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◎ 사회복지는 Wilensky 와 Lebeaux(1965)가 정의한 잔여적 개념과 제도적 개념
잔여적 개념(협의의 사회복지) |
제도적 개념(광의의 사회복지) |
가족이나 시장경제가 개인의 문제나 욕구를 해결할 수 없을 때 국가가 일정 기간 개입해서 기본적 삶을 유지해 주는 보완적 기능을 의미. 수혜자는 서비스를 받는 것을 낙인이라 여김. |
개인과 사회의 복지를 국가가 책임을 진다는 것. 모든 사회구성원들의 다양한 기본 권리를 보장해 주는 핵심적 사회기능으로 현대 국가의 복지 이념을 수립하는 데 기초가 됨. |
진단주의 학파(↔기능주의 학파) 미시적이고 치료적 과정, 대면 상담(Casework), 개별 사회사업 프로이드 정신분석, 클라이언트를 의료모델, 질병모델로 보며, 도움받아야 할 환자의 개념으로 보았음. 클라이언트의 과거 경험을 강조하며, 개인의 내면세계 중심으로 분석함 결정론적 세계관, 스스로 해결 능력 없음 |
◎ 사회복지실천의 구성요소
Perlman의 4P
사람(Person), 문제(Problem), 일정한 장소(Place), 일정한 과정(Process)
+2P[Professional(전문가), provision(제공물)]
◎ Pincus와 Minahan의 네 가지 기본 체계
변화매개인 체계 |
계획된 변화를 실행하게 되는 ‘돕는 자’로서의 사회복지사, 사회복지기관에 고용되어 원조업무를 돕는 사람과 변화 노력을 주도하는 기관 전체 |
클라이언트 체계 |
구체적 형태로 도움을 요청한 사람 : 자기결정의 중요 |
표적 체계 |
변화 매개인이 그가 설정한 목표를 달성하기 위하여 영향을 미치거나 변화시킬 필요가 있는 대상(클라이언트 체계와 중복되기도 하나 항상 그런 것은 아님) |
행동 체계 |
사회복지사가 의도적이고 계획적 변화 노력을 달성하기 위하여 도움을 받을수도 있으며 상호 작용하는 사람들(이웃, 가족, 전문가들) |
◎ 사회복지실천의 이념
사회복지실천은 사회진화론을 근본으로 하고, 표면적으로는 인도주의와 이타주의 이념에서 발전되어 왔다. 사회복지실천은 사회통제와 사회변화라는 이중적 목적을 가진 특성을 지니고 있으며, 이를 근거로 다양한 서비스와 프로그램을 개발해 왔음. |
인도주의 |
우애방문자가 보여준 박애주의를 기반으로 시작된 정신, 이타주의에 기반 |
사회진화론 |
“종의 기원”에서 나온 자연법칙, 적자생존의 법칙, 사회통제를 목적으로 이 이념을 수용함 (나머지 이념과 성격이 다름, 사회통제를 목적으로 함) |
민주주의 |
인간은 평등하며 대우받을 권리와 선택권과 결정권이 있음을 표방함 |
개인주의 |
사회복지를 자유시장에 맡기는 자유방임주의 |
다양화 |
시대가 변화하며 다양한 계층을 수용하고, 다양한 문제를 개별적으로 접근. 클라이언트의 스스로 발전할 기회를 제공, 역량강화·권한 부여 등 |
◎ 사회복지실천의 가치
궁극적 가치 |
1차적 가치, 절대적(불변의) 가치, 사회나 시대 상황에 관계없이 불변하는 가치로 자유, 인간의 가치와 존엄성, 사회 정의 등이 여기에 속하다. 상부상조, 인간존엄, 기회균등 |
수단적 가치 |
2차적 가치, 궁극적 가치를 달성하기위한 수단이나 방법으로 행동 지칩이나 윤리로 나타남(개별화, 의도적 감정표현, 수용, 자기 결정권, 비밀보장법, 비심판적 태도, 통제된 정서적 관여) |
개인적 가치 |
가족, 문화, 사회의 가치에서 비롯, 또한 종교적, 문화적 가치로부터 강력히 영향받음 |
사회적 가치 |
개인적 가치에 영향을 미치며, 시대의 변화에 따라 변하는 특성이 있다. 이는 그 사회의 일반화된 정서적 공감대를 반영하는 것으로 역사적으로 형성되었으며 경험에서 비롯된다. |
◎ 가치와 윤리와의 관계
가치와 윤리는 종종 혼용되나 뜻은 다름, 윤리는 가치에서 나오기 때문에 가치와 조화를 이루어야 한다. 가치란 무엇이 좋고(good) 바람직한지(desirable)에 관심 윤리란 무엇이 옳고(right) 바른지(correct)에 관심을 둠. |
◎ 사회복지 전문직에 윤리가 필요한 이유 <주관식>
직무상 형성된 클라이언트와의 인간관계, 직무상 알게된 사람들의 재산상의 문제, 사회에서 위임된 전문직에 대한 신뢰를 기초로한 기본적 태도로서 사회 복지사에게 필요한 것은 바로 사회복지사 자신의 언동을 원활히 통제하는 것, 즉 윤리규정이다. 이것이 사회복지사에게 윤리가 필요한 이유이다. |
◎ 윤리적 딜레마의 예 <주관식>
① 온정주의와 자기 결정권 |
사회복지사가 클라이언트를 위한다는 의도로 클라이언트의 의사와 자율성에 간섭하는 행위 : 클라이언트의 자해행위 저지, 클라이언트의 의사에 반한 서비스의 강요, 진실이 아닌 정보를 클라이언트에 제공하는 행위 |
