이 국경을 연결하는 철도, 중국내 총연장은 4,128㎞이고, 노선의 대부분은 복선 및 전철화가 되어 있다. |
• TMGR (Trans-Mongolia Railway ) |
몽골횡단철도 영문 첫 글자를 따서 TMGR라고도 한다. 이 철도는 시베리아철도와 만나 모스크바를 거쳐 파리로 이어진다. 2000년 9월에 서울과 북한의 신의주시를 잇는 경의선 복원 공사가 시작되면서 경의선과 연결하여 아시아와 유럽을 잇는 철(鐵)의 실크로드의 한 노선으로 거론되고 있다. |
• TMR (Trans-Manchuria Railway ) |
만주횡단철도 영문 첫 글자를 따서 TMR 또는 중국 창춘철도라고도 한다. 1891년 제정러시아의 황제인 알렉산데르 3세에의하여 시베리아 철도(Trans-Siberian Railroad:정식 명칭은 시베리아횡단철도) 건설의 일환으로 진행되었다 |
전남도에 따르면 정부는 11일 이해찬 총리 주재로 이헌재 경제부총리, 강동석 건설교통부장관, 정동채 문화관광부 장관, 김병일 기획예산처장관, 문정인 동북아시대 위원장, 김병준 청와대 정책실장 박준영 전남지사가 참석한 가운데 '서남해안복합레저 도시 개발사업 관련기관회의'를 가졌다. 이날 회의에서 정부와 전남도는 J프로젝트에 중앙정부가 참여해 공동으로 추진한다는데 합의했다.
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이를 위해 정부는 문화관광부와 전남도가 참여하는 추진사업단을 구성하고 공동 추진방식이나 지분 등 구체적인 사항은 실무협의를 통해 마스터플랜을 세우기로 했다. 그동안 전남도는 '도가 J프로젝트 사업주체가 되고 정부는 이를 지원하는 형태'를 요구해 왔는데 상당부분 급선회하게 됐으나 정부가 직접 참여하게 됨에 따라 사업 추진에는 탄력이 붙을 것으로 기대된다. 이날 회의에서는 또 최근 한국을 방문한 싱가포르 투자자를 포함해 외국 투자 유치 방안에 관해서도 협의했다.
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J 프로젝트에는 싱가포르와 미국 투자자 등 상당수 외국자본이 참여를 희망하고 있으며 최근 주한 싱가포르 대사를 단장으로 한 싱가포르 투자단이 현지를 방문, 유력한 투자자로 거론되고 있다. 전남도는 다음달까지 복합레저도시 건설을 위한 시범도시 신청을 정부에 낼 계획인데 이날 회의에서 오는 2월15일 마감되는 시범도시 신청이 현실적으로 어렵다며 J 프로젝트에 한해서는 차별성을 기해 달라고 요청했고 정부는 이를 긍정적으로 검토키로 했다.
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한편 J프로젝트는 오는 2016년까지 해남과 영암 일대 3천2백여만평에 국내외 자본 300억달러를 유치, 골프장과 해양 리조트 등 복합레저도시를 건설하는 사업이다. 전남의 경쟁력! 한국 서남단에 위치한 전라남도는 넓은 평야와 약 6,419㎞에 달하는 리아스식 해안, 950㎢의 갯벌, 1,969개의 도서, 청정한 바다 등 해양자원이 풍부하고 유구한 역사와 독특한 문화자원이 산재해 있는 등 한국에서 자연환경이 가장 잘 보전되어 있는 지역입니다. 뿐만 아니라 나날이 확충되는 도로, 항만, 공항 등 기반시설과 우수하고 풍부한 인력, 안정적인 노사평화 정착을 통해 21세기 대륙과 태평양을 연결하는 최적의 관문임과 동시에 중국과 환황해 경제권의 중심으로 부상하고 있는 최고의 투자지역입니다.
