* 사회복지행정의 정의
1) 정책 전환 과정의 특성을 강조하는 경우
(1) 전문적인 개입 활동 혹은 실천 활동의 특성
(2) 원조기술로 이해
2. 행정의 특성을 강조하는 경우
(1) 사회복지행정이 관리기술 혹은 관리과정
* 사회복지행정의 공통된 요소
1) 행정이란 지속적이고 동적인 과정
2) 과정은 공통의 목적을 달성하기 위한 하나의 활동
3) 자원들은 공통의 목표와 목적 달성을 가능하게 하기 위한 도구
4) 조정과 협동은 인적. 물적 자원을 동원하는데 결합시킨 수단
5) 핵심 요소는 계획, 조직, 지도력 등
* 사회복지행정의 특성
1) 사회복지조직의 대상(클라이언트) : 문제나 욕구를 가진 사람
2) 사회복지조직 내 목표의 애매성
3) 도덕적 모호성
4) 지식과 기술의 불확실성
5) 외부통제의 어려움
6) 효과성, 효율성 척도의 부재
* 사회복지행정의 가치
1) 평등
2) 자유
3) 민주주의
4) 사회적 결속
5) 생존권의 보장
6) 경제적 효율성
* 사회복지행정의 이념
1) 효과성(Effectiveness)
2) 효율성(Efficiency)
3) 공평성(Equity)
4) 편익성(Convenience) 또는 접근성(Accessibility)
* 회복 지행 정의 운영방법
1) 선별주의적 운영방법
2) 보편주의적 운영방법
* 사회복지 행정가
사회복지사가 가져야 할 지식, 기술, 경험을 가짐과 동시에 일선 사회복지사를 지도, 감독할 능력을
가질 뿐 아니라 지역사회욕구 충족을 위한 사회복지프로그램을 개발, 관리하고 사회복지조직의 관리,
운영에 필요한 지식과 기술, 경험을 겸비한 세 차원의 능력과 책임을 가진 사람
* 사회복지 행정가의 역할
1) 일반 행정관리자의 역할
2) 교육행정관리자의 역할
3) 인간 관리자의 역할
4) 정보제공자의 역할
5) 전문적 역할
* 영국의 사회복지행정
1) 엘리자베스 구빈법(1601년)
(1) 노동력이 있는 빈민 : 강제노동
(2) 노동력이 없는 빈민 : 원내 구호
(3) 빈곤아동 : 강제 도제
2) 구빈법의 변천(1601년~19세기 전반)
(1) 1662년 : 정주 법
(2) 1696년 : 작업 장법
(3) 1782년 : 길버트 법
(4) 1795년 : 스핀 햄 랜드 법
(5) 1834년 : 신구빈법
3) 사회개혁과 탈구빈법(19세기 후반~20세기 초)
(1) 빈곤의 원인 : 개인이 아닌 사회적 측면에서
① 1869년
‣ COS(Charity Organization Society자선조직협회)
‣ 개별 사회사업(Social Casework) 전개.
② 1884년
‣ 인보관(Toynbee Hall) ⟹ 집단 사회사업(group work)
‣ 빈민에 대한 교육과 문화 발달
‣ 빈민의 상태와 사회개혁의 급박함을 알림
‣ 사회, 보건 문제와 사회 입법에 대한 대중의 관심 유발
(2) 근로자 보상법 등 사회보험법 제정
4) 복지국가의 성립(20세기 초~후반)
(1) 1942년 : 베버리지 보고서
① 베버리지의 사회보험 운용 원칙
‣ 동일 급여
‣ 동일 기여
‣ 행정의 통일성
‣ 급여의 적절성
‣ 포괄성
‣ 분류화
5) 복지국가의 위기와 대응(20세기 후반 이후)
(1) 1970년대 후반 : 복지국가 위기론
① 1997년 노동당의 ‘제3의 길’
‣ 사회투자 국가
‣ 복지 다원주의
‣ 의식전환
② 공공 서비스와 복지행정의 재구조화
‣ 개별 단위별 효율성 평가
‣ ‘관리’ 개념의 도입
‣ ‘준 시장(quasi-market)’방식 도입