대형 가격할인점 이용현황과 소비자 의식에 관한 연구

[Mr. Yoo]

          대형 가격할인점 이용현황과 소비자 의식에 관한 연구


                           제1장 서 론

 제1절 연구의 목적

   우리 나라의 유통산업은 1970년대 초반까지는 재래시장과 소형점포 중심
 의 영업 형태가 주종을 이루어왔다. 그후 1980년대까지 정부의 적극적인
 후원 아래 제조업과 더불어 유통업이 본격적인 성장을 하면서 백화점 및
 수퍼마켓 업태가 지속적으로 성장해 왔다.

 그러나 1980년대 후반에 이르러 백화점과 수퍼마켓 업태가 유통환경의 변
 화, 새로운 경영기법의 부족, 소비자의 욕구의 변화 등의 요인으로 성장이
 둔화되기 시작하였다.

 이와 같은 국내 유통환경의 변화 속에서 1990년대 초에는 價格破壞라는 새
 로운 용어와 함께 디스카운트스토어(DS), 회원제가격할인점(MWC), 하이퍼
 마켓(HM) 등과 같은 대형 가격할인 신업태가 등장하였다. 또한 최근의 정
 보화·세계화의 조류 및 1996년의 유통시장 완전개방을 계기로 국내 유통
 시장의 여건이 급속하게 변화되고 있다. 특히 IMF체제 아래에서 경기침체
 기를 맞으면서 가격파괴형의 할인 신업태가 상대적으로 크게 신장되고 있
 는 추세이다. 백화점 등 기존 유통업계의 성장세가 급격히 둔화된 반면,
 대형 가격할인 업태는 1998년 한해동안 전년도 대비 38.9%의 높은 매출 신
 장율을 보인 것으로 잠정 추산된다. 국내의 선도적인 할인업체인 E-마트가
 IMF이후 현재까지 약 75%의 높은 매출 증가세를 보이는 등, 실질소득 감소
 로 구매력이 저하된 소비자들이 가격할인 신업태를 선호하고 있는 것으로
 보인다. 또한 최근에는 세계 최대 할인점업체인‘월마트’가 다점포 형태
 로 국내에서 영업을 개시하여 E-마트, 프라이스클럽 등 기존 업체들과 치
 열한 가격·서비스경쟁을 벌이고 있다.

 이러한 대형 가격할인 업태의 신장에 따른 가격인하·서비스개선 경쟁은
 소비자의 편익에 직접적인 영향을 미치게 된다. 또한 대형 가격할인업태의
 활성화에 따라 소비자 편익을 저해하는 여러 시장 구조적·제도적 장애요
 소가 나타나고 있다. 예를 들어 대형 가격할인점들의 판매상품에 대한 과
 장광고, 납품업체에 대한 부당한 거래거절, 상대적 비교가 어려운 상품의
 가격표시 등의 문제점들이 지적되고 있다. 또한 대형 가격할인점을 이용하
 는 소비자들의 구매심리와 관련된 다양한 문제점들도 나타나고 있다. 예를
 들어 할인점 이용자, 특히 서구식 대형할인점 쇼핑에 익숙하지 못한 소비
 자들의 과잉·편승·충동 소비행태의 문제가 지적되고 있으며, 소비자들이
 대형할인점 상품의 가격수준 및 편익수준에 대한 객관적 판단이 부족하다
 는 견해도 제시되고 있다.

 본 연구의 목적은 위에서 제기한 문제의 파악을 위해 우리나라 가격할인
 신업태인 대형 가격할인점 업태의 현황과 대형 가격할인점에 대한 소비자
 이용실태·의식·불편사항을 조사해본 후, 업계의 가격·서비스경쟁을 저
 해하는 제도적 장애요인 등 여러 문제점을 고찰하고, 도출된 문제들에 대
 한 개선 방안을 제시하는데 있다.


 제2절 연구의 범위

   본 연구는 전체를 5개의 장으로 구성하여 고찰하였으며, 각 장별 주요
 내용은 다음과 같다.

 제1장의 서론에 이어, 제2장에서는 유통환경의 변화와 가격할인 신업태의
 등장 배경·변화추세 등 국내·외 신업태의 진전에 대해 고찰한 후, 우리
 나라 대형 가격할인점의 현황 및 향후 전망에 대해 살펴본다. 이어 우리
 나라 대형 가격할인점이 안고 있는 여러 측면의 과제들에 대해 검토·분석
 한다. 제3장에서는 대형할인점에 관한 소비자의 의식과 이용행태를 구체적
 인 실태조사 결과를 중심으로 고찰한다. 즉, 대형 가격할인점 상품의 가격
 수준에 대한 평가, 대형 할인점의 활성화와 외국계할인점에 대한 인식 등
 대형할인점에 관한 소비자의 의식을 분석하였으며, 대형할인점 이용빈도,
 구매품목, 만족도, 불편사항 등 소비자 이용실태를 구체적으로 분석한다.
 제4장에서는 대형 가격할인점의 활성화에 따른 제반 문제점에 대한 개선방
 안을 관련 제도의 개선 및 점검, 업계의 소비자중시의 서비스경영, 소비자
 의식의 전환 및 소비자 정보의 제공 등의 범주 아래 구체적으로 고찰한다.
 제5장에서는 본 연구의 결론 부분으로써, 연구의 전체 내용을 요약하고 정
 책적 측면에서의 개선점을 제안한다.



               제2장 대형 가격할인점의 현황과 과제


 제1절 유통환경의 변화와 대형 가격할인 신업태의 진전

 1. 유통 환경의 변화

   최근 우리 나라 소매유통업은 유통시장의 전면 개방, 국내외 업체간 경
 쟁의 격화 등 환경적 요인뿐 아니라, 계속되는 불황으로 인한 소비활동의
 침체와 소비패턴의 변화에 따라 급격한 변화를 겪고 있다.

 1996년 1월 국내유통시장의 완전개방 후 마크로(Makro), 까르푸(Carrefour)
 등 다국적 유통기업들이 속속 진출하여 국내업체와의 치열한 경쟁을 벌이
 고 있으며, 국내 업계도 대형화, 다점포화, 업태의 다각화 등 경쟁에서의
 우위를 점하기 위한 다양한 전략을 보이고 있다. 또한 정부에서도 도·소
 매 유통산업이 경제발전의 중요한 부문으로 인식하고 각종 유통부문에 관
 련된 규제를 큰 폭으로 완화·개선하고 있는 실정이다.(1)

 우리 나라 도·소매업 전체의 시장규모는 <표 2.1>에서 보는바와 같이
 1997년 4/4분기 이후 감소세로 반전하여 1998년 4/4분기의 경우 8.3% 감소
 된 것으로 나타났다.(2) 그중 소매유통업의 시장규모도 1998년 한해동안
 11.1% 감소된 것으로 나타났다.(3)  이러한 유통업계의 위축은 IMF 관리체
 제 이후 본격적인 경기침체가 가계의 가처분소득을 큰 폭으로 저하시켰고,
 이것이 가계상품에 대한 소비심리를 위축하였기 때문으로 보여진다. 참고
 로 도시가계의 월평균소득과 소비지출은 1998년 2/4분기의 경우 전년동기
 대비 5.3%, 13.2% 감소하였으며, 1998년 4/4분기는 3.8%, 4.0% 수준으로
 감소한 것으로 나타났다.(4)

※ 주(1) : 유통업에 대한 진입 및 영업규제 문제는 본 장의 제3절(대형 가
           격할인점의 과제) 및 제4장 제1절(유통업에 관한 제도의 개선
           및 점검)에서 상세히 살펴본다.

     (2) : 통계청, 도·소매업 판매액지수, 1999. 2. 하지만 1999년도에
           들어와서는 도·소매업의 매출액이 증가세로 반전된 것으로 나
           타났다. 즉 1999년 1월에는 2.6% 증가되었으며 2월에도 7.3% 증
           가된 것으로 나타났다.
           (통계청, 1999년 2월중 산업활동동향, 1999. 3).

     (3) : 통계청, 1999년 2월중 산업활동동향, 1999. 3. 도·소매업과 마
           찬가지로 소매업 매출액도 1999년 1월을 기점으로 소폭의 증가
           세로 반전한 것으로 나타났다. 1999년도 소매업 매출액 증가율
           은 1월에는 0.3%, 2월에는 5.9% 증가된 것으로 나타났다.

     (4) : 통계청, 1998년 4/4분기 및 연간 도시근로자가구의 가계수지동
           향 요약, 1999. 3.


               <표 2.1> 도·소매업의 매출액 증가율 추이

                                                            (단위: %)
┏━━━━━━━━━━┳━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃       연도         ┃    1997    │             1998             ┃
┃      (분기)        ┠──┬───┼───┬───┬───┬───┨
┃                    ┃3/4 │  4/4 │ 1/4  │ 2/4  │ 3/4  │  4/4 ┃
┣━━━━━━━━━━╋━━┿━━━┿━━━┿━━━┿━━━┿━━━┫
┃      증가율        ┃5.7 │ -0.1 │-10.4 │-15.8 │-15.3 │ -8.3 ┃
┃ (전년동기비, 불변) ┃    │      │      │      │      │      ┃
┗━━━━━━━━━━┻━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┛
 자료: 통계청, 도·소매업 판매액지수, 1999. 1∼2.


 그러나 1998년 중 할인점업계의 시장규모는 1997년의 3조6천억 원에서
 38.9% 증가한 4조9천990억 원에 이른 것으로 추산되며, <표 2-2>에서 보는
 바와 같이 향후 2002년까지 연평균 20∼30%대의 높은 성장률을 나타낼 것
 으로 전망되고 있다.


         <표 2-2> 소매업태 별 매출액 증가율 추이 및 전망

                                                      (단위: 조원, %)
┏━━━━━┳━━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃      연도┃매출액│ 시장 │            매출신장율                ┃
┃          ┃      │점유율│                                      ┃
┃          ┠───┼───┼───┬───┬──┬──┬──┬──┨
┃업태      ┃ 1998 │ 1998 │ 1997 │ 1998 │1999│2000│2001│2002┃
┣━━━━━╋━━━┿━━━┿━━━┿━━━┿━━┿━━┿━━┿━━┫
┃가격할인점┃  5.5 │  5.6 │137.0 │ 38.9 │26.8│26.7│23.2│22.4┃
┠─────╂───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃백화점    ┃ 11.4 │ 12.8 │  5.2 │-12.3 │-2.5│ 5.6│ 6.3│ 6.1┃
┠─────╂───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃수퍼마켓  ┃  5.9 │  6.6 │ 10.2 │ -3.1 │ 0.9│ 4.1│ 3.8│ 3.6┃
┠─────╂───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃편의점    ┃  1.0 │  1.1 │ 16.1 │ -5.3 │ 2.9│11.2│12.3│10.9┃
┗━━━━━┻━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛
 자료: 산업자원부, 유통산업발전기본계획, 1999. 3, p.5 및 대한상공회의
       소, 월마트 상륙과 유통혁신 파장, 1998. 8, p.29.

 최근 들어 할인점업계가 상대적으로 높은 성장세를 보이는 주된 이유로는
 실질소득의 감소에 따른 소비자들의 근검 절약과 합리적인 소비의식이 확
 산, 신규 할인점포수와 규모의 증가 및 해외 할인점업체의 진출증가에 따
 른 가격경쟁 등을 들 수 있다.  또한 백화점 업태의 신규투자 유보, 기존
 백화점의 할인점으로의 전환, 할인점과 백화점의 혼합매장의 출현 등도 할
 인점의 수적 증가에 기여하고 있으며, IMF체제 이후 풍부한 자본력과 노하
 우를 가진 해외유통기업들이 국내에서의 사업규모를 늘리거나 신규 진출을
 추진하고 있는 점도 국내 할인점 업태가 급부상하고 있는 주된 요인으로
 볼 수 있다.


 2. 가격할인 신업태의 진전

  ⑴ 가격할인 신업태의 개념 및 특징

   1) 개념

    일반적으로 유통산업은 생산과 소비를 연계하여 부가가치를 창출하고
  상품의 원활한 흐름을 유도하는 기능을 수행하는 도매, 소매, 운송, 하역,
  기타 이와 관련된 정보·서비스제공 등을 목적으로 하는 산업을 의미한
  다.(5) 즉, 유통산업은 생산과 소비를 연계시켜주는 架橋의 역할을 수행
  하는데, 이때 생산자와 소비자의 중간에서 양측의 가교역할을 하고 있는
  도소매업을  業態 또는 流通業態 라고 한다. 유통업태는 그 규모나 형태
  에 있어서 매우 다양하며, 특히 최근에는 점포의 유형, 판매 방법, 머천
  다이징(merchandising)(6)의 독자성 등의 측면에서 새로운 업태가 속속
  출현되고 있는 상황이다.

  1990년대 이후 국내 유통업계의 가장 큰 변화중의 하나는 새로운 유형의
  가격할인 업태(가격할인 신업태)의 확산이다. 그 결과 종래 제조업체가
  가격을 결정하는 一物一價의 관행이  一物多價의 형태로 전환되고 있으며,
  점차 가격파괴형 할인업태가 확산되고 있다.

  가격할인 신업태는 일반적으로 가격파괴형 또는 대형 가격할인 업태로 불
  리고 있다. 이때‘가격파괴’란 상품의 구매자인 소비자의 입장에서 합리
  적이라고 판단되는 수준까지 생산과 유통, 판매구조 등을 개선하여 제품
  이나 서비스의 가격을 인하하는 판매전략이라고 볼 수 있으며, 단순히 제
  품이나 서비스의 판매가격을 내리는‘가격할인’과는 차이가 있다. 가격
  파괴는 유통업체가 입지·시설투자 및  광고, 대 고객 서비스 등의 제반
  관련비용을 소화하면서 셀프서비스 등 최소경비운용(low cost operation)
  으로 절감된 부분을 판매가에 반영시키고, 마진율을 축소함으로써 이른바
  항시 저가(EDLP: everyday low prices)를 유지하는 것을 의미한다. 그러
  므로 대형가격할인점(혹은 가격파괴형 할인점)은 표준적인 브랜드 상품을
  철저한 셀프서비스 아래 최소의 유통경비 운용으로 소비자가 합리적이라
  고 생각하는 수준의 낮은 가격으로 판매하는 점포로 이해할 수 있다.(7)

※ 주 (5) : 관련 법률에 의하면 농·림·축·수산물 및 공산품의 도매·소
            매·보관·포장 및 이와 관련된 정보·용역의 제공 등을 목적
            으로 하는 산업 을 유통산업이라 정의하고 있다(유통산업발전
            법, 제2조 제1항).

      (6) : 상품화계획  또는  판매촉진수단 을 나타내는 용어이다.

      (7) : 일반적으로 가격할인점(discount-store)이란 정상적인 상품을
            일반 소매가격 보다 싸게 판매하는 점포를 의미한다. 즉 식품
            과 일용잡화 등 소비재를 중심으로 한 브랜드 중 유통회전이
            빠른 상품을 취급하며, 묶음(bundle)·박스단위로 판매하는 것
            이 주된 특징이며 철저한 셀프서비스 아래 낮은 가격으로 대량
            판매하는 소매 업태이다.


   2) 대형 가격할인 업태의 구분 및 특징

    소매업태는 일반적으로 백화점, 수퍼마켓, 편의점, 가격할인점, 통신판
  매·전자상거래와 같은 無店鋪販賣 등의 다양한 유형을 갖고 있다. 이중
  대형 소매 업태로는 백화점과 대형 가격할인점 형태가 전형적이다.

  백화점은 주로 다양한 부문으로 구성된 종합소매점의 형태를 하고 있으며,
  편리한 위치와 높은 수준의 서비스를 주된 영업전략으로 내세우고 있다.
  반면 대형 가격할인점은 표준적인 브랜드상품의 취급, 셀프서비스 등 최
  소경비운용을 통해 低價格·大量販賣를 실현하는 전략이 특징적이다
  (<표 2-3> 참조).

  대형 가격할인점은 다시 풀라인(full-line) 할인점과 한정라인(limited-
  line) 할인점 업태로 구분할 수 있다. 풀라인 할인점에는 디스카운트스토
  어(DS), 하이퍼마켓(HM)이 있으며, 한정라인 할인점으로는 회원제할인점
  (MWC), 카테고리킬러, 아울렛 등의 유형이 대표적이다. 각 유형별 업태의
  특징을 소개하면 다음과 같다.(8)


※ 주 (8) : 유통업체는 여러 가지 기준에 따라 다양하게 구분될 수 있으며,
            경우에 따라서는 업태의 명확한 구분이 어려운 경우도 많다.
            특히 우리 나라 가격할인점들의 경우 짧은 기간동안에 미국과
            유럽 등 여러 나라들의 다양한 업태를 혼합하여 수용하였으며,
            우리 나라 국민들의 소비성향과 행태에 맞는 형태로 발전시켰
            기 때문에 업태 간 구분이 쉽지 않은 경우가 많다.


    ① 디스카운트 스토어(DS; discount store)

     의류, 일용잡화, 내구소비재를 중심으로 대중적인 생활용품을 폭넓게
   취급하고 시중가격보다 저렴한 가격에 대량 판매하며, 셀프서비스를 원
   칙으로 하는 신 업태이다.(9)

   우리 나라의 경우 신세계백화점의 E-마트, 삼성물산의 홈플러스, 그랜드
   산업개발㈜의 그랜드마트, 농심가의 매가마트, 대한통운의 코랙스마트
   등을 이 유형에 포함시킬 수 있다. 미국의 대표적인 할인점인 월마트스
   토어, K마트, 타깃 등이 디스카운트스토어 업태이다.

※ 주 (9) :「유통산업발전법」에 의하면 대규모점포의 업태를 시장, 대형
            점, 백화점, 쇼핑센터 및 도매센터로 구분하고 있으며(동법 시
            행령 제4조 참조), 이 중 양판점·할인점·전문점 및 편의점
            등 그 명칭여하를 불문하고 취급상품을 통상의 소매가격보다
            저렴한 가격으로 계속하여 소매하는 매장 으로써 매장면적이
            3천 평방미터 이상인 경우를 대형점으로 지칭한다
            (동법 시행령 <별표1> 참조).


           <표 2-3> 주요 가격할인 업태의 유형 및 해당 점포

┏━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃업태의 유형 ┃            국내에서 영업중인 점포 명                 ┃
┣━┳━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃풀┃디스카운┃E-마트(신세계백화점), 홈플러스(삼성물산), 메가마켓(농 ┃
┃라┃트스토어┃심가), 그랜드마트(그랜드산업개발), 빅마트(하남빅마트),┃
┃인┃  (DS)  ┃코렉스마트(대한통운), 동아마트(화성산업), 거평마트(거 ┃
┃할┃        ┃평유통), 굿마트(비사벌굿마트), 리치마트(신성통상), 한 ┃
┃인┃        ┃화마트(한화유통), 동방마트(동방T&C), 마그넷(롯데백화  ┃
┃점┃        ┃점), 아람마트(아람유통), 화니마트(화니체인)           ┃
┃  ┠────╂───────────────────────────┨
┃  ┃ 하이퍼 ┃한국까르푸(한국까르푸), 클레프(나산유통), 해태마트(해 ┃
┃  ┃  마켓  ┃태유통), LG마트(LG상사), 탑마트(서원유통), 홀마트(갑을┃
┃  ┃  (HM)  ┃개발)                                                 ┃
┣━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃한┃ 회원제 ┃프라이스클럽(코스트코홀세일), 킴스클럽(뉴코아백화점), ┃
┃정┃ 할인점 ┃한국마크로(월마트), 하나로클럽(농협유통), 델타클럽(화 ┃
┃라┃ (MWC)  ┃성산업)                                               ┃
┃인┠────╂───────────────────────────┨
┃할┃카테고리┃토이랜드(완구), 스포츠데포(스포츠용품), 파워스테이션  ┃
┃인┃  킬러  ┃(음반), 타워레코드(음반), 세진컴퓨터랜드(컴퓨터), 티존┃
┃점┃  (CK)  ┃코리아컴퓨터), 오피스원슈퍼스토어(사무용품)           ┃
┃  ┠────╂───────────────────────────┨
┃  ┃ 아웃렛 ┃2001아울렛, 동성탑스, 킴스아울렛                      ┃
┃  ┃ 스토어 ┃                                                      ┃
┃  ┃ (Out)  ┃                                                      ┃
┗━┻━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
 주: 구체적인 국내의 업태 유형별 할인점 현황은 <부록 1> 참조.


    ② 하이퍼마켓(HM; hyper market)

     대형 수퍼마켓과 디스카운트 스토어를 통합한 형태의 업태로서, 식품
   과 비식품류를 종합화한 대형 수퍼마켓의 형태이다. 매장의 구성은 회원
   제할인점(MWC)과 동일한 창고형태로 운영하는 유럽형 수퍼마켓이다. 우
   리 나라의 경우 한국까르푸㈜에서 운영하는 한국까르푸, LG상사의 LG마
   트, 나산유통의 나산끌래프 등을 이 유형에 포함시킬 수 있다.

   미국의 경우는 월마트가 계열 하이퍼마켓들을 수퍼센터(SC)로 명명하여
   하이퍼마켓과 차별화하는 전력을 펴고 있다. 수퍼센터는 디스카운트스토
   어에 식품류를 강화한 업태로 정의할 수 있다.


    ③ 회원제할인점(MWC; membership wholesale club)

     회원제로 운영되는 창고형 가격할인 업태이다. 이는 회원제도매클럽,
   회원제창고점, 회원제 클럽 등으로도 불리며, 소비생활재 중심의 한정된
   품목만을 판매하고 있다. 회원제할인점의 주요 특징으로는 창고형태로
   점포를 운영하며, 디스카운트스토어보다 할인율이 다소 높으며, 안정된
   매출확보를 위해 회원제를 도입하여 박스·묶음단위로 판매하는 것을 원
   칙으로 한다.

   우리 나라의 경우 1994년 9월 양평동에 개점한 ㈜코스트코홀세일에서 운
   영하는 프라이스클럽, 뉴코아백화점의 킴스클럽, 한국마크로㈜의 한국마
   크로(10) 등이 이 유형에 속한다. 미국의 대표적인 회원제할인점으로는
   월마트의 샘스클럽, 프라이스클럽, BJ클럽 등이 있다.

※ 주 (10) : 월마트에서 지난 1998년 하반기에 인수하였으나, 당분간 기존
             상호(한국마크로)를 그대로 사용하고 있다.


    ④ 카테고리킬러(CK; category killer)

     특정 상품(카테고리)에 전문화된 가격할인 업태로서 국내에서는 최근
   백화점과 할인점의 틈새시장을 공략하면서 급부상하고 있는 신업태이다.
   카테고리킬러는 기존 종합소매점에서 취급되는 품목들 중 특정계열 상품
   (카테고리 상품)에 대해 중점적으로 풍부한 구색을 갖추고 파격적인 싼
   값으로 판매함으로써 기존 소매업의 분류기준을 파괴하는 전문업태(주로
   완구, 스포츠용품, 사무용품 등)이다.

   국내에는 장난감을 전문으로 하는 거평프레야의 토이랜드, 신세계백화점
   에서 운영하는 스포츠용품만을 취급하는 스포츠데포, 용산전자상가 내
   전자랜드가 운영하는 전자양판점 등이 있다. 미국의 경우 토이자러스(완
   구), 서키트시티(가전제품), 스포츠오소리티(스포츠용품) 등이 있다.


    ⑤ 아웃렛스토어(Out)

     제조업체나 소매기업의 在庫品이나 殘品을, 주로 제조업자가 특별할인
   가격으로 판매하는 일종의 재고처리 업태이다. 즉, 일정한 기획의도에
   따라 재고 및 덤핑상품, 신상품이라 하더라도 다소 흠집이 있거나 과잉
   공급된 제품들을 한자리에 모아 저렴하게 판매하는 형태이다. 국내의 경
   우 의류업계에서 본격적인 아웃렛 업태가 도입되고 있으며, 이랜드에서
   1995년 개점한 2001아울렛이 효시이다. 미국의 경우 대도시 외곽지역에
   동일한 품목의 다수의 점포들이 밀집되어 있는 형태이며, 시어스아웃렛
   (Sears Outlet), 포토맥(Potomac), 우드버리(Woodburry)등이 대표적인
   아웃렛스토어 업체이다.


  ⑵ 가격할인 신업태의 등장 배경

    백화점 등 기존 소매업태와는 차별화된 가격할인 신업태의 효시는 제2
  차 세계대전 이후 경제 호황기를 맞아 높은 성장세를 보였던 미국의 꼬르
  베(Korvette)이다.(11) 그 후 1960∼1970년대에는 K마트(K-Mart)가, 1970
  후반 이후 1990년대까지는 월마트(Wal-Mart)가 그 뒤를 이어 세계 할인업
  태의 대표적 업체로 인정받고 있다.

