국무원 하이난 섬, 건설과 관찰 번호 (Guo 빠 〔2009〕 44 号)의 개발, 국제 관광

[수석 연구원]

국무원 하이난 섬, 건설과 관찰 번호 (Guo 빠 〔2009〕 44号)의 개발, 국제 관광 진흥상의
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 성, 자치구 및 자치 단체, 불안 정한 경제, 교육 기관 변동 :
海南是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。 중국 하이난 최대 규모의 특별 경제 구역 유일한 열대 섬 지방이다. 建省办经济特区20多年来，经济社会发展取得显著成就。 성 특수 경제 지대 20 년 전, 경제 및 사회 발전에 눈부신 업적을 터뜨렸다. 但由于发展起步晚，基础差，目前海南经济社会发展整体水平仍然较低，保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。 그러나, 늦게 개발 및 약한 기초, 하이난의 경제 및 사회 발전의 현재의 전반적인 수준은 여전히 낮은,,, 힘든 작업은 과학 발전을 경제 구조 조정 생태 환경을 보호합니다. 充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措，对全国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。 하이난의 위치 및 리소스의 장점을 발휘하다, 하이난 현대 서비스 산업의 발전 속도를 주요 이동의 소리와 빠른 경제 및 사회 발전을 달성하기 위해 국제적으로 경쟁력있는 관광지, 조정 및 국가의 경제 구조의 최적화를 만들 하이난 국제 관광 섬 구축 개발 모드의 변화에 중요한 시범 효과가있다. 为扎实推进海南国际旅游岛建设发展，现提出以下意见。 효과적으로 하이난 섬, 건설, 개발, 국제 관광 진흥하려면 다음과 같은 댓글이없습니다.

一、海南国际旅游岛建设发展的总体要求（一）指导思想。 ()지도 이념의 우선, 하이난 섬, 건설과, 국제 관광의 발전을 일반적인 요구 사항. 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，构建更具活力的体制机制，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路；积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济，形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构；着力提高旅游业发展质量，打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系；注重保障和改善民生，大力发展社会事业，加快推进城乡和区域协调发展，逐步将海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。 , 덩샤오핑 이론과 "3 나타냅니다을 준수"지도로, 철저하게 개발의 과학적 개념을 구현, 더욱 우리의 마음을 해방, 개혁 심화, 개방 확대,보다 역동적인 제도적 메커니즘을 구축, 일어나가는 중국 특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 잡아 풍요로운 삶과 소리 환경의 개발 - 과학 및 개발, 적극적으로 기반 경제 지향적인 경제 개방 경제, 생태 - 서비스를 개발 리더로서 관광 산업 양식, 현대 서비스의 특성 지향적인 경제 구조 및 노력하고 관광의 품질을 향상시키기 위해 개발 , 하이난의 특성 건설 관광 산업 시스템 국제 선진 수준에 도달; 보호와 국민의 생활 개선, 적극적으로 사회 사업을 개발하고 점진적으로 아름다운 생태 환경과 사회 문명의 독특한 조화의 문화적 매력에 빌드됩니다 하이난 도시와 농촌 지역의 개발을 가속 조정에 초점을 섬, 그린 섬, 섬의 문명과 조화의 섬 오프닝.
（二）战略定位。 (B)를 전략적 포지셔닝.
--我国旅游业改革创新的试验区。 - 중국의 관광 산업 개혁과 시험 지역 혁신. 充分发挥海南的经济特区优势，积极探索，先行试验，发挥市场配置资源的基础性作用，加快体制机制创新，推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。 하이난 경제특구의 장점을 발휘하다 적극적으로 시장이 기관의 혁신 속도에 자원을 할당, 그리고 개혁 관련 서비스를 해남의 관광 산업을 촉진하고 국가의 최전선에서 현대 과학 발전의 기본 역할을 여는 첫 번째 테스트 플레이를 탐험해보세요.
--世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。 - 세계 수준의 레저 목적지 섬. 充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平。 에 따라 하이난의 위치와 자원 우세, 여행 서비스의 국제적으로 인정된 표준과, 변환 및 업그레이 드의 관광 요소를 추진하고, 추가 관광 인프라 및 서비스 시설, 특수 관광 상품의 개발을 향상시키고, 하이난 관광 경영 및 서비스의 전반적인 수준을 관광 시장을 위해서는 표준화를 발휘하다 .
--全国生态文明建设示范区。 - 국가 생태 시범 구역 문명. 坚持生态立省、环境优先，在保护中发展，在发展中保护，推进资源节约型和环境友好型社会建设，探索人与自然和谐相处的文明发展之路，使海南成为全国人民的四季花园。 에코 준수 - 리튬 성 보호 개발 개발 환경 보호 우선 순위, 자원 홍보 절약 및 환경 친화적인 사회, 그리고 남자와 문명 발전의 도로를 사이에 자연 경관과 조화로운 공존을 찾아보기, 그렇게 하이난의 사람들이 국가의 사계절 정원됩니다.
--国际经济合作和文化交流的重要平台。 - 국제 경제 협력과 문화 교류의 중요한 플랫폼이다. 发挥海南对外开放排头兵的作用，依托博鳌亚洲论坛的品牌优势，全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动，使海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。 하이난에서 개막, 보아오 포럼 아시아의 브랜드 우위에 의존,뿐만 아니라 높은 수준의 외교 외교 활동으로서, 성 아시아에서 중국의 발판을, 세계의 주요 국제 교류에 직면해야되는 광범위한 지역과 상업 및 문화의 국제 교류 활동을 수행하는 선구자 역할 플랫폼입니다.
--南海资源开发和服务基地。 - 남중국해 자원을 개발 및 서비스를 기반. 加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度，加强海洋科研、科普和服务保障体系建设，使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。 , 남중국해 석유 및 가스, 관광, 어업 및 기타 자원 개발을 높이기 위해 해양 과학 연구, 과학 및 서비스, 보안 시스템 강화, 남중국해 자원을 개발에 성, 재료 공급, 활용, 그리고 제품의 유통 기지.
--国家热带现代农业基地。 - 국립 열대 현대 농업 기지. 充分发挥海南热带农业资源优势，大力发展热带现代农业，使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地。 하이난의 열대 농업 자원의 이점을 적극적으로 열대 현대 농업 발전을 발휘하다, 성 나라의 겨울 야채 바구니 기지, 기지 열대 과일, 씨앗 남부 기지로 번식이 되었 을텐데, 어업 기지 및 수출 기지로 천연 고무.
（三）发展目标。 (C) 개발 목표.
--到2015年，旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升。 - 2015, 관광 경영, 마케팅, 서비스 및 제품 개발, 시장 지향적인 국제 수준에 크게. 旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上，第三产业从业人数比重达到45%以上，力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平，教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高，综合生态环境质量保持全国领先水平。 8 %, 부가 가치의 GDP는 비율에 대한 차 산업의 GDP는 47 %에 도달 지역, 그리고 3 차 산업의 고용 비율이 45 % 이상 갖고있는 비율을 차지하는 관광 계정, 그리고하기 위해 노력하고 1 인당 GDP는 1 인당 지방의, 도시와 농촌의 소득이 현저히 전국 선진 수준을 유지하기 위해 개발 수준의 통합 환경 - 환경 품질을 향상 나라의 중간 및 상위 수준, 교육, 건강, 문화, 사회 보장 및 기타 사회 사업에 도달.