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중국의 경제특구인 동부 해안지역과 한국의 서해안지역을 연계한 환황해 경제권 발전을 위한 하나의 축임과 동시에 대륙과 해양을 연결하는 지역으로 인적교류뿐만 아니라 산업 전반에 걸친 교류가 활성화되고 있으며, 항만, 임해공단, 해양관광단지 등 세계적인 입지여건을 갖춘 국제교역, 화물유통, 정보통신 등 여러 산업분야의 세계진출 전진기지로 부상하고 있습니다. 사회간접자본시설 확충 호남선 철도 복선화, 무안 국제공항, 목포 신외항, 광양컨테이너 기지항 등 사회간접자본시설 투자를 대대적으로 시행하고 있으며 특히, 다양한 접근성 개선에 우선 투자하고 있음에 따라 전남지역의 접근성과 시장성이 크게 향상될 것으로 전망되고 있습니다.
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자유무역지역 지정 등 특히, 기형성된 3개의 국가산업단지 7개의 지방산업단지와 아울러 지난 2002년 11월 「대불자유무역지역」이 지정되고, 금년중으로 광양만권의 「경제자유구역」의 지정이 확실시 되는 등 투자여건이 획기적으로 개선되고 있습니다.
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남해안 관광벨트 개발사업 21세기 해양시대를 맞이하여 목포에서 부산에 이르는 남해안 일원을 동북아의 관광중심지로 조성하고자 2000년 7월 Rainbow Plan이라는 계획을 수립하여 2010년까지 약 5조원을 투입하여 관광기반시설을 비롯한 71개의 관광사업을 추진하고 있습니다.
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해양관광단지 집중조성 해남관광단지, 해상왕 장보고 유적지 조성공사 등 전라남도의 해양자원을 최대한 활용한 국제적이며 경쟁력있는 해양관광단지를 조성하고 있으며 이중 해남관광단지는 154만평의 규모로 골프장, 마리나, 테마파크 등이 있는 서남해의 거점관광지로 조성하고자 추진하고 있습니다. |
▷ 개발 배경 동북아시아의 대규모 관광도시를 설립한다는 취지아래, 동북아시아의 지정학적 중심지이며 경쟁력 있는 인프라를 구축한 목포 남부 지역을 사업지역으로 선정, 천혜의 관광자원과 연계시켜 국제적 수준의 위락형 관광도시를 개발한다는 국가적 차원의 개발계획임
▷ 사업기본개요 사업구역 전라남도 영암군 삼호읍 ,해남군 산이면 일대 개발면적 총 3200만평
사업기간 1단계(~2008년),2단계(2012년)3단계(2016년)
투자자금 프로젝트 파인낸싱 방식(외국자본 유치) / 2004.09까지 MOU 및 토지공급 계약 체결 예정
시행주체 정부 및 전라남도와 세계 유수의 DEVELOPER ▷ 전라남도 개발 대상지 ▷ 전체적 내용
대상지 개발내용 영암군 삼호읍 전체 사업지구의 배후 주거지역, 의료 교육 중심 개발 해남 산이면 금호리(금호도) 마리나 리조트 사업부지, 쇼핑센터, 호텔 수변 시설 계획 해남 산이면 간척지 상단 미국 LAS VEGAS식 오리엔탈 호텔 카지노시설 및 면세점, 컨벤션 센타
해남 산이면 상단 국제 수준의 풀 골프코스 20~30개 시설 및 대규모 고급 빌라촌 계획
해남 산이면 하단 고급형 실버타운 대규모 단지 2개지역 조성 (자체 도시형 실버타운)
▷ 입지 여건 전남지역의 서남부 해안지역(영산강 사업지구Ⅲ-1공구지역)은 항만?항공 시설 등의 빠른 시설 확충과 다도해 및 리아스식 해안선 등을 비롯한 천혜의 관광 자원을 보유함은 물론 중국, 일본 등과의 거리상 근접성을 보임으로써 국제 관광도시의 최적지로 평가 되어왔음 ▷ 사업 부지 전체 사업부지의 약80% 이상이 국가(농림부)소유, 부지매입 및 사업 추진 속도가 그 어느 지역보다도 가속화 될 수 있는 장점 대상 부지는 대부분 국가소유의 매립형 간척지이며, 기타 사유의 임야 및 농지가 약20% 정도를 차지