  이러한 가격할인 신업태가 등장하게 된 주된 배경으로는 2차 세계대전 이
  후 경제 호황기를 맞아 개인소득의 증대와 교육수준의 증가 등에 따라 소
  비자들의 소비패턴이 다양화 된 점, 기존의 소매업태들이 휴일에는 폐점
  하는 등 관행을 유지하였으나 할인업태들은 개점시간을 늘리는 등 소비자
  의 욕구에 적극 부응하는 전략을 구사한 점, 체인화·다점포화·대형화·
  업태의 다양화 등 새로운 경영시스템을 적극 도입하여 상대적인 저가격의
  실현이 가능했던 점 등 여러 원인을 들 수 있다.

  우리 나라의 경우 1960년대까지는 재래시장밖에 없었으나 1970년대의 고
  도성장과 더불어 발전하기 시작한 백화점 업태가 1990년대 중반까지 지속
  적으로 성장해 왔다. 그후 1990년대에 접어들어서는 본격적인 유통시장개
  방과 함께 가격할인 신업태가 확산되기 시작하였는데(12), 1993년 11월
  E-마트 창동점과 1994년의 프라이스클럽 양평점이 우리 나라 할인 신업태
  의 시초라고 할 수 있다. 1990년대 후반에 들어와 전반적이 경기의 침체
  에 따라 특히 IMF관리체제를 전후해 할인업태의 급속한 성장세가 두드러
  졌는데, 1999년 1월말 현재 전국에 30여개 업체, 140여 개의 점포가 성업
  중에 있다.(13)

  우리 나라에서의 가격할인 신업태의 등장 배경은 크게 다음과 같은 4가지
  로 정리해 볼 수 있다. 첫째, 백화점, 수퍼마켓 등 과거 수 십년 동안 소
  매시장을 양분하여 높은 성장세를 유지해 왔던 기존의 소매업태들이 1990
  년대에 들어와 그 성장률이 저하되었다.

  둘째, 1991년부터 시작된 단계적인 유통시장의 개방으로 외국 유통업체가
  본격적으로 진출하기 시작하였으며, 국내 대규모기업들도 새로운 유통업
  태에 대한 진출을 적극적으로 모색하게 되었다.(14)

  셋째, 핵가족화, 맞벌이 부부의 증가, 자가용 이용자의 증가 등 생활양식
  (life-style)의 변화에 따라 소비자들의 합리·실용적인 소비욕구가 확산
  되어 왔으며, 특히 국내상품의 가격이 해외가격에 비해 비싸다는 인식이
  확산되면서 가격파괴형 할인업태에 대한 소비자의 관심을 증폭되어 왔다.

  넷째, 정부의 물가규제정책의 방향전환에서도 할인업태의 등장배경을 찾
  을 수 있다. 즉, 국내의 선도 할인점의 가격파괴현상으로 업계의 자율적
  인 상품가격인하 경쟁이 부각되자 정부에서도 그 동안의 일률적 가격통제
  정책에서 탈피하여 자연녹지에 대한 유통시설의 허용, 공정거래제도를 통
  한 신유통업태의 활성화 등 관련 규제를 완화해 나가게 되었다.

  한편, 최근의 IMF 관리체제 이후 소득감소, 대량실업 등에 따른 소비자의
  실질구매력의 감소로 상품의 저가격에 대한 선호가 더욱 높아지게 된 점
  이 이러한 새로운 가격할인업태가 급속히 성장하게된 주요 배경이 된다.


※ 주 (11) : 대한상공회의소, 미국의 유통산업, 1995, pp.104∼109.

      (12) : 우리나라의 경우 외국 유통업체의 진출, 국내 대규모기업들의
             시장참여 및 가격위주의 실리형태의 소비행태의 등장 등의 제
             요인에 의해 재래시장, 수퍼마켓, 백화점 등 기존의 소매유통
             체계와는 다른 새로운 가격할인 업태가 등장하게 되었다고 볼
             수 있다.

      (13) : 가격할인 신업태의 현황에 대해서는 본 장의 제2절에서 구체
             적으로 살펴본다.

      (14) : 정부는 1988년 10월 도소매업의 경쟁과 낙후된 소매업의 생산
             성 향상을 위한 경쟁력 제고를 위해 도소매업진흥 5개년 계획
             을 수립하면서, 다음 표와 같은 4단계의 유통시장개방계획을
             수립·시행하여 1996년 1월에 국내유통시장이 완전 개방된 바
             있다.
      ┌────┬───┬─────────────────────┐
      │  구분  │ 기준 │주요 내용                                 │
      │        │ 년도 │                                          │
      ├────┼───┼─────────────────────┤
      │제1단계 │1989  │o 기술도입 및 도매업 투자폭의 확대        │
      │        │      │o 외국 유통업체의 국내지사 규제 완화(매장 │
      │        │      │  면적 700㎡ (212평) 미만 단일점포 허용   │
      ├────┼───┼─────────────────────┤
      │제2단계 │1991.7│o 소매업의 선별적 개방(매장면적 1,000㎡   │
      │        │      │  (303평) 미만 10개 점포까지 허용         │
      ├────┼───┼─────────────────────┤
      │제3단계 │1993  │o 제한범위의 대폭 축소                    │
      │        │      │o 완전 자유화의 전단계(매장면적 8,000㎡   │
      │        │      │  (907평) 미만 허용과 점포수 제한폐지     │
      ├────┼───┼─────────────────────┤
      │제4단계 │1996.1│o 완전 시장개방                           │
      └────┴───┴─────────────────────┘
       자료: 대한상공회의소, 유통산업의 발전전략, 1997. 4, p.106.


  ⑶ 주요 선진국의 대형 가격할인 신업태의 현황과 변화 추세

    세계 할인점 업태의 유통혁신은 주로 미국을 중심으로 진행되어 왔으며,
  일본, 프랑스 등에서도 자국내 여건을 고려한 차별화 된 유통업태가 정착·
  발전되어 왔다. 이와 같이 선진국에서 정착된 가격할인 신업태가 다국적
  기업 형태로 해외시장으로의 진출을 적극적으로 모색하여 세계 소매업계
  를 주도하고 있는 실정이다. 세계적인 할인점 업태의 변화의 방향은 하이
  퍼마켓(수퍼센터) 등 종합 할인점의 형태를 지향하고 있으며, 토이자러스
  등 품목별로 전문화된 카테고리킬러도 급격한 신장세를 보이고 있다.


   1) 미국

     미국의 할인점 업계는 지난 1994년 이후 11%이상의 높은 매출 신장세
   를 보이고 있다. 이중 매출액기준 디스카운트스토어(DS) 상위 3사인 월
   마트, K-마트, 타깃이 할인점업계 매출액의 77.3%를 점하고 있으며, 이
   중 월마트의 성장세가 가장 돋보인다. <표 2-4>에서는 월마트를 월마트
   스토어, 월마트수퍼센터, 샘스클럽 등 업태 별로 구분하였다.(15)

※ 주 (15) : 한국수퍼체인협회, 월간 디스카운트 머천다이저, 1998. 9,
             pp.37∼41.


     <표 2-4> 미국 대형할인점 상위 10사의 매출현황(1997년 기준)

┏━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┓
┃순위 1) │      업체명    │     매출액(백만달러)     │업태 2) ┃
┃        │                ├───┬───┬─────┤        ┃
┃        │                │ 1997 │ 1996 │증가율(%) │        ┃
┠────┼────────┼───┼───┼─────┼────┨
┃ 1(1)   │월마트 스토어   │58,002│55,540│   4.43   │  DS    ┃
┠────┼────────┼───┼───┼─────┼────┨
┃ 2(2)   │K마트           │27,559│26,678│   3.30   │  DS    ┃
┠────┼────────┼───┼───┼─────┼────┨
┃ 3(4)   │월마트 수퍼센터 │25,775│18,500│  39.32   │  SC    ┃
┠────┼────────┼───┼───┼─────┼────┨
┃ 4(5)   │코스트코        │21,484│19,214│  11.81   │  MWC   ┃
┠────┼────────┼───┼───┼─────┼────┨
┃ 5(3)   │샘스클럽        │20,668│19,785│   4.46   │  MWC   ┃
┠────┼────────┼───┼───┼─────┼────┨
┃ 6(6)   │타겟            │20,368│17,853│  14.09   │  DS    ┃
┠────┼────────┼───┼───┼─────┼────┨
┃ 7(7)   │메어저(Meijer)  │ 7,950│ 7,350│   8.16   │  SC    ┃
┠────┼────────┼───┼───┼─────┼────┨
┃ 8(8)   │토이자러스      │ 6,811│ 6,123│  11.24   │  CK    ┃
┠────┼────────┼───┼───┼─────┼────┨
┃ 9(9)   │오피스 데포     │ 6,718│ 6,069│  10.69   │  CK    ┃
┠────┼────────┼───┼───┼─────┼────┨
┃10(15)  │프레드 메이어   │ 5,481│ 3,725│  47.14   │  SC    ┃
┗━━━━┷━━━━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━┷━━━━┛
 자료: 한국수퍼체인협회, 월간 디스카운트 머천다이저, 1998. 9, p.40.

 주: 미국 매출액기준 소매업계 순위 중 디스카운트스토어(수퍼센터), 회원
     제할인점 및 카테고리킬러에 해당하는 매출액기준 상위 10사이다.

 주1: 괄호안은 1996년도 매출액기준 순위이다.
 주2: DS:디스카운트스토어, SC:수퍼센터, MWC:회원제할인점,
      CK:카테고리킬러.


   세계최대 유통업체인 월마트는 1962년 설립 이후 지속적으로 발전하여
   월마트스토어, 월마트수퍼센터, 샘스클럽, 월마트인터내셔널, 맥레인 등
   을 운영하고 있으며 1997년에는 연간 총매출액 1,189억 달러, 연간 순이
   익이 35억 달러에 달한다. 또한 미국을 비롯하여 아르헨티나, 브라질,
   캐나다, 중국, 독일, 멕시코, 푸에르토리코 등 8개국에 진출하여 총
   3,424개의 지점을 운영하고 있다(1997년 말 기준). 특히 월마트 수퍼센
   터의 경우 1997년 매출액은 약 258억 달러로 전년대비 39.3%의 높은 성
   장세를 보여, 미국의 할인점업계에서 3위를 점하고 있다.(16)

   또한 월마트, K마트, 타깃 등 대형 할인점업계 3사가 운영하는 업태들의
   총 매출액이 1,572억 달러로 미국 소매업계 전체매출액의 42%를 점하는
   등(17) 과점형태의 시장구조를 하고 있다.

   1990년대 중반 이후부터는 수퍼센터(하이퍼마켓)와 카테고리킬러, 아웃
   렛몰 등의 소매 업태가 상대적으로 발전하고 있는 추세이며, 초기단계의
   종합 할인점 및 회원제할인점(MWC)의 형태는 정체되거나 변신을 모색하
   고 있다. 지난해 수퍼센터의 매출신장률은 11.5%로서 수퍼마켓 업계 전
   체 평균인 3.2%와 비교하면 매우 높은 수준이다.

   최근 미국의 할인점 업계는 다소 정체를 보이고 있는 자국내 시장에 대
   응하는 전략의 하나로 해외시장의 진출을 적극 모색하고 있는 추세이며,
   캐나다, 멕시코, 중남미지역 및 중국, 한국 등 아시아지역으로 시장을
   확대하고 있다. 향후 미국 할인점업계들은 미국 내에서는 다양한 업태로
   의 혁신을 도모하는 동시에, 각 해외시장 여건에 맞는 형태의 할인업태
   의 개발 및 진출에 주력할 것으로 보인다.

※ 주 (16) :대한상공회의소, 미국의 유통산업, 1995. 1, pp.114∼120.

      (17) : 전게서(월간 디스카운트 머천다이저), p.38.


   2) 일본

     일본에서는 1960년대 이후 미국에서 발전한 디스카운트 영업방법을 도
   입하여 식품과 비식품류를 동시에 취급하는 독특한 대중양판점(GMS;
   General Merchandise Store) 업태가 급속히 발전해 왔다.(18)  1965년에
   는 GMS 전체매출이 백화점의 절반수준에 이르게 되었으며 그후 <표 2-5>
   에서 보듯이 1970년대 초반에는 GMS업태의 선도기업인 다이에가 백화점
   업계의 대표업체인 미스꼬시(三越)백화점을 매출액에서 추월하게 되었다.
   그후 1990년대 중반에는 GMS업태가 백화점업계 매출액의 두 배 가까이
   이를 정도로 높은 성장률을 보이고 있다.

   일본의 가격할인 업체 중 가장 많은 매출액을 올리고 있는 업체는 다이
   에(タイエ)이다. <표 2-6>에서 보듯이 다이에의 연간 매출액이 2조500억
   엔에 달하고 경상이익은 72억 엔을 기록하고 있다(1995년도 기준). 최근
   들어 홈센터와 같은 종합 할인점들이 활발한 영업활동을 하고 있으며,
   카테고리킬러, 아웃렛스토어, 오픈프라이스스토어 등 할인점 업태의 신
   장세가 커지고 있다. 하지만 전체 소매업태에서 차지하는 비중은 판매액
   기준으로 약 7%수준에 불과하다. 1995년 말 현재 일본 할인업계의 GMS,
   홈센터, 디스카운트스토어의 10개 주력기업의 매출 현황은 다음 <표 2-6>
   과 같다


           <표 2-5> 일본의 대중양판점 및 백화점의 매출액 추이

    ┏━━┳━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┓
    ┃연도┃      대중양판점(GMS)     │          백화점          ┃
    ┃    ┠───────┬─────┼───────┬─────┨
    ┃    ┃매출액(십억엔)│증가율(%) │매출액(십억엔)│증가율(%) ┃
    ┣━━╋━━━━━━━┿━━━━━┿━━━━━━━┿━━━━━┫
    ┃1973┃     2,818    │   37.0   │    3,109     │   23.0   ┃
    ┠──╂───────┼─────┼───────┼─────┨
    ┃1975┃     4,157    │   14.4   │    4,065     │   10.4   ┃
    ┠──╂───────┼─────┼───────┼─────┨
    ┃1976┃     5,080    │   22.2   │    4,409     │    8.4   ┃
    ┠──╂───────┼─────┼───────┼─────┨
    ┃1980┃     8,018    │   10.9   │    5,723     │    9.6   ┃
    ┠──╂───────┼─────┼───────┼─────┨
    ┃1990┃    14,697    │    7.0   │    9.330     │    8.4   ┃
    ┠──╂───────┼─────┼───────┼─────┨
    ┃1994┃    15,781    │   -1.1   │    8,771     │   -2.6   ┃
    ┗━━┻━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━┛
     자료: 대한상공회의소, 일본의 유통산업, 1995.12, p.154.


     최근 정보화의 증대, 소규모업체들의 도산에 의한 경쟁구도의 개편,
   고객 취향의 변화 등에 따라 새로운 형태의 자생적 할인업태인 이른바
   차세대 할인점들이 등장하고 있다. 차세대 업태는 크게 디스카운트스토
   어(discount-store)와 컴비네이션스토어(combination-store)의 두 가지
   의 형태를 갖고 있다. 디스카운트 스토어에는 식품을 포함하여 전체적인
   상품라인을 갖추고 있는 수퍼센터(하이퍼마트 등)와 1차 식품을 취급하
   지 않는 디스카운트 스토어(메가마트, 게이오, D2, Mr. Max 등)가 있다.
   컴비네이션스토어는 식품과 약품 및 홈센터의 요소를 함께 갖춘 형태로
   서 비교적 적은 상권을 중심으로 발전되고 있는데, 대표적인 업체로는
   맥스밸, 푸드플러스, 더 콘포 등이 있다.(19)


   <표 2-6 > 일본 할인업계 10대 기업 매출액 순위(1995년 기준)

    ┏━━┳━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━┓
    ┃순위┃    업체명    │매출액(10억엔)│    증가율  ┃
    ┣━━╋━━━━━━━┿━━━━━━━┿━━━━━━┫
    ┃ 1  ┃다이에        │     2,469    │     1.5    ┃
    ┠──╂───────┼───────┼──────┨
    ┃ 2  ┃이토요카도    │     1,527    │     0.3    ┃
    ┠──╂───────┼───────┼──────┨
    ┃ 3  ┃자스코        │     1,138    │     4.2    ┃
    ┠──╂───────┼───────┼──────┨
    ┃ 4  ┃니치이        │     1,008    │     3.7    ┃
    ┠──╂───────┼───────┼──────┨
    ┃ 5  ┃세이유        │       964    │    -1.2    ┃
    ┠──╂───────┼───────┼──────┨
    ┃ 6  ┃유니          │       619    │     4.8    ┃
    ┠──╂───────┼───────┼──────┨
    ┃ 7  ┃이즈미야      │       393    │     0.0    ┃
    ┠──╂───────┼───────┼──────┨
    ┃ 8  ┃나가사키야    │       360    │    -2.4    ┃
    ┠──╂───────┼───────┼──────┨
    ┃ 9  ┃고토부키야    │       265    │     0.5    ┃
    ┠──╂───────┼───────┼──────┨
    ┃ 10 ┃헤이와도      │       241    │     4.8    ┃
    ┗━━┻━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┛
    자료: 한국수퍼체인협회, 월간 디스카운트 머천다이저, 1996. 9, p.26


   이러한 차세대 업태는 아직 시도단계에 있으며, 향후 대표적인 할인점
   업태로의 정착 여부는 기존 소매업계와의 경쟁, 소비자들의 구매력, 정
   부의 유통정책 등 다양한 변수에 의존할 것으로 보인다.


※ 주 (18) : 일본은 1960년대부터 1970년대까지 일반 수퍼마켓의 상품라인
             이 확대된 GMS 형태로 할인업태가 시작되었다. 그러나 이는
             진정한 할인점 업태라기보다는 기존 소매점에서 상품을 보다
             낮은 가격을 제공하는 형태의 수퍼마켓에 불과하다.

      (19) : 대한상공회의소, 월마트 상륙과 유통혁신 파장, 1998. 8,
             pp.4∼6.


   3) 프랑스

     프랑스에서는 까르푸 등 하이퍼마켓(HM) 형태의 할인점이 지속적으로
   발전해 왔으며, 근래 들어서는 이러한 하이퍼마켓 업태가 자국내 할인점
   업태의 혁신을 주도하고 있다. 프랑스의 하이퍼마켓 수는 1996년 말 현
   재 1,074개이며 이 수치는 1980년의 426개에 비하여 약 250% 증가된 것
   이다.(20)

   프랑스 소매업체 중 하이퍼마켓 점포수가 가장 많은 업체는 르클레르
   (Leclerc)그룹으로 1996년 말 현재 353개의 점포를 갖고 있으며, 그 다
   음 까지노(Casino)그룹이 116개, 까르푸(Carrefour)가 114개이다.(21)

   최근에는 기존의 하이퍼마켓 업체들이 할인점 내 취급 품목을 전문화시
   켜 전문할인점(카테고리킬러)형태를 전개하고 있는 추세이다. 따라서 하
   이퍼마켓과 카테고리킬러가 주력 업태로 정착되어가고 있다.

   할인점 업체들은 1970년대부터 스페인, 이탈리아 등 중남부 유럽시장으
   로 진출하였고, 최근에는 중남미, 아시아 지역으로의 진출을 확대해가고
   있는 추세이다. 이중 까르푸가 해외진출에 가장 적극적이다.

   한국에 성공적으로 진출하여 1999년 1월말 현재 전국에 6개의 점포를 운
   영하고 있는 까르푸는 1960년 프랑스 동남부의 소형 수퍼마켓으로 출발
   하여 짧은 기간에 급속한 성장을 한 유통업체이다. 1969년 스페인에 진
   출한 이후 브라질, 아르헨티나 등 중남미지역과, 대만, 말레이시아, 태
   국, 한국, 등 아시아지역으로 진출하였으며, 중국, 홍콩 등지로의 진출
   을 확대하고 있다. 또한 일본에도 진출할 전략을 갖고 있다. 까르푸는
   프랑스 국내 매출액이 819억9천만 프랑, 해외지역에서 410억 프랑(1993
   년 기준)의 높은 매출액수준을 보이고 있으며, 해외 영업의 확대로 2000
   년대 이후에는 세계적인 체인망을 갖춘 가격할인 신업태의 선두주자가
   될 것으로 보인다.(22)


※ 주 (20) : 대한상공회의소, 유럽의 유통산업, 1996. 12, p.29.

      (21) : 상게서.

      (22) : 프랑스의 가격할인 신업태의 현황 및 까르푸의 성장배경·현
             황은 다음 문헌을 참고할 수 있다. 대한상공회의소, 유럽의
             유통산업, 1996. 12, pp.66∼122.



 제2절 국내 대형 가격할인점의 현황 및 전망

  1. 현황

   1993년 E-마트 창동점이 개점되면서 국내에 본격적으로 도입된 가격할인
 점 업태는 1999년 1월말 현재 전국적으로 30여 업체, 140여 점포가 영업
 중에 있을 정도로 급속히 성장하였다.(23)

 또한 연간 매출액이 1천억 원을 초과하는 초대형 할인점이 17개 점포나 되
 며 하루평균 매출액이 1억 원 이상인 대규모 점포도 56개나 되는 것으로
 파악된다.

 대형 가격할인점 업태는 선진국에 비해 아직 도입단계 내지 초기정착단계
 이지만, IMF체제 이후 소비자의 저가상품 구매욕구의 증대 등으로 고도의
 성장세를 보이고 있다. 이러한 할인업태의 확산으로 그 동안 제조업체에
 의해 가격이 결정되는 一物一價에서 점차 유통업체에서 상품의 소매가격이
 결정되는 一物多價의 현상이 나타나고 있으며, 또한 미국 등 선진국에서의
 일반적인 가격파괴 현상이 우리 나라에서도 신업태를 중심으로 일반화되고
 있는 추세이다. 업체별 시장규모를 보면 <표 2-7>에서 보는 바와 같이
 E-마트가 1998년 1년 동안 13개 점포에서 1조1천3백54억 원의 매출실적을
 올려 국내 1위로 나타났다. 그 다음 22개 점포를 가지고 있는 킴스클럽이
 6천7백1억 원으로 2위이며, 외국계할인점 업체인 한국까르푸와 한국마크로
 (월마트)가 각각 4, 5위를 점하고 있다.


             <표 2-7> 국내 할인점 업체 현황(매출액 순위별)

┏━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┓
┃순위│      업체명      │    점포명    │시장점유율(%) │점포수(개)┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 1  │신세계백화점      │E-마트        │    20.5      │   13     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 2  │뉴코아백화점      │킴스클럽      │    12.1      │   22     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 3  │㈜농협유통        │하나로클럽    │     6.2      │    2     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 4  │한국까르푸        │까르푸        │     5.9      │    4     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 5  │한국마크로        │마크로        │     5.4      │    4     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 6  │코스트코홀세일    │프라이스클럽  │     5.4      │    3     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 7  │㈜서원유통        │탑마트        │     5.1      │   33     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 8  │LG상사            │LG마트        │     5.1      │    3     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 9  │그랜드산업개발㈜  │그랜드마트    │     4.7      │    3     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 10 │㈜아람유통        │아람마트      │     4.5      │   17     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 11 │삼성물산          │홈플러스      │     3.8      │    1     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 12 │대한통운          │코랙스마트    │     3.7      │   17     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 13 │㈜농심가          │메가마켓      │     3.3      │    2     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 14 │해태유통          │해태마트      │     2.1      │    3     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 15 │㈜한화유통        │한화마트      │     2.0      │    3     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 16 │㈜나산유통        │클레프 광명점 │     2.0      │    1     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 17 │롯데백화점        │마그넷        │     1.7      │    3     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 18 │㈜하남빅마트      │빅마트        │     1.6      │    2     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 19 │㈜나산클레프      │클래프 광주점 │     1.6      │    2     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 20 │화성산업㈜        │델타클럽      │     1.1      │    1     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 21 │신성통상㈜        │리치마트      │     0.9      │    1     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 22 │㈜비사벌굿마트    │굿마트        │     0.6      │    1     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 23 │㈜송원            │송원마트      │     0.4      │    1     ┃
┠──┼─────────┼───────┼───────┼─────┨
┃ 24 │㈜신세화백화점    │세화마트      │     0.3      │    1     ┃
┗━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━┛
 자료: 한국수퍼체인협회, 다스카운트 머천다이저, 1999. 1, p.29.

 주: 시장점유율은 1998년도 매출액을 기준으로 추정한 것이며, 점포 수는
     1998년 12월말 현재 기준이다.