--到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。 - 2020, 관광 서비스의 완전한 통합을위한 관광 서비스 시설, 관리 및 서비스 수준과 국제적으로 인정된 표준, 초기에 세계적인 수준의 섬 리조트 건설. 旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比重达到60%，力争全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量达到国内先进水平，综合生态环境质量继续保持全国领先水平，可持续发展能力进一步增强。 최대 12 %의 부가 가치의 GDP는 비율에 대한 차 산업의 GDP는 60 %, 3 차 산업의 고용 비중이 도달 지역의 60 %에 도달했습니다의 비중을 차지하는 관광 계정, 그리고 1 인당 GDP는 지방, 도시와 농촌에 거주하기 위해 노력하고 소득과 삶의 질을의 국내 선진 수준에 도달하려면, 통합 환경 - 환경 품질이 지속 가능한 개발을위한 국가 수준의 능력을 더욱 향상 선두로 진행합니다.

二、加强生态文明建设，增强可持续发展能力（四）严格实行生态环境保护制度。 둘째, 건설, 생태, 환경 보호 시스템 (4) 엄격한 구현에 지속적인 개발 능력을 향상시킨다 생태 문명 건설을 강화. 广泛开展生态文明宣传教育，引导居民和游客增强保护生态环境的自觉性和责任感。 생태 문명의 광범위한 선전과 교육, 생태 환경 의식과 책임의 제한을 강화하는 주민과 관광객 가이드를 수행합니다. 加强生态环境保护立法，健全环境影响评价制度，实行更加严格的生态环保标准。 강화 생태 및 환경 보호 관련 법률 및 환경 영향 평가 시스템을 개선, 더 엄격한 생태 환경 기준. 完善生态环境保护责任制和问责制，把生态环境保护纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部综合考核评价体系。 종합 평가 시스템에서 생태와 환경 보호 의무와 책임, 통합 평가 시스템의 경제와 사회 발전에 생태 환경 보호 및 주요 간부 개선합니다. 加大对破坏生态环境行为的惩处力度。 더 심한 처벌의 문제에 대한 생태 환경의 파괴 증가.
（五）加强生态建设。 (E)은 생태 건설을 강화한다. 继续推进海防林恢复和建设工程、天然林保护工程，巩固退耕还林成果，完善海南国家级公益林补偿机制，2015年森林覆盖率提高到60%。 복원 및 해안 보호를 포리 스트의 건설을 계속 추진, 자연 삼림 보호 사업, 하이난 국립 산림에서 보상 메커니즘을 향상시키고, 2015 년에는 60 % 포리 스트 범위 속도 숲으로 농지를 반환의 결과를 통합합니다. 加强水土保持工作。 물 및 토양 보전을 향상시킵니다. 加强自然保护区、森林公园、重点水源地、重要海域的保护和管理，有序开发利用土地、森林、矿产、海湾、岸线、海岛、水域等重要资源，提高资源开发利用水平和效益。 , 자연 보호 구역, 삼림 공원, 강화 물 자원의 보호와 관리가 중요 바다와 질서의 개발 및 토지 이용, 산림, 광물, 바다, 해안, 섬, 물 및 기타 중요한 리소스에 초점을 맞추고, 개발 및 자원 활용의 효율성 수준을 키우고. 实施教育扶贫移民工程，推动生态脆弱地区农村居民向城镇迁移。 농촌 주민들의 도시 이주의 교육 프로의 구현 - 가난한 마이 그 레이션 프로젝트, 에코의 추진 - 불안정 영역. 将海南作为全国生态补偿机制试点省，加大中央财政对海南的生态补偿力度，将9个山区市县列入国家生态功能区转移支付范围，将尖峰岭等7处国家级自然保护区列入国家生态补偿试点。 하이난, 국가 생태 보상 메커니즘의 조종사가 지방으로 해남의 생태 보상 노력 9 산악 도시와 카운티의 중앙 정부의 증가 송금 결제의 생태 기능 분야의 국가 범위에서 다른 7 개 국가 자연 보호 지역에 포함 Jianfengling 수에 포함 조종사에 대한 보상을 국가 생태.
（六）大力推进节能减排。 (바이올렛) 적극적으로 에너지 증진 - 배기 가스 감소를 절약. 严格执行环境准入制度，严格主要污染物排放总量控制，严禁高耗能、高耗水、高排放和产能过剩行业发展，加大淘汰高耗能、高耗水、高排放和落后产能的力度。 환경에 액세스 시스템의 엄격한 구현, 그리고 엄격히 주요 오염 물질의 총 배출 엄격하게 제어 방출 및 역방향 생산 능력의 방출 및 산업의 과잉 개발, 높은 에너지, 높은 물 소비가 높은 증가를 제거 높은 에너지, 높은 물 소비, 높은 것은 금지되어있습니다 강도. 加强清洁生产、节能减排技术和产品的推广应用工作，实施节能和新能源汽车示范工程。 청소기 생산의 에너지를 강화 - 배출 저감 기술 및 제품, 작품의 사용을 촉진 절약, 에너지 절약의 구현과 새로운 에너지 차량 시범 프로젝트를 만듭니다. 大力推进各类减排工程设施建设，增加“以奖代补”专项转移支付。 적극적으로 "Yijiangdaibu"특별한 송금 지불을 증가 배출 감소 프로젝트에 다양한 종류의 건설을 촉진합니다. 积极支持海南发展农村沼气、畜禽养殖业废弃物综合利用、蔗渣利用、中水回收利用等循环经济。 적극적으로 하이난, 가축과 가금류의 농촌 늪 가스 개발 산업 폐기물의 종합 이용 번식을 지원, 물, 재활용 및 기타 재활용 경제의 사탕수수를 사용합니다. 加强环境监管能力建设，完善节能减排统计监测和考核实施办法，强化节能减排目标责任制，确保完成国家分解下达给海南省的节能减排任务。 - 건물 에너지 절약 배출 감소를 모니터링 및 평가를 통계적 방법의 구현을 개선, 환경 감시 능력을 강화하고 에너지를 강화 - 배출 가스 감축 목표를 책임 시스템을 절약, 에너지의 분해 - 해남성 배출 감축 의무 절약에 할당된 국가의 완성을 위해.
（七）强化环境污染防治。 (7 세) 환경 오염 방지 및 제어를 강화하고있다. 加强南渡江、万泉河、昌化江流域和担负饮用水集中供水任务水库的水污染防治。 Nandu 강 Wanquan, Changhua 강 유역 및 수질 오염 방지 및 제어의 물을 마시는 중앙 저수지 물 공급의 책임은 작업을 강화. 加强城镇污水和垃圾处理设施建设，到2015年城镇污水处理率达到80%，城镇生活垃圾无害化处理率达到90%。 2015 년까지 도시 오수 및 쓰레기 처리 시설, 강화, 도시 오수 처리 률이 90 %에 도달 80 %, 국내 도시 쓰레기 처리 속도에 도달. 强化对已建成污染治理设施的运行监管。 강화 오염 방지 시설 및 감독 작업이 완료되었습니다. 控制农业面源污染。 컨트롤 농업 이외의 포인트 소스를 오염. 加强农村环境综合整治，继续推行改水改厕，逐步建立村镇生活垃圾收集转运处理体系。 , 농촌 환경 개선 종합적인 강화를 변경 식수와 화장실을 구현하고, 계속해서 점진적으로 쓰레기를 전송 처리하는 시스템을 수집 마을과 마을을 설정할 수있습니다. 完善污水、垃圾处理费征收政策，建立健全治污设施正常运营保障机制。 하수 및 쓰레기 수거 수수료 정책 수립 및 보안 메커니즘의 정상적인 작동을위한 환경 오염 방지 시설 개선을 개선합니다. 开展入海河流、直排污染源和南海海域环境监测，建立环境质量例行监测公报和重点海域污染物排海总量控制制度。 바다와 하천, 환경 오염의 원인과 남중국해 환경 모니터링, 환경 모니터링의 품질과 일상 공지 바닷물 오염 물질의 초점을 설립 곧장 밖으로 실시 행 전체 제어 시스템.