▷ 교통 환경 2004년 상하이 국제 여객 항만노선 재추진 2004년 목포 신 외항 완공 2004년 무안 국제공항 준공(활주로 연장3.5㎞) 2004년 서울~목포간 호남선 복선화 및 전철화 사업 완공 2005년 광주~무안공항간 고속도로 완공예정 2007년 목포~광양간 고속도로 완공예정 2010년 호남선 완전 고속철도화 사업 완공예정
▷ 접 근 성 지역 소요시간 무안국제공항 30km 서해안고속도로 14km 호남고속철도 10km 목포 신외항 6km 목포공항 5km
개발면적 사업내용 골프타운 920만평 -국제 골프수요의 대응 및 해외 골프 관광객의 국내 전환을 유도 - 골프코스30여 개소와 고품격 빌라 6천여채 (실제이용인구 국내외인 년 2,500만명 예상)
베가스타운 330만평 -세계 최고 수준의 관광 호텔과 라스베가스식 형태의 엔터테 인먼트시설
실버타운 1,080만평 -대규모 실버타운 2개단지 조성 -쇼핑센터,노인병원,운동 및 오락시설을 갖춘 종합 생활도시 -국내 최초 전원형 커뮤니티를 지향하는 신개념 실버타운
오션타운 400만평 -인접 바다와 영암호,금호호 등의 수변경관최대한 활용한 국 제수준의 수변레져 스포츠 단지 조성 -청소년 친수레져공간, 마리나,빌라,가족호텔등 -현 수상 레져 인구의 300% 증가 유입효과
교육타운 370만평 -국제적 유수 외국 교육기관 유치 및 국내의 외국유학 수요, 동아시아권 유학인구의 전략적 흡수 -외국인 학교,병원,주거단지 등
▷ 2020년 관광객 유치 약2000만명 예상 ▷ 고용창출 26만개로 전남의 낙후성 극복 효과 ▷ 동북아 대표관광 특구로 개발-거주 인구 20만명 이상(2010년) 50만명이상(2015년)
J프로젝트 정부-전남도 공동추진 합의
문광부 참여 추진사업단 구성 마스터플랜 세우기로 이총리 주재 '서남해안복합도시 개발회의' 싱가포르 등 해외투자 유치 방안도 협의
전남도가 추진해 온 'J프로젝트(서남해안복합레저도시 개발)'가 '문화관광부-전남도' 공동참여 형태로 확대돼 사업추진에 청신호가 켜졌다.
전남도에 따르면 정부는 11일 이해찬 총리 주재로 이헌재 경제부총리, 강동석 건설교통부장관 정동채 문화관광부 장관, 김병일 기획예산처장관, 문정인 동북아시대위원장, 김병준 청와대 정책실장, 박준영 전남지사가 참석한 가운데 '서남해안복합레저도시 개발사업 관련기관회의'를 가졌다.
이날 회의에서 정부와 전남도는 J프로젝트에 중앙정부가 참여해 공동으로 추진한다는데 합의했다.
이를 위해 정부는 문화관광부와 전남도가 참여하는 추진사업단을 구성하고 공동 추진방식이나 지분 등 구체적인 사항은 실무협의를 통해 마스터플랜을 세우기로 했다.
그동안 전남도는 '도가 J프로젝트 사업주체가 되고 정부는 이를 지원하는 형태'를 요구해 왔는데 상당부분 급선회하게 됐으나 정부가 직접 참여하게 됨에 따라 사업 추진에는 탄력이 붙을 것으로 기대된다.
이날 회의에서는 또 최근 한국을 방문한 싱가포르 투자자를 포함해 외국 투자 유치방안에 관해서도 협의했다.
J 프로젝트에는 싱가포르와 미국 투자자 등 상당수 외국자본이 참여를 희망하고 있으며 최근 주한 싱가포르 대사를 단장으로 한 싱가포르 투자단이 현지를 방문, 유력한 투자자로 거론되고 있다.
전남도는 다음달까지 복합레저도시 건설을 위한 시범도시 신청을 정부에 낼 계획인데 이날 회의에서 오는 2월15일 마감되는 시범도시 신청이 현실적으로 어렵다며 J 프로젝트에 한해서는 차별성을 기해 달라고 요청했고 정부는 이를 긍정적으로 검토키로 했다.
한편 J프로젝트는 오는 2016년까지 해남과 영암 일대 3천2백여만평에 국내외 자본 300억달러를 유치, 골프장과 해양 리조트 등 복합레저도시를 건설하는 사업이다.