 국내 할인점에서 외국계할인점이 차지하는 비중은 1998년 상반기 매출액기
 준 18.7%를 점유하고 있는 것으로 나타났다.(24)

 외국계 대형할인점의 국내시장 점유율은 막대한 자본력과 세계적 지점망을
 가진 월마트가 기존의 한국마크로를 인수하여 국내시장에 진출한 1998년
 7월 이후 더욱 높아졌을 것으로 판단된다. 프랑스의 프로모데스는 영남지
 방에 대한 진출을 추진하고 있으며, 영국의 테스코사는 주로 호남 시장에
 진출을 모색하고 있다. 1998년 11월말 현재 외국계 할인점업체의 국내진출
 동향은 다음 <표 2-8>과 같다.


                  <표 2-8> 외국계할인점 국내진출 추이

┏━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃  업체명    │   업 태    │국내 진출 현황                          ┃
┃  (국가)    │            │                                        ┃
┣━━━━━━┿━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃  월마트    │종합할인점  │o 1998년 7월 한국마크로 4개 점포 인수.  ┃
┃  (미국)    │            │o 할인점 부지를 개발하여 1년 내 6개 점포┃
┃            │            │  개설 예정                             ┃
┠──────┼──────┼────────────────────┨
┃  까르푸    │하이퍼마켓  │o 한국까르푸 단독 출자 설립             ┃
┃ (프랑스)   │            │o 부천점 등 8개 점포 운영               ┃
┠──────┼──────┼────────────────────┨
┃ 코스트코   │회원제할인점│o 신세계의 프라이스클럽 인수            ┃
┃  (미국)    │            │o 양평점,대전점,대구점 등 3개 점포 운영 ┃
┠──────┼──────┼────────────────────┨
┃ 프로모데스 │하이퍼마켓  │o 국내법인  콘티코 설립                 ┃
┃ (프랑스)   │            │o 부지매입 및 2000년 하반기 중 국내 1호 ┃
┃            │            │  점(영등포) 개점 예정                  ┃
┠──────┼──────┼────────────────────┨
┃  테스코    │수퍼체인    │o 서울사무소 개설, 국내진출 모색        ┃
┃  (영국)    │            │                                        ┃
┗━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

※ 주 (23) : 본 고의 <부록 1>에 각 지역별 대형 가격할인점 현황을
             정리해 놓았다.

      (24) : 한국수퍼체인협회, 월간디스카운터머천다이저, 1998. 9, p.30.



  2. 전망

   향후 대형 가격할인점 업태는 IMF 관리체제 하 장기불황의 여파에도 불
 구하고 소비패턴의 변화, 국내외 업체간 경쟁 격화 및 정부의 개방적인 유
 통정책 등의 요인으로 지속적인 성장세를 보일 것이다.

 국내 및 외국계 대형 할인점 업체들이 수도권과 지방도시를 중심으로 한
 점포수 확대 경쟁을 계속할 것으로 보인다. 이에 따라 <표 2-9>에서 보듯
 이 2000년에는 160여 개, 5년 후인 2003년에는 190여 개 점포로 증가될 것
 으로 예상된다.


        <표 2-9> 대형 가격할인점 업태의 연도별 점포 수 전망

┏━━━━━━━━┳━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┓
┃     연 도      ┃   1995   │   1998   │   2000   │   2003   ┃
┣━━━━━━━━╋━━━━━┿━━━━━┿━━━━━┿━━━━━┫
┃   점포수(개)   ┃    27    │    114   │    162   │    194   ┃
┗━━━━━━━━┻━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┛
 자료: 대한상공회의소, 21세기 환경변화와 유통업의 미래, 1997. 10, p.99.


 특히 세계적인 유통업체인 월마트가 지난해 인수한 한국마크로 4개 점포
 이외에 금년 중에도 부지 6곳을 개발하여 신규점포를 개설할 것으로 보이
 며, 향후 1∼2년 내 30∼40여 개의 매장을 갖출 수도 있을 것이라는 업계
 의 전망이 나오고 있다.(25) 그 결과 <표 2-10>에서 보듯이 소매업태 중에
 서 차지하는 할인 신업태의 시장규모가 현재의 약 4∼5%수준에서 2000년에
 는 7∼9%, 2003년에는 11∼12%로 높아질 것으로 관련 업계에서 전망하고
 있다.


           <표 2-10> 소매 업태별 매출액 구성비 추이
                                                        (단위: %)
┏━━━━━━┳━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━━━━━━┓
┃            ┃ 1995 │ 1998 │ 2000 │ 2003 │  1996∼2003    ┃
┃            ┃      │      │      │      │ 연평균 성장율  ┃
┣━━━━━━╋━━━┿━━━┿━━━┿━━━┿━━━━━━━━┫
┃백화점      ┃ 12.7 │ 15.2 │ 16.0 │ 16.9 │    12.6        ┃
┠──────╂───┼───┼───┼───┼────────┨
┃수퍼마켓    ┃  3.8 │  3.9 │  3.9 │  3.9 │    10.2        ┃
┠──────╂───┼───┼───┼───┼────────┨
┃할인 신업태 ┃  0.8 │  4.6 │  7.9 │ 11.3 │    12.6        ┃
┠──────╂───┼───┼───┼───┼────────┨
┃무점포판매  ┃  0.5 │  0.8 │  0.9 │  1.2 │    20.0        ┃
┠──────╂───┼───┼───┼───┼────────┨
┃기타        ┃ 82.2 │ 75.5 │ 71.3 │ 66.7 │     7.5        ┃
┣━━━━━━╋━━━┿━━━┿━━━┿━━━┿━━━━━━━━┫
┃    계      ┃100.0 │100.0 │100.0 │100.0 │     9.9        ┃
┗━━━━━━┻━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━━━━┛
 자료: 대한상공회의소, 21세기 환경변화와 유통업의 미래, 1997. 10, p.99.


 할인 신업태 중에서도 디스카운트스토어에 식품류가 강화된 업태인 미국의
 수퍼센터 형태와, 특정상품에 전문화된 카테고리킬러의 상대적인 고성장이
 예상된다.

 우리 나라의 경우 디스카운트스토어, 수퍼센터, 하이퍼마켓 등 할인업태
 사이의 구분이 불분명한 실정이다. 즉, 업태의 이름만 다를 뿐 실제로 상
 품의 구색이나 특성상 차이가 별로 없다. 하지만 업태간 특성이 상대적으
 로 분명한 외국계업계의 진출 등에 따라 국내에서도 각 업태간 장점을 살
 린 전략이 소비자의 관심을 끌 수 있을 것이다. 미국의 경우 수퍼센터 업
 태가 할인업태의 성장 정체에도 불구하고 최근 몇 년간 높은 성장세를 보
 이고 있는데(26), 그 주된 배경으로는 수퍼센터가 할인점과 수퍼마켓의 장
 점을 모두 가지고 있는 점과 원스톱 쇼핑이 가능하여 소비자들의 호응을
 받고 있는 점, 특히 월마트가 이 업태에 적극 참여하고 있는 점 등을 들
 수 있다.

 한편으로 특정 商品群에 대해 다양한 상품구색과 높은 가격할인율을 보이
 는 카테고리킬러의 경쟁력도 상대적으로 높아질 것으로 보인다. 최근에는
 원스톱(one-stop) 쇼핑이 어려운 카테고리킬러의 문제점에 대응하여, 다수
 의 카테고리킬러 점포와 디스카운트스토어 점포들이 한 쇼핑센터에 동시에
 입점하는 형태인 파워센터 업태가 등장하고 있다.

 이상의 상황을 종합적으로 고려해 볼 때 향후 소매업 유통업은 할인점 업
 태가 주도하게 될 것으로 보인다. 이러한 전망에 대해서는 업계, 유통관련
 연구소 및 정부의 견해가 서로 일치하고 있다.(27)

 유통산업이 발달한 선진국의 사례에서도 이러한 전망을 뒷받침하고 있는데,
 예를 들어 미국의 경우 할인업태 등 유통업을 포함한 서비스산업이 제조업
 을 앞지르고 있으며, 백화점 업태의 발전이후 할인점이 시장을 주도하는
 형태를 보이고 있다. 한국의 경우 할인업태의 시장규모가 아직은 전 소매
 업태 중 5% 내외에 불과하지만 향후 높은 성장을 지속하여 소매 유통시장
 을 주도할 것으로 보인다.

 선진국의 사례를 볼 때 할인업태는 대량거래, 높은 상품회전율 등 규모의
 경제(economies of scale)를 지향하는 특성을 보이고 있다. 본 장의 제1절
 에서 살펴보았듯이 미국의 경우 상위 3사가 할인점업계 매출액의 77.3%를
 점하여 과점의 시장구조를 하고 있다. 국내 소매시장의 경우 <표 2-7>을
 보면 10% 이상의 시장점유율을 보이는 업체는 두 업체밖에 없으며 약 20여
 개 업체가 적어도 1% 이상의 시장을 점유하고 있어 어느 정도 경쟁적 시장
 구조를 하고 있는 것으로 보인다. 향후 우리 나라의 경우도 어느 정도 규
 모의 경제를 지향하는 할인업태의 특성상 과점형태의 시장구조를 지향하게
 될 가능성이 있을 것이다.(28)


※ 주 (25) : 대한상공회의소, 월마트상륙과 유통혁신의 파장, 1998. 8,
             p.11.

      (26) : 1997년의 경우 수퍼센터 업태의 매출액 증가율은 전년대비
             26.0% 증가한 것으로 나타났다(한국수퍼체인협회, 월간디스카
             운터 머천다이저, 1998. 9, p.38 <표 2>참조).

      (27) : 업계 및 연구소의 경우 <표 2-9> 및 <표 2-10>에서 보는바와
             같이 향후 4∼5년 동안 가격할인 신업태의 고성장을 전망하고
             있으며, 정부에서도 향후 5년간 할인점의 점포수 倍增 등 할
             인 신업태의 고성장을 전망하고 있다(산업자원부, 유통산업발
             전 기본계획(1999∼2003), 1999. 3, p.34.

      (28) : 향후 상위 3∼5개 사를 제외한 업체가 도산·퇴출될 수도 있
             을 것이라는 조심스러운 전망이 업계 일각에서 나오고 있다
             (대한상공회의소, 21세기 환경변화와 유통업의 미래, 1997.
             10, p.101).



 제3절 대형 가격할인점의 과제

   우리 나라 대형 가격할인점 업태의 급속한 성장은 끊임없이 변화되는 소
 비자의 소비욕구(consumers' needs)에 근간을 두고 있다. 대형 가격할인점
 의 성장에 기여한 소비자의 욕구 중 가장 큰 요인은 상대적으로 저렴한 상
 품의 가격수준에 대한 욕구이며, 그 외 상품의 다양성, 이용의 편리성 등
 의 소비욕구를 들 수 있다.(29)

 즉, 다른 조건에 큰 차이가 없다면 보다 싼 가격에 다양한 상품을 편리하
 게 구입할 수 있는 곳을 선택하는 것은 당연한 것이며, 그 중에서도 낮은
 상품의 가격수준이 소비자의 후생을 높이는 가장 큰 요소이다. 월마트,
 K-마트 등 세계적인 할인점 업체들도 초기에는 작은 소매점으로 시작하였
 으나, 상대적으로 낮은 가격을 원하는 소비자들이 욕구를 충족시켜 경쟁에
 서 우위를 점할 수 있었다. 즉, 소비자가 원하는 양질의 제품을 恒時低價
 (everyday low price)로 판매하기 위해 끊임없이 노력한 결과이다.

 그러나 우리 나라의 경우 그동안 유통관련 규제 등 유통 구조적인 제약과
 상대적으로 짧은 가격할인점 업태의 역사 등에 기인하여, 업체간 건전한
 가격인하·서비스개선 경쟁을 제약하여 소비자의 편익을 저해하는 여러 요
 인들이 존재해 왔다. 즉 할인점 업체간 경쟁을 저해하는 주된 요인으로 유
 통업에 대한 진입 및 영업 규제, 업계의 불공정 거래행위, 미흡한 가격표
 시제도, 업계의 가격인하 노력 부족, 소비자의 비합리적 소비행태 및 의식
 등을 들 수 있다.

 이하에서는 가격할인점 업계의 가격인하·서비스개선 경쟁이 결국 소비자
 의 편익을 제고할 것이라는 전제 아래, 대형 가격할인점들이 안고 있는 경
 쟁을 제약하는 여러 과제들을 몇 가지로 대별하여 살펴본다.(30)


※ 주 (29) : 본 보고서의 제3장 <표 3-19> 참조.

      (30) : 제4장에서 본 절에서 제시한 과제들에 대한 구체적인 제도의
             개선 및 소비자 편익의 제고 방안을 상술한다.



  1. 유통업에 대한 진입 및 영업 규제

   최근까지 유통업 자체가 소비성 서비스업으로 인식되어 신규점포의 설립
 단계에서부터 행정규제가 많았으며, 금융·세제 등에서도 제조업보다 차별
 적인 규제를 받아왔다. 대형할인점 등 대규모점포를 개설·운영하기 위해
 서는 「유통산업발전법」에 의한 개설등록의무 이외에도 수많은 개별법의
 적용을 받고 있어서 제조업 등 다른 업종에 비해 많은 영업제한을 받아온
 실정이다.(31)

 대형 가격할인 업태의 가격경쟁을 제고하기 위해서는 기존의 유통업에 대
 한 진입의 제한, 토지용도 제한, 영업활동 제한 등 각종 정부규제를 완화
 하여 시장기능을 활성화해야 한다. 다행히 지난 1996년 유통시장의 완전
 개방 및 1997년 7월 「유통산업발전법」의 제정·시행을 계기로 유통업에
 관한 상당부분의 진입 및 영업관련 규제가 완화·폐지되는 등 정부의 유통
 산업정책 기조가 규제의존에서 조장·지원 중심으로 전환되었다. 예를 들
 어 동 법의 제정·시행을 계기로 저가지향형 대규모 점포에 대한 세제감면·
 부지확보 등 지원을 할 수 있게 하는 등(32) 대형 가격할인점 업태의 활성
 화를 지원하고 있다.

 또한 1999년 2월 공포하여 동년 8월부터 시행될 개정「유통산업발전법」및
「도시계획법(도시계획시설기준에 관한 규칙)」개정(안) 등 관련 법령에 의
 해 1999년 중 상당부분의 유통부분 진입·영업규제가 폐지·완화될 것으로
 보인다.

 개정「유통산업발전법」의 내용을 보면 백화점 등 대규모점포시설의 직영
 률 규제를 폐지하여 사업자가 자율적으로 결정할 수 있도록 하고 판매시설
 의 부대시설 설치에 대한 규제를 완화하였으며, 대규모점포의 개설·등록
 시 擬制處理할 수 있는 대상을 기존의 3개에서 식품위생법 제22조 등 16개
 조항으로 확대하여 신규 업태의 신속한 시장진입이 가능토록 하는 등 기존
 의 규제를 파격적으로 완화한 것으로 보인다.(33) 다만 일회용 봉투·쇼핑
 백 제공의 제한, 무료셔틀버스 운행 제한 등 환경보호 등 특정 목적에 따
 른 규제가 일부 남아 있는 실정이다.

 결과적으로 유통업, 특히 대규모소매유통업에 대한 기존의 진입·영업관련
 규제는 상당부분 완화·폐지되었거나 1999년 내 개선될 예정에 있기 때문
 에 정부규제가 대형 가격할인 업태의 가격인하·서비스개선 경쟁을 제약하
 는 주된 요인이 되지는 않을 것으로 보인다. 다만 1999년 2월 공포된 개정
「유통산업발전법」등 관련 법률의 시행령·규칙 마련 시 실질적인 규제 개
 선사항의 반영, 규제개선에 따른 효과의 지속적인 점검 및 일부 영업규제
 에 대한 대처방안 등의 과제가 남아있다.(34)

※ 주 (31) : 예를 들어 각 개별법에 의한 백화점 개설·등록시 인·허가
             기간은 법정 소요기간만 800일정도가 소요되고, 구비하여 제
             출해야하는 서류도 200여종에 달한다는 분석이 있다
             (한국백화점협회, 유통저널, 1998. 7, p.72 참조.)

      (32) : 유통산업발전법(제정 1997.4.10, 개정 1998.2.28)
             제14조 제1∼3항 참고.

      (33) : 1999년 2월 8일 공포되어 8월부터 시행될 유통산업발전법중
             개정된 주요골자를 소개하면,

             ⑴ 대형할인점 등 대규모점포의 직영비율, 분양제한, 시설설
                치의무의 폐지(제8조2항 및 제15조1항),
             ⑵ 대규모점포가 물품의 판매 외에 음식점, 오락시설, 문화·
                체육시설 등 관련시설에서 영업을 하고자할 경우 개설등록
                시 일괄(의제)처리할 수 있는 영업관련 인·허가 등을 기
                존 3개에서 16개로 확대(법 제10조),
             ⑶ 대규모점포 개설자의 업무범위를 축소하고, 점포의 소유권
                관련 사항을 업무범위에서 제외(제15조1항, 3항),
             ⑷ 유통업자·제조업자에 대한 유통표준코드·판매시점정보관
                리시스템 등 유통정보화설비의 권고제도를 폐지(제26조),
             ⑸ 공동집배송단지 지정시에 토지의 형질변경 등의 허가를 일
                괄 처리토록 하고, 공동집배송단지의 신탁개발승인제도를
                폐지(제34조1항17호, 제35조),
             ⑹ 시범도매센터개설자 등의 서류제출·보고의무를 폐지(제56
                조)

             등이다 (대한민국정부 관보 제14127호(1999.2.8일자),
             pp.135∼142 참조).

      (34) : 제4장 제1절에서 이러한 규제 관련 문제들의 대처방안을 제시
             한다.



  2. 유통업계의 불공정한 거래행위

   대형 가격할인점 중에는 납품업체에 대한 부당한 거래 거절, 구속조건부
 거래, 판매상품에 대한 과장광고 등 공정하지 못한 거래행위로 상거래질서
 를 저해하는 경우도 있는 것으로 나타났다.(35) 즉 납품업체에 우월적 지
 위를 남용하여 납품가격의 일방적인 인하를 요구하는 등 부당한 거래거절
 및 부당 반품을 요구한 사례가 있었다. 구체적인 불공정한 거래행태로는
 방송광고를 하지 않으면서도 광고비 명목으로 납품업체로부터 돈을 받거나,
 타 할인매장과 거래를 하지 못하도록 하는 이른바 구속조건부 거래를 하고,
 소량의 재고품을 판매할 목적으로 소비자들에게 물량이 충분한 것처럼 허
 위·과장 광고하여 부당하게 소비자들을 유인하거나, 부당한 표시 광고를
 하는 등의 행위를 들 수 있다. 또한 가격한도를 초과한 경품 제공으로 경
 품고시를 위반한 사례도 있었다.(36)

 납품업체에 대한 납품가격의 일방적인 인하요구 및 거래거절 등 불공정 거
 래행위는 한편으로는 할인점업체의 원가인하전략의 하나로 소비자가격의
 인하를 가져올 것으로 볼 수 있다. 하지만, 이러한 행위는 거래비용이 원
 가상승에 영향을 미쳐 장기적으로 소비자입장에서 필요한 상품개발, 품질
 향상을 위한 투자를 저해하는 요인이 되며, 건전한 시장질서의 정립을 저
 해하게 된다. 또한 허위·과장 광고, 지나친 경품제공 등을 통한 소비자
 유인은 소비자의 합리적인 소비를 제약하는 주된 요인이 된다.

※ 주 (35) : 최근 대형 할인점들의 다양한 형태의 불공정거래행위가 여러
             차례 공정거래위원회로부터 지적되기도 하였다 (공정거래위원
             회 보도자료(1998년 8월 27일, 1998년 12월 28일) 참조).

      (36) : 공정거래위원회는 지난 1998년 12월 소비자현상경품 제공한도
             를 폐지(단 총액한도는 예상 매출액의 1% 이하로 유지)하고
             제공회수·기간제한을 폐지하였으며, 소비자경품한도를 거래
             가액의 10%이하로 단순화(단 3천원 이하는 적용 제외)하는 등
            「경품류제공에 관한 불공정거래행위의 유형 및 기준지정고시」
             를 대폭 완화하였다. 공정거래위원회에 따르면 이러한 경품
             규제의 완화를 계기로 일부 대형 할인업체들이 가격한도를 초
             과한 경품을 제공하거나 고가의 경품비용을 영세업체에 전가
             하는 등 불공정한 행위를 하고 있는 것으로 나타났다.


  3. 상품의 가격표시 제도

   가격표시 제도는 객관적인 가격정보를 제공하여 소비자이익을 도모하고
 제조업자나 유통업자들간의 적정마진 설정과 유통질서를 유지시키는 것이
 기본 취지였다. 하지만 공장도 가격(수입가격), 권장소비자가격 등의 가격
 표시제도는 표시가격의 진실성 결여로 소비생활의 합리화에 기여하지 못할
 뿐 아니라 소매점간의 가격경쟁을 제한하는 주된 요인으로 작용해 왔다는
 비판이 제기되고 있다.

 공장도 가격은 유통업자의 폭리방지와 물가안정을 위한 최고가격규제정책
 의 일환으로「물가안정에 관한 법률」에 근거하여 1979년부터 실시되어 왔
 으나, 당초 취지와는 달리 실제 거래가격과는 다른 표시로 진실성이 미약
 해졌을 뿐 아니라 제조업자의 표시부담을 가중시키는 결과를 가져왔다. 한
 편 권장소비자가격의 경우 가격정보의 제공이라는 측면보다는 오히려 표시
 가격에 대한 신뢰도 저하, 소매점간 가격경쟁 제한, 제조업자의 재판매가
 격유지수단을 이용하는 등의 문제점이 야기되었다.(37)

 그 동안 소비자단체나 전문 기관에서 공장도 가격표시제의 폐지 등 가격표
 시제도의 개선에 대해 지속적으로 연구·검토하여 정책당국에 건의해 왔다.
 그 결과 정부에서는 공산품의 공장도 가격 표시의무를 폐지하였으며, (권
 장)소비자가격표시제의 경우 개선방안을 마련하여 1999년 상반기 중 시행
 을 계획하고 있다. 그 동안 의약업계의 자율적인 경쟁을 제한하고 재판매
 가격유지의 목적으로도 이용되어온 의약품의 표준소매가격제도의 경우도
 1999년 1월중 판매자가격표시제로 개선되어 시행 중에 있다.(38)

 한편, 대형 가격할인점에서 취급하는 주요 공산품들의 경우 업체 및 점포
 간 중량표시가 다른 상품이 판매되거나, 묶음단위별로 포장단위를 달리하
 여 구매자의 경제적인 선택을 어렵게 하고 있는 실정이다. 즉, 동일상품이
 라도 묶음상태에 따라 가격을 다르게 하고 있거나 용량·규격을 지나치게
 다양화·세분화하고 있는 것을 볼 수 있다.

 예를 들어 L사의 동일한 주방세제 제품의 경우 대형할인점 점포에 따라
 1.2㎏, 1.4㎏, 1.5㎏ 등 중량을 달리 표시하고 있으며, 햄 제품의 경우 용
 량과 규격이 무려 12개씩이나 세분화되어 있는 것으로 조사되었다.(39) 이
 러한 포장단위와 상품가격의 세분화는 업계의 경쟁우위를 위한 차별화 전
 략의 하나로 볼 수 있으나, 상당부분 소비자의 합리적인 가격인식과 정확
 한 가격비교를 곤란하게 하여 업체 및 점포간 가격경쟁을 회피할 목적이
 더 큰 것으로 보인다.


※ 주 (37) : 공산품 가격표시제도의 문제점에 대한 보다 자세한 내용은 다
             음 자료를 참고할 수 있다. 한국소비자보호원, 가격표시제도
             의 문제와 개선방향, 1998. 6.

      (38) : 1999년 1월 20일 시행된 의약품 판매자가격표시제는 일부 약
             국들이 종합가격표의 게시 및 판매가격의 표시를 준수하지 않
             는 등 정착단계에서 다소의 차질이 발생하고 있다. 따라서 정
             책당국에서 제도위반 점포에 대한 제재강화, 소비자홍보 등
             제도의 실효성을 높이기 위한 지속적인 노력이 필요하다.

      (39) : 한 조사에 의하면 햄 제품의 경우 용량·규격이 100g, 150g,
             165g, 170g, 200g, 230g, 250g, 270g, 300g, 325g, 330g,
             340g, 350g, 360g, 400g, 450g, 500g, 800g, 1,000g 등 무려
             19개로 세분화되어 있었다. 더욱이 제품간 용량차이가 10g 미
             만으로 미미한 경우도 많다.
             (한국소비자보호원 보도자료(1999년 2월 18일자).