三、发挥海南特色优势，全面提升旅游业管理服务水平（八）建设富有海南特色的旅游产品体系。 셋째, 하이난 특성의 장점 플레이, 종합 관리 서비스 하이난 (8) 건설, 관광의 수준을 향상시키는 다양한 관광 상품에 대한 시스템의 기능이있습니다. 依托优势资源，发展特色旅游产品，进一步优化旅游产品结构。 우수한 자원에 대한 관광 상품 믹스를 최적화하는 관광 상품을 개발 의지. 大力发展热带海岛冬季阳光旅游、海上运动、潜水等旅游项目，丰富热带滨海海洋旅游产品。 노골적인 관광 사업, 풍부한 열대의 해안 해양 관광 제품은 겨울 관광, 해양 스포츠, 스쿠버 다이빙과 기타 햇빛의 열대 섬 개발할 수있습니다. 积极稳妥推进开放开发西沙旅游，有序发展无居民岛屿旅游。 적극적으로 꾸준히, 그리고 이외의 질서있는 발전을 사이 샤 관광의 개발 개방을 추진 - 섬 관광의 주민. 积极发展邮轮产业，建设邮轮母港，允许境外邮轮公司在海南注册设立经营性机构，开展经批准的国际航线邮轮服务业务。 크루즈 산업의 긍정적인 발전, 유람선 홈 포트의 건물은, 외국인 등록 크루즈 하이난 본문에 승인된 국제 노선, 크루즈 서비스를 수행하도록 설정할 수 있도록 운영. 研究完善游艇管理办法，创造条件适当扩大开放水域，做好经批准的境外游艇停泊海南的服务工作。 연구 및 요트 관리 관행 개선을 승인 선착장 하이난의 서비스를 외부 오픈 물의 적절한 확장, 이런 조건을 만들 수있습니다. 加强林区基础设施建设，加快发展森林生态旅游。 인프라 스트럭처의 숲, 숲, 에코의 개발 관광 가속 강화. 合理开发温泉资源，发展康体保健服务。 온천에 Rational 자원의 개발, 개발 및 레크 리에이션 스포츠 의료 서비스. 积极发展自驾车观光游、特色房车游和体育休闲项目，完善相关配套服务。 적극적으로 자기 개발 - 관련 지원 서비스를 개선 투어, 여행과 스포츠카의 특성, 레저 프로젝트, 운전. 在符合土地利用总体规划和城乡规划、不占用耕地特别是基本农田、有效保护森林和生态环境、维护农民合法权益并依法办理用地手续的前提下，科学规划，总量控制，合理布局，规范发展高尔夫旅游。 전반적인 토지 이용 계획 및 도시와 농촌 계획, 비 경작 토지의 잠식, 특히 농지의 기본 선에서, 숲의 효과적인 보호와 생태 환경, 과학적인 법칙에 따라 계획이 완벽하게 컨트롤, 합리적 분배의 개발 규제의 전제하에 합법적인 권리와 농민의 토지 수속의 이익을 보호하기 골프 관광. 大力发展红色旅游和民族、民俗风情文化旅游。 문화 관광 빨간색 관광과 민족, 민속 풍습을 개발하십시오.
（九）打造精品旅游景区。 (9) 고품질의 관광 명승지를 만들. 科学规划和布局景区景点，精心设计旅游线路，优化时间、空间配置，逐步形成区域特色明显、山海互补的旅游格局，塑造“阳光海南、度假天堂”的整体旅游形象。 과학 기획과 관광 명소의 레이아웃, 관광 노선과, 공간 구성, 시간을 최적화하기 위해 점진적으로 산과 바다로 여행을 보완하는 패턴, 모양의 지역적 특성을 취소 양식을 디자인 "햇볕 하이난, 휴가 낙원,"전반적인 관광 이미지입니다. 进一步完善亚龙湾国家旅游度假区、万宁兴隆温泉度假区、琼海博鳌亚洲论坛永久会址等主要景区景点的旅游服务功能。 또한 국립 Yalong 베이 리조트 지구, Wanning Xinglong 온천 리조트, Qionghai 보아오 포럼 아시아와 다른 주요 관광 명소, 관광 서비스 기능을위한 영구적인 장소를 개선. 高水平开发建设海棠湾、清水湾、棋子湾、尖峰岭、霸王岭、五指山等一批精品景区。 개발 및 베고니아 베이, 클리어 워터 베이, 조각 베이, Jianfengling, Bawangling 손가락과 다른 좋은 관광 명소 건설의 높은 수준. 高标准规划建设海洋、热带雨林等旅游主题公园。 기획 및 해양, 열대 우림과 다른 관광 테마 파크의 건설의 높은 기준.
（十）进一步规范旅游市场秩序。 (10) 추가 관광 시장을 규제합니다. 推进旅游服务标准化和国际质量认证，在旅游餐饮、住宿、交通、景区、旅行社、导游、购物及应急管理等方面，加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系。 , 관광, 음식, 숙박, 교통, 관광 명소, 여행 대리점, 관광 가이드, 여행 서비스 표준 시스템의 국제적인 규칙과 융합의 쇼핑 및 비상 관리, 그리고 가속 설립 관광 서비스의 표준화 및 국제 품질 인증을 홍보. 加强旅游行业诚信体系建设，规范景区门票价格，整治“零负团费”、虚假广告等，严厉打击价格欺诈和不正当竞争行为。 관광 산업의 신용 체제의 강화, 관광 티켓 가격, 관리, "제로 또는 마이너스 운임", 허위 광고, 가격 찌르기와 불공정 경쟁 행위에 대한 단속을 표준화. 推进旅游综合执法，建立健全旅游投诉处理机制，加大对违法违规行为的惩处力度。 종합적인 법 집행 기관, 관광 홍보, 관광 수립 및 불만 처리에 대한 메커니즘이 더 심한 형벌에서 불법 활동의 향상을 향상시킵니다. 强化社会监督和舆论监督。 여론 사회적 감시와 감독을 강화.
（十一）加强旅游公共服务体系建设。 (11) 공공 서비스 시스템 관광을 강화한다. 进一步转变政府职能，深化改革，建立健全政府引导、行业自律、企业依法自主经营的旅游管理体制和运行机制。 추가 관광 관리 시스템과 운영 메커니즘에 소리를 정부의지도, 산업 자기 규제, 자기 관리 기업의 설립 정부의 기능과 심화 개혁 변환. 加强旅游立法工作，完善旅游相关法规。 강화 관광 법규, 관광을 개선 - 법률 및 규제 관련. 依托信息技术，提升海南旅游管理和服务水平。 정보 기술에 대한 의지 하이난 관광 관리 및 서비스 수준을 향상시켜줍니다. 在交通枢纽、景区、城市广场等游客较为集中的场所设立游客服务中心。 교통 허브 있음, 도시 광장 관광 등 관광 분야, 관광 서비스 센터의 설립에 더 많은 초점을 넣습니다. 建设具有宣传促销、咨询、预订、投诉等功能的综合性旅游服务平台，健全旅游公共服务网络。 프로모션 마케팅, 컨설팅, 건설, 예약, 불만과 종합 여행 서비스 플랫폼, 공공 서비스 네트워크에서 소리가 관광의 다른 기능. 完善旅游标识系统。 관광 마킹 시스템을 개선합니다. 强化管理规范、清洁卫生、方便游客的旅游厕所设施建设。 관리 규범, 깨끗하고 편리한 화장실 시설이 관광객을 강화. 建立健全旅游安全预警和应急机制，完善应急救援、公共医疗、卫生检疫防疫等安全救助体系。 수립 및 여행 안전 경고 및 비상 대응 메카니즘 개선, 응급 구조 개선, 공중 보건, 건강, 검역, 예방 접종이나 기타 안전 안심 시스템입니다.