전남의 경쟁력!
한국 서남단에 위치한 전라남도는 넓은 평야와 약 6,419㎞에 달하는 리아스식 해안, 950㎢의 갯벌, 1,969개의 도서, 청정한 바다 등 해양자원이 풍부하고 유구한 역사와 독특한 문화자원이 산재해 있는 등 한국에서 자연환경이 가장 잘 보전되어 있는 지역입니다. 뿐만 아니라 나날이 확충되는 도로, 항만 공항 등 기반시설과 우수하고 풍부한 인력, 안정적인 노사평화 정착을 통해 21세기 대륙과 태평양을 연결하는 최적의 관문임과 동시에 중국과 환황해 경제권의 중심으로 부상하고 있는 최고의 투자지역입니다.
중국의 경제특구인 동부 해안지역과 한국의 서해안지역을 연계한 환황해 경제권 발전을 위한 하나의 축임과 동시에 대륙과 해양을 연결하는 지역으로 인적교류뿐만 아니라 산업 전반에 걸친 교류가 활성화되고 있으며, 항만, 임해공단, 해양관광단지 등 세계적인 입지여건을 갖춘 국제교역, 화물유통 정보통신 등 여러 산업분야의 세계진출 전진기지로 부상하고 있습니다.
사회간접자본시설 확충
호남선 철도 복선화, 무안 국제공항, 목포 신외항, 광양컨테이너 기지항 등 사회간접자본시설 투자를 대대적으로 시행하고 있으며 특히, 다양한 접근성 개선에 우선 투자하고 있음에 따라 전남지역의 접근성과 시장성이 크게 향상될 것으로 전망되고 있습니다.
자유무역지역 지정 등
특히, 기형성된 3개의 국가산업단지 7개의 지방산업단지와 아울러 지난 2002년 11월 「대불자유무역지역」이 지정되고, 금년중으로 광양만권의 「경제자유구역」의 지정이 확실시 되는 등 투자여건이 획기적으로 개선되고 있습니다.
남해안 관광벨트 개발사업
21세기 해양시대를 맞이하여 목포에서 부산에 이르는 남해안 일원을 동북아의 관광중심지로 조성 하고자 2000년 7월 Rainbow Plan이라는 계획을 수립하여 2010년까지 약 5조원을 투입하여 관광기반시설을 비롯한 71개의 관광사업을 추진하고 있습니다.
해양관광단지 집중조성
해남관광단지, 해상왕 장보고 유적지 조성공사 등 전라남도의 해양자원을 최대한 활용한 국제적이며 경쟁력있는 해양관광단지를 조성하고 있으며 이중 해남관광단지는 154만평의 규모로 골프장, 마리나 테마파크 등이 있는 서남해의 거점관광지로 조성하고자 추진하고 있습니다.
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서남해안 관광레저형 기업도시(국가가 J 프로젝트 흡수 추진) 건설 개요 및 추진상황
1. J 프로젝트란 ? 서남부권에 50만명 규모의 관광.레저 복합도시, 초대형 해양.레저 복합 타운을 건설하는 프로젝트로 당초 (故) 박태영 전남지사가 전라도를 획기적으로 발전 시키기위해 미국 저드(Jerde)사에 마스터 플랜용역 계획 수립 è 2004.7.29 노무현 대통령의 “전남에 큰 계획세우겠다” 이후, 2005. 1.17 정부 추진기획단 설치 및 3월 국무회의심의 후 관련공사 착수 발표 “J 프로젝트”를 정부의 서남해안 개발계획에 흡수하여 관광레저형 기업도시 “0”순위로 추진!