  4. 유통업체 자체상표(PB) 상품의 개발에 대한 인식

   유통업체가 독자적으로 개발하는 유통업체 자체상표(PB; Private Brand)
 상품은 연구개발비, 광고선전비, 판촉관리비 등의 부담을 줄이고 중간유통
 마진을 배제하여 일반제조업체상표(NB; National Brand) 상품보다 휠씬 낮
 은 가격에 판매할 수 있기 때문에 가격경쟁을 촉진할 수 있는 주된 요인이
 된다.(40)

 선진국의 경우 PB상품이 유통업체 총 매출액의 8∼28.5%를 차지하고 있는
 반면 우리 나라는 아직 3∼5%수준으로 매우 낮은 수준이며, 해당품목도 의
 류, 잡화 등 단순상품에 한정되어 있는 실정이다.(41)

 우리 나라의 경우 PB상품의 매출이 저조한 주된 이유는 소비자들의 상품
 인지도가 낮기 때문이다. 또한 상품에 대한 재고부담과 시설투자부담 등으
 로 PB상품의 개발에 소극적인 업계의 자세도 PB상품의 활성화를 저해하는
 주요 요인이다.

 소비자들의 PB상품에 대한 선호도가 낮은 이유는 강한 브랜드 선호도 때문
 이기도 하지만 일반적으로 PB상품의 디자인과 품질이 상대적으로 불량하기
 때문이다.

 PB상품 관련 한 조사결과 국내 PB상품의 가격이 일반 제조업체 상품보다
 평균 23.3% 정도 낮은 것으로 나타났으며, PB상품의 가격수준에 대한 소비
 자들의 만족도는 비교적 높게 나타났다.(42)

※ 주 (40) : 유통혁명·가격파괴·브랜드 파괴 등의 조류에 따라 미국의
             월마트사를 급성장시킨 주된 요인이 바로 PB상품의 적극적인
             개발이었다는 점에서 최근 PB상품의 개발문제가 소매업에서
             중요시되고 있다.

      (41) : 우리 나라 PB상품 시장 현황은 다음 자료를 참고할 수 있다.
             한국소비자보호원, PB상품 판매실태 및 활성화방안, 1998. 6,
             pp.3∼13.

      (42) : 상게서, p.12



  5. 소비자의 소비 행태 및 의식

   지금까지 유통업에 대한 규제 및 가격표시제도, 업계의 불공정 거래행위
 와 가격인하노력 부족 등 대형 가격할인 업계의 가격인하·서비스개선 경
 쟁을 저해하는 여러 요인을 제도적 측면과 공급자 측면에서 고찰해 보았다.
 하지만 이러한 요인들은 대부분 소비자의 소비행태와 의식에 직접 연관되
 어 있다. 예를 들어 할인점 이용자, 특히 서구식 대형할인점 쇼핑에 익숙
 하지 못한 소비자들의 과잉·편승·충동 소비 행태는 업계의 지나친 경품
 제공, 과장·허위광고 등의 불공정 거래행위를 조장하는 주된 요인이 되어
 왔다.

 소비자는 상품의 가격·서비스 수준에 대한 정보가 부족하여 상품의 선택
 에 오류를 범하기 쉽다. 특히 소비자는 할인점 상품의 가격수준에 대한 객
 관적 이해가 부족하며, 할인점을 이용함으로써 가계에 얼마나 보탬이 되는
 지 그 효과를 가름하기 힘들다. 따라서 합리적인 소비 행태와 할인점 상품
 의 가격수준 및 가계절약 정도 등에 관련된 정보의 제공과 교육의 중요성
 이 부각된다.



             제3장 대형 가격할인점 이용실태 및 소비자 의식


 제1절 조사의 개요


  1. 조사 목적 및 조사대상·방법

   소비자들의 대형 가격할인점 이용빈도, 구매품목, 만족도, 불편사항 등
 이용실태를 파악해 보고 할인점의 활성화와 외국계할인점에 대한 인식 등
 대형할인점에 관한 소비자의식을 분석해 보기 위해『대형 가격할인점 이용
 실태 및 소비자의식』설문조사를 실시하였다.

 본 조사는 서울·인천·경기 등 수도권지역에 위치하는 대형할인점을 이용
 하고 있거나 최근 1년 내 이용경험이 있는 20세 이상의 성인 남·녀를 대
 상으로 하였으며 1998년 10월 31일에서 11월 6일까지 7일간 실시한 것이
 다.(1)

 본 조사는 조사 대상지역에 위치하는 대형할인점의 매출액(1998년 상반기)
 비례에 따라 표집 대상을 선정하였으며, 교육받은 조사원이 인쇄된 설문지
 를 통해 일대일 직접면접조사를 실시하였다. 조사 결과 총 720여부의 설문
 이 수집되어 그 중 총 701부의 유효 설문지를 분석에 이용하였다.(2)

※ 주 (1) : 전국 소재 대형할인점(매장면적 3,000m2; 909평 이상)의 47.2%
            가 수도권에 위치해 있어 조사의 편의와 실효성 제고를 위해
            조사대상을 수도권 지역으로 한정하였다.

      (2) : 본 분석은 95%의 신뢰수준에서 ±3.7% 범위의 표본오차를 갖고
            있다.


  2. 조사 내용(3)

   본 조사의 설문은 총 41개 문항으로 구성하였으며 이를 다음과 같이 5개
 범주로 구분해 볼 수 있다.(본 보고서 말미의 <부록 2> 『대형 할인점 이
 용실태 및 의식조사』조사표 참조).

 우선, 일반적인 상품의 구매성향에 관한 사항으로 5개 문항으로 구성하였
 다. 즉 대형할인점 상품의 구매시 우선적인 고려사항(2문항), 상품의 가격
 과 품질간의 관계(1문항), 가격수준에 대한 고려정도(1문항), 품목별 이용
 업태(점포)의 유형(1문항)에 대해 설문을 구성하여 살펴보았다.

 두 번째 범주는 대형할인점에 대한 소비자의 이용실태에 관한 사항으로 15
 개 문항으로 구성하였다. 즉 대형할인점 이용경험(3문항), 이용점포·횟
 수·구매액·교통수단(4문항), 구매품목 및 이용사유(2문항), 비합리적인
 구매경험(3문항), 수리·교환·환불의 경험(2문항), 불편·개선사항(1문항)
 에 대해 조사해 보았다.

 셋째, 대형할인점에 관한 소비자평가에 관련된 사항을 보기 위해 6개 문항
 을 구성하였다. 즉 가격정보의 탐색여부((2문항), 가격수준에 대한 인식
 (1문항), 절약정도에 관한 인식(1문항), 항목별 만족정도(1문항), 품질에
 관한 평가(1문항)에 관한 설문을 구성하였다.

 넷째, 대형할인점에 관련된 소비자의식에 관한 6개의 문항을 추가하였다.
 즉 대형할인점의 활성화에 관한 소비자의 의식과(3문항), 외국계 대형할인
 점의 국내진출에 관련된 소비자 의식(3문항)에 대해 설문을 구성하였다.

 끝으로 응답자 특성에 관한 사항을 9개 문항으로 구성하였다.

※ 주 (3) : 참고로 동 실태조사 결과는 1999년 1월 22∼25일간 국내주요
            공중파 방송, 중앙일간지 및 관계지 등에 보도·게재되었다.
            공중파방송으로는 KBS-TV(1999. 1. 21∼23 정규뉴스), 인천
            i-TV(1999. 1. 21 저녁뉴스), BBS(1999.1.22 8:35“홍승기입니
            다”)에 보도된 바 있으며, 한국경제신문(1999.1.22), 서울경
            제신문(1999.1.22), 매일경제신문(1999.1.24), 중앙일보(1999,
            1,21;인터넷신문) 등의 일간지에 관련 기사가 게재되었다. 그
            리고 유통관련 월간지인 디스카운트 머천다이저(한국수퍼체인
            협회, 1999. 2, pp.72∼73), 유통저널(한국백화점협회, 1999.
            2, pp.50∼53) 및 소비자시대(한국소비자보호원, 1999. 2,
            pp.11∼13)에 조사 내용이 소개된 바 있다.


  3. 분석 방법

   자료의 처리와 분석은 EXCEL과 SAS(ver. 6.12) 프로그램을 이용하였다.
 해당 변수에 대한 전체적인 경향을 고찰하기 위해 단순빈도와 평균값을 분
 석하였으며, 조사대상의 집단별 배경 변수에 따른 차이를 파악해 보기 위
 해 카이자승( X²)검정을 실시하였다.


  4. 조사대상자 특성

   조사 대상자의 일반적 특성중 성별은 <표 3-1>에서 보는 것과 같이 전체
 응답자 698명 중 남성이 8.9%, 여성이 91.1%로 대부분의 응답자가 여성인
 것으로 나타났다. 연령별로는 29세 이하가 전체 698명 중 15,8%, 30∼39세
 가 52.1%, 40∼49세가 26.2%, 50세 이상이 15.9%로서 응답자의 절반 정도
 가 30대인 것으로 나타났다.

 학력별로는 중학교 졸업 이하가 전체응답자 691명중 3.2%이고, 고등학교
 졸업이 45.0%, 대학교 졸업이 47.2%, 대학원 이상이 4.2%로 나타나 응답자
 대부분이 고등학교 졸업이상의 학력을 소지한 것으로 나타났다. 가계소득
 별로는 월 평균 가계소득이 150만원에서 200만원 사이가 전체응답자 683명
 중 31.1%로 가장 높게 나타났다. 그리고 응답자의 83.9%가 100만원에서
 300만원 사이의 가계소득이 있는 것으로 나타났다.

 <표 3-1>에서 보듯이 전체 응답자(682명)의 평균 가족 수는 3.68명이며,
 응답자(696명)의 83.5%가 아파트에 거주하고 있었다. 또한 응답자(655명)
 의 86.6%는 자가용을 소유하고 있는 것으로 나타났다.

 취업 상태별로는 전체응답자(663명)의 절반이 휠씬 넘는 63.0%가 남편만
 취업을 하고 있는 경우지만 맞벌이를 하는 경우도 25.9%인 것으로 나타났
 다. 한편 응답자의 11.4%는 미혼인 것으로 나타났다.


                <표 3-1>  설문 응답자의 일반적 특성

                                                       (단위 : 명, %)
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┃       특성         │응답│구성┃        특성        │응답│구성┃
┃                    │자수│ 비 ┃                    │자수│ 비 ┃
┣━━┯━━━━━━━┿━━┿━━╋━━━┯━━━━━━┿━━┿━━┫
┃성별│남성          │ 62 │ 8.9┃취업  │맞벌이      │172 │25.9┃
┃    │여성          │636 │91.1┃상태  │남편만취업  │418 │63.0┃
┠──┼───────┼──┼──┨      │아내만 취업 │  7 │ 1.1┃
┃연령│20∼29세 이하 │110 │15.8┃      │무직        │ 66 │10.0┃
┃    │30∼39세 이하 │363 │52.1┠───┼──────┼──┼──┨
┃    │40∼49세 이하 │183 │26.2┃결혼  │기혼        │613 │88.6┃
┃    │50∼59세 이하 │ 30 │14.3┃      │미혼        │ 79 │11.4┃
┃    │60세 이상     │ 11 │ 1.6┠───┼──────┼──┼──┨
┠──┼───────┼──┼──┨자가용│있다        │567 │86.6┃
┃학력│중졸 이하     │ 22 │ 3.2┃유  무│없다        │ 88 │13.4┃
┃수준│고등학교 졸업 │321 │45.0┠───┼──────┼──┼──┨
┃    │대학교 졸업   │329 │47.2┃월평균│100만원 미만│ 34 │ 5.0┃
┃    │대학원 이상   │ 29 │ 4.2┃ 가계 │100∼150만원│177 │25.9┃
┠──┼───────┼──┼──┨ 소득 │150∼200만원│213 │31.1┃
┃주거│아파트        │581 │83.5┃      │200∼300만원│184 │26.9┃
┃형태│연립주택      │ 53 │ 7.8┃      │300∼450만원│ 62 │ 9.1┃
┃    │단독주택      │ 61 │ 8.8┃      │450만원 이상│ 13 │ 1.9┃
┃    │              │    │    ┠───┼──────┴──┴──┨
┃    │              │    │    ┃가족수│         3.68           ┃
┃    │              │    │    ┃(평균)│                        ┃
┗━━┷━━━━━━━┷━━┷━━┻━━━┷━━━━━━━━━━━━┛


 제2절 소비자의 상품 구매성향


  1. 상품 구매시 고려 사항

   일반적으로 소비자들은 식료품을 제외한 일반 소비상품을 구매할 경우
 해당 상품의 품질을 가장 우선적으로 고려하고 있는 것으로 나타났다. 즉,
 전체 응답자(672명)의 44.6%가 일반 소비상품 구매시 상품의 내구성 등 품
 질부분을 가장 우선적으로 고려하고 있다고 응답하였다. 그 다음으로 상품
 의 가격수준을 우선적으로 고려하고 있다고 응답한 경우가 전체의 27.8%,
 디자인 및 색상은 전체의 15.3%로 나타났다.


 <표 3-2> 일반 소비상품 구매시 우선적인 고려사항(식료품 제외, n=672)

  ┏━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓
  ┃내구성 등 품질│     가격     │ 디자인, 색상 │    브랜드    ┃
  ┣━━━━━━━┿━━━━━━━┿━━━━━━━┿━━━━━━━┫
  ┃     44.6%    │     27.8%    │     15.3%    │     12.3%    ┃
  ┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛


 반면, 신선식품과 가공식품 등 식료품의 경우는 전체응답자(676명)의
 86.8%가 상품의 신선도(안전성)를 가장 중요하게 생각하고 있는 것으로 나
 타났다.


             <표 3-3> 식료품 구매시 우선적인 고려사항

┏━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┓
┃ 신선도(안전성) │ 영양가 │ 브랜드, 생산지 │ 가격   │ 기타   ┃
┣━━━━━━━━┿━━━━┿━━━━━━━━┿━━━━┿━━━━┫
┃      86.8%     │  4.9%  │      3.8%      │ 4.4%   │ 0.1%   ┃
┗━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┛


  2. 가격수준에 대한 고려 정도

   <표 3-2>에서 보듯이 일반 소비상품(식료품제외) 구매시 상품의 가격수
 준을 가장 우선적으로 고려하고 있다는 경우는 전체의 27.8%로 나타났다.
 즉, 가격수준을 상품의 품질 다음으로 중요시하고 있는 것으로 보인다.

 한편, 소비자들이 상품의 가격수준에 대한 어느 정도 고려하고 있는가를
 살펴보았다. 조사 결과 <표 3-4>에서 보듯이 자신이 상품의 가격에 민감하
 다고 응답한 경우가 전체 응답자(691명)의 93.6%이었으며 이중 매우 민감
 하다고 한 경우도 전체의 24.7%로 나타났다. 즉, 소비자들은 자신의 구매
 활동시 중요한 선택기준으로 상품의 가격수준을 고려하고 있는 것으로 보
 인다.


             <표 3-4>  상품의 가격에 대한 고려 정도

                                                   (단위 : %)
    ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┓
    ┃              항  목                ┃   구 성 비(%)  ┃
    ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
    ┃매우 민감함                         ┃      24.7      ┃
    ┠──────────────────╂────────┨
    ┃어느정도 민감함                     ┃      68.9      ┃
    ┠──────────────────╂────────┨
    ┃거의 민감하지 않음                  ┃       5.5      ┃
    ┠──────────────────╂────────┨
    ┃전혀 민감하지 않음                  ┃       0.9      ┃
    ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
    ┃             계 (n=691)             ┃     100.0줎    ┃
    ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━┛


  3. 이용 업태(점포)의 유형

   상품 구매시 주로 이용하는 업태(점포)의 유형은 상품군 별로 뚜렷하게
 구분되는 것으로 나타났다. <표 3-3>에서와 같이 식료품의 경우 야채·과
 일·생선·정육 등 新鮮食品類는 주변의 수퍼마켓이나 소매점에서 구입하
 는 비율이 가장 높게 나타났으며, 加工食品의 경우는 주로 대형할인점을
 이용하고 있었다.

 한편, 의류나 신발류는 응답자의 절반에 가까운 경우가 백화점을 이용하고
 있는 것으로 나타났다. 치약·칫솔·화장지 등 일상생활용품(잡화)과 문
 구·완구의 경우는 대형할인점을 가장 많이 이용하고 있는 것으로 나타난
 반면, 가전제품과 주방·인테리어용품 및 가구·침구류의 경우는 전문점을
 이용하는 비율이 월등히 높게 나타났다.

 상품 구매시 주로 대형할인점을 이용하는 상품군 중 잡화류가 73.4%로 가
 장 높게 나타났으며, 그 다음 가공식품(59.7%), 문구·완구제품(46.3%)의
 순이다. 또한 레저·스포츠용품(38.1%), 가전제품(31.7%), 신선식품(27.4%)
 도 대형할인점의 이용비율이 비교적 높게 나타났다.


                 <표 3-5> 상품 구매시 이용점포의 업태

                                                            (단위 : %)
┏━━━━━━━━━┳━━━┯━━┯━━━┯━━┯━━┯━━┯━━━━┓
┃         점포 유형┃소매점│백화│ 대형 │전문│편의│방문│  계    ┃
┃                  ┃ 수퍼 │ 점 │할인점│ 점 │ 점 │통신│(n=691) ┃
┃품 목             ┃      │    │      │    │    │판매│        ┃
┣━━━━━━━━━╋━━━┿━━┿━━━┿━━┿━━┿━━┿━━━━┫
┃신선식품(야채,    ┃ 43.2 │21.5│ 27.4 │ 7.6│ 0.3│ 0.0│ 100.0  ┃
┃과일,생선,정육)   ┃      │    │      │    │    │    │        ┃
┠─────────╂───┼──┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃가공식품          ┃ 20.4 │16.4│ 59.7 │ 3.5│ 0.0│ 0.0│ 100.0  ┃
┠─────────╂───┼──┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃의류·신발        ┃  5.4 │44.2│ 18.7 │31.7│ 0.0│ 0.0│ 100.0  ┃
┠─────────╂───┼──┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃가전제품          ┃  0.8 │15.9│ 31.7 │51.5│ 0.0│ 0.1│ 100.0  ┃
┠─────────╂───┼──┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃주방·인테리어용품┃  3.8 │29.1│  3.8 │32.0│ 0.3│ 0.0│ 100.0  ┃
┠─────────╂───┼──┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃문구·완구        ┃ 27.3 │ 7.1│ 46.3 │18.9│ 0.4│ 0.0│ 100.0  ┃
┠─────────╂───┼──┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃레저·스포츠용품  ┃  0.7 │19.9│ 38.1 │41.1│ 0.0│ 0.2│ 100.0  ┃
┠─────────╂───┼──┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃가구·침구류      ┃  1.6 │21.9│ 14.6 │61.9│ 0.0│ 0.0│ 100.0  ┃
┠─────────╂───┼──┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃잡화 (치약, 칫솔, ┃ 18.9 │ 6.7│ 73.4 │ 0.6│ 0.4│ 0.0│ 100.0  ┃
┃화장지 등)        ┃      │    │      │    │    │    │        ┃
┗━━━━━━━━━┻━━━┷━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━━━┛


 제3절 대형 가격할인점 이용실태

  1. 이용횟수·구매액·교통 수단

   평균 할인점 이용횟수는 주당 1∼2회 정도(전체응답자 692명의 33.1%)로
 응답한 경우가 가장 높게 나타났고, 다음 월 1∼2회(28.6%), 월 2∼3회
 (25.1%)의 순으로 나타났다. 할인점을 이용하고 있는 소비자들의 이용횟수
 는 일반적으로 주 1∼2회에서 월 1∼2회까지의 범위 내에서 다양한 분포를
 하고 있는 것으로 보이며, 평균적인 이용횟수는 한 달에 대략 3.5회 정도
 이다.(4)


                  <표 3-6> 할인점 평균 이용 횟수(n=692)

┏━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━━━┓
┃주1∼2회│주3∼4회│주5∼6회│월1회 이하│월1∼2회│월2∼3회┃
┣━━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━━┿━━━━┿━━━━┫
┃  33.1% │  2.3%  │  0.6%  │   10.3%  │  28.6% │  25.1% ┃
┗━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━┛

 한편, 1회 쇼핑시의 평균적인 구매 금액을 물어본 결과 5∼10만원 정도를
 구매한다고 응답한 경우가 전체응답자(687명)의 34.9%로 가장 높고, 다음
 으로 3∼5만원 미만(33.9%), 10∼15만원 미만(13.1%) 순으로 나타났다. 즉,
 전체의 ⅔이상의 소비자가 3만원∼10만원 정도를 지출하고 있는 것으로 나
 타났다. 이 결과를 토대로 전체 응답자의 1회 쇼핑시 지출액을 계산하면
 약 67,000원 정도가 된다.(5)


             <표 3-7> 1회 쇼핑시 평균 구매액(n=687)

        ┏━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━┓
        ┃               항 목            ┃ 구성비   ┃
        ┣━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━┫
        ┃5만원 이상 ∼ 10만원 미만       ┃  34.9%   ┃
        ┠────────────────╂─────┨
        ┃3만원 이상 ∼ 5만원 미만        ┃  33.9%   ┃
        ┠────────────────╂─────┨
        ┃10만원 이상 ∼ 15만원 미만      ┃  13.1%   ┃
        ┠────────────────╂─────┨
        ┃1만원 이상 ∼ 3만원 미만        ┃  12.5%   ┃
        ┠────────────────╂─────┨
        ┃15만원 이상 ∼ 20만원 미만      ┃   3.6%   ┃
        ┠────────────────╂─────┨
        ┃20만원 이상 ∼ 30만원 미만      ┃   1.0%   ┃
        ┠────────────────╂─────┨
        ┃1만원 미만                      ┃   0.6%   ┃
        ┠────────────────╂─────┨
        ┃30만원 이상                     ┃   0.4%   ┃
        ┗━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━┛


 다음으로 대형할인점을 이용하는 소비자들의 주된 교통편을 물은 결과
 <표 3-8>에서 보듯이 전체응답자(687명)의 절반 이상인 55.3%가 자가용을
 이용하고 있다고 응답하였으며, 그 다음으로 해당점포의 셔틀버스(26.4%),
 도보(10.5%), 버스(5.1%)의 순으로 나타났다.


           <표 3-8> 할인점 이용시 주된 교통수단(n=687)

┏━━━┯━━━━┯━━━┯━━┯━━┯━━━┯━━━━━━━━┓
┃자가용│셔틀버스│도보  │버스│택시│지하철│자전거·오토바이┃
┣━━━┿━━━━┿━━━┿━━┿━━┿━━━┿━━━━━━━━┫
┃ 55.3%│  26.4% │10.5% │5.1%│1.2%│ 0.9% │      0.6%      ┃
┗━━━┷━━━━┷━━━┷━━┷━━┷━━━┷━━━━━━━━┛

※ 주 (4) : 참고로 전체 응답자의 평균적인 쇼핑횟수는 각 빈도수와 구성
            비의 곱을 모두 합하여 전체구성비로 나누어 산정해 본 결과
            월 3.5회로 계산된다.

      (5) : 각 빈도수와 구성비의 곱을 모두 더하여 전체 구성비로 나누어
            산정한 결과이다.


  2. 구매 품목

   소비자들이 대형할인점에서는 구입하는 품목 중 가장 많이 구입하는 품
 목은 가공식품으로 나타났다. 즉, <표 3-9>에서 보듯이 전체응답자(691명)
 의 55.8%가 대형할인점에서 가공식품을 주로 구입한다고 응답하였으며, 그
 다음 신선식품(51.97%), 잡화류(49.2%)의 순으로 나타났다(복수응답의 결
 과임).

 조사 결과 대부분의 소비자들은 대형할인점에서 식료품(가공·신선 식품)
 이나 일상생활용품(잡화)을 주로 구입하고 있으며, 문구·완구, 주방·인
 테리어용품, 의류·신발, 가전제품, 레저·스포츠용품 등의 품목들에 대해
 서는 대형할인점을 이용하는 비율이 상당히 낮은 것으로 보인다.


      <표 3-9>  대형 할인점에서 주로 구입하는 상품의 유형

    ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┓
    ┃             항  목               ┃     구성비     ┃
    ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
    ┃   가공식품                       ┃     55.80%     ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   신선식품                       ┃     51.90%     ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   잡화                           ┃     49.20%     ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   문구, 완구                     ┃     12.00%     ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   주방, 인테리어용품             ┃     10.10%     ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   의류, 신발                     ┃     5.70%      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   가전제품                       ┃     4.60%      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   기타                           ┃     3.00%      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   레저, 스포츠용품               ┃     2.00%      ┃
    ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━┛
     (복수응답, n=691)


  3. 이용 사유

   소비자들이 대형할인점을 이용하는 가장 큰 이유는 할인점의 저렴한 가
 격 때문인 것으로 나타났다. 즉 <표 3-10>에서 보듯이 전체 응답자(691명)
 의 74.1%가 대형할인점을 이용하는 주된 이유로 가격의 저렴함을 꼽고 있
 었다. 하지만 품목의 다양함을 꼽은 소비자도 56.8%로 비교적 높게 나타났
 다. 그 다음 위치가 가까워서(17.8%), 대량구입이 가능해서(12.3%), 쇼핑
 시간에 제약이 없어서(11.4%)의 순이다.