四、大力发展与旅游相关的现代服务业，促进服务业转型升级（十二）加快发展文化体育及会展产业。 4, 적극적으로 현대적인 서비스와 관광 관련 개발 및 전환을 촉진하고 서비스를 업그레이 드하기 (12) 문화 스포츠 및 전시 산업의 발전을 가속. 加快发展文化产业，引进创意产业人才，大力发展文化创意、影视制作、演艺娱乐、文化会展和动漫游戏等各类文化产业，积极培育具有海南地域和民族特色的文化产业群。 문화와 창작, 영상 제작 개발, 문화 산업, 창조적 재능의 도입의 개발을 가속 예술 및 오락, 문화, 전시, 애니메이션 게임과 문화 산업의 다른 종류의 공연, 그리고 적극적으로 문화 산업의 지형 및 하이난 소수 민족 특성을 배양. 鼓励举办大型旅游文化演出和节庆活动，丰富演艺文化市场，支持海南举办国际大帆船拉力赛、国际公路自行车赛、高尔夫球职业巡回赛等体育赛事。 미술 시장에서 대규모의 관광 및 문화 공연과 축제, 풍부한 문화와 공연을 구성, 하이난 국제 요트 집회 국제 도로 사이클 경주, 골프 전문 투어 및 기타 스포츠 행사에 의해 조직을 지원하는 격려. 在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 하이난 관광 스포츠 오락, 탐사, 개발, 퀴즈 국제 연습 파일럿 숫자 타입의 스포츠 복권과 대규모 국제 행사가 열려 복권. 办好博鳌亚洲论坛年会，完善博鳌会展服务设施，积极招徕承办各种专题会议展览，举办博鳌国际旅游论坛和国际旅游商品博览会，培育国际会展品牌。 보아오 포럼 아시아, 해남성 컨벤션 시설을 개선하고 적극적으로 실행됩니다 컨벤션 및 전시회 유치에 다양한 주제에 착수, 보아오 포럼과 국제 관광 국제 관광 박람회 상품의 국제 전시 브랜드를 육성하기 위해 조직. 优化会展业发展环境，对入境参展商品依法给予税收优惠和通关便利。 전시 산업, 환경, 이민 전시 제품의 개발을 최적화하는 세금 감면 및 통관 시설을 부여하여야한다.
（十三）加快发展现代物流业。 (13) 현대 물류 산업의 발전을 가속. 依托洋浦保税港区和海口综合保税区，大力发展航运、中转等业务，促进国际物流和保税物流加快发展。 Yangpu 보세 항만 구역, 그리고 해구 포괄적인 자유 무역 지대에 의존, 적극적으로 운송, 운송 및 기타 서비스, 국제 물류의 개발을 가속 화하기 위해 촉진 및 보세 물류 개발할 수있습니다. 实施国际航运相关业务支持政策，完善现代物流业发展的配套支持政策，打造面向东南亚、背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心和出口加工基地。 국제 해사의 구현 - 정책 지원 사업 관련, 현대 물류 지원 정책의 개발을 지원, 동남 아시아, 사우스 차이나 배후 운송 허브, 물류 센터, 수출 가공 기지 건설에 의해지지를 만들 향상시킵니다. 在完善监管制度和有效防止骗取出口退税措施的前提下，在洋浦保税港区实施启运港退税政策。 정교한 규제 체제 및 효과적인 대책을 출발 세금 환급 정책의 포트의 구현 Yangpu 보세 항구 지역의 전제하에 수출 세금 환급에 대한 부정 청구되지 않도록합니다. 积极发展大型购物商场、专业商品市场、品牌折扣店和特色商业街区，建设和经营好免税店，完善旅游城镇和休闲度假区的商业配套设施，逐步将海南建设成为国际购物中心。 적극적으로 대규모 쇼핑몰 개발, 전문적인 상품 시장, 브랜드 할인 매장 및 전문 상업 지구, 건설 및 운영 좋은 면세 상점의, 그리고 관광 및 상업 시설의 여가 휴양 도시 향상 점차 국제적인 쇼핑 센터로 하이난를 빌드합니다.
（十四）保持房地产业平稳健康发展。 (14) 부동산 산업의 안정적이고 건강한 발전을 유지했다. 积极引导和发展与旅游业相适应的房地产业，科学规划房地产业发展的类型、规模和速度，鼓励有实力、有信誉的企业发展富有海南特色、高品质的星级宾馆、度假村等房地产项目。 적극적으로 안내 및 관광 산업에 적응 부동산 개발, 부동산 개발, 과학적 계획 유형, 크기 및 속도,, 하이난 풍부한 기능, 고품질의 성급 호텔, 리조트 및 기타 객실 강력하고 믿을만한 기업의 발전을 장려하는 부동산 개발 프로젝트를 만듭니다. 加强产权式度假酒店的开发、建设、销售等环节的规范管理。 부동산 권리 스타일의 리조트 호텔 개발, 건설, 영업 및 일반 관리의 다른 측면을 강화. 稳步发展满足避寒、疗养等不同需求的度假居住型房地产。 스테디 개발을 만나 감기, 공휴일 리조트의 다양한 요구 유형의 주거용 부동산 등. 鼓励发展家庭旅馆经营和房屋租赁经营。 가족 호텔은 비즈니스 및 임대 사업의 개발을 장려한다. 加强保障性住房建设，逐步改善城乡居民的住房条件。 , 그리고 주택 건설의 보호를 강화 점진적으로 도시와 농촌 주민의 주거 조건을 향상시킵니다. 条件成熟时，在海南开展房地产投资信托基金试点。 조건이 성숙되면, 하이난 부동산 투자 신탁의 파일럿을 수행합니다.
（十五）加快发展金融保险业。 (15) 금융 보험 업계의 발전을 가속. 鼓励金融机构调整和优化网点布局，完善服务设施。 조정 금융 기관 장려 및 네트워크 레이아웃 최적화, 서비스 시설을 개선하십시오. 推动开展跨境贸易人民币结算试点，改善结算环境。 십자가를 촉진하기 위해 국경 무역, 파일럿 프로젝트의 원 거주지, 환경의 정착을 개선합니다. 完善外汇支付环境，开展居民个人本外币兑换特许业务试点。 개별 주민과 외화 환전 프랜차이즈 조종사가 수행하는 환경의 외화 지급을 개선합니다. 推动建设农村商业银行等地方性金融机构。 농촌 상업 은행 및 기타 지역 금융 기관의 건설을 추진. 支持符合条件的旅游企业上市融资。 지원 자격을 갖춘 관광 기업리스트 및 금융. 鼓励保险机构创新旅游保险产品。 여행 보험 기관 혁신적인 보험 상품을 권장합니다. 探索开展离岸金融业务试点。 파일럿 프로젝트를 수행하기 위해 해외 금융 서비스를 탐험합니다.