2. 개발면적 전남 해남, 영암지역 총 9,000만평 대상(압해도.진도 및 다도해 관광단지개발은 별도 면적)
※ 초기 300~500만평 시범단지 조성 이후 점차 규모 확대
4. 타운별 계획 (기본 계획) |
• 구분 |
• 개발규모 |
• 시설 |
오션타운 |
440 만평 |
- 청소년을 위한 친수 레저공간 - 마리나, 빌라촌, 가족호텔 |
교육,주거교육 |
370 만평 |
- 외국인 학교 - 외국대학병원 - 주거단지 15만호 – 해안시민공원 |
리조트.카지노타운 |
340 만평 |
- 카지노 - 카지노 호텔 - 테마파크 - 컨벤션센타 - 가족위락시설 ※ Vegas Strip |
골프타운 |
940 만평 |
- 30개의 골프코스 (3~4개는 국제적 규모 PGA, LPGA 급 건설 108홀 규모) - 빌라 600호 |
서부해안 리조트 타운 |
316 만평 |
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실버타운 |
910 만평 |
- 전원형 주거단지 2만호 - 병원 - 레저 및 편의시설 - 퇴직자 거주지구 - 퍼블릭 골프코스 |
관광 위락타운 |
기타 대외비 |
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5. 투자규모 : 당초 36조원(300억 달러) + 국가주도 사업으로 투자규모 증대액 미정 (현재 투지 진행상황 – 싱가폴 및 미국, 일본 적극적)
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• 구분 |
•국가 |
• 참여 및 참여 검토사 |
해외 |
미국 |
- 투자의향 회사 HIH그룹 : 엠파이어 스테이트빌딩 소유 그룹 트럼프사 : 대형 부동산 개발업체 유니버셜(영화사), MGM(영화사)
- MOU(전략적제휴)체결 준비중인 회사 벡텔사 해이앤 헤이나시 |
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사우디 |
주한 대사 투자의향 밝힘 |
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싱가폴 |
투자단 초청 설명회è적극적 참여 개진 |
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일본 |
투자단 초청 설명회 |
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독일 |
전남도지사 중심 투자단 독일 설명회 준비중 |
국내 |
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- 2.15일 전경련중심 참여 및 선도기업 선정 - 다이아몬드 그룹 및 4개 대기업 투자의향 기 밝힘 |
기타 |
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통일교단중심 일성그룹 토지매입 개발 참여 공격적 | |
6. 그간 진행 일정
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• 년/월 |
•내용 |
• 비고 |
2004.7월 |
- 목포남부 골프특구 발표(7월 초순-이헌재 부총리) - 서해안 관광레저 특구 발표(7.27) - 노 대통령 목포방문 정부차원 계획 천명(7.29) |
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8월 |
- 국제관광도시 / 50만명 규모 개략적 Sector안 윤곽 제시(8.2) - 라스베이거스형 모델과 기업도시 결합 검토 지시(8.7) - 복합레저단지 조성을 위한 정보합동조사단 결성(8.8) - 정부 전격적으로 해당지역 토지거래 허가구역 지정 / 후보지(8.9) - 전남도, 미국 JP모건 투자 공동법인 설립추진(8.11) - 라스베이거스형 관광도시 모댈 개발 발표(8.19) ※ 미국 저드사 마스터플랜 용역 수립 |
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9월 |
- 민간 복합도시 특별법 추진 |
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10월 |
- 기업도시와 연계계획 추진 |
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11월 |
- 복합도시 영암지역 우선 시범지역 확실시 |
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12월 |
- 국회관련법안 통과 및 인허가 추진 |
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2005.1월 |
- 정부가 세계적 관광레저형기업 도시로 개발 천명(1.17 –문광부장관) |
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2월 |
- 국내 선도기업 선정 |
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3월 |
- 국무회의 심의 후 관련공사 본격착수 예정 |
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- 전남도청 목포 남악신도시(완공 6월 – 입주완료 10월경) - 압해대교 6월 완공후, 신안군청 압해도로 이전 |
중간 생략 |
2006년 초 착공 |
- 2008년 1단계 완공예정 - 2010년 2단계 완공예정 ※ 전남도 당초 계획으로 정부가 추진키로 한 이상 공사 진행은 더 빨라질 것으로 사료됨 ※ 압해도 및 다도해 등 섬지역을 대상으로 하는 [신해양 관광도시]는 별도 추진 |
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7. 기반시설[도로, 철도, 공항 및 신외항 등 사회간접기반시설은 별도]
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•기반시설 및 (SOC)명 |
•현황 |
• 완공(예정) |
서해안 고속도로 |
기 개통 |
2004.12 |
77번 국도 |
인천-무안-압해도-서남 땅 끝 연결 |
2008 섬 연결 |
무안국제공항 |
2006 개항예정(광주공항 흡수예정) |
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광주-무안간 고속도로 |
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