 그러므로 소비자들이 대형할인점을 이용하는 가장 큰 이유는 할인점 상품
 의 가격이 수퍼마켓이나 백화점 등 타 소매업태에 비해 상대적으로 저렴할
 것으로 소비자들은 판단하고 있기 때문인 것으로 보여진다.


        <표 3-10> 대형 할인점을 이용하는 주된 이유

    ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━┓
    ┃               항  목             ┃   구성비   ┃
    ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
    ┃   가격이 저렴                    ┃   74.10%   ┃
    ┠─────────────────╂──────┨
    ┃   품목이 다양함                  ┃   56.80%   ┃
    ┠─────────────────╂──────┨
    ┃   위치가 가까움                  ┃   17.80%   ┃
    ┠─────────────────╂──────┨
    ┃   대량 구입이 가능               ┃   12.30%   ┃
    ┠─────────────────╂──────┨
    ┃   제약없는 쇼핑시간              ┃   11.40%   ┃
    ┠─────────────────╂──────┨
    ┃   주차가 편리                    ┃    6.60%   ┃
    ┠─────────────────╂──────┨
    ┃   신용 구매 가능                 ┃    5.20%   ┃
    ┠─────────────────╂──────┨
    ┃   품질이 좋음                    ┃    3.90%   ┃
    ┠─────────────────╂──────┨
    ┃   신상품이 많음                  ┃    2.80%   ┃
    ┠─────────────────╂──────┨
    ┃   쾌적한 쇼핑환경                ┃    2.70%   ┃
    ┠─────────────────╂──────┨
    ┃   문화, 편의시설                 ┃    1.00%   ┃
    ┠─────────────────╂──────┨
    ┃   종업원이 친절                  ┃    0.70%   ┃
    ┠─────────────────╂──────┨
    ┃   기타                           ┃    0.10%   ┃
    ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━┛
     (복수응답, n=691)


  4. 비합리적인 구매 경험

   조사 결과 대형 할인점을 이용하는 소비자들의 상당수는 덤핑상품이나
 하자있는 상품을 구입해본 경험이 있거나 혹은 편승·충동구매 및 과대소
 비를 경험해본 것으로 나타났다.

 대형 할인점에서 구입한 상품 중 정상적인 상품이 아닌 덤핑상품이나 하자
 있는 상품인 경우를 경험해 본 소비자는 전체응답자(687명)의 33.9%로 나
 타났다. 즉 전체 응답자의 66.1%는 덤핑상품이나 하자있는 상품을 구입해
 본 경험이 별로 없는 것으로 보아 할인점상품의 품질에 대한 불만은 그다
 지 높지는 않은 것으로 판단된다. 원칙적으로 할인점에서 덤핑상품이나 하
 자있는 상품을 판매할 수 없다.(6) 하지만 업태 및 업체간 가격경쟁이 커
 지면 덤핑·하자상품이 정상상품으로 포장되거나 진열·판매될 우려도 배
 제할 수 없을 것이다.


            <표 3-11> 하자있는 상품의 구매 경험(n=687)

┏━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓
┃ 자주 있었음  │ 몇번 있었음  │ 별로 없었음  │ 전혀 없었음  ┃
┣━━━━━━━┿━━━━━━━┿━━━━━━━┿━━━━━━━┫
┃    1.0%      │    32.9%     │    54.5%     │    11.6%     ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛

 한편, 원래 구매계획에 없던 품목이지만, 할인점 상품의 가격이 싸다고 생
 각되거나 혹은 많은 소비자가 구입하는 것을 보고 충동적으로 상품을 구입
 해본 경험을 한 경우가 전체 응답자(689명)의 74.6%로 상당히 높게 나타났
 다. 이중 충동구매 경험이 자주 있었다고 응답한 경우도 8.3%로 나타났다.
 즉, 할인점의 저가 이미지에 관계없이 계획성 있는 소비를 하는 경우는
 25.4%에 불과한 것으로 보인다.


              <표 3-12> 편승·충동구매 경험(n=689)

┏━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓
┃ 자주 있었음  │ 몇번 있었음  │ 별로 없었음  │ 전혀 없었음  ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃    8.3%      │    66.3%     │    21.5%     │    3.9%      ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛

 일반적으로 대형할인점은 상품을 묶음단위나 박스단위로 포장하여 판매한
 다. 이러한 판매단위와 관련된 소비행태를 조사해보았다. 조사 결과 전체
 응답자(687명)의 82.9%가 할인점에서는 일반적으로 묶음단위나 박스단위로
 판매하기 때문에 실제 필요한 량보다 더 많은 양의 상품을 구매한 경험이
 있다고 응답하였다. 즉, 할인점의 묶음·박스단위 포장방식이 소비자의 과
 대소비를 부추기는 한 요인이 되는 것으로 판단된다. 더욱이 이러한 과대
 소비를 자주 경험한다고 응답한 경우도 전체의 22.9%나 되는 것으로 나타
 났다. 즉, 묶음·박스단위 포장방식과 관계없이 낭비적 소비를 하지 않는
 합리적인 소비자는 17.1%에 불과한 것으로 보인다.


     <표 3-13> 묶음·박스단위 포장으로 인한 과대소비 경험(n=687)

┏━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓
┃ 자주 있었음  │ 몇번 있었음  │ 별로 없었음  │ 전혀 없었음  ┃
┣━━━━━━━┿━━━━━━━┿━━━━━━━┿━━━━━━━┫
┃    22.9%     │    60.0%     │    13.5%     │     3.6%     ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛

※ 주 (6) : 가격할인점은 정상적인 상품을 저렴한 가격으로 판매하는 업태
            로 일반적으로 정의된다. 따라서 비정상적인 덤핑상품이나 하
            자있는 상품은 판매할 수 없다.


  5. 수리·교환·환불의 경험

   조사 결과 1998년 1월 이후 10개월 동안 할인점에서 구입한 상품을 수
 리·교환하거나 환불받은 경우는 전체응답자(691명)의 약 32.1%인 것으로
 나타났으며, 그 횟수는 연간 약 2회 정도인 것으로 조사되었다.(7)

 수리·교환 또는 환불받아본 경우(222명) 그 주된 이유에 대해서는
 <표 3-14>에서 보듯이 응답자의 절반 이상이 제품의 결함 등 하자 때문이
 라고 응답하였다. 그 외에도 모델이 마음에 들지 않아서(25.7%), 당장 필
 요가 없는 품목이어서(7.7%) 등의 이유를 제시하는 경우도 있었다.


      <표 3-14> 상품의 수리·교환·환불을 받은 주된 사유

    ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━┓
    ┃              항  목                ┃   구성비   ┃
    ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━┫
    ┃   제품의 결함 등 하자가 있어서     ┃   55.9%    ┃
    ┠──────────────────╂──────┨
    ┃   모델이 마음에 들지 않아          ┃   25.6%    ┃
    ┠──────────────────╂──────┨
    ┃   당장 필요가 없는 품목이라서      ┃    7.7%    ┃
    ┠──────────────────╂──────┨
    ┃   타점포보다 가격이 비싸서         ┃    5.4%    ┃
    ┠──────────────────╂──────┨
    ┃   기타                             ┃    5.4%    ┃
    ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━┛

※ 주 (7) : 조사 결과 상품의 수리·교환·환불받은 횟수는 1998년 1월 이
            후 10개월 동안 약 1.79회였다. 따라서 이를 연간으로 환산하
            면 약 2회(2.14회) 정도가 될 것으로 짐작할 수 있다.



 제4절 대형 가격할인점에 대한 소비자 평가

  1. 가격정보의 탐색

   대부분의 소비자들은 대형할인점에서 상품을 구입할 때 백화점, 주변 수
 퍼마켓 등과 같은 일반소매점과의 가격차이를 따져보는 등 가격정보를 탐
 색하고 있는 것으로 나타났다. 즉, 가격할인점이 무조건 싸다는 인식은 하
 지 않고 있는 것으로 판단된다.

 조사 결과 전체응답자(689명)의 92.9%가 할인점에서 상품을 구입할 때 다
 른 소매점과의 가격차이를 살펴본다고 응답하였다. 이중 매우 꼼꼼하게 일
 반 소매점과의 가격차이를 살펴보고 구매한다고 응답한 경우도 전체 응답
 자의 38.3%로서 상당히 높게 나타났다.


  <표 3-15> 할인점 상품 구입시 일반소매점과의 가격차이 확인 여부

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┓
┃                 항  목                   ┃    구성비(%)     ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
┃ 매우 꼼꼼하게 살펴보고 구매함            ┃     38.3         ┃
┠─────────────────────╂─────────┨
┃ 대강 살펴보고 구매함                     ┃     54.6         ┃
┠─────────────────────╂─────────┨
┃ 별로 살펴보지 않음                       ┃      6.5         ┃
┠─────────────────────╂─────────┨
┃ 전혀 살펴보지 않고 구매함                ┃      0.6         ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
┃                계 (n=689)                ┃    100.0         ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━┛

 한편, 일반소매점과의 가격비교를 하지 않는 경우(전체응답자의 7.1%이다),
 그 주된 이유는 할인점 상품의 가격이 당연히 쌀 것으로 생각하기 때문인
 것으로 나타났다. 그 외에도 가격에 관심이 없어서, 가격을 확인할 시간적
 여유가 없어서 등의 이유를 제시하는 경우도 있었다.


         <표 3-16> 사전 가격비교를 하지 않는 이유(n=46)

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┓
┃                 항  목                 ┃        구성비      ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┃   당연히 쌀것으로 생각되어서           ┃         74.0%      ┃
┠────────────────────╂──────────┨
┃   가격에 대한 관심이 없어서            ┃         13.0%      ┃
┠────────────────────╂──────────┨
┃   가격을 확인할 시간적 여유가 없어서   ┃         13.0%      ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┛


  2. 가격 수준에 대한 인식

   소비자들은 <표 3-17>에서 보듯이 백화점, 주변 수퍼 등 일반소매점과
 비교할 때 대형할인점의 상품 가격이 대체적으로 싸다는 인식을 하고 있는
 것으로 나타났다. 특히, 가공식품, 문구·완구 및 잡화에 대해서는 응답자
 의 70% 이상이 일반소매점에 비해 대형할인점의 가격이 싸다고 응답하였으
 며, 가전제품, 주방·인테리어용품, 레저·스포츠용품에 대해서는 전체응
 답자(689명)의 60% 정도가 싸다고 응답하였다. 그러나 신선식품, 의류·신
 발 및 가구·침구류에 대해서는 약간 싸다고 응답한 경우와 비슷하다고 응
 답

 한 경우의 비율이 비슷하게 나타나 할인점 가격수준에 대한 선호가 높지
 않은 것으로 보인다. 이로부터 앞의 <표 3-9> 및 <표 3-10>에서 보듯이 할
 인점을 이용하는 비율이 높은 상품에 대한 구매이유가 상품의 낮은 가격수
 준에 있는 것으로 판단해 볼 수 있다.


   <표 3-17 > 일반소매점 대비 할인점 상품의 가격에 대한 인식 정도

                                                             (단위: %)
┏━━━━━━━━━━━┳━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┳━━━━┓
┃                구 분 ┃훨씬│약간│비슷│약간│훨씬│ 잘 ┃  계    ┃
┃                      ┃싸다│싸다│하다│비싸│비싸│모르┃(n=689) ┃
┃품 목                 ┃    │    │    │ 다 │ 다 │겠다┃        ┃
┣━━━━━━━━━━━╋━━┿━━┿━━┿━━┿━━┿━━╋━━━━┫
┃신선식품              ┃ 5.1│48.1│37.6│ 6.0│ 1.2│ 2.0┃ 100.0  ┃
┠───────────╂──┼──┼──┼──┼──┼──╂────┨
┃가공식품              ┃13.0│60.9│22.2│ 3.1│ 0.3│ 0.7┃ 100.0  ┃
┠───────────╂──┼──┼──┼──┼──┼──╂────┨
┃의류·신발            ┃ 5.0│41.4│36.7│ 7.4│ 0.9│ 8.6┃ 100.0  ┃
┠───────────╂──┼──┼──┼──┼──┼──╂────┨
┃가전제품              ┃13.4│55.8│22.2│ 3.4│ 0.3│ 4.9┃ 100.0  ┃
┠───────────╂──┼──┼──┼──┼──┼──╂────┨
┃주방·인테리어용품    ┃ 6.5│53.5│27.8│ 4.3│ 0.9│ 7.0┃ 100.0  ┃
┠───────────╂──┼──┼──┼──┼──┼──╂────┨
┃문구·완구            ┃18.6│57.1│16.5│ 2.9│ 0.6│ 4.3┃ 100.0  ┃
┠───────────╂──┼──┼──┼──┼──┼──╂────┨
┃레저·스포츠용품      ┃ 7.0│50.4│26.8│ 3.9│ 0.7│11.2┃ 100.0  ┃
┠───────────╂──┼──┼──┼──┼──┼──╂────┨
┃가구·침구류          ┃ 3.6│39.5│37.1│ 4.3│ 0.6│14.8┃ 100.0  ┃
┠───────────╂──┼──┼──┼──┼──┼──╂────┨
┃잡화                  ┃22.1│60.6│14.8│ 1.3│ 0.4│ 0.8┃ 100.0  ┃
┃(치약,치솔,화장지 등) ┃    │    │    │    │    │    ┃        ┃
┗━━━━━━━━━━━┻━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┻━━━━┛


  3. 절약 정도에 대한 인식

   대형 할인점을 이용할 경우 수퍼마켓 등 다른 소매점을 이용하는 것보다
 월 평균 절약 가능한 금액은 1∼2만원 정도라고 응답한 경우가 전체의
 30.0%로 가장 높으며, 1만원미만이 27.3%, 2∼3만원이 19.5%로 나타났
 다.(8)

 하지만 이 금액은 할인점 내왕시의 유류비용 및 시간의 기회비용 등은 감
 안하지 않은 것이므로, 이러한 부대비용을 충분히 감안한다면 순 절약 금
 액은 달리 나타날 것이다.


           <표 3-18> 대형 할인점 이용시 월 평균 절약 금액

┏━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┓
┃1만원 미만│1∼2만원│2∼3만원│3∼5만원│5만원 이상│절약되는 것 ┃
┃          │        │        │        │          │   없 음    ┃
┣━━━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━━┿━━━━━━┫
┃   27.3%  │  30.0% │  19.5% │  8.3%  │   1.9%   │   13.0%    ┃
┗━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┛

※ 주 (8) : 참고로 전체 응답자의 평균적인 절약정도는 각 빈도수와 구성
            비의 곱을 모두 합하여 전체구성비로 나누어 산정 해 본 결과
            월 16,430원 정도가 된다.


  4. 가격할인점에 관한 만족도

   소비자들이 가격할인점을 이용하면서 전체적으로 느끼는 만족도는 보통
 수준보다 다소 높게 나타났다. 즉, 소비자의 만족도를 5점 척도로 측정할
 때 평균 만족도 지수는 3.17로 계산된다.(9)

 가격할인점에 대한 소비자들의 만족도를 각 항목별로 구분해 살펴보면
 <표 3-19>와 같다. 즉, 보통 이상의 높은 만족 수준으로는 영업시간(3.62
 점), 주차시설(3.54점), 위치(3.44점), 가격수준(3.35점) 순으로 나타났으
 며, 계산대기시간(2.75점), 휴식공간 등 편의시설(2.63점)은 보통이하의
 수준을 보인다.


          <표 3-19> 할인점 이용 관련 소비자만족지수

    ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┓
    ┃              항    목            ┃    만족지수    ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   영업시간                       ┃      3.62      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   주차시설                       ┃      3.54      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   위치(집과의 거리)              ┃      3.44      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   상품의 가격 수준               ┃      3.35      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   상품의 품질                    ┃      3.29      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   취급 품목의 다양성             ┃      3.25      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   매장의 전체적인 분위기         ┃      3.10      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   상품의 묶음·진열              ┃      3.05      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   고객관리(소비자 불만 처리)     ┃      3.02      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   서비스 부분                    ┃      2.99      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   계산대기 시간                  ┃      2.75      ┃
    ┠─────────────────╂────────┨
    ┃   휴식공간 등 편의시설           ┃      2.63      ┃
    ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
    ┃   전체                           ┃      3.17      ┃
    ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━┛
    주: 만족도는 매우 만족, 만족, 보통, 불만족, 매우 불만족을 각각
        5, 4, 3, 2, 1점을 부여하고 이에 빈도를 가중하여 평균한 값이다.


 조사결과 만족수준과 불만족 수준이 비슷하게 나타난 부분으로는 상품의
 진열(묶음단위, 배치의 편리성), 판매 후 서비스, 소비자불만처리 등 고객
 관리 부분이다. <표 3-20>에서 보듯이 소비자만족도가 가장 높은 항목인
 개·폐점시간 등 영업시간은 전체 응답자(689명)의 61.1%가, 비교적 만족
 도가 높은 주차시설에 대해서는 전체응답자의 54.4%가 만족하고 있는 것으
 로 나타났다. 반면 소비자들의 불만족 수준이 높은 항목인 계산대기시간과
 휴식공간 등 편의시설서비스부분의 경우 만족대비 불만족비율이 2∼3배로
 높게 나타나, 무엇보다도 이 부분에 대한 개선이 필요한 것으로 보인다.

 한편, 할인점 상품의 가격수준에 대해서는 절반 이상의 소비자가 보통이라
 고 응답하였지만, 불만족대비 만족비율은 10배 가까이 높게 나타났다.


                <표 3-20> 할인점 이용에 관한 만족 정도

                                                            (단위 : %)
┏━━━━━━━━━━━━━━━┳━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━━┓
┃                        구  분┃매우│만족│보통│ 불 │매우│  계  ┃
┃                              ┃만족│    │    │만족│ 불 │      ┃
┃항  목                        ┃    │    │    │    │만족│      ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━╋━━┿━━┿━━┿━━┿━━┿━━━┫
┃위치(집과의 거리              ┃12.7│34.9│38.1│12.4│ 1.9│100.0 ┃
┠───────────────╂──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃주차시설                      ┃ 9.5│44.9│37.1│ 7.6│ 0.9│100.0 ┃
┠───────────────╂──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃상품의 가격수준               ┃ 2.2│34.4│59.8│ 3.4│ 0.2│100.0 ┃
┠───────────────╂──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃상품의 품질(내구성,신선도 등) ┃ 1.2│33.6│59.1│ 5.7│ 0.4│100.0 ┃
┠───────────────╂──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃취급품목의 다양성(신상품 포함)┃ 2.5│35.5│47.2│14.2│ 0.6│100.0 ┃
┠───────────────╂──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃상품의 진열(묶음단위, 편리한배┃ 3.2│26.5│45.3│22.4│ 2.6│100.0 ┃
┃치)                           ┃    │    │    │    │    │      ┃
┠───────────────╂──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃애프터 서비스(종업원서비스 포 ┃ 2.5│20.1│53.2│21.7│ 2.5│100.0 ┃
┃함)                           ┃    │    │    │    │    │      ┃
┠───────────────╂──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃휴식공간 등 편의시설          ┃ 1.1│10.7│45.8│34.9│ 7.5│100.0 ┃
┠───────────────╂──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃고객관리(소비자불만처리, 서비 ┃ 1.9│20.3│57.9│17.5│ 2.4│100.0 ┃
┃스 등)                        ┃    │    │    │    │    │      ┃
┠───────────────╂──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃영업시간(개점·폐점시간)      ┃ 9.6│51.5│31.0│ 7.2│ 0.7│100.0 ┃
┠───────────────╂──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃계산대기 시간                 ┃ 1.2│16.3│46.1│29.6│ 6.8│100.0 ┃
┠───────────────╂──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃매장의 전체적인 분위기(이미지 ┃ 1.5│21.0│64.4│12.4│ 0.7│100.0 ┃
┃등)                           ┃    │    │    │    │    │      ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━┻━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━━┛
 (n=689)

※ 주 (9) : 만족도에서 매우만족, 만족, 보통, 불만족, 매우불만족에 각각
            5, 4, 3, 2, 1점을 부여하고 이에 빈도를 가중하여 평균한 값
            이다. 즉, 만족도가 3.0 이상인 경우는 평균적으로 만족함을
            의미하고 3.0 미만인 경우는 평균적으로 불만족함을 나타낸다.


  5. 학력별·소득수준별 가격수준에 대한 만족도

   학력, 소득수준 등 응답자 특성별로 상품의 가격수준에 대한 만족도에
 유의한 차이가 있는지를 파악해보기 위해 카이자승( X²)검정을 해본 결과
 다른 변수에 대해서는 유의한 차이를 보이지 않았으나 학력과 소득수준에
 대해서는 유의한 차이를 보이는 것으로 나타났다.

 우선 학력별로 상품의 가격수준에 대한 만족도에 차이가 있는지를 분석해
 본 결과 <표 3-21>에서와 같이 1% 유의수준에서 유의한 차이를 보였다. 즉
 대졸이상 이용자들의 가격수준에 대한 만족도가 고졸이하 이용자보다 높게
 나타났다. 그러나 전체적인 가격수준의 만족도는 보통 상태(59.7%)로 나타
 났다.


              <표 3-21> 학력별 가격수준에 대한 만족도

                                                     (단위 : 명, %)
┏━━━━━┳━━━┯━━━┯━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━┓
┃          ┃ 만족 │ 보통 │불만족│   계   │          │  df  ┃
┃          ┃ 상태 │ 상태 │ 상태 │        │          │      ┃
┣━━━━━╋━━━┿━━━┿━━━┿━━━━┿━━━━━┿━━━┫
┃고졸 이하 ┃  90  │ 215  │  14  │  319   │ 18.37*** │   2  ┃
┃          ┃(28.2)│(67.4)│ (4.4)│(100.0) │          │      ┃
┠─────╂───┼───┼───┼────┤          │      ┃
┃대졸 이상 ┃ 157  │ 188  │  11  │  356   │          │      ┃
┃          ┃(44.1)│(52.8)│ (3.1)│(100.0) │          │      ┃
┣━━━━━╋━━━┿━━━┿━━━┿━━━━┿━━━━━┿━━━┫
┃   전체   ┃ 247  │ 403  │  25  │  675   │          │      ┃
┃          ┃(36.6)│(59.7)│ (3.7)│(100.0) │          │      ┃
┗━━━━━┻━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━┛
 ***P<0.01

 다음으로 소득수준별 상품의 가격수준에 대한 만족도에 차이가 있는지를
 살펴보았다. 분석 결과 <표 3-22>에서와 같이 10% 유의수준에서 유의한 차
 이를 보였다. 즉, 상대적으로 소득 수준이 높을수록 만족도가 높은 것으로
 나타났다. 전체적인 만족도 수준은 59.2%로 보통상태인 것으로 조사되었다.


            <표 3-22> 소득별 가격수준에 대한 만족도

                                                   (단위 : 명, %)
┏━━━━━━━┳━━━┯━━━┯━━━┯━━━━┯━━━┯━━┓
┃              ┃ 만족 │ 보통 │불만족│   계   │      │ df ┃
┃              ┃ 상태 │ 상태 │ 상태 │        │      │    ┃
┣━━━━━━━╋━━━┿━━━┿━━━┿━━━━┿━━━┿━━┫
┃150만원 미만  ┃  61  │ 135  │   8  │  204   │8.39* │  4 ┃
┃              ┃(29.9)│(66.2)│ (3.9)│(100.0) │      │    ┃
┠───────╂───┼───┼───┼────┤      │    ┃
┃200만원 미만  ┃  78  │ 126  │   8  │  212   │      │    ┃
┃              ┃(36.8)│(59.4)│ (3.8)│(100.0) │      │    ┃
┠───────╂───┼───┼───┼────┤      │    ┃
┃200만원 이상  ┃ 108  │ 134  │   9  │  251   │      │    ┃
┃              ┃(43.0)│(53.4)│ (3.6)│(100.0) │      │    ┃
┣━━━━━━━╋━━━┿━━━┿━━━┿━━━━┿━━━┿━━┫
┃    전 체     ┃ 247  │ 395  │  25  │  667   │      │    ┃
┃              ┃(37.0)│(59.2)│ (3.8)│(100.0) │      │    ┃
┗━━━━━━━┻━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━┛
 * P<0.1


  6. 상품 품질에 대한 평가

   대부분의 소비자들은 대형할인점 상품의 품질에 대해 주변 수퍼나 백화
 점 등 일반소매점과 비슷하거나 다소 양호한 수준으로 평가하고 있는 것으
 로 나타났다.