五、积极发展热带现代农业，加快城乡一体化进程（十六）积极发展热带现代农业。 5, 열대 및 현대 농업의 긍정적인 발전을 도시와 농촌의 통합 과정 (16)는 열대와 현대적인 농업의 적극적인 개발을 촉진. 大力发展热带水果、瓜菜、畜产品、水产品、花卉等现代特色农业。 열대 과일, 채소, 축산물, 수산물, 꽃 및 다른 현대 전문 농업 적극적으로 개발. 结合实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》，统筹南繁育制种基地建设与管理，做好转基因生物安全和植物检疫性防控工作，提高南繁基地育制种生产能力。 곡물 생산 계획 (2009-2020) "에"국립 새로운 100,000,000,000킬로그램의 구현으로, 공동, 유전자 변형 생물체 및 공장의 안전합니까 남부 팬 교육 시스템을 기반 격리 제어 개선 작업 남부 종자 기지 건설 및 관리를 사육 쉬운 일입니다했다 생산 능력의 종류. 加强海南动植物保护工程建设。 하이난 동물과 식물 보호 사업 강화. 建立覆盖全省的农产品质量安全检验检测体系，建设标准化无公害农产品生产示范基地。 지방의 설립 - 농업 제품의 품질 및 안전성 검사, 건축, 환경 오염의 다양한 시스템을 무료로 농업 표준화 시범 기지. 加快发展现代设施农业、精细高效农业和农产品加工业，提高农业的附加值和综合经济效益。 농업과 현대적 시설, 괜찮 아요 고효율 농업 및 농산물 가공 산업과 농업 및 전반적인 경제 효율의 부가 가치를 인상의 개발을 가속화. 加强农产品贮藏保鲜基础设施建设，完善农资、农产品流通服务体系建设，推动建设现代化大型农产品综合交易市场，促进形成热带农产品集散中心。 농산물의 보존, 농업 자원과 시장을 현대적인 대규모 농장의 건설 - 생산 증진과 열대 농산물 유통 센터의 형성을 촉진 농산물 유통 서비스 체계를 개선하는 인프라 건설을 강화. 加强与台湾的农业合作。 대만 농업 협력을 강화하십시오. 积极推动热带特色农业与旅游相结合，制定实施观光农业、休闲农业支持计划，建设示范基地，拓展农业发展和农民增收空间。 적극적으로, 관광 농업, 레저 농업 지원 프로그램, 시범 기지 건설, 농업 개발 및 농부 소득에 대한 공간을 확장 구현을 개발할 농업과 관광을 결합 열대의 특성을 홍보.
（十七）加快推进城乡一体化。 (17)과 도시와 농촌의 통합을 가속. 根据资源环境承载能力和综合发展条件，科学确定功能分区，优化区域空间布局。 자원과 환경 용량 및 통합 개발 조건, 과학, 운반에 따르면 함수 구역 결정, 지역 공간의 레이아웃을 최적화. 完善城市建制设置，加强区域中心城市建设，增强综合服务功能，促进产业和人口集聚，提高城市的综合发展实力和辐射带动能力。 도시의 설립을 개선하고 도시 건설의 지역 센터를 강화하는 포괄적인 서비스 기능을 강화, 인구 집중, 산업 도시의 종합적인 개발 능력 강도 및 방사선 홍보 개선을 촉진하도록 설정되어있습니다. 充分发挥省直接管理县（市）体制的优势，加快发展特色县域经济，扶持重点小城镇发展，着力培育一批海南特色旅游城镇。 카운티 (도시) 시스템의 직접적인 관리를 위해 전체 고삐를 줘, 장점, 작은 마을의 개발에 초점을 지원하는 특수 카운티의 경제 개발을 가속화하고, 노력 하이난 관광 도시의 특성을 숫자 육성합니다. 加大对革命老区、中部山区、少数民族地区和贫困地区的扶持力度，进一步改善群众生产生活条件。 이전 혁신 기본 영역을 증대, 중앙 산악 지역, 소수 민족 지역과 노력을 더 이상 사람들이 생산과 생활 여건을 개선하기위한 지원의 가난한 지역. 统筹城乡基础设施建设、劳动就业和社会事业发展，积极推进基本公共服务均等化，逐步建立城乡统一的公共服务体系。 공동 도시와 농촌 인프라, 고용 및 사회 사업을 관장, 그리고 적극적으로, 기본 공공 서비스 균등화를 홍보하고 점차적으로 통일 공공 서비스 시스템을 설정할 수있습니다. 推进户籍制度改革，放宽城市和城镇落户条件。 , 조건이 도시와 마을에 정착 편안한 가족 등록 제도의 개혁을 촉진합니다. 加快推进农垦体制改革，充分发挥海南农垦在国际旅游岛建设中的作用。 가속 간척 시스템, 하이난 농장 스테이트 빌딩의 역할 국제 관광 섬을 발휘하다.

六、加强基础设施建设，增强服务保障能力（十八）构建安全、方便、快捷的综合交通运输体系。 6, 강화 인프라 건설, 안전하고 편리하고 효율적인 교통 시스템 통합 구축 서비스 지원 기능 (18) 강화. 完善进出岛交通基础设施条件，推进琼州海峡跨海通道工程前期工作。 프로젝트 준비 작업을 건너 섬에 Qiongzhou 해협을 촉진 수송 인프라에 액세스하기위한 조건을 개선합니다. 加快海口至广州、至南宁高速公路建设。 광주 난닝 고속도로 건설 해구 최대 속도. 建设好东环铁路，适时启动西环铁路扩能改造以及洋浦支线铁路项目。 동부 중앙 철도로 인해 과정에서 서양 철도 확장 건물에서 잘뿐만 아니라 Yangpu 선 철도 재건 사업을 시작할 수 있어야합니다. 统筹研究海南岛西部民用机场布局优化和建设问题，适时建设博鳌机场。 연구의 공동 서부 하이난 섬과 시민 공항의 레이아웃을 최적화 문제의 건설 안수, 해남성 적시 공항 건설. 加强港口基础设施和集疏运体系建设，尽快形成功能配套齐全的港口格局，积极推进邮轮、游艇码头建设。 항구의 인프라 강화와 로컬 시스템의 설정 행위, 최대한 빨리와 포트 패턴과 일치하는 완전한 기능을 적극적으로 추진 유람선, 요트 부두 건설. 加快建设海口-五指山-三亚地方高速公路和万宁-儋州-洋浦地方高速公路，提升现有国道、省道技术等级，加强通往旅游景区的交通设施建设，改善农村道路交通条件。 - 손가락 - 삼아 지역의 고속도로 Mannings - Danzhou - Yangpu 지역 고속도로, 관광 명소 교통 시설에 대한 액세스 향상 기술 수준을 국가 및 지방 고속도로는 기존의 업그레 이드, 농촌 도로 교통 상황을 개선 해구의 건설을 가속 화.