② 비밀보장 |
사회복지사가 클라이언트의 동의 없이 클라이언트에 대한 정보를 누설하지 않는다는 윤리원칙: 아동학대, 노인학대, 제삼자에 대한 위협, 자살 등 자해행위 등 |
③ 진실을 말할 의무 |
클라이언트는 자신에 대한 치료와 처우에 대해 진실을 알 권리가 있다. 하지만 진실을 앎으로 인해 클라이언트가 상처 입을 수도, 위험에 빠질수도 있다. |
④ 제한된 자원의 공정한 분배 |
사회복지사는 원칙적으로 사회자원을 필요로 하는 클라이언트에게 공평하게 배분하여야 한다. 서비스를 구하러 온 클라이언트부터 차례로 서비스를 제공하거나, 공평하게 자원을 배분해야 한다. 그러나 긴급성이 가장 높은 클라이언트로부터 서비스를 제공한다. : 서비스의 우선순위를 결정할 때 |
⑤ 통고 및 고발 |
사회복지사는 법률, 정책, 규칙에 어긋나는 행위를 다른 사회복지사가 행하고 있는 것을 목격하고나, 들었을 때 윤리강령에 따라 통고 및 고발할 의무와 필요성이 있음 : 사회복지사간의 관계가 깨짐, 기관에 대한 충성심, 실직의 위험 |
⑥ 전문적 동료 관계 |
동료 사회복지사가 전문가로서 권위를 남용해 클라이언트나 전문직에 해를 끼치는 행동을 했을 때 클라이언트를 보호해야 하는지 아니면 동료 전문직을 보호해야 하는지 갈등하게 됨 |
⑦ 법률, 정채, 규칙 |
원칙적으로 사회복지사는 법률, 정책, 규칙 등을 준수하는 것이 윤리적이다. : 클라이언트의 재산이나 수입에 대해 정확히 보고하지 않는 경우 |
⑧ 상충되는 의무와 기대 |
클라이언트, 동료, 상사, 기관, 사회 등 서로 상충된 기대를 가질 때 사회복지사는 누구를 우선으로 의무를 행사해야 하는지 갈등하게 된다. |
◎ COS(자선조직협회:Charity Organization Society) 와 인보관 비교
구분 |
COS |
인보관 |
이념 및 이론 |
사회진화론 |
사회교육, 사회 개혁 |
실천자 |
중산층 부녀자 중심의 자원봉사자 |
대학생 중심의 부유층, 지식인 |
실천장소 |
우애방문자가 가정 방문함 |
클라이언트를 이웃으로 생각하고 그들과 함께 거주하며 실천함 |
영향 |
개별사회사업, 면접, 조사, 기독교적 강요(사회 통제의 성격, 진화론적 성격이 강함) |
집단사회 사업, 지역사회 조직 |
◎ 1601년의 구빈법
Elizabeth I세가 1601년에 제정함 |
① 세계 최초의 공적 복지 법률 |
② 이 법은 구제 대상자를 첫째, 노동력이 있는 빈민, 둘째 노동 불능자, 셋째, 요보호 아동으로 구분하고 노동력이 있는 자에게는 직업을 알선해 주고 그 직업을 버릴 때는 가혹한 형벌을 가함(통제적 성격) |
③ 국가가 처음으로 빈곤문제에 제도적(법률적)으로 개입했다는 사실에서 하나의 획기적 전환 |
④ 사회질서의 유지에 있었다는 점에서 근대 복지국가의 공공부조와 그 성격상 커다란 차이 |
◎ 베버리지 보고서
내용 |
제2차 세계대전 중 영국에서 1942년 발표 소득의 재분배에 의한 궁핍의 해소는 국가의 재정으로도 해결이 가능하다고 설명하고 국민 각자는 정부가 보다 훌륭한 전후 계획까지 준비하고 있다는 것을 믿으면 전쟁 수행에 보다 더 적극적으로 협력할 것이므로 전시에도 근로자들의 협력을 확보하기 위해 새로운 제도를 수립해야 한다는 것 |
의의 |
요람에서 무덤까지라는 복지국가의 골격을 갖추게 하였음 - 전후 세계 각국의 사회보험제도의 입법화에 영향 전쟁에 동원하여 적극적 협력하게 함 |
◎ 지역사회복지관
핵심사업 |
① 가족기능 강화사업 |
② 지역사회 보호사업 | |
③ 지역사회 조직사업 | |
선택사업 |
④ 문화교육 사업 |
⑤ 자활 사업 |
구성요소 |
① 건물 |
② 인력(전문가, 후원자, 자원봉사자) | |
③ 재정(정부 보조금, 법인 지원금, 후원금, 수익금) |
◎ 사회복지사의 역할
클라이언트에 대한 서비스 제공 |
직접적으로 대면서비스를 제공하는 역할 |
① 심리치료사나 상담자의 역할 |
② 정보 제공자나 교육자의 역할 | ||
서로 다른 체계들을 연계하는 역할 |
① 중개자의 역할 | |
② 사례관리자의 역할 | ||
③ 조정자의 역할(판사) | ||
④ 대변자의 역할(변호사) | ||
사회복지사와 기관의 정책 및 체제 유지 |
체계 유지와 강화를 위한 역할 |
① 직원 개발자로서의 역할(슈퍼비전:교육적, 지지적, 행정적) |
② 행정가로서의 역할 | ||
③ 조직 분석가의 역할 | ||
④ 자문가의 역할 | ||
⑤ 연구자의 역할 |
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