 즉 전체응답자(689명)중 절반이 넘는 58.8%는 대형할인점 상품의 품질이
 일반소매점과 비슷하다고 응답하였으며 81.6%는 대체로 좋은 편이라고 응
 답하였다. 이 결과는 <표 3-23>에서 제시한 할인점 상품의 품질에 대한 일
 반적인 만족수준과 차이가 거의 없는 것으로 나타났다.


       <표 3-23> 일반 소매점 대비 할인점의 상품품질에 대한 평가

    ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┓
    ┃                항  목                ┃    구성비(%)     ┃
    ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
    ┃    훨씬 좋음                         ┃       0.7        ┃
    ┠───────────────────╂─────────┨
    ┃    대체로 좋은 편임                  ┃      31.6        ┃
    ┠───────────────────╂─────────┨
    ┃    보통임                            ┃      58.8        ┃
    ┠───────────────────╂─────────┨
    ┃    대체로 나쁜 편임                  ┃       8.9        ┃
    ┠───────────────────╂─────────┨
    ┃    훨씬 나쁨                         ┃       0.0        ┃
    ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
    ┃              계 (n=689)              ┃     100.0        ┃
    ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━┛


 제5절 소비자 의식 및 불편 사항


  1. 대형할인점의 확대에 대한 의식

   최근 국내 경제나 유통 여건의 변화에 비추어 볼 때 현재 대형할인점의
 수가 적당한지 여부를 물은 결과, 전체 응답자(688명)의 44.0%가 더 늘어
 나는 것이 좋다고 응답한 반면, 줄어야 한다고 응답한 경우는 5.5%에 불과
 하였다. 한편 지금 정도가 적당하다고 응답한 경우도 41.3%로 비교적 높게
 나타났다. 즉, 할인점의 수적 증가나 규모의 확대에 대해 비교적 긍정적인
 시각을 갖고 있는 것으로 보인다.


      <표 3-24> 대형할인점의 확대/축소에 대한 소비자의식(n=688)

    ┏━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┓
    ┃더 늘어나는 │지금 정도가 적당│잘 모르겠음 │오히려 줄어 ┃
    ┃ 것이 좋음  │                │            │ 들어야 함  ┃
    ┣━━━━━━┿━━━━━━━━┿━━━━━━┿━━━━━━┫
    ┃   44.0%    │      41.3%     │    9.2%    │    5.5%    ┃
    ┗━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┛

 한편 대형 할인점의 확대를 희망하는 응답자(286명)와 축소를 바라는 응답
 자(35명)에게 각각 그 주된 이유를 물어 보았다. 우선, 대형 할인점의 확
 대에 찬성하는 경우 그 이유로는 가격경쟁으로 인해 상품의 가격이 낮아질
 것이기 때문으로 응답한 경우가 38.8%로 가장 높았다. 즉, 상품의 가격인
 하 경쟁에 따른 소비자 편익을 우선으로 꼽고 있었다. 그 다음 질 좋은 서
 비스를 제공받을 수 있게 될 것이므로(25.9%), 점포 선택의 폭이 넓어질
 수 있으므로(20.3%)의 순으로 나타났다.


              <표 3-25> 대형할인점을 확대해야하는 이유

    ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┓
    ┃                 항  목                   ┃   구성비(%)    ┃
    ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
    ┃ 점포 선택의 폭이 넓어짐                  ┃     20.3       ┃
    ┠─────────────────────╂────────┨
    ┃ 가격 경쟁으로 인해 가격이 낮아질 것임    ┃     38.8       ┃
    ┠─────────────────────╂────────┨
    ┃ 상품의 품질이 개선될 것임                ┃     14.7       ┃
    ┠─────────────────────╂────────┨
    ┃ 질 좋은 서비스를 제공받을 수 있게 될 것임┃     25.9       ┃
    ┠─────────────────────╂────────┨
    ┃ 기 타                                    ┃      0.3       ┃
    ┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
    ┃               계 (n=286)                 ┃    100.0       ┃
    ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━┛

 반면, 대형 할인점을 줄여야한다고 응답한 경우(전체응답자의 5.5%)(10),
 할인점의 수를 축소해야하는 가장 큰 이유가 과당경쟁으로 인해 유통질서
 를 해칠 것이기 때문이며, 그 다음 지나친 경쟁으로 국내 경제에 나쁜 영
 향을 미칠 것이므로(20.0%), 군소 소매점들의 타격이 우려되므로(17.0%)의
 순으로 나타났다.


           <표 3-26> 대형 할인점을 축소해야하는 이유

                                                       (단위 : %)
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┓
┃                  항  목                    ┃    구성비      ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
┃ 과당경쟁으로 인해 유통질서를 해침          ┃     48.6       ┃
┠──────────────────────╂────────┨
┃ 교통혼잡 등 주거환경에 나쁜 영향을 미침    ┃     11.4       ┃
┠──────────────────────╂────────┨
┃ 군소 소매점들의 타격이 우려                ┃     17.1       ┃
┠──────────────────────╂────────┨
┃ 지나친 경쟁은 국내 경제에 나쁜 영향을 미침 ┃     20.0       ┃
┠──────────────────────╂────────┨
┃ 기 타                                      ┃      2.9       ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━┫
┃                계 (n=35)                   ┃    100.0       ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━┛

※ 주 (10) : 전체응답자의 35명의 5.5%로 통계적 의미가 미약하지만, 대형
             할인점의 확대해야하는 이유와 대비해 보기 위해 <표 3-26>을
             제시하였다.


  2. 외국계 할인점의 국내진출에 대한 인식

   외국계 대형할인점들의 국내진출이 증가하고 있는 최근의 추세에 대해
 소비자들의 견해를 물은 결과, 긍정적인 의견과 부정적인 의견이 팽팽히
 맞서고 있는 것으로 나타났다. 즉, <표 3-27>에서 보듯이 외국계 대형할인
 점들의 국내진출이 늘어남에 따라 업계의 전반적인 서비스와 품질의 향상
 될 것으로 기대하거나(46.7%) 가격 측면에서 소비자의 이익이 증대될 것
 (31.7%)이라는 긍정적인 견해와, 국내 중소 유통업계의 큰 타격이 우려되
 거나(47.0%) 외제상품의 범람이 우려되고(26.8%) 또는 할인점 상품의 전체
 적인 저질화가 우려될 것(7.5)이라는 부정적인 견해가 서로 비슷한 것으로
 나타났다.


     <표 3-27> 외국계 할인점의 국내진출에 대한 인식(복수응답)

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┓
┃                  항  목                    ┃    구성비(%)     ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
┃ 가격 측면에서 소비자의 이익이 증대         ┃      31.7        ┃
┠──────────────────────╂─────────┨
┃ 업계 전반적인 서비스와 품질의 향상을 기대  ┃      46.7        ┃
┠──────────────────────╂─────────┨
┃ 외제 상품의 범람이 우려                    ┃      26.8        ┃
┠──────────────────────╂─────────┨
┃ 할인점 상품의 전체적인 저질화가 우려       ┃       7.5        ┃
┠──────────────────────╂─────────┨
┃ 국내 중소 유통업계의 큰 타격이 우려        ┃      47.0        ┃
┠──────────────────────╂─────────┨
┃ 기 타                                      ┃       0.7        ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫
┃                계 (n=691)                  ┃     160.4        ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━┛
 주: 전체응답자(701명)중 무응답자(10명)를 제외한 응답자(691명)의 복수
     응답 결과이다.


  3. 국내·외 할인점에 대한 선호도

   국내 및 외국계할인점을 모두 이용해 본 소비자(517명)를 대상으로 선호
 하는 할인점을 물은 결과, 응답자의 52.8%가 국내 할인점이라고 응답하여,
 국내할인점에 대한 선호도가 상대적으로 높은 것으로 보인다.(<표 3-28>
 참조).

 한편 국내 할인점에 대한 선호이유로는 <표 3-29>에서 보듯이 가격이 싸서
 (22.9%), 품목이 다양해서(22.9%), 할인점의 위치가 가까워서(17.5%)의 순
 으로 나타났다. 한편, 외국계 할인점은 선호하는 경우(전체 응답자의 10.8
 %) 선호 이유로는 품목이 다양해서(27.5%), 매장 내의 쇼핑환경이 쾌적해
 서(15.7%), 주차시설이 편리해서(14.7%) 이용한다고 응답한 경우가 비교적
 높게 나타났다.

 이상의 결과로 볼 때, 소비자들은 상품의 가격과 품목의 다양성 및 할인점
 의 위치에 대해 국내할인점을 상대적으로 선호하고 있는 반면, 외국계할인
 점에 대해서는 품목의 다양성, 쇼핑환경의 쾌적성, 주차시설의 편리함 등
 시설과 서비스 측면에 높은 점수를 주고 있는 것으로 판단된다.


    <표 3-28> 국내 및 외국계 할인점 중 선호하는 할인점(n=517)

┏━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┓
┃국내 대형 할인점│외국계 대형 할인점│특별히 선호하는 쪽 없음 ┃
┣━━━━━━━━┿━━━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━┫
┃      52.8%     │       10.8%      │          36.4%         ┃
┗━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┛


  4. 할인점 이용시의 불편 사항

   소비자들이 대형할인점을 이용하면서 느끼는 불편 사항 중‘필요한 만큼
 낱개로 구입할 수 없어서 불편하다’는 의견이 전체 불만사항 중 25.4%를
 차지하여 가장 높은 비율을 차지하였으며, 다음으로 계산대기시간에 대한
 불만(16.8%)으로 계산대의 수를 늘리는 등 계산대기시간을 단축할 수 있는
 방안을 마련해 줄 것을 바라고 있는 것으로 나타났다.


               <표 3-29> 국내·외 할인점 선호 이유

┏━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃         항 목          ┃      외국계      │       국 내      ┃
┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┿━━━━━━━━━┫
┃   품질이 좋음          ┃        4.9%      │        6.9%      ┃
┠────────────╂─────────┼─────────┨
┃   품목이 다양          ┃       27.5%      │       22.9%      ┃
┠────────────╂─────────┼─────────┨
┃   가격이 저렴          ┃       14.7%      │       22.9%      ┃
┠────────────╂─────────┼─────────┨
┃   종업원이 친절        ┃        7.8%      │        1.1%      ┃
┠────────────╂─────────┼─────────┨
┃   위치가 가까움        ┃        2.0%      │       17.5%      ┃
┠────────────╂─────────┼─────────┨
┃   쾌적한 쇼핑환경      ┃       15.7%      │        2.2%      ┃
┠────────────╂─────────┼─────────┨
┃   신상품이 많음        ┃        3.9%      │       19.0%      ┃
┠────────────╂─────────┼─────────┨
┃   대량 구입이 가능     ┃        1.0%      │        3.6%      ┃
┠────────────╂─────────┼─────────┨
┃   문화 편리 시설       ┃        2.9%      │        1.5%      ┃
┠────────────╂─────────┼─────────┨
┃   주차가 편리          ┃       14.7%      │        5.6%      ┃
┠────────────╂─────────┼─────────┨
┃   제약없는 쇼핑시간    ┃        1.0%      │        5.1%      ┃
┠────────────╂─────────┼─────────┨
┃   신용구매 가능        ┃        1.0%      │        4.9%      ┃
┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┿━━━━━━━━━┫
┃   기타                 ┃        2.9%      │        4.1%      ┃
┗━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛

 다음으로 쾌적하고 여유가 있는 쇼핑공간의 확보(7.8%), 넉넉한 주차공간
 의 확보(7.3%), 상품진열방식의 개선(6.5%) 등 쇼핑환경에 대한 개선을 요
 구하는 의견이 비교적 많았다. 기타, 매장의 안내직원의 부족에 따른 불편
 (7.5%), 다양한 상품 구비요망(7.0%), 직원의 불친절 개선(4.8%), 외국계
 할인점을 이용하는 경우 신용카드 사용제한에 따른 불편(3.9%) 등의 의견
 이 제시되었으며, 소수의견으로 하자상품의 교환·환불절차의 간소화
 (2.0%), 정확한 가격표시(1.4%), 회원제 폐지(프라이스클럽, 마크로 이용
 자 : 2.3%), 배달서비스 제공(0.8%) 등의 의견이 있다.

 한편 시설의 안전 관련 사항으로 안전사고를 예방하기 위해 낡은 쇼핑카트
 의 수리·보수가 필요하다는 의견과, 매장 내의 지게차와 쇼핑카트의 충돌
 위험이 종종 있어 주의가 요망된다는 의견도 제시되었다.



            제4장 제도의 개선 및 소비자편익 제고 방안

 제1절 유통업에 관한 제도의 개선 및 점검

   유통업에 대한 제도와 규제 부문은 1990년대 중반 이후 정부와 민간의
 지속적인 노력으로 괄목할만한 개선이 이루어졌다. 특히 지난 1996년의 유
 통시장의 완전 개방과 1997년 7월 「유통산업발전법」의 제정·시행을 계
 기로 유통업에 관한 상당부분의 진입·영업에 관련된 규제가 완화·폐지되
 는 등 정부의 유통산업정책 기조가 규제 의존에서 조성·지원 중심으로 전
 환되어 왔다.

 최근의 경기 침체에도 불구하고 IMF 체제이후 합리적인 소비 행태의 확산
 으로 대형할인점과 같은 가격할인 신업태의 매출이 급 성장하는 등 유통구
 조가 생산자 중심에서 유통업체 중심으로 이행되고 있다. 이와 관련하여
 관련 규제의 개선, 불공정한 거래행위의 근절, 가격표시제도의 개선 등 공
 정한 경쟁을 위한 제도적 개선 사항들을 차례로 고찰해보고자 한다.


  1. 유통업에 대한 규제 개선 및 효과 점검

   가격할인 신업태의 가격경쟁을 제고하기 위해서는 가격할인 신업태의 진
 입 및 영업에 대한 장벽을 낮추어 시장기능을 활성화해야 한다.(11) 최근
 까지 유통업 자체가 소비성 서비스업으로 인식되어 신규점포의 설립단계에
 서부터 많은 행정적 규제를 받아 왔으며, 금융·세제 등에서도 제조업보다
 차별적인 규제를 받아왔다.

 그러나 1996년 유통시장의 완전 개방 및 1997년 7월「유통산업발전법」의
 제정·시행을 계기로 상당부분의 진입 및 영업관련 규제가 완화·폐지되었
 다. 즉 1997년 7월「유통산업발전법」의 제정·시행을 계기로 低價指向型
 대규모 점포에 대한 세제감면·부지확보 등 지원을 할 수 있게 하는 등(12)
 가격할인 신업태의 활성화를 지원하고 있다. 또한 1998년 말 국회를 통과
 하여 1999년 8월중 시행될 개정「유통산업발전법」및「도시계획법(도시계
 획시설기준에 관한 규칙)」개정(안) 등 관련 법령에 의해 1999년도 중 상
 당부분의 유통부분 진입·영업규제가 폐지되거나 완화될 예정이다.

 이에 따라 대형할인점 설치를 위한 토지형질 변경가능 면적이 현재까지
 10,000㎡으로 되어있어 자연녹지 지역 내에서 대형할인점의 설치가 어려웠
 으나 1999년 상반기 중 개정될 예정인「토지의형질변경등행위허가기준등에
 관한규칙」에 의해 20,000㎡까지는 점포개설이 허용될 예정이다. 또한 자
 연녹지 내 공동 집·배송단지의 설치가 가능해 유통업계의 과도한 물류비
 부담을 줄일 수 있게 되었다. 그리고 유통업계 상품권 위탁판매 허용, 수
 도권내 판매용시설의 건축규모 제한 완화 등 영업관련 규제도 상당부분 개
 선되었다.

 따라서 유통업의 영업활동과 관련된 규제는 일부 남아있는 실정이지만 진
 입에 관한 신업태의 성장을 방해하는 법률적인 규제는 실질적으로 거의 폐
 지된 상황이다. 이러한 행정 규제의 개선은 유통업계의 창의적인 영업활동
 을 가능케 할뿐 아니라 경쟁력을 제고하여 결국 소비자에게 저가격·고품
 질의 제품을 제공할 수 있게 될 것이다.

 향후 현재 대형유통업체들이 편법적인 방법으로 시행중인 무료 셔틀버스의
 운행에 대한 규제 등과 같이, 상거래질서의 확립 등을 목적으로 시행되는
 일부 규제에 대해서도 적절한 시기에 완화하거나 개선시킬 필요가 있다.
 대형유통업체들이 운행하고 있는 셔틀버스는 이미 소비자 만족을 위한 영
 업전략차원에서 정착되어 왔으며 부분적으로는 대중교통의 역할도 수행하
 고 있는 실정이다. 또한 점포이용자들의 자가용 이용의 자제에 따른 교통
 난 해소, 상품배달의 감소로 물류비용의 절감 등 이점이 있다. 다만 기존
 대중교통업체와의 영업권분쟁 가능성 등 해결되어야할 문제가 남아있으나
 소비자의 편익에 초점을 두고 접근해나가야 할 것이다.

 한편, 정부(환경부)에서는 환경보호 및 자원절약을 목적으로 관계법령의
 개정을 통해 1999년 2월 15일부터 대형유통업체에서 1회용 봉투나 쇼핑백
 을 무료로 제공하지 못하도록 하였다.(13) 일회용 봉투와 쇼핑백 제공의
 제한 등 환경보호 및 소비자보호를 위해 시행되는 규제들은 적절한 범위
 내에서 존속시키되, 그 규제 목적의 달성여부 즉, 경제·사회적 측면에서
 의 규제의 효과를 지속적으로 분석해 보완해 나가야 할 것이다.(14)

 요컨대 향후 완화·폐지된 각종 유통업 관련 규제사항의 효과를 점검하여
 정책에 반영시킬 필요가 있으며, 남아있는 일부 규제에 대해서도 해당 규
 제의 실효성을 제고할 수 있는 지속적인 점검 및 개선이 뒤따라야 할 것이
 다.


※ 주 (11) : 참고로, 가격할인 신업태에 대한 의식조사 결과 소비자들은
             가격할인 신업태의 확대에 대해 긍정적으로 평가하고 있으며,
             외국계 할인점의 국내진출에 대해서도 어느 정도 긍정적으로
             인식하고 있는 것으로 나타났다(제3장의 <표 3-19>, <표 3-27>
             참조). 특히 할인점의 확대를 기대하는 주된 이유로는 가격경
             쟁으로 상품의 가격이 낮아져 소비자에게 이익이 되기 때문으
             로 보고 있으며, 서비스 및 품질의 개선에 대한 기대도 높은
             것으로 나타났다.

      (12) : 제2장의 <주 32> 참고.

      (13) : 개정된「자원절약과 재활용 촉진에 관한 법률 시행규칙」에
             의하면 10평 이상의 매장에서는 1회용 봉투와 쇼핑백을 무료
             로 제공할 수 없으며, 고객이 원할 경우 유상판매 하거나, 쓴
             봉투나 쇼핑백을 되가져오면 맡긴 돈을 돌려 주는 보증금제
             및 그린 쿠폰제를 실시토록 하였다. 하지만 이러한 제도가 시
             행된 1999년 2월 15일 이후에도 상당수 대형할인점 등 유통업
             체들이 기존의 봉투제공관행을 유지하고 있는 등 제도의 실효
             성에 차질을 빚고 있는 실정이다.

      (14) : 유통업에 대한 직접적인 규제 이외 해운운임·컨테이너 운송
             료의 인하, 화물 자동차운송사업의 등록요건의 완화, 항만운
             송사업의 등록요건 완화 등 물류 산업에 대한 제도를 개선함
             으로써 가격할인 신업태의 활성화를 유도할 수 있을 것이다.


  2. 불공정한 거래행위의 감시 및 개선 유도

   제3장 제3절에서 살펴보았듯이 국내의 대형할인점들은 납품업체에 대한
 부당한 거래거절, 구속조건부 거래, 판매상품에 대한 과장광고 등 불공정
 한 거래 행위를 하고 있는 것으로 나타났다. 이러한 업계의 거래 행위들은
 투명하고 건전한 거래관행의 정착을 저해하고, 소비자의 합리적 소비를 제
 약하는 주된 요인이 된다.

 따라서 공정거래질서의 확립 뿐 아니라 건전한 경쟁을 촉진하여 소비자의
 후생을 증진시키기 위해서도 이러한 대형 할인점 업체의 불공정한 거래행
 위가 나타나지 않도록 해야할 것이다. 즉, 대형유통업체간 담합, 납품대금
 의 부당한 감액이나 지급연체나 반품 등 대형유통업체의 거래 상의 지위를
 남용하는 행위, 구속조건부 거래행위, 허위·과장광고(15) 및 한도를 초과
 한 경품제공과 같은 지나친 사행심을 조장하는 행위 등의 불공정한 거래행
 위를 지속적으로 조사하여 개선해 나가야 할 것이다.

※ 주 (15) :「표시·광고의 공정화에 관한 법률」(법률 제5814호, 1999.2.
             5 제정) 제3조에서는 소비자 보호 및 공정거래질서확립을 위
             하여 허위·과정, 기만, 비방 등의 부당한 표시·광고행위를
             금지하고 있다.


  3. 상품 가격표시제도의 개선

   제3장 제3절에서 살펴보았듯이 공장도가격(수입가격), 권장소비자가격
 등 가격표시제도는 원래의 취지와는 달리 표시가격의 진실성 결여로 소비
 생활의 합리화에 기여하지 못할 뿐 아니라 소매점간의 가격의 경쟁을 제한
 하는 역기능을 해 왔다.

 대부분의 공산품의 경우 최종 소매단계에서 판매가격을 표시토록 하는 것
 이 바람직하다. 상품의 소매가격 수준은 제조업자가 임의로 표시해온 권장
 소비자가격과는 달리, 소매업자가 자신의 비용과 소비자의 수요 측면을 감
 안한 적정이윤을 바탕으로 자율적으로 결정되어야 한다.

 대형 가격할인점들이 상품의 묶음상태에 따라 다른 가격표시를 하고 있거
 나, 용량·규격의 지나친 다양화·세분화로 소비자의 상품가격에 대한 인
 식과 가격비교를 어렵게 하고 있는 가격표시상의 문제에 대해서는「단위가
 격표시제」를 조속히 도입할 필요가 있다. 즉, 물량단위로 거래되는 품목
 중 가능한 품목을 선별하여 상품의 용량·규격 단위별로 가격을 표기토록
 하는 것이 바람직하다. 또한 업계로 하여금 판매규격·용량 단위를 단순화
 하거나 일치되도록 하는 자율기준(voluntary standard)이 마련될 수 있도
 록 권장하는 방안이 있을 수 있다.


 제2절 소비자중시의 서비스 경영체계 구축


  1. 소비자의 만족도 향상을 위한 전략 마련

   일반적으로 소비자는 매장의 접근성과 편리성, 상품선택의 다양성과 효
 율성 및 환불가능성 등 구매의 전 과정을 고려하여 구매장소와 상품을 선
 택하게 된다.

 각종 조사 결과 IMF체제를 전후하여 소비자들의 수퍼마켓·백화점의 이용
 빈도가 감소한 반면 대형할인점 이용빈도는 현저하게 증가한 것으로 나타
 나고 있다. 이는 대형할인점이 소비자의 다양한 욕구를 상대적으로 잘 대
 응한 결과로 보여진다. 이와 같이 다양하게 변화하는 소비자의 욕구에 신
 속히 대응할 수 있는 업체만이 시장경쟁에서 우위를 점할 수 있을 것이다.
 다시 말해 소비자 우선의 경영만이 경쟁 우위를 위한 업계의 최선 전략이
 될 것이다.

 제3장에서 살펴보았듯이 조사결과 할인점에 대한 소비자들의 전체적인 만
 족도는 보통수준보다는 다소 높은 것으로 보인다(제3장의 <표 3-19> 참조).
 그러나 휴식공간 등 편의시설과 계산대기시간과 같은 편의시설서비스 부분
 의 경우 만족대비 불만족비율이 2∼3배로 높게 나타나 이 부분에 대한 개
 선이 앞서야한다고 본다. 즉, 대중적 쇼핑에 불편함이 없도록 쇼핑센터 수
 준의 편의시설 확보와, 계산대의 수 증가 및 계산 속도를 높일 수 있는 기
 술적 방안을 강구하는 것이 우선적으로 요망된다.(16) 따라서 업계에서는
 상품 가격수준의 저가지향 경쟁 뿐 아니라 상품의 품질개선, 다양한 품목
 의 취급, 편의시설의 확충 등 소비자들의 만족수준을 높일 수 있는 서비스
 제공 전략을 강구할 필요가 있다.(17)


※ 주 (16) : 최근에 개점하였거나 개점예정중인 대형할인점 점포의 경우
             (특히 외국계할인점의 경우) 기존 점포에 비해 품목의 다양화,
             편의시설의 확충, 계산대 수의 증가 등에 대한 서비스개선에
             치중하고 있는 것으로 보인다. 따라서 국내의 기존 할인점 및
             후발 할인점들도 이러한 서비스개선 측면에 우선 전략을 두는
             것이 바람직할 것이다.