（十九）加强能源、水利等基础设施建设。 (19) 에너지, 물, 보존 및 기타 인프라 건설을 강화한다. 进一步优化能源结构，提高清洁能源比重。 또한, 청정 에너지의 비중이 증가 에너지 구조를 최적화합니다. 推进昌江核电项目。 Changjiang 핵 프로젝트를 홍보합니다. 积极发展风力、太阳能、潮汐、生物质等新能源。 적극적으로 새로운 에너지원을 풍력, 태양열, 조력, 바이오 매스 및 기타 개발할 수있습니다. 加快推进城乡电网改造，适时启动跨海电网联网二期工程，提高电力保障能力。 도시와 시골의 전원 그리드 가속화, 인해 과정에서 바다를 건너 파워 그리드 전원 지원 기능을 향상시키기 위해 두 번째 단계는 프로젝트를 시작합니다. 加快推进洋浦液化天然气项目，逐步建成连接岛内各大城镇和主要景区的输气管网，大幅度提高民用燃气覆盖率。 Yangpu, 그리고 액화 천연 가스 프로젝트에 점차 가속이 섬의 주요 마을과 파이프라인 네트워크의 주요 관광 명소, 민간 가스 범위에서 실질적인 향상에 연결하는 내장. 大力推进水利基础设施建设，在做好环境影响论证的基础上，开工建设红岭水利枢纽及灌区工程，做好天角潭、迈湾等水库前期工作，基本解决海南岛的工程性缺水问题。 적극적으로 물 관리 및 관개 사업, 좋은 일 콕 탄, 마이 베이 저수지 예비 작업, 물 문제는 하이난 섬에있는 프로젝트의 기본적인 솔루션 Hongling의 건설을 시작하는 물 말림 인프라 건설, 논쟁의 근거에 대한 좋은 일을하고 환경에 미치는 영향, 홍보 . 继续实施重点病险水库除险加固。 주요 위험 저수지 보강 구현을 계속합니다. 加强防洪、防潮、防台风设施建设，完善灾害监测预警系统。 홍수 통제, 수분 강화 - 증명, 안티 - 태풍 시설, 재해 감시 및 시스템 경고를 향상시킵니다. 加强城镇和主要园区、景区的供水工程建设。 그리고 주요 공원, 물 공급 사업 영역 마을 풍경 강화. 加快实施农村饮水安全工程，到2013年全面解决饮水安全问题。 농촌 식수 안전 프로젝트, 2013에 의해 포괄적인 합의, 물 마시는 보안 문제의 구현을 가속화.
（二十）加强信息网络设施建设。 (20) 정보 네트워크 시설을 강화했다. 大力发展有线和无线宽带网络，推进数字海南建设，实现高速宽带无线网络覆盖全岛。 무선 광대역 네트워크, 디지털 하이난을 달성하기 위해 건물을 증진 발전시키기 위해 유선 초고속 광대역 무선 네트워크에 섬 전체에 걸쳐. 积极发展下一代互联网和新一代移动通信，加快网络升级换代。 적극적으로, 인터넷과 차세대 이동 통신의 차세대 개발 네트워크를 업그레이 드하는 속도. 大力整合信息资源和网络资源，积极推进海南“三网融合”建设。 정보 자원과 네트워크 자원의 강력한 통합, 그리고 적극적으로 하이난의 "트리플 플레이 추진"건설. 着力建设有线、无线和卫星传输相结合的覆盖海南所辖海域的通信网络，提升南海领域的应急管理水平和信息服务能力。 하이난에서 커뮤니케이션 네트워크의 관할하에 비상 관리 및 정보 서비스 기능의 수준을 향상시킬 남중국해 지역의 바닷물의 조합으로, 유선, 무선 및 위성 전송 범위를 구축에 초점.

七、推进以改善民生为重点的社会建设，加快形成人文智力支撑（二十一）加强人力资源建设。 7, 사전, 인적 자원 개발을 강화하는 인간의 지적 지원 (21)의 형성을 가속 사람이 사회 건설에 초점을 맞춘의 생계를 개선합니다. 合理控制人口规模，努力提高人口素质。 인구 규모의 합리적인 통제 노력이 전체 인구의 품질을 개선합니다. 全面提高中小学教育质量，推进义务教育均衡发展。 종합적으로, 의무 교육의 균형 발전을 촉진 초등학교 및 중등 교육의 품질을 향상시킵니다. 大力发展具有海南特色、为建设国际旅游岛服务的高等教育和职业教育。 주문 하이난 특성을 적극적으로 개발, 국제 관광 섬 서비스, 고등 교육 및 직업 교육을 구축. 加强海南高校特色学科和专业建设，提高海南大学“211”工程建设水平。 하이난 대학, 하이난 대학, "211 개선"프로젝트 레벨 건물의 학문 및 전문 특성을 향상시켜줍니다. 实施职业学校基础能力建设工程，提升职业院校特别是中等职业学校的办学水平，大力培养技能型和应用型人才。 직업 학교의 구현 기반의 용량, 그리고, 특히, 중등 직업 학교, 교육 수준, 직업 학교를 향상 프로젝트 건물을 적극적으로 기술 개발 및 응용 프로그램 재능을 지향. 健全人才培养、引进政策体系。 직원 교육을 개선하고 정책을 정권의 도입. 加大教育对外开放力度，支持海南与国际知名院校合作开办旅游职业院校。 영업 국제적으로 유명한 하이난 기관과 교육을 지원하는 노력을 시작하려면 - 관광 전문 대학을 증가. 加强旅游教育培训，全面提高旅游及相关行业从业人员的文明素质和服务水平。 관광 교육 및 훈련, 종합 관광 및 관련 직업을 강화 문화의 품질과 서비스 수준을 향상시킨다.
（二十二）加快公共文化服务体系建设。 (22) 공공 문화 서비스 체계 건설을 가속화. 统筹考虑当地居民与游客的需求，推进乡镇综合文化站和村级文化活动室建设，进一步完善县级图书馆、文化馆的设施设备条件，大力加强城市及社区公共文化体育设施建设，建立公共文化体育机构正常运行的经费和人才保障机制。 지역 주민과 방문객의 요구에 통합 마을과 마을의 문화적 활동을 실의 문화 센터 건설을 추진, 추가, 적극적으로 대중 문화 스포츠의 도시 및 지역 사회 공공 체육 시설, 문화 구축을 강화 카운티 수준의 도서관과 문화 센터, 시설 및 장비의 조건을 개선하는 전체적인 배려를 줘 금융 기관과 개인 보호 메커니즘의 정상적인 작동. 加快推进广播电视数字化步伐，提高广播电视覆盖水平。 라디오와 텔레비전 범위의 수준을 올리기 위해 디지털 라디오와 텔레비전의 속도를 가속화. 积极开发利用“海上丝绸之路”文化遗产，开展国家南海博物馆、南海水下考古中心项目前期论证工作，加强对文物及非物质文化遗产的保护。 적극적으로 "문화 유산과 무형 문화 유산 보호를 강화하기 위해 초기 단계의 평가 작업을 국가 박물관, 프로젝트의 남중국해 해저 고고학 연구 센터 수행 남중국해의 해상 실크로드"문화 유산의 사용을 개발하고있습니다. 扶持海南建设大型文化体育基础设施，集中建设一批适合于四季训练的运动场馆。 하이난 대형 건설 지원 및 스포츠 인프라, 적당한 장소 올해의 숫자 라운드 스포츠 교육 문화 구축에 초점을 맞춘.