      (17) : 소비자의 욕구에 대응하는 전략의 예로 영업시간의 연장을 들
             수 있다. 특히 여성취업자와  맞벌이 부부가 증가함에 따라
             쇼핑의 시간적 편의성을 제공하는 영업전략이 소비자의 높은
             호응을 받고 있다. E-마트, 까르푸, 하나로마트 등 많은 대형
             할인점들이 영업시간을 연장하거나 24시간 영업을 하고 있다.


  2. 소비자의 불편 사항 경청 및 개선

   실태조사 결과 소비자들은 대형 할인점 이용시 불편한 사항으로‘필요한
 만큼 낱개로 구입할 수 없다’는 점을 첫 번째로 꼽고 있으며, 계산대기시
 간의 지체에 대한 불만이 두 번째로 높은 것으로 나타났다. 또한 소비자들
 은 쾌적하지 못한 쇼핑 환경, 주차공간의 부족, 이용이 불편한 상품진열방
 식 등 쇼핑환경에 대한 사항과, 매장의 안내직원의 부족에 따른 불편, 직
 원의 불친절, 신용카드 사용제한에 따른 불편(18) 등 다양한 형태의 불만
 사항을 나타내고 있으며, 구입상품의 교환·환불절차의 간소화, 정확한 가
 격표시, 회원제 폐지, 배달서비스의 제공 등의 의견이 제시되었다. 이러한
 다양한 소비자들의 불만과 의견을 경청하고 적절히 대응하는 것이 결국 업
 계의 경쟁력을 높이는 결과를 가져올 것이다. 즉, 전화·우편, 고객정보센
 터, 실태조사 등을 통한 고객불만의 적극적인 수집과, 불만처리 기능의 강
 화를 위한 조직 운영 등이 필요하다.

 덧붙여, 점포 주변의 상습적인 교통체증, 환경오염 등 외부비경제의 유발
 문제에 대해서도 정부의 정책적 접근뿐 아니라, 업계가 자발적으로 방안을
 마련하여 대처해 나가는 것이 바람직할 것이다.

※ 주 (18) : 국내에서 영업중인 대부분의 대형할인점들이 신용카드를 취급
             하고 있으나 한국마크로(월마트 한국법인), 한국까루푸 등 일
             부 외국계 대형할인점들은 1999년 1월말 현재 신용카드를 받
             지 않고 있는 것으로 확인되었다(이들 할인점들은 조만간 관
             계 법규에 따라 신용카드를 취급하게 될 것으로 보인다).
             이들 할인점들은 신용카드를 취급할 경우 현실적으로 매출액
             대비 평균 3%에 달하는 카드수수료를 고객에게 전가할 수 밖
             에 없어 가격경쟁력이 떨어지게 될 것을 우려하는 것으로 보
             인다. 그러나 대부분의 국내 할인점들은 신용카드 취급을 취
             급하고 있는 데도 현금만을 받는 것은 신용카드 사용이 일반
             화된 소비자들에게 큰 불편을 주는 것이다.


  3. 유통업체 자체상표(PB) 상품의 적극적인 개발

   최근의 한 조사 결과 대형 가격할인점의 경우 일부 품목에 한정되긴 하
 지만 유통업체 자체상표(PB) 상품의 매출이 크게 증가하고 있는 것으로 나
 타났다. 일례로 E-마트의 경우 E-PLUS우유가 점포 내 매출액부분 2위를 차
 지한 바 있다.(19)

 다른 조사에서는 PB상품의 가격수준에 대한 소비자들의 만족도가 비교적
 높게 나타났는데(20), 이러한 소비자의 PB상품에 대한 호감이 수요 측면에
 서 PB상품 활성화의 유인이 되고 있는 것으로 보인다.

 할인점 업계에서는 상품의 가격경쟁을 높일 뿐 아니라 소비자의 효용수준
 을 높이기 위해서도 PB 상품을 활성화해야 한다. 즉, 보다 저렴한 상품을
 선호하는 소비자들은 다양한 종류의 PB상품의 개발을 기대하고 있으며, 이
 러한 소비자의 기대에 신속히 대응하는 것이 최선의 경쟁 전략이 될 것이
 다. 또한 상품의 가격뿐 아니라 일반 제조업체상표 상품에 비해 향상된 디
 자인과 다양한 품질로 소비자의 관심을 야기시킬 수 있어야 하며, 지속적
 이고 일관된 상품 정보의 제공으로 PB상품에 대한 소비자의 신뢰도를 확보
 해야 할 것이다. 업계에서 저렴한 가격에 일반제조업체상표(NB: National
 Brand)상품과 같은 수준의 품질과 기능을 가진 PB상품을 성공적으로 개발
 하기 위해서는 상품 기획력이 우수한 인력이 필수적이며, 상품의 기획력이
 부족한 제조업체와 상품의 조달력의 확보를 바라는 할인업체간 전략적 제
 휴도 바람직할 것이다.

※ 주 (19) : 한국수퍼체인협회, 디스카운트 머천다이저, 1999. 1, p.39.
      (20) : 한국소비자보호원, PB상품 판매실태 및 활성화방안, 1998. 6,
             p.12.


  4. 운영 시스템의 선진화

   월마트 등 세계적인 할인점 업체의 경우 유통정보화, 물류 표준화, 효율
 적 재고 관리 등 운영시스템의 개선을 통해 노동생산성을 획기적으로 높일
 수 있었으며, 그 결과 소비자의 욕구에 충족되는 恒時低價 전략을 구사할
 수 있었음을 널리 알려진 사실이다. 이와 같이 판매 상품의 저가 실현과
 소비자에 대한 서비스의 개선을 위해서는 선진 유통기술의 도입 등을 통한
 운영시스템의 개선이 필수적이다.

 운영시스템의 개선 방향으로는 국내·외 선진 업체의 구매·상품기획·재
 고관리 등에 관한 경영 노하우(21)의 적극적인 도입과 포장의 표준화를 통
 해 점포의 운영기법을 혁신하고, 점포를 대형화하여 규모의 경제(economies
 of scale)을 실현(22)하는 것이 바람직할 것이다.

※ 주 (21) : 미국의 월마트는 인공위성을 통해 전세계 3,400여개의 점포를
             동시에 연결하고 있으며 일본의 소매업계는 수주와 발주업무
             의 80% 이상을 on-line으로 처리하고 있는 등 세계의 유수한
             유통업체들은 선진 운영시스템과 경영 노하우를 갖고 있다.

      (22) : 최근 미국, 프랑스 등 선진국의 대형 유통업체들은 업체간 활
             발한 M&A를 통해 규모의 경제를 실현하고 있다. 예를 들어 미
             국의 J.C. Penny사의 경우 1997년에 에카드를 인수하여 세계
             16위(1996)에서 7위(1997)의 업체로 뛰어올랐다(산업자원부,                           유통산업발전기본계획(1999∼2003), 1999. 3, p.11.



 제3절 소비자 의식의 전환


  1. 상품의 가격 수준에 대한 객관적 이해

   대형 가격할인점 상품의 가격수준에 대해서는 업계와 소비자 간에 상당
 한 견해 차이가 있는 것으로 보인다. 즉, 대형 가격할인점 관련업계가 주
 장하는 가격할인 수준과 할인점 이용 소비자들이 주관적으로 평가하는 가
 격수준 및 실재 가격수준간에 상당한 차이가 있는 것으로 보인다.

 일반적으로 대부분의 할인점들은 해당 점포 내 상품의 가격이 일반소매가
 보다 20∼30% 저렴하다는 주장을 하고 있다.(23) 반면, 본 보고서의 제3장
 에서 제시한 실태조사 결과 소비자들은 무엇보다도 할인점의 저렴한 가격
 때문에 할인점을 이용하고 있으며(<표 3-10> 참조), 할인점 상품의 가격수
 준을 타 소매점과 비교해보는 등 가격정보를 탐색하고 있는 것으로 나타났
 다 (<표 3-15>참조). 또한 할인점 상품의 가격수준이 전체적으로는 일반소
 매점보다 약간 싸거나 비슷하다고 인식하고 있다. 가공식품, 잡화 등의 품
 목에 대해서는 비교적 싸다고 보고 있지만 신선식품, 의류·신발 등의 상
 품 군에 대해서는 대부분의 소비자가 일반 소매점과 별 차이가 없다는 인
 식을 하고 있다(<표 3-17>참조). 이러한 실태조사를 근거로 산출한 일반
 소매점 대비 대형 가격할인점의 할인율은 6.5%로 나타났다.(24)

 이러한 업계의 주장과 소비자의 할인점상품의 가격수준에 대한 인식간의
 차이를 실증적으로 확인해 보기 위해 최근에 시행된 몇몇 가격실태조사 결
 과를 분석해 보았다.

※ 주 (23) : 여기서 소매가격의 비교기준인 일반소매가에 대해서는 개별
             업체의 주장과 소비자의 견해간 다소의 차이가 있는 것으로
             판단된다. 즉, 소비자들은 대형 할인점을 제외한 소매점(주변
             수퍼, 재래시장, 백화점, 전문점 등)의 평균적인 판매가격으
             로 인식하는 반면, 전체적이지는 않지만 상당수 할인점들은
             상품에 표시된 권장(희망)소비자가격을 비교 대상으로 하여
             할인율을 주장하는 경향이 있다.
      (24) : 이 수치는 설문조사 결과를 이용하여 산정한 것이므로 실제
             할인율과는 다소 차이가 있을 수 있다. 실태조사 결과 응답자
             들은 대략 월 3.5회 쇼핑하며 1회 쇼핑시 67,400원을 지출하
             고 있으므로 월 지출액은 235,900원이 된다. 한편 할인점 이
             용시 상대적인 가계 보탬이 16,400원으로 계산될 수 있으므로
             소비자들이 인식하는 일반소매점 대비 대형할인점의 할인율은
             6.5%로 계산된다.( [{252,300원－235,900원}/252,300원]).


  ① 우선 분당지역의 대형할인점과 수퍼마켓 8개 점포의 가공식품류를 대
     상으로 1998년 11월 말 실시한 가격조사(25) 결과를 분석해본 결과 총
     40개 품목의 할인점 최저가격은 수퍼마켓 최저가격에 비해 평균 8.1%
     낮은 것으로 나타났다.(26)


  ② 다음으로, 한 인터넷 가격정보서비스업체에서 대형할인점 등 주요 유
     통업체가 공통으로 취급하는 가전제품을 대상으로 1998년 10월말 실시
     한 가격조사(27)를 이용하여 대형할인점의 상대적인 가격수준을 비교
     분석해 본 결과, <표 4-1>에서 보듯이 대형할인점의 평균가격은 백화
     점 및 전문점의 평균가격에 비해 평균 10.4% 낮게 나타났다.(28)


        <표 4-1> 주요 유통업태별 가전제품의 가격 비교(평균가격)

┏━━━━━┳━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃  품 목   ┃ 모델명   │              평균 가격(원)                 ┃
┃          ┃          ├─────┬────┬────┬──────┨
┃          ┃          │대형할인점│백화점  │전문점  │가격차(%)1) ┃
┃          ┃          │   (a)    │  (b)   │  (c)   │            ┃
┣━━━━━╋━━━━━┿━━━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━━━┫
┃TV        ┃CT-305D   │  727,850 │738,750 │795,000 │    5.36    ┃
┠─────╂─────┼─────┼────┼────┼──────┨
┃VTR       ┃LV-890    │  412,050 │443,000 │417,333 │    4.40    ┃
┠─────╂─────┼─────┼────┼────┼──────┨
┃청소기    ┃VC-7101   │  142,500 │150,467 │142,000 │    2.62    ┃
┠─────╂─────┼─────┼────┼────┼──────┨
┃전화기    ┃SP-RA975  │  216,360 │230,667 │251,000 │   11.31    ┃
┠─────╂─────┼─────┼────┼────┼──────┨
┃전자수첩  ┃가비앙딕  │   90,167 │ 85,000 │115,500 │   11.18    ┃
┠─────╂─────┼─────┼────┼────┼──────┨
┃가스렌지  ┃RFT-513DC │  257,333 │275,000 │340,333 │   19.56    ┃
┠─────╂─────┼─────┼────┼────┼──────┨
┃전자렌지  ┃RE-432    │  120,750 │141,625 │142,833 │   17.79    ┃
┠─────╂─────┼─────┼────┼────┼──────┨
┃냉장고    ┃SR-4307   │  542,500 │590,000 │614,000 │   10.97    ┃
┠─────╂─────┼─────┼────┼────┼──────┨
┃전체 평균 ┃          │          │        │        │   10.40    ┃
┗━━━━━┻━━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━┛
 주 : 인터넷가격정보 서비스업체인 에누리정보에서 제공하는 조사 자료를
      이용하여 분석한 것이다. (http://www.enuri.com/analysis/
      가격비교_1028.htm 참조).

 주1: 백화점과 전문점의 가중평균 대비 대형할인점의 가격할인율
      ([{(b＋c)／2}－a]／a)임.


     이상의 분석 결과를 종합하면, 대형할인점 상품의 가격수준은 일반 소
     매점에 비해 약 6.5∼10.4% 정도 싼 것으로 보인다. 즉 업계에서 주장
     하는 가격할인 수준과는 상당한 차이가 있다. 하지만 이 수치는 소비
     자의 주관적인 인식과, 가공식품·가전제품 등 이른바 인기 품목을 대
     상으로 한 여러 실태조사 결과를 근거로 산출한 것이며, 실제 가격차
     이는 구입 상품의 종류, 구입 업체 및 점포에 따라 다르며 구입 날짜
     와 시간대 등에 따라 수시로 변동하고 있으므로 소비자는 할인점 상품
     의 상대적인 가격수준에 대해 보다 신중하고 객관적으로 판단해보아야
     할 것이다.

     한편 대형할인점 업체간 및 동일 업체의 경우에도 점포간 상품의 가격
     에 상당한 격차가 있으며, 심지어 동일한 점포 내에서도 날짜별, 시간
     대별로 가격차이가 존재하고 있다. 최근 주요 생필품을 대상으로 할인
     점별 판매가격을 조사한 한 조사결과를 보면 할인점간 가격차이가 20%
     이상이 되는 품목이 조사대상의 33.3%나 되어 일반적인 인식과는 달리
     할인점간에도 상당한 가격차이가 있는 것으로 나타났다.(29) 한편, 인
     기 가공 식품에 대해 할인점 가격을 비교한 최근의 다른 조사에서는
     <표 4-2>와 같이 할인점간 1.6∼13.9% 범위의 가격차이를 보였다.(30)

     이와 같이 타 소매업태 대비 대형할인점의 상품 가격할인폭은 업계의
     주장과 실재 할인폭과 상당한 격차가 존재하며, 또한 할인점 업체간
     그리고 동일 업체의 경우에도 점포간 상품의 가격에 차이가 있으므로,
     할인점을 이용하는 소비자들은 이점에 대해 보다 객관적인 이해와 판
     단을 해야 할 것이다.


                <표 4-2> 대형 할인점간 상품 가격 비교

┏━━━━━━┳━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃    품목    ┃제조업체│  용량  │         판매 가격(원)            ┃
┃  (상품명)  ┃        │ (g,㎖) ├───┬───┬───┬─────┨
┃            ┃        │        │ 킴스 │E-마트│마크로│  가격차  ┃
┃            ┃        │        │ 클럽 │분당점│남부점│ (최고가  ┃
┃            ┃        │        │미금점│      │      │ -최저가) ┃
┣━━━━━━╋━━━━┿━━━━┿━━━┿━━━┿━━━┿━━━━━┫
┃설탕        ┃제일제당│  2722  │ 3100 │ 3130 │ 3150 │ 50( 1.6%)┃
┃(백설정백당)┃        │        │      │      │      │          ┃
┠──────╂────┼────┼───┼───┼───┼─────┨
┃밀가루      ┃제일제당│  3000  │ 1780 │ 1830 │ 1800 │ 50( 2.8%)┃
┃(중력분)    ┃        │        │      │      │      │          ┃
┠──────╂────┼────┼───┼───┼───┼─────┨
┃과자        ┃롯데제과│    95  │ 1200 │ 1180 │ 1163 │ 37( 3.2%)┃
┃(칙촉)      ┃        │        │      │      │      │          ┃
┠──────╂────┼────┼───┼───┼───┼─────┨
┃음료        ┃해태음료│  1500  │ 2370 │ 2080 │ 2090 │290(13.9%)┃
┃(갈아만든배)┃        │        │      │      │      │          ┃
┠──────╂────┼────┼───┼───┼───┼─────┨
┃코카콜라    ┃한국코카│  1500  │ 1050 │ 1060 │ 1075 │ 25( 2.4%)┃
┠──────╂────┼────┼───┼───┼───┼─────┨
┃소주        ┃진로    │   360  │  570 │  620 │  570 │ 50( 8.8%)┃
┃(진로골드)  ┃        │        │      │      │      │          ┃
┠──────╂────┼────┼───┼───┼───┼─────┨
┃맥주        ┃OB맥주  │   500  │ 1050 │ 1110 │ 1070 │ 60( 5.7%)┃
┃(라거)      ┃        │        │      │      │      │          ┃
┠──────╂────┼────┼───┼───┼───┼─────┨
┃커피(맥스웰 ┃동서식품│12g×20 │ 1270 │ 1280 │ 1190 │ 90( 7.6%)┃
┃커피믹스)   ┃        │        │      │      │      │          ┃
┠──────╂────┼────┼───┼───┼───┼─────┨
┃프림        ┃동서식품│  1000  │ 2320 │ 2380 │ 2300 │ 80( 3.5%)┃
┃(동서프림)  ┃        │        │      │      │      │          ┃
┗━━━━━━┻━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━┛
 자료: 한국수퍼체인협회, 체인스토어, 1998. 12, p.29.

 주: 동 자료에서 삼성플라자를 제외한 3개 대형할인점에서 공통적으로 판
     매되는 품목을 발췌한 것이다.


※ 주 (25) : 한국수퍼체인협회, 월간 체인스토어(1998년 12월호 pp.28∼31)

      (26) : 조사결과 수퍼마켓 최고가격은 할인점 최저가격보다 평균
             24.2% 높은 것으로 조사되었다. 참고로 조사대상 40개 품목중
             3개 품목은 수퍼마켓의 최저가격이 할인점의 최저가격보다
             1∼8% 정도 낮은 것으로 나타났으며, 조사대상 품목의 37.5%
             인 15개 품목은 0∼5% 범위로 가격차이가 미미한 것으로 나타
             났다.

      (27) : 동아일보(1998년 11월 2일자) 참조.

      (28) : 이 분석은 TV, 냉장고, 전화기 등 8개 주요 품목 14개 상품에
             대해 7개 대형할인점, 4개 전문점, 3개 백화점에서 조사한 가
             격자료를 이용한 것이다. <표 4-1>에서 보듯이 품목에 따라
             최저 2.62%(청소기)에서 최고 19.6%(가스렌지)의 다양한 가격
             변이를 보이고 있다.

      (29) : 서울YMCA 시민중계실 보도자료(1998년 9월 23일).

      (30) : 한국수퍼체인협회, 체인스토어, 1998년 12, p.29. 이 조사는
             수도권에 위치하는 대형점포 4곳에서 소비자 인지도가 높은
             54개 품목을 대상으로 가격비교를 한 것이다.


  2. 절약정도에 대한 소비자들의 합리적 사고 요망

    할인점 이용 소비자들은 일반소매점 대신 할인점을 이용함으로써 한 달
 에 약 1만6천430원 정도의 가계 보탬이 되고 있다고 인식하고 있는 것으로
 나타났다(제3장의 <표 3-18>참조). 하지만 이 금액은 할인점 내왕시의 연
 료비용, 소요시간의 기회비용(opportunity cost), 간식비용 등 주변 소매
 점 이용 시에는 발생하지 않는 부대비용을 감안하지 않고 주관적인 인식한
 액수로 생각된다. 즉, 소비자들은 할인점 이용에 따른 절약정도를 합리적
 으로 인지하지 못하는 것으로 볼 수 있다.

 소비자들이 할인점을 이용함으로써 갖는 편익수준은 어느 정도 될까? 단순
 한 형태의 비용-편익분석모형을 설정하여 이 문제를 고찰해 보자.

 분석을 위해 우선 제3장의 실태조사 결과에 근사한 사례를 설정한다. 즉,
 자가용을 가지고 편도 22㎞ 거리에 있는 대형할인점에서 월 3.5회 쇼핑하
 며, 1회 쇼핑시 6만7천 원을 지출하는 소비자의 경우를 상정한다.(31) 단
 이동 및 쇼핑에 소요되는 시간은 1시간 30분이라고 가정한다. 이 경우 주
 된 편익은 다른 소매점 대신 대형할인점을 이용함으로써 얻는 금전적 절약
 정도 및 쇼핑횟수 감소에 따른 시간의 절약이며(32), 비용 요소는 자가용
 이용시의 연료비 등 교통비, 식당 등 부대시설을 이용한 추가적인 외식(간
 식)비, 먼 거리 쇼핑과 상품의 선택 등에 소요되는 시간 손실을 들 수 있
 다. 이상의 여러 편익·비용 요소를 <표 4-3>에 정리하였다.

※ 주 (31) : 쇼핑횟수(월 3.5회) 및 1회 쇼핑시 지출금액(6만7천 원)은 본
             고의 제3장에서 분석한 실태조사결과이다.
      (32) : 편익 요소로는 금전적 절약 정도, 쇼핑횟수 감소에 따른 시간
             의 절약 이외에도 <표 4-3>에서 보듯이  다양한 상품의 쇼핑
             에 따른 만족 ,  놀이시설 등 부대시설 이용에 따른 만족감
             등 다양한 요소들이 있을 수 있다. 하지만 이러한 편익 요소
             들은 각 소비자에 특성에 따른 주관적인 요소로서 개량화 하
             는데 어려움이 있다.


       <표 4-3> 할인점 이용시 상대적인 편익과 비용 요소 (예시)

┏━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃          편익 요소             ┃            비용 요소             ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃① 상대적으로 저렴한 가격에 따른┃① 자가용 이용시의 연료비         ┃
┃   금전적 절약 (4,694원)        ┃   (4,860원)                      ┃
┠────────────────╂─────────────────┨
┃② 쇼핑횟수 절감에 따른 시간의  ┃② 먼거리 쇼핑, 상품선택 등에 소요┃
┃   절약 (2,000원)               ┃   되는 시간 손실 (3,000원)       ┃
┠────────────────╂─────────────────┨
┃③ 다양한 상품의 쇼핑에 따른    ┃③ 식당 등 이용에 따른 외식 비용  ┃
┃   만족(α₁)                   ┃   (4,821원)                      ┃
┠────────────────╂─────────────────┨
┃④ 놀이시설 등 부대시설 이용에  ┃④ 교통체증, 계산대기 등에 따른 피┃
┃   따른 만족(α₂)              ┃   로 비용(β₁)                  ┃
┠────────────────╂─────────────────┨
┃                                ┃⑤ 과잉소비에 따른 상품의 낭비    ┃
┃                                ┃   비용(β₂)                     ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃         6,694원＋ Σα         ┃         12,681원＋Σβ           ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━┛


 <표 4-3>에서 보듯이 할인점 이용에 따른 금전적 절약은『대형할인점 이용
 실태 및 소비자의식조사』(제3장 <표 3-18> 참조) 결과에서 월 16,430원으
 로 도출되므로 1회 쇼핑시에는 4,694원의 절약이 된다.(33) 할인점을 이용
 하는 대신 주변 수퍼나 백화점 등 일반 소매점의 이용횟수 감소에 따른 시
 간의 절약(1시간이 절약된다고 가정한다)으로부터 얻는 편익은 시간당 지
 불의사액(WTP)이 2,000원이라고 가정하면 시간절약에 따른 편익은 2,000원
 이다.(34)

 비용 요소로서 연료비는 거리에 따른 휘발유 가격을 계산하면 4,860원이
 소요된다.(35) 할인점을 이용함으로써 추가되는 외식비용은 가구당 외식비
 용의 ¼을 대형할인점 이용시 동반 지출된다고 가정하면 약 4,821원이 든
 다.(36) 먼 거리 쇼핑이나 상품선택에 소요되는 시간 손실(90분)의 기회비
 용은 3,000원으로 놓을 수 있다.

 이상에서 언급하지 않은 편익·비용 요소들을 무시하면(즉, <표 4-3>에서
 Σα=0, Σβ=0 인 경우), 할인점을 이용하는 소비자의 화폐단위로 나타낸
 순 편익은 －5,987원이 된다.(37) 즉, 소비자들이 일반 소매점을 이용하는
 대신 대형할인점을 이용함으로써 얻는 순 편익은 할인점을 이용함으로써
 얻는 금전적 절약인 4,694원이 아니라, 위에서 제시한 여러 편익·비용 요
 소들을 고려하여 산정하여 본 결과 5,987원의 손실이 발생한다. 물론 여기
 에서 자가용을 이용하지 않고 도보로 이동하거나, 주거지 인근에 할인점
 점포가 위치하여 쇼핑에 따른 시간손실이 미미하고, 할인점 쇼핑시 외식비
 용을 지출하지 않는 등의 소비자라면 위에서 제시한 순 편익 수준이 상대
 적으로 높아질 것이다. 또한 분석에서 고려하지 못한 α₁,α₂,β₁,β₂
 등 여러 편익·비용 변수들이 순 편익의 크기를 결정하는 주된 요인이 될
 수도 있을 것이다.

 위의 분석에서 보듯이, 소비자들이 할인점을 이용함으로써 얻는 경제적 편
 익은 자신들이 주관적으로 인식하는 편익수준과 상당한 차이가 있을 수 있
 다. 물론 위의 사례에서는 제외된 여러 편익·비용 요소들을 대부분 고려
 하고 또 각 편익·비용 요소의 주관성을 감안한다면 위에서 고찰한 순 편
 익의 크기가 달리 계산될 수 있을 것이다. 하지만 일반적으로는 실태조사
 에서 나타난 소비자의 주관적 인식과는 상당한 차이가 있을 것으로 보인다.

 이상의 분석결과를 바탕으로 다음과 같은 결론을 내릴 수 있다. 즉 소비자
 들은 대형 가격할인점을 이용할 때 실질적인 편익수준을 합리적으로 판단
 해야 할 것이다. 최소한 본 절에서 제시한 정도의 비용·편익 변수들을 고
 려하여 자신에게 적합한 구매 업태와 점포를 선택하고 상품을 구매해야 할
 것이다.


※ 주 (33) : 16,430원／3.5회

      (34) : 소요시간의 화폐비용은 기회비용의 개념으로서 일반적으로 지
             불의사액(willing-to-pay; WTP) 기법을 사용하여 계산할 수
             있다. 본 고에서는 시간당 WTP가 2,000원이라고 가정하였으므
             로 1시간에 대한 시간 손실의 기회비용은 2,000원이 된다.

      (35) : 대형할인점 왕복시 소요되는 연료비는 서울 YMCA에서 1998년
             9월중 조사하여 발표한 실태조사자료에서 인용한 것이다(은평
             구 무악재 청구아파트의 소비자가 E-마트 일산점으로 쇼핑하
             는 경우(쇼핑 거리가 편도 22km임)를 가정한 것이다).

      (36) : 소비자의 외식비에 대한 IMF 이후(1998년 9월)의 실태조사 결
             과 1 가구당 평균 외식비는 67,500원으로 나타났다(한국소비
             자보호원 보도자료(IMF 전후 소비생활변화 비교, 1998. 12. 3)
             참조. 참고로 IMF 이전인 1997년 6월 기준 가구당 월평균 외
             식비용은 170,700원이었다). 본문에서 외식비의 ¼이 할인점
             쇼핑에 동반되어 지출된다고 가정하였고 월 3.5회 쇼핑하므로
             1회 쇼핑시 외식비용은 (67,500원×¼)／3.5회)을 계산하면
             4,821원이 된다.

      (37) : {(4,694원＋2,000원)－(4,860원＋4,821원＋3,000원)}.


  3. 소비자의 과잉·충동소비 행태의 자제

   소비자를 대상으로 한 실태조사 결과 제3장의 <표 3-13>에서보듯이 묶
 음·박스단위 포장방식에 관계없이 낭비적 소비를 하지 않는 소비자는
 17.1%에 불과한 것으로 나타났다. 또한 <표 3-12>에서와 같이 원래 구매계
 획에 없던 품목이지만 미끼상품 등의 영업전략에 현혹되거나 다른 고객이
 구입하는 것을 보고 편승·충동적으로 구입해본 소비자들이 전체의 74.6%
 로 매우 높게 나타났다.

 이러한 소비자의 비합리적인 과잉·충동소비 행태에 대한 대처방안으로는
 업계로 하여금 묶음·박스단위와 함께 낱개단위로도 상품을 적극적으로 판
 매하도록 하고, 판매규격·용량단위를 단순화하거나 일치하도록 권장하고,
 소비자의 합리적 판단을 어렵게 하는 추첨·경품제공 등 지나치게 사행적
 인 판매방법을 지양토록 하며, 정책적으로도 단위별 가격표시제의 도입과
 같은 객관적 가격정보를 소비자들에게 제공할 수 있는 여러 가지 방안들이
 제시될 수 있을 것이다.

 하지만 무엇보다도 상품의 소비주체인 소비자들이 대형할인점 상품의 가격
 수준에 대해 정확하고 객관적으로 이해해야 한다는 점이다. 또한 상품구매
 시 제품의 가격·용량·규격단위 등을 세밀히 비교할 뿐 아니라 할인점을
 이용함에 따른 비용과 편익부분을 신중히 파악하여 비교를 해 봄으로써
 자신의 수준에 맞는 합리적인 소비가 가능할 것으로 생각된다.


 제4절 소비자정보의 제공

   본 장의 제1절∼제2절에서 고찰한 대형 가격할인점 업태 관련 제도의 개
 선, 업계의 소비자중시의 경영뿐 아니라 제3절에서 살펴본 소비자의 합리
 적 소비의 유도 및 의식의 전환을 위해서는 관련 제도, 가격·품질, 우수
 업체·점포 등에 대한 객관적 소비자정보의 제공과, 소비자들의 정보 탐
 색·분석·평가 능력을 높이기 위한 교육의 강화가 뒤따라야 할 것이다.
 이러한 소비자 정보제공 및 교육을 통해 유통부문에 있어서의 정보의 비대
 칭성이 해소될 수 있을 것이다.

 원활한 소비자정보의 제공을 위한 구체적인 방안으로는 다양한 공공DB를
 구축하고, 언론매체와 정보통신망을 통해 관련 제도의 변화·상품의 가격
 및 품질 조사결과·시험검사 결과·업체와 점포의 서비스 비교결과 등의
 정보를 지속적으로 제공해야 할 것이다.

 최근 각종 상품관련 정보지 및 인터넷가격정보서비스가 신설되어 대형 할
 인점 등 신업태의 가격정보를 제공하고 있으나 아직까지 초기 단계에 머무
 르고 있다.(38) 향후 대형할인점 등 특정 업태별 상품의 가격정보와 품질
 정보 등을 제공하는 영리·비영리단체의 활동이 활성화되어야 할 것이다.
 또한 소비자정보의 탐색요령, 정보의 분석·평가방법 등에 관한 체계적인
 소비자교육프로그램이 개발·시행되어야 할 것이다.

 이러한 소비자 정보 제공의 활성화를 위해서는 민간소비자단체 및 소비자
 전문기관의 역할이 중요하다. 특히, 상품의 가격·품질·서비스에 대한 객
 관적인 정보를 수집·분석·평가하여 소비자들에게 제공하고, 소비자들로
 하여금 스스로 이들 정보를 탐색하고 분석·평가할 수 있는 능력을 배양할
 수 있도록 하기 위한 교육프로그램의 개발 및 시행을 담당하는 전문기관의
 기능이 강화되어야 할 것이다.

※ 주 (38) : 대표적인 인터넷 가격정보서비스로는 에누리정보
             (http://www.enuri. com)가 있다.


                             제5장 결 론

 제1절 요 약

   우리 나라 대형 가격할인점 업태는 1998년 중 시장규모가 전년도 대비
 38.9% 증가한 4조 9천990억 원에 이른 것으로 잠정 추산되며, 1999년 1월
 현재 전국적으로 140여 개의 할인점 점포가 성업 중에 있을 정도로 괄목할
 만한 성장을 하고 있다. 이러한 할인점 업태의 성장추세는 2000년 이후에
 도 계속되어 연 평균 20%대의 높은 성장세를 보일 것이며, 향후 10년 이내
 에 백화점 업태보다 높은 매출수준을 보일 것으로 전망된다.

 현재 국내에는 30여 국내·외 할인점 업체들이 경쟁하고 있지만, 미국 등
 선진국의 사례에서 볼 수 있듯이, 대량거래, 높은 상품회전율 등 규모의
 경제(economies of scale)를 지향하는 할인업태의 특성상 향후 과점 형태
 의 시장구조를 지향하게 될 가능성이 있다.

 소비자들의 대형할인점의 이용실태와 의식에 대한 분석 결과는 다음과 같
 이 요약될 수 있다.

 일반적으로 소비자들은 식료품 구매시 상품의 신선도(안전성)를 가장 중요
 하게 생각하고 있으며, 식료품을 제외한 일반 소비상품 구매 시에는 해당
 상품의 내구성 등 품질을 가장 우선적으로 고려하고 있다. 소비자들은 상
 품의 가격수준에 대해서도 비교적 민감한 것으로 나타났으며, 상대적으로
 저렴한 가격 때문에 대형할인점을 주로 이용하고 있는 것으로 보인다.

 대형 할인점을 이용하는 소비자들은 주로 자가용을 이용하여 월 3.5회 쇼
 핑하며, 1회 쇼핑시 6만7천 원 정도를 지출하고 있는 것으로 나타났다. 그
 리고 대형할인점을 이용하는 소비자들의 상당 비율이 품질의 하자를 경험
 하였으며, 충동구매를 하는 등 계획성이 부족한 소비를 하고 있는 것으로
 나타났다. 또한 묶음·박스단위의 포장방식 등의 이유로 실제 필요한 량보
 다 더 많은 상품을 구입하는 비율도 비교적 높으며, 구입상품에 대한 수
 리·교환·환불을 받은 경우는 연간 약 2회 정도였다. 또한 소비자들은 가
 공식품, 문구·완구, 잡화(치약, 칫솔, 화장지 등)에 대해서는 대형할인점
 이 주변 수퍼나 백화점보다 싸다는 인식을 하고 있지만, 신선식품, 의류·
 신발, 가구·침구류 등은 별로 싸지 않다고 인식하고 있다. 한편 소비자들
 은 할인점 이용시 수퍼마켓 등 다른 소매 업태를 이용하는 것보다 월 평균
 1만6천 원 정도의 가계 보탬이 되는 것으로 인식하고 있다.

 소비자들은 가격할인점에 대해 전체적으로는 다소 만족하고 있으며, 특히
 개·폐점시간 등 영업시간, 주차시설 및 가격수준에 대해 높은 만족수준을
 보였다. 하지만 휴식공간 등 편의시설의 부족, 계산대기시간의 지체에 대
 해서는 비교적 높은 불만족수준을 보였으며, 안내직원의 부족 등 서비스부
 분에 대해서도 불만족을 느끼고 있다. 할인점 상품의 품질에 대해서 소비
 자들은 할인점을 제외한 기타 소매점의 평균수준과 비슷하거나 다소 양호
 하다고 판단하고 있는 것으로 나타났다.

 할인점을 이용하고 있는 소비자들은 최근의 국내경제나 유통여건의 비추어
 볼 때 가격할인 신업태의 수나 규모가 더 늘어나는 것이 좋다고 인식하는
 것으로 나타났다. 한편, 외국계 대형할인점의 국내진출에 대해서는 업계의
 전반적인 서비스와 품질의 향상 및 가격측면에서 소비자의 이익이 증대될
 것이라는 긍정적인 측면과, 국내 중소유통업계의 큰 타격을 우려하거나 외
 제상품의 범람을 우려하는 등 부정적인 견해가 서로 대등한 것으로 나타났
 다.

 가격할인 신업태의 성장세가 지속됨에 따라 업계 및 점포간 가격·서비스
 경쟁이 더욱 심화될 것으로 보인다. 반면 대형할인점들의 납품업체에 대한
 부당한 거래거절, 판매상품의 과장 광고, 구속조건부 거래 등 건전한 가격
 인하·서비스개선 경쟁을 저해하는 업계의 불공정한 거래행위가 나타날 수
 있을 것으로 보인다.

 가격인하·서비스개선 경쟁의 확산을 통해 소비자편익을 제고하기 위해서
 는 가격할인 신업태에 관련된 제도적 제약요소의 개선과, 업계의 소비자중
 시의 서비스 경영체계 구축, 소비자들의 의식 전환 및 소비자정보제공의
 확대가 요구되는데 이러한 개선방안을 다음의 4가지로 구분해 볼 수 있다.

 첫째, 공정한 경쟁을 위한 제도적 개선 사항으로는 관련 규제의 개선과 그
 사후적 효과를 지속적으로 점검하고, 불공정한 거래행위에 대한 감시와 개
 선을 유도해야 한다. 그리고 가격표시제도의 개선을 통해 보다 쉽고 객관
 적인 가격정보가 소비자들에게 제공될 수 있도록 해야한다.

 둘째, 업계 측면에서의 개선 사항으로는 다양한 소비자의 불편사항을 경청
 하고, 가격·시설서비스 등에 대한 소비자의 만족 수준을 높일 수 있는 전
 략을 마련해야 할 것이다. 또한 실질적인 가격경쟁 및 소비자의 효용 증대
 를 위해서는 유통업체 자체상표(PB) 상품의 활성화가 필요하다.

 셋째, 소비자의 의식전환 사항으로는 할인점 상품의 가격수준 등에 대한
 신중하고 객관적인 판단이 요구되며, 할인점 이용시 편익과 비용정도를 종
 합적으로 판단하여 실제 절약정도에 대한 합리적인 인식을 해야 할 것이다.

 이와 같은 객관적 판단과 합리적 인식으로 과잉·충동적인 소비행태를 자
 제하도록 해야할 것이다.

 끝으로, 관련 정책의 개선, 업계의 소비자중시의 경영, 소비자의 합리적
 소비를 유도·촉구하기 위해서는 제도의 변화, 가격·품질, 우수업체·점
 포 등에 대한 객관적 소비자정보의 제공과, 이들 정보를 탐색하고 분석·
 평가하는 소비자능력을 높이기 위한 소비자교육이 필요하다.

 본 연구는 디스카운트스토어(DS), 하이퍼마켓(HM), 회원제할인점(MWC) 등
 주로 대형가격 할인점을 중심으로 가격할인 신업태의 현황, 소비자의식 및
 소비자편익의 증진 차원에서의 문제점과 개선 방안에 대해 고찰하였으며,
 소비자들의 대형 가격할인점의 이용실태와 의식에 관한 실태조사 결과를
 중심으로 관련 문제점들을 살펴본 것이다. 따라서 점포의 규모가 상대적으
 로 작은 카테고리킬러(CK)나 아웃렛스토어(OUT) 및 최근 높은 성장세를 보
 이고 있는 인터넷 상거래(EC; Electronic Commerce) 등의 신업태에 대한
 별도의 고찰은 본 연구에서 구체적으로 다루지 못하였다. 또한 국내의 할
 인업계 현황과 실태 중심으로 접근하였기 때문에 신업태의 이론적인 고찰,
 외국의 구체적인 운영 사례 및 장기적 발전방향에 대해서는 구체적인 분석
 을 할 수 없었다.

 급변하는 유통환경의 변화 및 가격할인 신업태의 진전에 따라 다양한 사
 회·경제적 문제가 이슈화되고 있으며, 이에 대처하기 위한 많은 정책·이
 론·실증적 자료들이 생산되고 있다. 본 보고서는 가격할인 신업태에 관한
 다양한 논제들 중, 소비자편익 제고 차원에서 현황과 제반 문제점 및 개선
 방안들을 조명해 본 점에 연구의 의의를 두고자 한다.


 제2절 개선 방안

   본 연구는 국내 소매유통업의 혁신을 가져오고 있는 가격할인 신업태의
 국내·외 현황과, 가격·서비스경쟁을 저해하는 제도적 장애요인 등 제반
 문제점을 구체적으로 고찰하고, 가격할인점에 대한 소비자의 이용실태·의
 식·불편사항을 조사하여 개선방안을 제시함으로써 소비자 편익을 증진할
 목적으로 수행하였다. 본 절에서는 제4장에서 고찰한 제도의 개선 및 소비
 자편익 제고방안을 중심으로 정책적인 측면에서의 개선방안을 요약하면 다
 음과 같다.

  ⑴ 가격·서비스 경쟁의 촉진을 위한 규제 개선

    소비자들은 가격할인 신업태의 확대에 대해 긍정적으로 평가하고 있으
  며, 외국계할인점의 국내진출에 대해서도 어느 정도 긍정적으로 인식하고
  있다.(1) 따라서 소비자의 편익을 증대하기 위해서는 현재의 할인점의 수
  와 규모를 확대하여 경쟁을 촉진시키는 정책이 바람직할 것이다.

  할인점 규모의 확대 및 업태·업체간 가격·서비스 경쟁의 촉진을 위해서
  는 유통업에 대한 진입·영업규제의 개선을 추진하고, 이미 완화·폐지된
  규제에 대해서는 그 효과를 지속적으로 점검하여 정책에 반영(feed-back)
  시켜야 할 것이다. 유통업의 진입에 관련된 법률적 규제는 거의 폐지되거
  나 조만간 폐지될 예정이지만 영업활동에 관한 규제는 일부 남아있는 실
  정이다. 제4장에서 구체적으로 언급한 바와 같이 대형유통업체들의 무료
  셔틀버스의 운행에 대한 규제 등 상거래질서의 확립을 위한 목적으로 시
  행되는 일부 규제에 대해서도 향후 충분한 검토를 거쳐 완화·개선시킬
  필요가 있다. 다만 일회용 봉투와 쇼핑백의 제공의 제한 등 환경보호 및
  소비자보호를 위한 규제의 완화에는 신중한 접근이 요구된다.

※ 주 (1) : 본 보고서 제3장의 <표 3-24>, <표 3-27> 참조. 참고로 소비자
            들이 할인점의 확대를 기대하는 주된 이유로는 가격경쟁으로
            상품의 가격이 낮아져 소비자에게 이익이 되기 때문으로 보고
            있으며, 서비스 및 품질의 개선에 대한 기대도 높은 것으로 나
            타났다. 외국계할인점의 국내진출에 대해서는 국내 중소유통업
            계의 타격에 대한 우려 등 부정적인 시각도 많지만 소비자의
            과반수는 경쟁으로 인한 서비스·품질 및 가격 측면의 개선을
            기대하고 있는 것으로 나타났다.


  ⑵ 불공정한 거래행위의 감시 및 개선 유도

    할인점 업태의 빠른 성장 이면에는 유통업에 대한 제도적인 제약과 업
  계 및 소비자 의식의 불충분 등의 원인으로 여러 사회·경제적인 문제점
  들이 발생되거나 발생될 소지가 있다. 특히, 향후 가격할인점 업태는 그
  특성상 과점형태의 시장구조를 지향하게 될 것이며 따라서 시장지배력을
  앞세운 우월적인 지위의 남용, 특정지역의 독점권 행사 등 공정한 경쟁질
  서를 저해하는 시장 행태가 우려된다. 이로 인해 중소유통·제조업체의
  타격이 예상되는 반면, 업체단체(interest groups)의 부당한 공동행위,
  판매상품에 대한 과장광고, 구속조건부 거래 등 불공정거래 행위가 증가
  할 수 있다.

  업계의 불공정한 거래행위는 거래비용이 원가상승에 영향을 미쳐 장기적
  으로 소비자 입장에서 필요한 상품개발, 품질향상을 위한 투자를 저해하
  는 요인이 되며, 건전한 시장질서의 정립을 저해하게 된다.

  따라서 업체의 담합, 유통업체의 거래상의 지위 남용, 구속조건부 거래행
  위, 허위·과장광고, 지나친 사행심 조장행위 등 불공정한 거래행위에 대
  한 감시를 지속적으로 시행하고 개선을 유도해 나갈 필요가 있다. 또한
  상품의 가격표시제, 어음제도 등 일부 건전하지 못한 관습 및 상거래관행
  의 개선에도 정부의 적극적인 관심이 요구된다.


  ⑶ 소비자중시의 서비스 경영체계 지원 및 유도

    대형 가격할인점의 활성화는 소매업태간 경쟁을 격화시켜 저가지향형의
  소매업태가 보편화 될 것이다. 그 결과 추가적인 저가격의 실현을 통해
  소비자의 편익이 제고될 수 있을 것이다.

  미국의 경우 타 유통업태와 비교하여 대형할인점들이 약 30%의 가격우위
  를 확보하고 있으며, 국내의 경우도 매장운영의 비용구조를 감안할 때 적
  어도 15% 이상의 가격 우위가 있는 것으로 보여진다.(2) 그런데 대형 할
  인점 상품의 가격은 앞서 살펴본 바와 같이 다른 소매업태에 비해 6∼11%
  정도 낮은 수준인 것으로 나타났으므로, 국내의 대형 할인점들은 가격경
  쟁의 정도에 따라 적어도 5% 내외의 추가적인 저가격의 실현이 가능할 수
  도 있을 것으로 판단된다.

  이러한 상품 가격의 인하와 서비스의 개선을 위해서는 우선 가격할인점
  업계에서 소비자중시의 경영체계를 구축해야 할 것이다. 즉, 소비자 우선
  의 경영만이 경쟁에서 이기는 최선의 전략임을 인식하고 상품의 판매단위
  의 개선, 사행적 판매방법의 지양, 적극적인 PB상품 개발 등 다양한 소비
  자의 욕구를 충족시킬 수 있는 경영을 추구해야 한다.

  한편으로, 정책당국에서는 업계의 물류개선·정보화에 대한 투자, 선진운
  영기법 도입, 고객관리시스템 개선 등 운영체계 선진화 노력을 적극적으
  로 지원하고, 업태의 명확한 구분 및 생활자 우선의 입지 선정 등 국내
  여건에 맞는 이른바 한국형 할인점이 조기에 정착될 수 있도록 지원을 아
  끼지 않아야 할 것이다.

※ 주 (2) : 안승호, "대형할인매장과 소비자 복지", 월간소비자, 1998. 9.


  ⑷ 소비자의 합리적 선택을 위한 정보 제공

    소비자는 자신의 소비 욕구와 목적을 명확히 하여야만 자신에게 맞는
  소매 업태와 점포를 선택할 수 있는 등 합리적인 구매행위를 할 수 있게
  된다. 즉, 대형 가격할인점을 이용하는 주된 동기가 무엇이고, 구입하려
  는 품목의 종류와 수량은 어느 정도인지 혹은 당장 필요한 것인지 등을
  종합적으로 고려해 봄으로써 상품의 구매 목적과 조건에 적합한 업태와
  점포를 선택할 수 있을 것이다.

  소비자는 대형 가격할인점이 업태 특성상 중·저가형으로 개발된 제품을
  묶음·박스형 포장방식, 높은 회전율 등 유통비용을 최소화한 소매유통의
  한 업태임을 분명히 인식할 필요가 있다. 즉, 상품을 낱개나 소량으로 구
  입하는 경우에는 비록 상품의 단위당 가격이 상대적으로 저렴하더라도 교
  통비와 소요시간의 기회비용 등 비용요소를 모두 감안한다면 오히려 주변
  소매점을 이용하는 것보다 이익이 되지 않을 수 있다. 또한 동일한 가격
  할인 업태라도 할인점업체와 점포들은 각각 다양한 가격·서비스 경쟁전
  략을 갖고 있기 때문에 같은 상품이라도 가격수준이 다를 수 있으며, 제
  공하는 서비스가 다양하다는 점을 염두에 두어야 한다.

  따라서, 소비자는 가능한 주변의 소매점포와 상품가격 등에 관한 정보를
  객관적으로 파악하여 합리적인 선택을 하여야 할 것이다.

  이러한 소비자의 합리적 선택을 유도하기 위해서는 상품의 가격·품질·
  서비스에 대한 객관적 정보를 소비자들에게 제공할 수 있는 교육프로그램
  의 개발 및 시행을 담당하는 전문기관의 기능을 활성화해야 할 것이다.
  또한 업계로 하여금 판매규격·용량단위를 단순화하거나 일치하도록 하는
  자율기준(voluntary standards)을 제정토록 하거나, 추첨·경품제공 등
  사행적 판매방법을 지양토록 유도해 나가야 할 것이다.


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┃ 참 고 문 헌  ┃
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