（二十三）完善城乡医疗卫生服务体系。 (23)을 개선하는 도시와 보건 의료 서비스 체계 농촌. 在海口、三亚等地建设区域性医疗中心，健全农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，推进建立国家基本药物制度，提高城乡医疗卫生服务质量和水平。 해구, 삼아 및 기타 장소에서, 지역 의료 센터, 농촌 지역과 도시 지역 사회 보건 서비스 시스템의 3 차 의료 서비스의 소리 네트워크, 국가 필수적인 약물 시스템의 구축을 촉진 구축 및 개선을 도시와 보건 의료 서비스 품질 수준의 농촌. 建立全省统一、高效的突发性公共卫生事件应急处理系统。 지방의, 통합 및 효율적인 공중 보건 비상 사태 비상 사태 처리 시스템의 구축. 加快基本医疗保障制度建设，逐步建立各省（区、市）与海南异地医保互认制度。 , 그리고 기본적인 의료 보장 제도 속도를 점차적으로)과 하이난 섬의 상호 인정을 오프 사이트 의료 시스템은 지방 (자치 지역 및 시정촌이 설립.
（二十四）营造文明和谐的社会环境。 (24) 문명과 조화로운 사회 환경을 만들 수있습니다. 深入开展群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，培育讲文明、重礼仪、团结友善、热情好客的社会风尚。 실시 대량 정신 문명, 무거운 매너, 단결, 친절, 사회적 실천의 따뜻한 환대 사회 도덕, 직업 도덕, 가족의 가치와 개인적 자질을 건설, 배양 및 문명을 강화. 广泛开展城乡环境综合治理，全面改善人居环境。 광범위하게 실시하고 농촌 환경을 종합적으로 도시 생활 환경 개선 종합 관리. 努力扩大就业，做好社会保障工作，促进社会和谐。 노력은 고용 확대, 사회 보장 직장 보장과 사회 조화를 추진하고있습니다. 扎实推进平安海南建设，加强基层基础工作，努力形成多层次、全方位、立体型的社会治安防控格局，妥善处理利益关系，积极排查化解社会矛盾，解决好影响稳定的历史遗留问题，增强人民群众和广大游客的安全感。 해남성, 잔디 강화 - 뿌리 작업과 멀티 레벨, 종합, 사회 질서, 예방 및 관리의 3 차원 구조, 그리고 적극적인 수사를 제대로 이해하고 해결하는 사회적 모순 사이의 관계를 처리, 그리고 역사 문제를 해결 안정성에 영향을 미치는 향상의 양식을 위해 노력하고 견고한 평화의 구축을 촉진하는 사람 대중과 방문객의 대부분은 보안의 의미.

八、充分利用本地优势资源，集约发展新型工业（二十五）集约发展新型工业。 8, 자원이 지역의 장점을 십분 활용, 새로운 산업 (25)가 새로운 산업의 집중적인 개발을 집중적으로 개발. 坚持在不污染环境、不破坏资源、不搞重复建设的原则下集约发展新型工业，决不以牺牲生态环境为代价盲目追求工业扩张。 , 이외의 환경을 오염하지 - 자원의 파괴와 새로운 산업의 집중적인 개발의 원칙의 중복을 피하기에, 그리고 생태 환경의 비용을 본 적도 산업 확장의 추구에 눈먼 움직이지. 充分利用现有产业基础、港口条件和重点工业园区以及开发区，大力优化产业布局，支持海南新型工业化产业示范基地建设。 기존의 산업 기지, 포트 상황과 주요 공업 단지 개발 구역을 만들어 전체를 사용하여, 적극적으로 지원 하이난 새로운 타입의 산업화 시범 기지를 건설 산업 레이아웃을 최적화. 高起点、高水平发展临港工业，集约发展油气化工、林纸一体化、汽车制造、矿产资源加工、农产品加工、制药等产业，重化工业严格限定在洋浦、东方工业园区，其他工业项目集中布局在现有工业园区。 출발점, 항구 산업의 높은 수준의 개발, 석유 및 가스 화학, 임업의 집중적인 개발 용지의 통합, 자동차 제조, 광물 자원, 처리, 가공, 농산물, 의약품 및 기타 산업, 중장비 산업의 Yangpu 엄격히 제한, 동부 산업 단지, 기타 산업 프로젝트는 기존 산업 단지의 배치에 중점을 둡니다. 培育发展房车、游艇、轻型水上飞机、潜水设备、高尔夫用具等旅游装备制造业。 육성과 자동차, 보트, 라이트 hydroplanes, 다이빙 장비, 골프 장비 및 기타 장비를 생산하는 관광 산업을 개발합니다. 加强研发设计，发展特色旅游食品、服饰、工艺品加工业。 식품, 의류, 관광 개발, 연구 & 개발 강화 가공 산업 공예.
（二十六）鼓励发展高技术产业。 (26) 하이테크 산업의 발전을 촉진. 加快建设海南生态软件园和三亚创意产业园，鼓励和吸引国内外知名信息技术企业向园区集聚，根据国家软件产业发展规划和产业基地建设总体布局，积极支持海南发展软件和信息服务业，逐步形成软件产业基地。 가속 소프트웨어 해남성 삼아 공원과 에코 년 건설 - 산업 단지 창의력, 격려하고 공원 모임에 국내 물론 해외 유명 정보 기술 업체 유치, 국가 소프트웨어 산업 개발 계획과 건설 산업 기지의 전체적인 레이아웃을 적극적으로 하이난에서 소프트웨어 및 정보 서비스 산업의 발전을 지원하는에 따라, 그리고 점차 양식 소프트웨어 산업 기지. 加快海口药谷建设，增强南药、黎药、海洋药物的自主研发能力。 해구 구유 건물 속도와 한국 마약, 리, 마약, 독립적인 연구 및 해양 약물의 개발 능력을 강화하고있다. 发挥资源优势，积极培育发展新能源、新材料产业。 자원의 장점 플레이, 그리고 적극적으로 새로운 에너지, 새로운 소재 산업의 발전을 촉진. 加强自主创新体系建设，实施技术攻关，努力在优势特色产业领域形成一批具有自主知识产权的核心技术和知名品牌。 독립적인 혁신 시스템을 강화하고, 노력을 독립적인 지적 재산권과 유명 브랜드와 핵심 기술 산업의 특성을 장점 번호를 양식 기술 연구의 구현.
（二十七）加快发展海洋经济。 (27) 해양 경제의 발전을 가속. 加大海洋石油资源勘探开发力度，提高海洋油气资源开发利用水平，把海南建成南海油气资源勘探开发服务和加工基地。 , 남중국해 석유와 가스 자원을 탐사 및 서비스 처리 기반의 개발로 해외 석유 및 가스 자원 개발 및 하이난에 활용 수준의 향상을 해외 석유 탐사 및 개발을 늘릴 수있습니다. 适时规划建设国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备。 적절한 계획과 국가의 전략적 석유 보유 기지 건설, 상업용 석유 매장량 및 석유 매장량의 발전을 권장합니다. 高起点、高水平推进洋浦开发开放。 높은 출발점, 높은 수준의 개발과 개방을 촉진 Yangpu. 支持国内大型企业在海南建设修造船、海洋工程设备项目。 하이난, 선박 건축 및 수리, 해양 공학 장비의 항목에서 대규모 기업의 국내 건설에 대한 지원. 加强渔业生产安全服务体系建设，大力发展深海养殖业和远洋捕捞业。 보안 서비스를 적극적으로 깊은 바다 양식업과 근해 어업 어업 생산 시스템을 개발 향상. 加强海洋科技研究，发展海洋生物工程和海洋能源利用等新兴产业。 해양 과학 기술 연구, 해양 생물 공학의 발전을 강화, 해양 에너지 및 기타 급성장하는 산업.

九、加强组织协调，落实各项保障措施（二十八）加大政策支持。 9, 조직, 조정을 강화하고 보안 조치 (28) 정책을 지원 증대를 구현합니다. 建设海南国际旅游岛，是国家的重大战略部署，是一项长期而又艰巨的任务。 하이난 섬 국제 관광의 건물은 국가의 핵심 전략 계획의 장기와 힘든 작업입니다. 国务院各有关部门要高度重视，进一步解放思想，在政策、资金、项目安排等方面给予特殊扶持。 국무원의 관련 부서와 더욱 마음을 해방하는, 정책, 자금 측면에서 큰 중요성을 첨부해야한다, 프로젝트에 대한 특별 지원 그래서 받게됩니다.
--投融资政策。 - 투자 및 자금 조달 정책. 在基础设施、生态建设、环境保护、扶贫开发和社会事业等方面安排中央预算内投资和其他有关中央专项投资时，赋予海南省西部大开发政策。 인프라 있음, 생태 건설, 환경 보호, 빈곤 완화 및 개발, 그리고 사회 사업 및 기타 조치 투자 및 기타 관련 중앙 정부의 투자에 대한 배정을위한 중앙 예산을 존중, 하이난 성 서부 개발 정책을 주어. 支持符合条件的旅游企业发行企业债券。 지원 자격을 갖춘 관광 기업의 회사채 발행. 设立旅游产业投资基金。 관광 산업 투자 자금의 설립. 按照国际旅游岛的总体要求，研究将海南省增列为《 中西部地区外商投资优势产业目录 》执行省份。 국제 관광 섬 일반적인 요구 사항에 따라, 해남성 연구 우선순위 산업 "으로 외국인 투자에 대한 중앙 및 서부 지역에서 지방의 디렉토리"구현에 추가됩니다.
--财税政策。 - 회계 및 조세 정책. 针对海南的特殊情况，中央财政加大对海南的均衡性转移支付力度。 하이난 특별한 상황 들면, 중앙 정부의 하이난 송금 지불의 균형을 높이십시오. 同时在其他一般性转移支付和专项转移支付，特别是革命老区转移支付、边境地区转移支付等方面，加大对海南的支持。 같은 시간, 혁명 기지 이전 송금 지불 특히 다른 일반적인 송금 결제 및 특수 송금 결제, 국경 지역, 하이난에 대한 지원 증가 송금 결제, 등. 中央财政在一定时期内对海南国际旅游岛的建设发展给予专项补助。 하이난 섬, 건설과, 국제 관광의 발전 특별 보조금을주고 주어진 기간 동안 중앙 정부. 由财政部牵头抓紧研究在海南试行境外旅客购物离境退税的具体办法和离岛旅客免税购物政策的可行性，另行上报国务院。 정부 재정의에 의해 주도, 연구 하이난, 여객이 출발 세금 구체적인 방법과 제도 승용차 면세 쇼핑 정책의 타당성 쇼핑 이외의 재판에 별도로 국무부에보고주의.
--土地政策。 - 토지 정책. 科学修编土地利用总体规划，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，严格实施土地用途管制制度，统筹和保障海南国际旅游岛建设发展各类用地需求，推进城乡土地一体化管理。 과학 및 토지 이용 계획의 개정과 가장 엄격한 농지 보호 시스템 구현 및 토지 이용 시스템을 저장, 토지 이용 관리 시스템의 엄격한 시행, 공동 - 안수와 하이난 섬, 건축 및 토지 이용의 다양한 종류의 국제 관광 수요의 개발 및 도시와 농촌 토지의 통합 관리를 추진 보호. 在不突破国家下达的耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地总规模的前提下，试行对土地利用总体规划实施定期评估和调整机制。 상태 한방울 흘리지 않고 - 경작 토지 및 기본 농경지 보호 구역 및 건설 목적으로 토지의 전체 크기의 할당된 금액은 조종사의 전제하에 정기적으로 평가 및 조정 메커니즘의 토지 이용 계획했다. 加强土地利用总体规划对经济各行业的布局规模、时序的调控。 경제 규모, 규제 타이밍의 모든 분야의 레이아웃 토지 이용 계획을 개선합니다. 稳步开展城乡建设用地增减挂钩试点、农村集体经济组织和村民利用集体建设用地自主开发旅游项目试点。 파일럿 프로젝트를 지속적으로 도시와 농촌의 변화 토지 공사, 농촌 집단 경제 조직과 마을 사람들이 집단적 자아의 사용에 연결된 - 토지 공사 시범 관광 사업 개발을 수행. 科学论证、统筹规划岛屿的开发利用，依法加强西沙和无居民岛屿管理，按照属地管理原则依法进行土地确权登记。 과학적 증거, 계획을 개발 및 섬의 활용, 법률 이외에 따르면 주민 따라 지방 관리의 원칙 Xisha 섬 관리를 강화하고 실제로 권리를 법에 따라 토지 등록하는 것입니다. 科学选划发展海洋经济集约用海区域，引导海洋产业相对集聚发展。 과학적 선택과 바다의 지역을 집중적으로 사용의 해양 경제의 기획과 개발, 해양 산업의 발전을 가이드에 상대적으로 집중되어있습니다.
--开放政策。 - 오픈 도어 정책. 积极引进国内外有实力的大型旅游企业，逐步培育一批旅游骨干企业和知名品牌。 적극적으로, 그리고 강한 국내 및 대형 국제 규모의 관광 기업을 소개하고 점차적으로 주요 기업과 유명 브랜드 관광의 번호를 육성. 实行开放、便利的出入境管理措施，在海南已有21国免签证的基础上，先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家；对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至2人以上（含2人），入境停留时间延长至21天。 하이난에서 편리하게 열고 입구와 출구를 관리 조치 - 핀란드, 덴마크, 노르웨이, 우크라이나, 카자흐스탄, 비자 5 개국 무료 항목을 국가 증가, 러시아, 한국, 독일, 3 주에 21 일 비자를 무료로 접속, 사전을 기반으로하고있다 더 적은 또는 더 많은 2 (2를 포함 편안한 그룹 투어), 출입국 체류 시간이 21 일 연장했다. 支持海南在境外主要旅游客源地设立旅游推介分支机构。 지원 하이난 주요 관광 소스 관광 진흥 사무소 설립 밖으로.
国务院各有关部门要认真贯彻落实本意见提出的各项任务和政策措施，在规划编制、体制创新、政策实施等方面给予积极支持。 국가위원회, 관련 부서 conscientiously 등 적극적인 지원을주고 작업을 앞뒤로 준비 계획이 의견과 정책 조치, 제도적 혁신 정책을 구현, 설정을 구현해야합니다. 海南省人民政府要依据本意见抓紧编制《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，报国家发展改革委审批后实施，同时进一步编制好相关专项规划和旅游区建设规划，抓紧制定细化方案和具体措施。 반면 좋은 기획과 관광 분야 구체적인 건설 계획 관련 추가 개발, 자세한 프로그램과 특정의 개발주의 하이난 인민 정부는 "하이난 섬, 국제 관광 개발 계획의 건물"의 준비에 가까운 신경이 충고의 추구에서 국가 발전 개혁위원회 구현하기 전에 승인에 대한보고 측정합니다. 在政策实施过程中，要注意研究新情况，解决新问题，定期总结经验，重大问题及时向国务院报告。 정책을 구현하는 과정에서, 정규 수업 - 그리고 국무원 시간의 핵심 문제를 배운 새로운 상황 연구에 대한 관심, 새로운 문제 해결을 지불.

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二○○九年十二月三十一日 12 월 31, 2009